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1、Word參考資料,下載后可編輯創(chuàng)建綜合服務(wù)社實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想 以黨的_屆_中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)開(kāi)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展要求,運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,解決農(nóng)民“買難”、“賣難”問(wèn)題,保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi),力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力,實(shí)現(xiàn)在全市60%以上行政村建有綜合服務(wù)社,服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活,改善農(nóng)村消費(fèi)和服務(wù)環(huán)境,逐步建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康開(kāi)展。 二、根本原則 1、_支持,共同參與。堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,按照“多元化投入、標(biāo)準(zhǔn)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求,因地制宜,通過(guò)社村聯(lián)辦、社民聯(lián)辦、社企聯(lián)辦、網(wǎng)點(diǎn)改辦、供銷社自辦、分銷點(diǎn)擴(kuò)辦、改變基層社
2、新辦等方式,廣泛發(fā)動(dòng),積極支持各方面力量共同參與。 2、科學(xué)規(guī)劃,合理布局。按照服務(wù)半徑適中、人口密度適當(dāng)、交通條件相對(duì)便利的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃全市農(nóng)村綜合服務(wù)社的建設(shè)。選址上主要依托村組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所組建,也可因地制宜,充分利用現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行組建。 3、完善功能、強(qiáng)化服務(wù)。依據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要,不斷整合資源,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)檔次,并實(shí)行公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合,逐步建設(shè)成為新農(nóng)村的“一站式”社區(qū)綜合服務(wù)中心。 4、健全機(jī)構(gòu),標(biāo)準(zhǔn)管理。村級(jí)綜合服務(wù)社設(shè)立理事會(huì),由村委會(huì)確定一名主任兼任綜合服務(wù)社理事長(zhǎng),公益性服務(wù)的日常管理、指導(dǎo)以村委會(huì)為主。依據(jù)開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目和具
3、體內(nèi)容,理事會(huì)下設(shè)副理事長(zhǎng)和理事若干名,并明確理事會(huì)成員的崗位職責(zé),完善內(nèi)部管理制度。 三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (一)公益性服務(wù)項(xiàng)目 1、聘請(qǐng)專職或兼職農(nóng)技人員,或承接農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)托付,提供農(nóng)業(yè)科技知識(shí)咨詢和技術(shù)培訓(xùn); 2、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)資信息、勞務(wù)信息等; 3、代辦郵政、通訊、保險(xiǎn)、旅游、車(船)票、貨物托運(yùn),代收水費(fèi)、電費(fèi)、號(hào)碼費(fèi)等托付及中介服務(wù); 4、提供文化、體育、娛樂(lè)等其他方面的服務(wù)。 村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)起步階段公益性服務(wù)項(xiàng)目必須到達(dá)2個(gè)以上,農(nóng)民群眾對(duì)其服務(wù)中意度到達(dá)80%以上。 (二)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目 1、設(shè)有日用消費(fèi)品超市,經(jīng)營(yíng)品種在300種以上; 2、提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給,包括化胖、
4、農(nóng)藥、農(nóng)地膜、種子、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥、飼料等,種類在2大類以上。 具備條件的地方可開(kāi)展煙花爆竹銷售、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷、廢舊物資回收,提供農(nóng)機(jī)具租賃修理、家用電器及沼氣維修、餐飲、美容美發(fā)、縫紉等服務(wù),經(jīng)營(yíng)服務(wù)總面積一般不低于60平方米。 (三)社容社貌 室內(nèi)整潔、衛(wèi)生,地面硬化處理,貨架統(tǒng)一,商品陳列整齊,農(nóng)資營(yíng)業(yè)場(chǎng)地與日用消費(fèi)品營(yíng)業(yè)場(chǎng)地嚴(yán)格分開(kāi),有根本的消防設(shè)施或消防器材;室外環(huán)境整潔,場(chǎng)地平坦;經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員著裝整潔。 (四)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理 1、供銷社、村委會(huì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主依據(jù)辦社的實(shí)際情況,分別簽訂相關(guān)協(xié)議,明確各方的權(quán)利義務(wù)。 2、村級(jí)綜合服務(wù)社經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行“誰(shuí)出資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”,自負(fù)盈虧,
5、按時(shí)繳納稅費(fèi)。 3、村級(jí)綜合服務(wù)社應(yīng)健全各項(xiàng)制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)管理,要求到達(dá)“五有”,即有完善的內(nèi)部管理制度、有統(tǒng)一服務(wù)公約、有商品明碼標(biāo)價(jià)、有商品銷售臺(tái)帳、有公益性服務(wù)臺(tái)帳。有關(guān)管理制度及服務(wù)公約要上墻公開(kāi)。 4、各級(jí)供銷社應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)綜合服務(wù)社的服務(wù)與管理,選取吸納一批開(kāi)拓市場(chǎng)能力強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才參與村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè),并有計(jì)劃地開(kāi)展相關(guān)人員培訓(xùn),提高其綜合素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。 (五)商品配送 突出抓好日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和再生資源等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓舞富民農(nóng)資、東方超市等龍頭企業(yè)在綜合服務(wù)社開(kāi)展較好的地方建立配送中心。推動(dòng)綜合服務(wù)社與“
6、新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”對(duì)接,引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí),統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施代辦服務(wù)、統(tǒng)一價(jià)格指導(dǎo)。起步階段日用消費(fèi)品的配送比例到達(dá)30%以上,農(nóng)資的配送比例到達(dá)50%以上,以后逐年有所提高。 (六)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 1、證照齊全,合法經(jīng)營(yíng)。 2、開(kāi)架銷售,明碼標(biāo)價(jià)。 3、商品來(lái)源渠道可靠,建立商品準(zhǔn)入和可追溯制度,對(duì)進(jìn)貨渠道和供貨商進(jìn)行登記管理,并向農(nóng)民承諾不銷售假冒偽劣商品。 4、服務(wù)熱情,禮貌待客。 5、可提供送貨上門(mén)和號(hào)碼預(yù)約服務(wù)。 四、工作步驟 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,因地制宜,確保質(zhì)量”的要求,切實(shí)抓緊抓好以下各項(xiàng)工作。 1、因地制宜,編制規(guī)劃。市委組織部、供銷
7、社前期加強(qiáng)調(diào)研,依據(jù)基層供銷社開(kāi)展現(xiàn)狀和村級(jí)組織辦公場(chǎng)所實(shí)際情況,編制好綜合服務(wù)社創(chuàng)立規(guī)劃。結(jié)合我市經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),制定詳細(xì)具體的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、實(shí)施步驟、保障措施等,并精心組織,抓好實(shí)施。 2、辦點(diǎn)示范,逐步推廣。按照農(nóng)村綜合服務(wù)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,20_年7月底前,重點(diǎn)選擇3-5個(gè)有條件的村先行試點(diǎn),對(duì)綜合服務(wù)社進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步完善服務(wù)項(xiàng)目,建立健全內(nèi)部管理制度,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高報(bào)務(wù)水平。在總結(jié)辦點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)根底上,逐步推廣。 3、分類指導(dǎo),檢查驗(yàn)收。為使創(chuàng)立工作到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求,贏得村民中意,取得預(yù)期效果,市委組織部、市供銷社將依據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè),連鎖企業(yè)配送、村委會(huì)建設(shè)情況,分階段到各行政村進(jìn)行指導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)立工作的催促檢查,嚴(yán)格按照村級(jí)綜合服務(wù)社改變標(biāo)準(zhǔn)及新建標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,將積極向上申報(bào)。 4、搞好總結(jié),典型引導(dǎo)
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