泰豐礦業(yè)礦井災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、泰豐礦業(yè)礦井災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案礦井災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、事故類型和危害程度分析災(zāi)害天氣危險(xiǎn)源評(píng)估災(zāi)害天氣水害流經(jīng)本井田的河流有兩條季節(jié)性沙河，冬春干枯無水，其中以紅巖河較大，上游井田范圍以外有古子山小一型水庫(王家寨大水庫 )、古子山小二型水庫 (王家寨小水庫 )。古子山小一型水庫：水庫壩體長度 400 多米，水庫水深 18 米，水庫設(shè)計(jì)最大蓄水量 100 萬 m3，實(shí)際估算僅5060 萬 m3 左右。古子山小二型水庫：水庫壩體長度140 多米，水庫水深 8 米，水庫最大蓄水量5 萬 m3。壩體完好，兩個(gè)水庫對(duì)礦井開采無直接威脅。還有一條翟鎮(zhèn)河流經(jīng)本井田中部，翟鎮(zhèn)河由上游沖溝演變成的小河

2、。 流經(jīng)本區(qū)長約2.6km，雨季富水期上游井田范圍以外岔河口小二型水庫 (石灰峪水庫 )，庫容為15.9 萬立方米，有人工修筑的溢洪道，水位距壩頂約 2.0 米時(shí)水從溢洪道自然外溢， 經(jīng)翟鎮(zhèn)河最后匯入小汶河，河水僅補(bǔ)給第四系砂礫巖含水層，對(duì)礦井充水無影響，雨季洪水沿河床渲泄。上述兩條河流雨后流量迅速減少，常年上游由奧灰及第三系礫巖泄水，形成較小溪流，春冬干枯無水，均系季節(jié)性小溪流。礦井現(xiàn)有井口：主井口(+202.4m)、副井口 (+205.4m)，風(fēng)井標(biāo)高(+207.8m)現(xiàn)用井口標(biāo)高高于歷史最高洪水位線。礦井工廣地面標(biāo)高為：+186.3m+174.6m。整體北高南低。災(zāi)害天氣停電：因颶風(fēng)、臺(tái)

3、風(fēng)、地震、暴雨、雷雨、暴風(fēng)、冰凌等自然災(zāi)害， 可能造成線路接地、 短路或遭雷擊接地、 倒架、斷線、短路引起35kv 線路兩回路停電，電廠供電中斷，造成全礦井停電;災(zāi)害天氣造成降壓站 6kv 兩回路進(jìn)線電源跳閘，電廠供電中斷，風(fēng)井兩回路架線由于暴雨、雷雨、暴風(fēng)、冰凌等自然災(zāi)害，造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起線路停電。其后果是影響礦井的通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、壓風(fēng)和各生產(chǎn)系統(tǒng)，且需要恢復(fù)供電的難度較大，時(shí)間也較長，從而危及整個(gè)礦井的安全。暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣(1)一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，會(huì)造成礦區(qū)、工廣、生活區(qū)道路積雪，影響職工正常工作和日常生活，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使職工無法正常上、下班，造成礦井

4、停產(chǎn)。(2)一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會(huì)造成工廣、生活區(qū)供暖溫度相對(duì)較低，影響職工正常工作和日常生活。(3)暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣停電：由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，可能造成 35kv 線路接地、短路、倒架、斷線引起35kv 線路兩回路停電，若因電廠也由于暴風(fēng)雪造成停發(fā)電，會(huì)造成全礦井停電;風(fēng)井兩回路架線由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，造成線路接地、短路、倒架、斷線引起西風(fēng)井線路停電。其后果是影響礦井的通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、壓風(fēng)和各生產(chǎn)系統(tǒng)，造成井下瓦斯集聚，且需要恢復(fù)供電的難度較大，時(shí)間也較長，從而危及整個(gè)礦井的安全。事故類型和危害程度分析礦井一旦發(fā)生潰水事故，將造成較大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。礦井

5、總停電及大面積停電，造成主房、水泵、絞車、壓風(fēng)機(jī)停運(yùn)是煤礦生產(chǎn)安全的重大隱患，停電時(shí)間越長，造成的后果越嚴(yán)重。道路交通受阻。一旦發(fā)生礦區(qū)、工廣、生活區(qū)道路積雪、洪水，影響職工正常工作和日常生活， 嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使職工無法正常上、下班，造成礦井停產(chǎn)。暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣使井下、工廣、生活區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會(huì)造成井下、工廣、生活區(qū)溫度大幅降低，影響職工正常工作和日常生活。、應(yīng)急處置基本原則明確處置生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。應(yīng)急處置基本原則要根據(jù)事故類型明確，必須具有其針對(duì)性。(1)堅(jiān)持以人為本、保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則。(2)堅(jiān)持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。(3)堅(jiān)持自救互

6、救、通訊暢通的原則。(4)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 換行應(yīng)急組織體系 (見附圖 2、3)王家寨煤礦成立災(zāi)害天氣應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)災(zāi)害性天氣造成的各類事故的應(yīng)急救援工作。災(zāi)情發(fā)生后由礦組織進(jìn)行自救，及時(shí)向新泰市煤炭局、救護(hù)大隊(duì)及所屬各礦求援，仍不能緩解時(shí)由礦總指揮部向當(dāng)?shù)卣婉v軍聯(lián)系請(qǐng)求支援?？傊笓]：礦長、黨總支書記。職責(zé)：應(yīng)急救援工作諸事項(xiàng)的決斷權(quán)。礦所有資源的調(diào)配權(quán)。申請(qǐng)外部應(yīng)急資源的決斷權(quán)。副總指揮：經(jīng)營副總經(jīng)理、 工會(huì)主席、黨總支副書記、 生產(chǎn)礦長、總工程師、采掘礦長、機(jī)電礦長、安全礦長。職責(zé)：根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮分管

7、的救援隊(duì)伍，開展相應(yīng)工作 ;對(duì)應(yīng)急決策的建議權(quán)。成員：掘進(jìn)礦長、回采礦長、機(jī)電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機(jī)電科長、通防工區(qū)區(qū)長、運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)單位和部門。職責(zé)：執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令，確保落實(shí)到位。對(duì)應(yīng)急決策的建議權(quán)。指揮部成員名單及聯(lián)系電話(附表 1)。礦災(zāi)害性天氣指揮部下設(shè)八個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長：安全礦長成員：安監(jiān)站站長、通防工區(qū)區(qū)長和事故單位分管負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)： 指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施 ; 快速制定行動(dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施; 組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送

8、; 合理組織和調(diào)動(dòng)戰(zhàn)斗力量，保證救護(hù)任務(wù)的完成。(2)技術(shù)專家組組長：總工程師成員：地測(cè)副總、生產(chǎn)技術(shù)科長、機(jī)電科長、調(diào)度室主任、通防科長主要職責(zé)： 根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報(bào)總指揮同意后實(shí)施 ; 制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施; 解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題; 審定事故原因分析報(bào)告，報(bào)總指揮閱批。(3)醫(yī)療救護(hù)組：組長：工會(huì)主席成員：礦衛(wèi)生室主任、調(diào)度室主任、黨政辦公室主任、運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長。主要職責(zé)： 立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù); 組織醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案; 負(fù)責(zé)提出傷員臨時(shí)救治、醫(yī)療的方案和措施的建議; 負(fù)責(zé)將受傷

9、人員從井下運(yùn)送到地面。(4)物資供應(yīng)組組長：經(jīng)營副總經(jīng)理成員：經(jīng)營辦公室主任、倉庫負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng); 籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備; 承辦指揮部交辦的其他工作。(5)警戒保衛(wèi)組：組長：黨總支副書記副組長：保衛(wèi)部部長成員：礦全體治安保衛(wèi)人員。主要職責(zé)： 組織治安保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序; 指揮疏散事故影響區(qū)域的人員; 完成指揮部交辦的其他工作。(6)信息發(fā)布組組長：黨總支副書記成員：調(diào)度室主任、黨政辦公室主任及黨政辦公室全體成員。主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向

10、社會(huì)公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況 向上級(jí)政府部門、報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等主要新聞媒體匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作 ; 正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。(7)善后處理組組長：黨總支書記成員：由工會(huì)、勞動(dòng)人事部等部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置; 負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作; 承辦指揮部交辦的其他工作。(8)后勤保障組組長：工會(huì)主席成員：保衛(wèi)部部長、汽車隊(duì)隊(duì)長、食堂主任和事故單位負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案 ; 負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)調(diào)度室：堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度指揮，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故情況，及

11、時(shí)掌握災(zāi)害天氣變化和應(yīng)急調(diào)度情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令傳達(dá)總指揮命令 ; 召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作 ;負(fù)責(zé)提供事故報(bào)告 ,事故單位有關(guān)資料、圖紙 ; 了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和現(xiàn)場(chǎng)采取的救護(hù)措施 ;核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離;整理搶險(xiǎn)救援命令，要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專家 ;按總指揮命令，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況;負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。黨政辦公室：堅(jiān)持24 小時(shí)應(yīng)急值守

12、。及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息，傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見 ;接收新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，立即呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。安監(jiān)站：堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。及時(shí)向指揮部匯報(bào)事故信息 ; 按總指揮指示，組織工會(huì)等有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，及時(shí)向指揮部提供事故調(diào)查報(bào)告 ;參與新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)向新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項(xiàng)必須向總指揮請(qǐng)示;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的督辦落實(shí);完成指揮部賦予的其它任務(wù)。

13、礦衛(wèi)生室：堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。 換行 時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作， 接警后迅速組建現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍， 3 分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍 ; 籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時(shí)提供救護(hù)所需物品; 完成指揮部賦予的其它任務(wù)。經(jīng)營管理辦公室、機(jī)電科、物資供應(yīng)部堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展。生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通防工區(qū)提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)檢測(cè)、測(cè)量工作;結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;負(fù)責(zé)起草事故原因分析報(bào)告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。提供技術(shù)支持，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。財(cái)務(wù)部：保證為事故救援配備救

14、援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持和事故善后處理所需資金及時(shí)到位。勞動(dòng)人事部：負(fù)責(zé)事故善后處理、工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)和參與事故調(diào)查等。工會(huì)：參與事故調(diào)查、善后處理。其它：相關(guān)部門完成指揮部交辦的其它任務(wù)。、預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式、方法定期組織災(zāi)害天氣帶來的各種災(zāi)害隱患排查分析。及時(shí)掌握新泰氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害預(yù)警警報(bào)和災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)。加強(qiáng)雨季 “三防 ”工作的檢查。災(zāi)害性天氣造成35KV架線倒桿、斷線，立即下達(dá)撤人命令。停電造成礦井主扇風(fēng)機(jī)停機(jī)半小時(shí)，下達(dá)撤人命令。災(zāi)害性天氣預(yù)防措施井下人員撤離程序具體升井撤人順序?yàn)椋?1)-700 主、副暗斜井施工人員。(2)8201、8202 工作面、八采施

15、工人員。(3)1412 軌道巷、一采區(qū)四層軌道下車場(chǎng)崗位工和其他輔助人員、1412、一采四層工作面施工人員、一采區(qū)四層泵房崗位工。(4)五采區(qū)二層煤柱工作面、五采區(qū)四層軌道上山、運(yùn)輸上山、五采區(qū)四層軌道上山、運(yùn)輸上山崗位工、五采變電所、-510 總回風(fēng)巷崗位工。 -510 中央變電所、中央泵房崗位工。(5)下組煤軌道暗斜井、 21102 軌道 (運(yùn)輸巷 )巷、21103 軌道巷 (運(yùn)輸 )巷施工人員。 11 煤工作面(6)一采區(qū)四層軌道上山崗位工、一采區(qū)回風(fēng)上山崗位工、一采區(qū)配電所崗位工、一采區(qū)南煤倉裝車點(diǎn)。(7)-350 大巷電車司機(jī)、翻罐、井底車場(chǎng)所有的施工人員，-350 中央變電所、中央

16、泵房崗位工。技術(shù)科要切實(shí)做好水文觀測(cè)工作與礦井地質(zhì)工作，并按照礦井實(shí)際情況編制礦井防治水規(guī)劃，并且做到計(jì)劃內(nèi)容齊全，措施得當(dāng)，按時(shí)完成防治水工程項(xiàng)目。各有關(guān)單位與氣象部門建立信息互通機(jī)制，每天向氣象部門了解氣象信息。對(duì)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，調(diào)度室值班人員隨時(shí)掌握氣象信息，預(yù)防災(zāi)害天氣突變。調(diào)度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協(xié)議，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)礦井防擋水設(shè)施 (密閉墻墻和防水煤柱等)，要定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，消除水患威脅。要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣前后的巡查工作，汛期和暴風(fēng)雪前、后，加強(qiáng)地表巡查和水害排查，加

17、強(qiáng)地面供電站及線路巡查排查，特別是雨前雨后巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)處理。災(zāi)害天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防洪、防汛、防雷擊、暴風(fēng)雪抗災(zāi)的物資和人力。配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備(如排水泵、電器設(shè)備)，按期檢測(cè)和維護(hù)，制定檢測(cè)維修制度。施工人員要愛護(hù)通訊設(shè)施，接電話后及時(shí)掛合，以確保通訊暢通。預(yù)警行動(dòng)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一者立即停產(chǎn)撤人：a.鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨;3 小時(shí)降雨量將達(dá)50mm 以上，或者已達(dá) 50mm 以上且降雨可能持續(xù)， 立即停產(chǎn)撤人， 發(fā)出預(yù)警。b.河流水位超過警戒水位線發(fā)出預(yù)警。c.礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩險(xiǎn)情，發(fā)出預(yù)警。d.發(fā)生大于 2

18、00mm 的暴風(fēng)雪時(shí)，立即停產(chǎn)撤人;e.礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)雪、 冰凌等自然災(zāi)害，造成線路接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘，影響礦井總停電時(shí)立即停產(chǎn)撤人。礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)、雷雨、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、倒架斷線、短路引起跳閘，影響礦井總停電時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警的方式、方法根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及本礦觀測(cè)降雨量、水位等情況，相關(guān)單位電話、傳真通知和相關(guān)人員電話、書面匯報(bào)。接到上游水庫電話放水通知或者相關(guān)人員匯報(bào)。接到職工、家屬或有關(guān)人員匯報(bào)水庫溢壩、 潰壩通知。水災(zāi)事故預(yù)警方式、方法電話匯報(bào)或相關(guān)部門電話通知以及傳真。值班調(diào)度值班主任接到災(zāi)害性天氣預(yù)警， 立即

19、命令停止工作， 按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。值班礦長及其他礦領(lǐng)導(dǎo)，信息經(jīng)過分析后，采用井下群呼系統(tǒng)通知現(xiàn)場(chǎng)受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。水災(zāi)事故預(yù)警信息的發(fā)布程序礦調(diào)度室接到災(zāi)害性天氣報(bào)告后， 必須立即通知礦長、 總工程師、分管礦長、安監(jiān)站長及有關(guān)部門，由礦長負(fù)責(zé)全權(quán)指揮，礦長下達(dá)相關(guān)命令，調(diào)度室值班人員采用電話下達(dá)命令。組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，并立即報(bào)告新泰市煤炭局調(diào)度室。正常上班期間，當(dāng)班調(diào)度值班主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個(gè)人，并記錄通知時(shí)間。 固定電話無人接聽時(shí)， 通知個(gè)人手機(jī)。信息的發(fā)布程序達(dá)到預(yù)警條件，調(diào)度室要立即組織撤人，并上報(bào)新泰市煤炭局

20、調(diào)度室。調(diào)度室值班人員及時(shí)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo),礦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)上報(bào)新泰市煤炭局領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。信息報(bào)告程序主要包括：a)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序 ;b)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等;c)確定 24 小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式;d)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;e)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。水害事故報(bào)警系統(tǒng)及程序險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向值班礦長匯報(bào)。匯報(bào)程序：水害事故地點(diǎn) 礦調(diào)度室 值班領(lǐng)導(dǎo) 新泰市煤炭局調(diào)度室 新泰市煤炭局領(lǐng)導(dǎo) 救護(hù)隊(duì)值班礦長根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)，安排調(diào)度室啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布受威脅其他區(qū)域撤人搶險(xiǎn)命令，按救災(zāi)程序組織救災(zāi)，發(fā)布救災(zāi)信號(hào)。所有救災(zāi)值班人員

21、、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)接到通知，必須立即到調(diào)度室待命。調(diào)度井下人員撤離及搶險(xiǎn)人員到位情況。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 ;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1 小時(shí)內(nèi)向新泰市煤炭局和屬地縣級(jí)以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式地面要害場(chǎng)所、井下各地點(diǎn)均安設(shè)電話， 現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)透水、突水征兆后，必須及時(shí)組織人員撤離并在最短的時(shí)間內(nèi)以最快的通訊方式電話匯報(bào)調(diào)度室。調(diào)度室24 小時(shí)應(yīng)急值守電話：井下電話直接撥

22、“ 9。”安監(jiān)站 24 小時(shí)值班電話8226。全天 24 小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式正常上班期間，當(dāng)班調(diào)度值班主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個(gè)人，并記錄通知時(shí)間。 固定電話無人接聽時(shí)， 通知個(gè)人手機(jī)。為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨換行 時(shí)待命，當(dāng)電話需要移機(jī)時(shí)，電話維修組及時(shí)下井處理。相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容接到新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局發(fā)出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知，均視為接到報(bào)警。向外求援的方式總指揮部通過電話向新泰市煤炭局、新礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)求援。應(yīng)急處置響應(yīng)分級(jí)事故分級(jí)根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分為四級(jí)：I

23、V 級(jí)：發(fā)生一般事故。級(jí)：發(fā)生較大事故的。級(jí)：發(fā)生重大事故的。級(jí)：發(fā)生特別重大事故的。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為IV、四級(jí)。(1)IV 級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動(dòng)煤礦、泰豐集團(tuán)或新泰市地方政府應(yīng)急預(yù)案。(2)級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動(dòng)泰安市級(jí)地方政府應(yīng)急預(yù)案。(3)級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，由泰安市級(jí)地方政府報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(4)級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，由省級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前，應(yīng)首先啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。應(yīng)急指揮(1)發(fā)生非傷亡、經(jīng)

24、濟(jì)損失較小的事故，啟動(dòng)基層單位應(yīng)急救援預(yù)案，企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài);(2)發(fā)生一般事故，立即啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。(3)發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，請(qǐng)求新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。(4)調(diào)度中心接到事故報(bào)告后，必須立即向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)命令，啟動(dòng)相應(yīng)的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。調(diào)度值班人員接到啟動(dòng)預(yù)案命令后，立即通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合或趕赴指定地點(diǎn)。應(yīng)急行動(dòng)(1)指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心或指定地點(diǎn)后，總指揮下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救

25、援方案。(2)按照指揮部的指令，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組(救護(hù)隊(duì) )，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(3)專家組針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，營救受難人員。資源調(diào)配根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度，及時(shí)調(diào)集專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家成員等救援資源;同時(shí)，有針對(duì)性地做好應(yīng)急物資資源的調(diào)配工作。應(yīng)急避險(xiǎn)根據(jù)事故類別， 說明事故現(xiàn)場(chǎng)及可能波及范圍內(nèi)人員的自救互救、避險(xiǎn)等相關(guān)內(nèi)容。擴(kuò)大應(yīng)急如事故不能及時(shí)得到控制，或有擴(kuò)大趨勢(shì)，由指揮部及時(shí)向上一級(jí)部門匯報(bào)，請(qǐng)求上一級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。處置措施現(xiàn)場(chǎng)處置因?yàn)?zāi)害性天氣造成的各類事故發(fā)生后，事故單位迅

26、速組織搶險(xiǎn)施救、保護(hù)職工、防止事故擴(kuò)大等應(yīng)急行動(dòng)。并及時(shí)向新泰市煤炭局報(bào)告處置情況。統(tǒng)一指揮新泰市煤炭局總指揮、副總指揮接到報(bào)告和到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。現(xiàn)場(chǎng)各工作組、救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源 (技術(shù)力量、救援器材等 )?？傊笓]及時(shí)作出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)安全以及控制事態(tài)所必須的各種決定，盡一切力量控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化?？傊笓]根據(jù)事故嚴(yán)重程度， 作出事故應(yīng)急范圍、 應(yīng)急啟動(dòng)程度、應(yīng)急力量的出動(dòng)和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍等相應(yīng)決定。指揮部為現(xiàn)場(chǎng)處置各工作組之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。應(yīng)急措施當(dāng)事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時(shí)，

27、應(yīng)采取多種快捷有效方式及時(shí)向處于險(xiǎn)區(qū)人員發(fā)出撤離警報(bào)。告知處于險(xiǎn)區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證險(xiǎn)區(qū)人員能夠及時(shí)作出自我防護(hù)響應(yīng)。決定實(shí)施撤離或疏散時(shí)，應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報(bào)信號(hào)或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息，如撤離路線、隨身防護(hù)用品、自救逃生知識(shí)技能、交通工具及目的地等。技術(shù)支持技術(shù)專家組對(duì)事故處置過程中事態(tài)的發(fā)展、危險(xiǎn)程度以及對(duì)人員的傷害、環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，為指揮部作出事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的各種決定及救援方案提出建議和技術(shù)支持。指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)，從新礦集團(tuán)安全生產(chǎn)技術(shù)專家?guī)熘谐檎{(diào)有關(guān)方面專家，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)專家組技術(shù)力量。應(yīng)急搶險(xiǎn)統(tǒng)一

28、指揮，科學(xué)組織，合理安排，科學(xué)施救,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件，按相應(yīng)搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案和應(yīng)急措施組織搶險(xiǎn)，積極采取有效措施，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)有序施救。確保救護(hù)人員的自身安全和遇險(xiǎn)人員的緊急撤離，營救事故現(xiàn)場(chǎng)的受害人員，防止搶險(xiǎn)施救過程中的次生事故發(fā)生。涉及火災(zāi)、爆炸等事故，其消防和搶險(xiǎn)工作的難度和危險(xiǎn)性十分巨大，對(duì)消防和搶險(xiǎn)工作的組織、搶險(xiǎn)措施、器材物資、行動(dòng)方案、人員要求以及現(xiàn)場(chǎng)指揮必須做好周密安排和精心準(zhǔn)備。由調(diào)度室負(fù)責(zé)迅速調(diào)集準(zhǔn)備好乘人設(shè)備，確保撤人路線暢通，爭取時(shí)間盡快組織人員撤離升井。一旦發(fā)生礦井 35kv 架線或 6kv 架線倒桿、斷線等事故，機(jī)電礦長立即組織人員準(zhǔn)備備用的電纜等救災(zāi)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶

29、修線路，盡快恢復(fù)礦井和風(fēng)井供電，盡量降低造成損失。一旦發(fā)生道路積雪，工會(huì)主席立即組織人員準(zhǔn)備備用的搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行清理道路，盡快恢復(fù)礦井道路的暢通，盡量降低造成損失。一旦發(fā)生供暖故障，工會(huì)主席立即組織人員準(zhǔn)備備用的搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行供暖管道等故障點(diǎn)的搶修，盡快恢復(fù)礦井供暖正常，盡量降低造成損失。應(yīng)急控制采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故的蔓延和進(jìn)一步擴(kuò)大。在事故處置過程中，必須安排專業(yè)人員對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)任何可能產(chǎn)生的危害，必須以各種可能的方式、手段、措施，以最快的速度將預(yù)警信息傳達(dá)給職工，采取有力措施，保護(hù)職工安全。同時(shí)，采取必要手段遏制事態(tài)發(fā)生和發(fā)展。對(duì)可能的二

30、次 (次生 )潰水事故、受損巷道垮塌危險(xiǎn)性等危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制。在組織有關(guān)技術(shù)專家充分論證的基礎(chǔ)上，制定轉(zhuǎn)移、保護(hù)等有效措施，組織專業(yè)人員妥善處置。必須對(duì)可能的二次 (次生 )潰水等事故進(jìn)行分析，明確人員躲避、撤離等措施妥善處置?，F(xiàn)場(chǎng)維護(hù)與穩(wěn)定為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開展，按照指揮部命令，結(jié)合實(shí)際情況，立即在事故單位及事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立必要范圍的警戒區(qū)域，實(shí)施合理的交通管制，指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安。警戒范圍根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。現(xiàn)場(chǎng)安全與維護(hù)穩(wěn)定由警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。必要時(shí)，可請(qǐng)求屬地政府公安、交通、武警部門支援。人群疏散與安置根據(jù)事故大小、持續(xù)時(shí)間及其后果嚴(yán)重程度，確定人群疏散范圍。人群疏散由警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組組織抽調(diào)力量負(fù)責(zé)具體實(shí)施。做好群眾的思想工作，維護(hù)穩(wěn)定，搞好宣傳，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論，有秩序地組織群眾撤離。妥善安撫與善后：在組織搶險(xiǎn)救援工作同時(shí)，信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組適時(shí)看望慰問受傷人員及死亡、失蹤人員親屬，看望慰問事故區(qū)域及疏散安置的群眾。指揮部要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h組織和基層干部的作用，充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，