安全目標(biāo)管理制度(5)

1、漣源市新光煤礦安全目標(biāo)管理制度00七年五月新光煤礦2007年度安全目標(biāo)管理制度為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，有效地防范我礦安全事故的發(fā)生，充分體現(xiàn)心人為本的安全管理理念，切實(shí)保障人民生命安全，和國(guó)家資源財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神，堅(jiān)決杜絕一切責(zé)任和非責(zé)任事故的發(fā)生，結(jié)合我礦生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制訂2007年度安全目標(biāo)管理制度如下：一、2007年度的安全目標(biāo)：指導(dǎo)思想：全礦在2007年度堅(jiān)決消滅重傷以上事故。消滅二級(jí)以上非傷亡事故，特別是要消除“一通三防”方面的瓦斯事故，特別是要堅(jiān)決消除突出危險(xiǎn)工作面的煤與瓦斯班中突出事故，保障機(jī)運(yùn)事

2、故輕傷事故為零，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全年，確保新光煤礦穩(wěn)定和諧地發(fā)展。一、安全目標(biāo)管理的組織措施：1、礦專門設(shè)立年度安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、礦工程師，和礦各級(jí)管理人員組成：形成從礦長(zhǎng)r各級(jí)管理人員r值班長(zhǎng)r班長(zhǎng)r班員白上而下的安全管理線，群管成網(wǎng)的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)完善白下而上的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。2、各級(jí)安全目標(biāo)管理組織都必須依照年度安全目標(biāo)，上級(jí)安全指示精神和布置的任務(wù)而有力地開(kāi)展工作。二、安全目標(biāo)管理的實(shí)施：1、加大安全管理資金的投入，特別是加強(qiáng)“一通三防”管理工作的投入，消滅因瓦斯積聚和盲巷密閉不嚴(yán)而造成的瓦斯室息事故的發(fā)生。為此，從現(xiàn)在停產(chǎn)整頓開(kāi)始，加大安全管理工作的力度，沒(méi)有完

3、善通風(fēng)系統(tǒng)和在沒(méi)有完善監(jiān)控系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)前堅(jiān)決不得正式生產(chǎn)（只能搞維修整改），盡快配齊專門的防突機(jī)構(gòu)和防突管理體制，配齊安全生產(chǎn)管理層成員，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；沒(méi)有完善通風(fēng)系統(tǒng)、沒(méi)有配備專職的防突人員不得恢復(fù)掘進(jìn)生產(chǎn)，杜絕因值班長(zhǎng)不負(fù)責(zé)任而造成的安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，（兼瓦檢員）的基礎(chǔ)上，增加為每班每頭配備一名值班長(zhǎng)，以確保將“一通三防”安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2、加強(qiáng)“一通三防”管理：加強(qiáng)通風(fēng)質(zhì)量，完善通風(fēng)系統(tǒng)堅(jiān)決消滅瓦斯超限現(xiàn)象和局部瓦斯積聚，完善監(jiān)控系統(tǒng)，以便于在全礦的瓦斯管理上進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)系統(tǒng)安全性進(jìn)行綜合性地、全面地評(píng)價(jià)，消滅井下的失爆電氣設(shè)備的，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。加強(qiáng)回風(fēng)系統(tǒng)的維

4、修，創(chuàng)造良好的通風(fēng)環(huán)境，保障井下作業(yè)地點(diǎn)的通風(fēng)需要，提高防災(zāi)抗災(zāi)的能力。3、消滅違章指揮和采場(chǎng)布置不合理面造成的事故：配備一名具有采礦專業(yè)技術(shù)和防突專長(zhǎng)的工程技術(shù)人員，負(fù)責(zé)全礦技術(shù)工作和技術(shù)培訓(xùn)，以提高全礦職工的安全技能，特別是要提高防突方面的技能，做到安全規(guī)范有序地進(jìn)行開(kāi)米。4、消除煤與瓦斯突出威脅，防止煤與瓦斯突出事故的發(fā)生：針對(duì)我礦所開(kāi)采的原始煤層具有嚴(yán)重的煤與瓦斯突出危險(xiǎn)，今年我礦的工作重點(diǎn)就是要抓住防瓦斯工作，配備一名具有防突管理經(jīng)驗(yàn)的安全礦長(zhǎng)和具有高度責(zé)任感的防突專干，由防突組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督防突措施孔的實(shí)施，親白按要求進(jìn)行預(yù)測(cè)和效果檢驗(yàn)，由工程師和安全礦長(zhǎng)主抓防突管理工作，抓好瓦斯

5、的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和卸壓措施的到位，按上級(jí)的瓦斯管理要求，搞好全礦的防突工作。5、加強(qiáng)放炮管理：因我礦井屬于四級(jí)煤與與斯突出礦井，要杜絕重特大事故的發(fā)生，除抓好防突方面的管理外還必須抓住放炮管理，根據(jù)我瓦斯事故的發(fā)生各作業(yè)地點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行放炮管理制度，在開(kāi)采方法上消除直接從石門揭開(kāi)原始煤體，即采用從已卸壓的上水平開(kāi)掘一條沿煤下山先獎(jiǎng)具有空出危險(xiǎn)的煤層掘出，然后由石門向沿煤下平巷貫通。5、杜絕因操作不當(dāng)和因不及時(shí)檢修而造成的機(jī)運(yùn)非傷亡事故，加大機(jī)、運(yùn)、修的投入，保障“一通三防”和“三專兩閉鎖”的安全運(yùn)行和可靠性，在機(jī)運(yùn)方面：采取送出去（特殊工種送培）、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的措施（已培訓(xùn)的人才）提高機(jī)運(yùn)隊(duì)伍的操作技能和

6、業(yè)務(wù)水平。5、加強(qiáng)采、掘、機(jī)、運(yùn)、修、通的工程質(zhì)量，為提高全礦整體的工作質(zhì)量，打造出一個(gè)安全可靠的井下作業(yè)環(huán)境。三、安全目標(biāo)管理的制度體系：為保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須完善制度體系。在抓好“二大規(guī)程”貫徹執(zhí)行同時(shí)必須抓好以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度。做到層層責(zé)任分解，具體落實(shí)到人，上至礦長(zhǎng)下至每位職工，人人都制訂有明確的安全責(zé)任。1,為實(shí)現(xiàn)全礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須制訂責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理辦法，在年初召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上制訂的獎(jiǎng)罰文件必須兌現(xiàn)。2、安全責(zé)任制度分明，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，要求對(duì)安全生產(chǎn)管理人員，實(shí)行逐級(jí)分別簽訂安全責(zé)任狀，并同時(shí)實(shí)施對(duì)個(gè)人以2000800元不等的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金

7、制度，按所管轄的區(qū)域嚴(yán)格地進(jìn)行考核兌現(xiàn)。3、各單位都要制訂安全規(guī)劃和個(gè)人安全保證書(shū)，新工人培訓(xùn)后必須及時(shí)簽訂，以提周安全責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)聯(lián)保互保體系。4、對(duì)安全生產(chǎn)工作過(guò)程中，嚴(yán)重失職、失責(zé)而造成的責(zé)任事故和違章未遂事故都要按照“四不放過(guò)”的原則，進(jìn)行事故分析，追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，情結(jié)嚴(yán)重的移交上級(jí)部門直至追究法律責(zé)任，5、對(duì)為安全生產(chǎn)而做出突出貢獻(xiàn)的，要進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，并要樹(shù)立典型。6、加強(qiáng)安全思想教育和安全監(jiān)督，逐級(jí)落實(shí)，全礦在安全上真真地做到,人人事事處處，圍繞安全管理目標(biāo)這個(gè)系統(tǒng)工程而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。四、安全目標(biāo)管理工作的運(yùn)行制度：1、礦安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，每旬要組織一次安全質(zhì)量大檢查，針對(duì)檢查中情況，進(jìn)

8、行安全目標(biāo)完成的可靠性分析和評(píng)價(jià)。2、在各級(jí)環(huán)節(jié)的安全目標(biāo)評(píng)價(jià)中，找出不足之處，所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要進(jìn)行整體成果評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地制訂補(bǔ)充措施，在評(píng)價(jià)中要將目標(biāo)成果評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各級(jí)人員在目標(biāo)管理上的主觀能動(dòng)性。3、對(duì)于重大安全隱患，必須要集中進(jìn)行整治，要制訂具體的處理方案，對(duì)于在目前技術(shù)條件下還不能解決的，且直接威脅到安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的安全隱患，必須做到不安全不生產(chǎn)，以確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。漣源市新光煤礦事故隱患排查制度2007年5月1日事故隱患排查制度根據(jù)煤炭法、煤礦安全監(jiān)察條例規(guī)定，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，國(guó)家監(jiān)察”、預(yù)防為主監(jiān)管結(jié)合、以監(jiān)促管

9、、管中有監(jiān)的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故的發(fā)生，特制訂如下制度：一、重大安全隱患存在于煤礦安全系統(tǒng)工程中，事故隱患險(xiǎn)于明火，按事故隱患的種類分為；頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它，隱患排查的重點(diǎn)從以上各項(xiàng)為目標(biāo)。二、礦安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要在搞好日常安全工作的基礎(chǔ)上，每旬對(duì)本單位有可能導(dǎo)致重大事故的隱患的各作業(yè)地點(diǎn)，進(jìn)行一次分析，逐條進(jìn)行排查和確認(rèn)，召開(kāi)專題會(huì)議，制訂整改措施落實(shí)到人。四、對(duì)重大安全隱患的排查整改，特別是防突方面的隱患，礦長(zhǎng)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)，整改后要親白驗(yàn)收。五、各單位必須積極配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)本礦井重大安全隱患的排查整改工作進(jìn)行監(jiān)察。

10、六、堅(jiān)持重大安全隱患的排查和整改要實(shí)行逐級(jí)匯報(bào)制度，對(duì)重大安全隱患要按種類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由安全礦長(zhǎng)匯總，按責(zé)任區(qū)域進(jìn)行分解，制訂的措施和整改情況要制表交礦長(zhǎng)審閱簽字，著重加強(qiáng)隱患的跟蹤整改工作。七、在重大安全隱患沒(méi)有消除前，必須堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則。八、安全管理小組成員，要不定期地把排查重點(diǎn)放在“一通三防”和機(jī)運(yùn)方面，值班長(zhǎng)在班中發(fā)現(xiàn)或排查出的重大安全隱患，要及時(shí)向單位分管領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度匯報(bào)，并簽字落實(shí)到人。需進(jìn)行立即整改的重大安全隱患，在書(shū)面上報(bào)前，由礦調(diào)度室或礦長(zhǎng)向鎮(zhèn)安監(jiān)站匯報(bào)。九、重大安全排查報(bào)表不按規(guī)定報(bào)送和上報(bào)者，扣除其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的20%,并要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。十、上級(jí)監(jiān)察部門下達(dá)的重大安全隱患整改指令，必須立即停產(chǎn)整改由礦長(zhǎng)負(fù)