煤礦企業(yè)礦井瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、煤礦企業(yè)礦井瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析根據(jù) 2017 年礦井瓦斯鑒定結(jié)果確定 1 煤礦為高瓦斯礦 井，礦井建立了嚴(yán)格的瓦斯檢查制度和請(qǐng)示匯報(bào)制度，加強(qiáng) 對(duì)盲巷和密閉的管理， 對(duì)井下的廢巷、 舊巷全部實(shí)行了密閉。 但由于受地質(zhì)條件和其它不確定因素的影響不排除有瓦斯 涌出異常和瓦斯積聚的可能，因此，礦井受到瓦斯的威脅， 主要有以下幾個(gè)方面：(1 )如果因采掘工作面風(fēng)量不足，無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)，采 面運(yùn)輸順槽運(yùn)輸刮板輸送機(jī)尾回撤不及時(shí)，過于滯后，風(fēng)流 不暢，有可能導(dǎo)致瓦斯積聚。(2 )井下掘進(jìn)巷道與老空區(qū)或長(zhǎng)期停風(fēng)地點(diǎn)貫通時(shí)，老 空區(qū)或長(zhǎng)期停風(fēng)地點(diǎn)可能有瓦斯積聚，貫通期間如措施不 當(dāng)

2、，可能造成瓦斯事故。(3 )井下長(zhǎng)期停風(fēng)地點(diǎn)恢復(fù)通風(fēng)或啟封巷道時(shí)，如不制 定有效安全措施或措施執(zhí)行不力不到位，可能會(huì)造成瓦斯窒 息或瓦斯爆炸事故的發(fā)生。(4 )井下由于個(gè)別地點(diǎn)配風(fēng)不夠，出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象，如 不采取有效的措施，消除循環(huán)風(fēng)，可能導(dǎo)致迎頭瓦斯積聚。瓦斯事故危害主要有以下幾個(gè)方面：(1 )瓦斯爆炸時(shí)產(chǎn)生的瞬時(shí)溫度在1850 C -2650 C之 間，不僅會(huì)燒傷人員、燒壞設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失等還可能引起火 災(zāi)。（2 ）瓦斯爆炸產(chǎn)生的高溫，會(huì)使氣體突然膨脹而引起氣 壓的驟然增大，再加上爆炸波的疊加作用或瓦斯連續(xù)爆炸產(chǎn)生的沖擊壓力會(huì)越高。在高溫高壓的作用下，瓦斯爆炸產(chǎn) 生正向沖擊和反向沖擊，可能引

3、起火災(zāi)和二次爆炸。（3 ）瓦斯爆炸后，產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，尤其是爆 炸后產(chǎn)生的高濃度一氧化碳直接導(dǎo)致井下人員傷亡。（4 ）瓦斯爆炸可能引發(fā)煤塵爆炸事故。二、應(yīng)急處置基本原則（1）堅(jiān)持以人為本、保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則。（2）堅(jiān)持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。（3）堅(jiān)持自救互救、通訊暢通的原則。（4）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)（見下圖）應(yīng)急指揮部總指揮2、應(yīng)急指揮部分工及職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部分工總指揮：由礦長(zhǎng)擔(dān)任，是事故應(yīng)急救援處置的領(lǐng)導(dǎo)者、 應(yīng)急方案執(zhí)行的決策者，直接領(lǐng)導(dǎo)專家組和副總指揮、應(yīng)急 辦公室；副總指揮(I):由總工程師、分

4、管各副礦長(zhǎng)，主要 協(xié)助總指揮做好處置事故和指揮工作，分管應(yīng)急搶險(xiǎn)組、治 安警戒組、安全疏散組、醫(yī)療救護(hù)組?？傊笓]不在的情況接 替總指揮全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作；畐応指揮（H）:總工程師、各分管副礦長(zhǎng)，分管善后處置組、信息報(bào)送組、事故協(xié)調(diào)組、后勤保障組、通訊保 障組、物資保障組。應(yīng)急副總指揮直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮下設(shè)的各應(yīng)急救援專業(yè) 組，向應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)，在應(yīng)急響應(yīng)中，應(yīng)急副總指揮之間 應(yīng)相互協(xié)調(diào)、相互溝通事故處置中各方面的情況及存在的問 題，確保事故險(xiǎn)情能得到及時(shí)、高效的控制與處置。（ 2）應(yīng)急指揮部職責(zé)1）在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作；2）檢查應(yīng)急指揮部布置工作的執(zhí)行情況；3）掌握突發(fā)事故動(dòng)態(tài)

5、、收集相關(guān)信息，向總指揮提 供進(jìn)展情況報(bào)告；4）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物品的日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查；5）檢查、督促相關(guān)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)及其他善后工 作；6）及時(shí)反饋應(yīng)急工作情況；7）總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（ 3）總指揮職責(zé)1）應(yīng)急工作重大事項(xiàng)決策；2）對(duì)處置生產(chǎn)安全事故提供支持、協(xié)調(diào)；3）負(fù)責(zé)向地方政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)指令；4）負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)應(yīng)急情況，向社會(huì)公眾發(fā)布信息；5）負(fù)責(zé)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的組織修訂和審批；6）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和 演練；7）負(fù)責(zé) 1 煤礦應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；8）指導(dǎo) 1 煤礦各部門應(yīng)急的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的 各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；9

6、）必要時(shí)向政府有關(guān)部門、單位發(fā)出救援請(qǐng)求；（4）畐応指揮職責(zé)（I）分管各科室負(fù)責(zé)人）1）負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、安全疏散、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)救援組開展事故應(yīng)急救援處置工作；2）負(fù)責(zé)各應(yīng)急專業(yè)救援組現(xiàn)場(chǎng)事故處置指揮工作；3）負(fù)責(zé)收集各專業(yè)救援組事故處置信息，并向總指 揮匯報(bào)；4）負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組建各應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審、修訂及演練指導(dǎo)工 作。5）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練組織協(xié)調(diào)及日 常培訓(xùn)教育工作；（5）副總指揮（H）總工程師、分管各副礦長(zhǎng)）職責(zé)1）負(fù)責(zé)組織物資保障、通訊保障、后勤保障、善后處置、事故調(diào)查、信息報(bào)送組開展事故應(yīng)急救援處置工作；2

7、）負(fù)責(zé)各應(yīng)急專業(yè)救援組現(xiàn)場(chǎng)事故處置指揮工作；3）負(fù)責(zé)收集各專業(yè)救援組事故處置信息，并向總指 揮匯報(bào)；4）負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組建各應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織1 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審、修訂及演練指導(dǎo)工作。5）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練組織協(xié)調(diào)及日 常培訓(xùn)教育工作；（6）各應(yīng)急救援專業(yè)小組職責(zé)1）專家組組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng) 成員：相關(guān)科室技術(shù)員及外聘專家 職責(zé)：應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組應(yīng)迅速對(duì)事故信息進(jìn)行分 析、評(píng)估，提出應(yīng)急對(duì)策和意見。根據(jù)事故應(yīng)急救援進(jìn)展情 況，及時(shí)為應(yīng)急救援指揮部提供方案。2）應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：各事業(yè)部生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理 副組長(zhǎng)：安全生產(chǎn)科科長(zhǎng)、各科室專業(yè)負(fù)責(zé)人、輔助 救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：各事業(yè)

8、部設(shè)備專業(yè)人員、義務(wù)消防員 職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救事故中受傷受困員工并轉(zhuǎn)移至安全地 帶；負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，控制事態(tài)發(fā)展；執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)冷卻、洗消、收容處理。3）物資保障組組長(zhǎng)：后勤科科長(zhǎng)副組長(zhǎng)：運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)成員：倉(cāng)儲(chǔ)保管員、采購(gòu)員 職責(zé)：執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急決策；建立健全應(yīng) 急物資的儲(chǔ)備、 采購(gòu)、 配送程序， 加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理； 應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，確保應(yīng)急物資的及時(shí)發(fā)放；針對(duì)突發(fā)事故提出 物資保障方案；會(huì)議結(jié)束后立即對(duì)所需應(yīng)急物資提供保障。4）通訊保障組組長(zhǎng)：機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：機(jī)電技術(shù)員負(fù)責(zé)人 職責(zé)：調(diào)動(dòng)各種通訊資源，確保應(yīng)急期間內(nèi)外通訊暢 通以及現(xiàn)場(chǎng)視頻、 DCS 操作控制

9、系統(tǒng)完好。5）治安警戒組組長(zhǎng)：治安隊(duì)長(zhǎng)成員：治安隊(duì)員職責(zé)：按照應(yīng)急救援指揮部指令組織力量實(shí)施事故區(qū) 域的警戒及交通、人員通行管制；負(fù)責(zé)拉設(shè)警戒線及警戒路 段執(zhí)勤看守工作。6）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：聘請(qǐng)公平圩衛(wèi)生院醫(yī)師成員：綜合部員工 職責(zé)：組織建立醫(yī)療救護(hù)組，做好醫(yī)療救護(hù)的準(zhǔn)備； 迅速派出醫(yī)療救援隊(duì)伍， 搶救傷病人員， 并及時(shí)救護(hù)與轉(zhuǎn)送， 與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)事宜的對(duì)接；7）善后處置組 組長(zhǎng)：行政辦公室主任 成員：財(cái)務(wù)人員 職責(zé): 負(fù)責(zé) 24 小時(shí)內(nèi)向保險(xiǎn)公司及社保機(jī)構(gòu)報(bào)案； 負(fù) 責(zé)事故后受傷人員、受損設(shè)備設(shè)施的理賠事務(wù)；負(fù)責(zé)社保、 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)勘查、接待；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的員工安置工 作。8）信息報(bào)送

10、組組長(zhǎng)：宣傳科科長(zhǎng) 成員：科室相關(guān)人員 職責(zé) :負(fù)責(zé)應(yīng)急事件信息的統(tǒng)一發(fā)布， 協(xié)助公司主要領(lǐng) 導(dǎo)應(yīng)對(duì)媒體；收集、整理相關(guān)部門及政府所需信息的上報(bào)。9）后勤保障組組長(zhǎng)：后勤主管 成員：辦公室及后勤所屬員工 職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中車輛、人員食宿、會(huì)議場(chǎng)地、 辦公用品及器材、外來人員接待引導(dǎo)等方面的后勤保障工 作。10）安全疏散組組長(zhǎng)：治安辦負(fù)責(zé)人成員：當(dāng)班班長(zhǎng)及其他員工 職責(zé)：負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散至安全地點(diǎn)以及人員 清點(diǎn)、心理開導(dǎo)安撫、消除恐懼心理等工作。11）事故調(diào)查處理組組 長(zhǎng)：安全科科長(zhǎng)成 員：生產(chǎn)技術(shù)科相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、損失核算、原 因分析、制定落實(shí)整改預(yù)防

11、措施；按照 1 煤礦事故管理制度 追究相關(guān)人員的責(zé)任或提出責(zé)任追究意見；編制事故調(diào)查處 理報(bào)告；督查整改措施的落實(shí)情況。（7）人員替補(bǔ)1 煤礦應(yīng)急救援總指揮離崗時(shí)，由副總指揮履行應(yīng)急 總指揮職責(zé)；總指揮和副總指揮同時(shí)離崗時(shí)，由被授權(quán)的應(yīng) 急救援副總指揮履行應(yīng)急總指揮職責(zé)；科室正職離崗時(shí)，由 被授權(quán)的副職履行其職責(zé)；其他人員離崗時(shí)，由被委托授權(quán) 人履行其職責(zé)。四、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1、監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（ 1）裝備安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，按規(guī)定配備瓦斯傳感器實(shí)現(xiàn) 24 小時(shí)連續(xù)檢測(cè)；（2）瓦斯檢查員按規(guī)定檢查瓦斯；（ 3）有關(guān)人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或甲 烷氧氣兩用檢測(cè)報(bào)警儀隨時(shí)監(jiān)測(cè)；

12、（4）放炮地點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)行“一炮三檢”；（5）瓦斯檢查報(bào)警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定 周期校驗(yàn)和強(qiáng)檢，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；2、主要預(yù)防措施 認(rèn)真落實(shí)“通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治 理方針，確實(shí)把防治瓦斯的各項(xiàng)管理規(guī)定及瓦斯治理措施落 到實(shí)處。不斷提高“一通三防”現(xiàn)代化水平，努力提高抗御 瓦斯災(zāi)害的能力，防治瓦斯爆炸事故的能力。（1）不斷完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，使通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、 可靠，實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；（2）嚴(yán)格落實(shí)恢復(fù)通風(fēng)、排放瓦斯、停送電的安全措 施；（ 3）排放瓦斯前必須制定專門的瓦斯排放措施，并按 煤礦安全規(guī)程規(guī)定進(jìn)行報(bào)批，嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放；（ 4）嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，杜絕空

13、班、漏檢、假檢 現(xiàn)象。巡回檢查人員要按規(guī)定時(shí)間、線路進(jìn)行檢查；（ 5）按規(guī)定配齊便攜式瓦斯報(bào)警儀。 下井人員要按 規(guī) 程規(guī)定佩帶便攜式瓦斯報(bào)警儀；（6）煤與半煤巖巷掘進(jìn)工作面、采煤工作面及瓦斯涌 出異常的巖巷掘進(jìn)工作面必須設(shè)專職瓦斯檢查員跟班檢查 瓦斯；（7）加強(qiáng)礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作，保證系 統(tǒng)完好正常運(yùn)行。各采掘工作面和機(jī)電峒室等要按要求上 齊、上全監(jiān)測(cè)探頭， 瓦斯斷電功能做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、 靈敏可靠（ 8）充分利用先進(jìn)的通信技術(shù)發(fā)布礦井安全監(jiān)測(cè)信息， 要建立健全安全監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理制度，規(guī)定安全監(jiān)測(cè)信息 發(fā)布流程；（9）加強(qiáng)掘進(jìn)工作面瓦斯管理，消滅掘進(jìn)工作面瓦斯 事故。 堅(jiān)持“三專兩

14、閉鎖” 和雙風(fēng)機(jī)、 雙電源自動(dòng)切換裝置； 局部通風(fēng)機(jī)禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)等預(yù)防措 施。（二）預(yù)警行動(dòng)1、預(yù)警條件（ 1）總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%；（2）采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛?超過 0.75%；（3）采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 0.8%,爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%;（4）采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近 20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%;5）采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5 m 3 的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 0.8%；（6）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，情況不明的。2、

15、預(yù)警方式、方法1 煤礦應(yīng)急救援辦公室 （調(diào)度指揮中心） 實(shí)行 24 小時(shí)值 班。瓦斯危險(xiǎn)源達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，由值班調(diào)度員立即利用調(diào) 度電話群呼功能、程控通訊系統(tǒng)等方式向受瓦斯威脅的區(qū)域 發(fā)出預(yù)警通知。3、信息發(fā)布程序 瓦斯危險(xiǎn)源達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，由值班調(diào)度員、現(xiàn)場(chǎng)帶班 領(lǐng)導(dǎo)直接通知受危險(xiǎn)威脅區(qū)域人員安全撤離。五、信息報(bào)告程序（一）報(bào)警系統(tǒng)及程序（1）1 煤礦在調(diào)度指揮中心建立了應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)， 指揮平臺(tái)上人員定位系統(tǒng)、通訊信息系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系 統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)了井下無縫隙覆蓋，各系統(tǒng)均具備超限自動(dòng)報(bào)警功 能；（2）發(fā)生瓦斯事故災(zāi)情后，調(diào)度指揮中心安全安全監(jiān) 測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)報(bào)警；人員、班組長(zhǎng)、

16、安監(jiān)員或施工人員） ，立即電話匯報(bào)調(diào)度中 心，匯報(bào)清受災(zāi)地區(qū)人數(shù)，危害程度及現(xiàn)狀。（二）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式 發(fā)生瓦斯事故災(zāi)情后，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)傳感器能夠?qū)?現(xiàn)語(yǔ)音報(bào)警，現(xiàn)場(chǎng)人員使用調(diào)度電話和無線電話向調(diào)度指揮 中心進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警。（三）通訊、聯(lián)絡(luò)方式（1）應(yīng)急管理部門 24 小時(shí)值班電話調(diào)度指揮中心 8000 安全科 8006（2）應(yīng)急救援指揮部成員和全礦各單位主要負(fù)責(zé)人保持 24 小時(shí)手機(jī)開通，能夠做到隨時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（3）1 煤礦井下所有施工地點(diǎn)、泵房、變電所（站）等 硐室已經(jīng)全部安裝直通調(diào)度指揮中心的調(diào)度電話。（四）相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容（1）瓦斯事故現(xiàn)場(chǎng)人員在事故發(fā)生后，立即用電話

17、 向調(diào)度指揮中心匯報(bào)；（2）值班調(diào)度員接到瓦斯事故匯報(bào)后，及時(shí)向事故 單位負(fù)責(zé)人和分管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括： 事故發(fā)生的時(shí)間、 地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人 數(shù)）；已經(jīng)采取的措施。（五）向外求援方式1 煤礦調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急期間與外部的聯(lián)系工作，使用電話、手機(jī)、傳真等方式對(duì)外聯(lián)系和求援。六、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級(jí)1、事故分級(jí)根據(jù)事故或可能造成事故的嚴(yán)重程度、救援難度、影響范圍和各級(jí)控制事態(tài)的能力，按照安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào) 查處理?xiàng)l例的規(guī)定，將事故分為二個(gè)等級(jí)：（ 1） IV 級(jí)：一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者

18、1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）m級(jí)：較大事故，是指造成 3人以上10人以下死 亡，或者 10人以上 50人以下重傷， 或者 1000萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為IV、川二級(jí)1） IV 級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般事故，事故影響范圍和危害 程度不再發(fā)展，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案;（2）川級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害 程度不再發(fā)展，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案或請(qǐng)求啟動(dòng)所在地市級(jí)地方 政府應(yīng)急預(yù)案；（二）響應(yīng)程序1、應(yīng)急指揮（1）發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故，由單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，1煤礦瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)；（2）發(fā)生一般事故

19、，立即啟動(dòng)1煤礦瓦斯事故應(yīng)急預(yù) 案，同時(shí)報(bào)告1煤炭局；（3）發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動(dòng)1煤礦瓦斯 事故應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)告公平分局、市煤炭局，請(qǐng)求啟動(dòng) 上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案；調(diào)度指揮中心接到瓦斯事故匯報(bào)后，立即向礦長(zhǎng)匯報(bào)， 由礦長(zhǎng)（礦長(zhǎng)不在由總工程師負(fù)責(zé)）下達(dá)命令，啟動(dòng)瓦斯事 故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。值班調(diào)度員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立 即通知應(yīng)急救援指揮部成員到調(diào)度指揮中心召開緊急會(huì)議。2、應(yīng)急行動(dòng)（1 ）應(yīng)急救援指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后，由總指揮 下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波 及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案；（救（2） 按照應(yīng)急救援指揮部的指令， 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組 護(hù)隊(duì)）

20、，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi) 工作；（3）專家組針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)救災(zāi) 方案，報(bào)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，營(yíng)救受難人員。3、資源調(diào)配應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度，及時(shí)向1煤炭局救護(hù)大隊(duì)發(fā)出救援請(qǐng)求，請(qǐng)求上級(jí)部門給予 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家等救援支持。同時(shí)安排專人做好應(yīng) 急救援物資的調(diào)配工作。4、應(yīng)急避險(xiǎn)（1 ）采掘工作面或其它地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有瓦斯事故預(yù)兆或事故 已經(jīng)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須停止作業(yè)，立即發(fā)出警報(bào)，撤出 所有受威脅地點(diǎn)的人員，撤離時(shí)必須按指定的避災(zāi)路線撤 離。（2）井下人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近有空氣顫動(dòng)、咝咝的空氣流動(dòng) 聲等瓦斯事故前的預(yù)兆時(shí)應(yīng)背向空

21、氣顫動(dòng)的方向，俯臥倒 地，面部貼在地面，閉住氣暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用 衣物蓋住身體。當(dāng)發(fā)生瓦斯爆炸后，現(xiàn)場(chǎng)人員在保障人身安 全的情況下立即撤出安全地點(diǎn)，并應(yīng)立即向調(diào)度指揮中心匯 報(bào)，并立即組織災(zāi)區(qū)及受威脅區(qū)域人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，撤離時(shí)必 須按指定的避災(zāi)路線撤離；（3）當(dāng)瓦斯爆炸事故波及地點(diǎn)的人員無法撤離時(shí)，遇 險(xiǎn)人員就近選擇進(jìn)入緊急避險(xiǎn)設(shè)施或有利地點(diǎn)，等待救援；（4）當(dāng)遇險(xiǎn)人員無法進(jìn)入緊急避險(xiǎn)設(shè)施時(shí)，應(yīng)就近躲入通風(fēng)較好、支護(hù)完好的硐室或巷道內(nèi)；（5）在進(jìn)入臨時(shí)避難設(shè)施或其它有利地點(diǎn)前，應(yīng)在其 外留有衣物、礦燈等明顯標(biāo)志，以便救援人員發(fā)現(xiàn)。被困人 員必須靜臥，保持安靜、不得煩躁，避免不必要的體力

22、消耗 和氧氣消耗，借以延長(zhǎng)避災(zāi)時(shí)間。待避時(shí)，硐室內(nèi)除留有一 盞燈照明外，其余礦燈應(yīng)全部關(guān)閉。在硐室內(nèi)可間斷地敲打 鐵器、巖石等，發(fā)出呼救信號(hào)。全體避難人員要堅(jiān)定信心， 相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的努力下，一定會(huì)安全脫險(xiǎn)（6）若硐室或巷道內(nèi)有壓風(fēng)管，可打開壓風(fēng)管供人員 呼吸，確保被困人員的安全，并經(jīng)常敲打管路，向外報(bào)警；（7）遇有瓦斯、有害氣體蔓延、缺氧等危險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)， 救護(hù)隊(duì)只能在確保救援人員安全的前提下，才能進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶 險(xiǎn)救災(zāi)。5、擴(kuò)大應(yīng)急（1）在事故搶救搶險(xiǎn)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量 不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要 立即向救援指揮部匯報(bào)；（2）由礦應(yīng)急救援指揮部總指揮決定向

23、上級(jí)部門求救， 請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急預(yù) 案，實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)；（3）必要時(shí)礦應(yīng)急救援指揮部總指揮可決定組織事故 現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請(qǐng)求地方政府組織周 邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。（三）處置措施（1）首先要盡迅速了解或判明事故的性質(zhì)、地點(diǎn)、范 圍和事故區(qū)域的巷道情況、通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流及火災(zāi)煙氣蔓延 的速度、方向以及自己所處巷道之間的關(guān)系，并根據(jù)礦井災(zāi) 害預(yù)防和撤離計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定撤退路線和避災(zāi) 自救的方法。（2）撤退時(shí)，任何人無論在任何情況下都不要驚慌、 不能狂奔亂跑。應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下有 組織地撤退。（3）位于事故進(jìn)風(fēng)側(cè)的

24、人員，應(yīng)迎著新鮮風(fēng)流撤退。（4）位于事故回風(fēng)側(cè)的人員或是在撤退途中遇到煙氣 有中毒危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速戴好自救器，盡快通過捷徑繞到新鮮 風(fēng)流中去或在煙氣沒有到達(dá)之前，順著風(fēng)流盡快通過從回風(fēng) 口撤到安全地點(diǎn)。（5）如果在自救器有效作用時(shí)間內(nèi)不能安全撤出時(shí)， 應(yīng)在設(shè)有儲(chǔ)存?zhèn)溆米跃绕鞯捻鲜覔Q用自救器后再進(jìn)行撤離， 或是尋找有壓風(fēng)自救系統(tǒng)的地點(diǎn)，以壓縮空氣供呼吸之用或 進(jìn)入就近避難硐室避難待救。（6）撤退行動(dòng)既要迅速果斷，要快而不亂。撤退中應(yīng) 靠巷道有聯(lián)通出口的一側(cè)行進(jìn)，避免錯(cuò)過脫離危險(xiǎn)的機(jī)會(huì)， 同時(shí)還要隨時(shí)注意觀察巷道和風(fēng)流的變化情況，謹(jǐn)防火風(fēng)壓 可能造成的風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。（7）無論是逆風(fēng)或順風(fēng)撤退，都無法躲避

25、瓦斯事故產(chǎn) 生煙氣可能造成的危害，則應(yīng)迅速進(jìn)入避難硐室；沒有避難 硐室時(shí)應(yīng)在煙氣襲來之前，選擇合適的地點(diǎn)就地利用現(xiàn)場(chǎng)條 件，快速構(gòu)筑臨時(shí)避難硐室，進(jìn)行避災(zāi)自救。（8）逆煙撤退具有很大的危險(xiǎn)性。除非在附近有脫離 危險(xiǎn)區(qū)的通道出口，而且又有脫離危險(xiǎn)區(qū)的把握時(shí)；或是只 有逆煙撤退才有爭(zhēng)取生存的希望時(shí)，才采取這種撤退方法。（9 ）撤退途中如果有平行并列巷道或交叉巷道時(shí)，應(yīng) 靠有平行巷道和交叉巷口的一側(cè)撤退，并隨時(shí)注意這些出口 的位置，盡快尋找脫險(xiǎn)的出路。在煙霧大、視線不清的情況 下，要摸著巷道壁前進(jìn)，以免錯(cuò)過聯(lián)通路口。（10）當(dāng)煙霧在巷道里流動(dòng)時(shí)，一般巷道空間的上部煙霧濃度大、溫度高、能見度低，對(duì)人的

26、危害也嚴(yán)重，而靠近 巷道底板情況要好些，有時(shí)巷道底部還有比較新鮮的空氣流 動(dòng)，為此，在有煙霧的巷道里撤退時(shí)，在煙霧不嚴(yán)重的情況 下，即使為了加快速度也不應(yīng)直立奔跑，而應(yīng)盡量躬身彎腰，低著頭快速前進(jìn)。如煙霧大、視線不清或溫度高時(shí)，則應(yīng)盡量貼著巷道底板和巷壁，摸著鐵道或管道等爬行撤退。（11）在高溫濃煙的巷道撤退時(shí)還應(yīng)注意利用巷道內(nèi)的 水，浸濕毛巾、衣物或向身上淋水等辦法進(jìn)行降溫，改善自 己的感覺，或是利用隨身物件等遮攔頭面部，以防高溫?zé)煔?的刺激等。七、應(yīng)急物資與裝備保障（1）應(yīng)急管理辦公室建立事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔 案，設(shè)專人管理。臺(tái)帳檔案完善，掌握主要設(shè)備、物資、類 型、數(shù)量、用途、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人等，確保能及時(shí)緊急調(diào)用;(2) 生產(chǎn)科、礦兼職救護(hù)隊(duì)分別設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，配備適應(yīng)需要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新