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1、談設(shè)計(jì)變更的管理方法一、設(shè)計(jì)變更的概述設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)部門對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。根據(jù)以上定義,設(shè)計(jì)變更僅包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的,凡屬設(shè)計(jì)變更的范疇,必須按設(shè)計(jì)變更處理,而不能以現(xiàn)場(chǎng)簽證處理。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分內(nèi)容,因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,對(duì)規(guī)范各參與單位的行為,確保工程質(zhì)量和工期,控制工程造價(jià),進(jìn)面提高設(shè)計(jì)技師都具有十分重要的意義。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小,反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更,則只須修改圖紙,其他
2、費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;如果在采購(gòu)階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu);若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。所以要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要先算帳后變更。嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程造價(jià)得到有效控制。設(shè)計(jì)變更費(fèi)用一般應(yīng)控制在建安工程總造價(jià)的5%以內(nèi),由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過(guò)基本預(yù)備費(fèi)的三分之一。本文著重討論施工圖完成以后設(shè)計(jì)變更的管理。二、設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因:1、修改工藝技術(shù),包括設(shè)備的改變;2、增減工程內(nèi)容
3、;3、改變使用功能;4、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏;5、提高合理化建議;6、施工中產(chǎn)生錯(cuò)誤;7、使用的材料品種的改變;8、工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改,如基礎(chǔ)加深。由于以上原因所提出變更的有可能是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一個(gè)單位,有些則是上述幾個(gè)單位都會(huì)提出三、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則:設(shè)計(jì)變更無(wú)論是由哪方提出,均應(yīng)由監(jiān)理部門會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)過(guò)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說(shuō)明,并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1、確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求,設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可。2、一般情況下,即使
4、變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更以后所產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工期、造價(jià))與現(xiàn)場(chǎng)變更往往會(huì)引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做出決定。3、工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi),若確需變更但有可能超概算時(shí),更要慎重。4、設(shè)計(jì)變更應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的背景,包括變更產(chǎn)生的提出單位、主要參與人員、時(shí)間等。5、設(shè)計(jì)變更必須說(shuō)明變更原因,如工藝改變、工藝要求、設(shè)備選型不當(dāng),設(shè)計(jì)者考慮需提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。6、建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的合理修改意見(jiàn),應(yīng)在施工之前提出。在施工試車或驗(yàn)收過(guò)程中,只要不影響生產(chǎn),一般不再接受變更要求。7、施工中發(fā)生的
5、材料代用,辦理材料代用單。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的,沒(méi)有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量的變更。四、設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算?設(shè)計(jì)變更的實(shí)施后,由監(jiān)理工程師簽注實(shí)施意見(jiàn),但應(yīng)注明以下幾點(diǎn):1、本變更是否已全部實(shí)施,若原設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后,才發(fā)變更,則應(yīng)注明。因牽扯到原圖制作加工、安裝、材料費(fèi)以及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。2、若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備、或已加工好但未安裝的成品、半成品,均應(yīng)由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。由施工單位編制結(jié)算單,經(jīng)過(guò)造價(jià)工程師按照標(biāo)書或合同中的有關(guān)規(guī)定審核后做為結(jié)算的依據(jù),此時(shí)也應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1、由于施工不當(dāng),或施工錯(cuò)誤造成的
6、,正常程序相同,但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。2、由設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用,以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除所生的費(fèi)用,由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商是否索賠。3、由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的,應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。4、設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容,所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致,并根據(jù)合同條款按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。5、材料的供應(yīng)及自購(gòu)范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。6、屬變更削減的內(nèi)容,也應(yīng)按上述程序辦理費(fèi)用削減,若施工單位拖延,監(jiān)理單位可督促其執(zhí)行或采取措施直接發(fā)出的削減費(fèi)用結(jié)算單。7、合理化建議也按照上面的程序辦理,獎(jiǎng)勵(lì)、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理。8、由設(shè)計(jì)變更造成的工期延誤或延期,則由監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定處理,此處不再贅述。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師認(rèn)可并簽發(fā)的變更一律無(wú)效;若經(jīng)過(guò)監(jiān)
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