2018安全生產(chǎn)兩個體系建設(shè)實施方案

1、 有限公司文件 發(fā)201854號風險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)實施方案各部門：為貫徹落實省政府辦公廳關(guān)于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知（魯政辦字201636號）、省政府安委會關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風險管控工作的通知（魯安發(fā)201616號），省政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作方案的通知（魯安辦字201610號）和市政府安委會關(guān)于貫徹落實魯政辦字201636號文件的通知濰安字20166號，市政府安委會關(guān)于推進企業(yè)安全風險管控有關(guān)工作的通知濰安辦字201621號文件精神，加快推進公司安全生產(chǎn)風

2、險分級管控與隱患排查治理兩個體系（以下簡稱兩個體系）建設(shè)工作，在2016年建立并運行兩體系建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合省質(zhì)監(jiān)局出臺的細則標準，重新制訂本方案。一、工作目標通過再次開展風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作，能夠真正提高各級安全生產(chǎn)管理人員及崗位人員參與安全風險辨識、評估、管控和隱患排查治理工作的主動性，進一步完善安全管理制度，落實安全主體責任，提升安全生產(chǎn)管理水平，降低生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生幾率。二、組織機構(gòu)為健全完善公司風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，公司制定下發(fā)了 有限公司關(guān)于成立風險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導小組的通知，成立“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導小組。組 長：常務(wù)

3、副組長：副 組 長：組 員：領(lǐng)導小組下設(shè)安全管理辦公室，XXX任主任，XXX為成員，負責“兩個體系”建設(shè)方案編制，制度建設(shè)，推進落實，監(jiān)督考核等工作。公司 “兩個體系” 建設(shè)領(lǐng)導小組下設(shè)供料車間、燒成車間、機電車間三個工作組，具體分工如下表：工作組組長成員職責分工供料車間XXX供料車間各生產(chǎn)班組、檢維修作業(yè)等工序負責人供料車間風險點辨識、評估、分級、管控措施編制，隱患排查實施。燒成車間XXX燒成車間各生產(chǎn)班組、檢維修作業(yè)等工序負責人燒成車間風險點辨識、評估、分級、管控措施編制，隱患排查實施。機電車間XXX機電車間各生產(chǎn)班組、檢維修作業(yè)等工序負責人機電車間風險點辨識、評估、分級、管控措施編制，隱

4、患排查實施。各工作組職責：負責本工作組內(nèi)各工序系統(tǒng)的風險點確定、危險源辨識、評估、分級、管控措施編制，落實“兩個體系”建設(shè)具體工作，確保能夠?qū)⒈竟ば騼?nèi)所有風險點全覆蓋辨識，及時向“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導小組匯報工作開展情況，制定分管區(qū)域內(nèi)各崗位及作業(yè)場所的風險告知牌板，并組織職工學習、貫徹落實，監(jiān)督和組織組內(nèi)隱患排查實施。三、實施步驟和工作任務(wù)（一）動員部署與培訓學習階段（2018年9月1日-30日）1、公司成立“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導小組，布置任務(wù)與分工。同時利用各種形式進行深入的宣傳發(fā)動，使公司人人知道“兩個體系”建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。 2、教育培訓，系統(tǒng)學習體系文件，即：體系建設(shè)的通則、細則

5、和指南，學習省標桿企業(yè)體系建設(shè)的成果。公司全員進行培訓，采用集中上課的形式，對公司全體員工講解“兩個體系”建設(shè)的重要性，系統(tǒng)學習兩個體系建設(shè)的內(nèi)容，通過學習使全體員工熟悉什么是風險點，什么是危險源以及風險點危險源辨識的方法；怎么進行風險管控及隱患排查。3、編制“兩個體系”建設(shè)實施方案，準備各種材料、文件及表格。 （二）風險分級管控實施階段（2018年10月1日-31日）1、編制體系制度編制符合公司自身特點的風險分級管控與隱患排查治理制度，依據(jù)通則和細則要求，構(gòu)建兩個制度，解決開展雙體系工作的“技術(shù)標準”。2、確定風險點、辨別危險源根據(jù)統(tǒng)計和識別的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施等對風險點進行確定，

6、然后辨識危險源。具體任務(wù)：全員參與，自下而上，由各崗位、班組、車間逐級識別確定本崗位、班組、車間的風險點。確定風險點和危險源的方法可用頭腦風暴法。 3、形成風險點、危險源清單崗位、班組、車間辨識形成風險點危險源清單后，逐級上報至公司，由公司領(lǐng)導小組指定專門人員進行整理，形成公司的風險點、危險源清單。 4、成立評價小組，通過作業(yè)條件危險分析法LEC和風險程度分析法MES對辨識出的危險源進行風險評價，建立危險源辨識、風險評價信息表。 5、制定管控措施從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應(yīng)急處置措施五個方面制定具體管控措施。6、建立管控清單針對風險評價

7、結(jié)果和在制度中自行確立的分級控制原則，進行分級控制層級劃分。按照公司、車間、崗位及班組層次進行分級。建立明確的風險分級管控清單并下發(fā)。7.安全風險告知在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。根據(jù)風險分級管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應(yīng)采取的措施通過培訓方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風險的措施并落實到位。（三）隱患排查治理實施階段 （2018年11月1日-30日）1、編制隱患排查清單和計劃根據(jù)風險控制措施和公司實際情況，編制公司的隱患排查

8、清單和計劃。實現(xiàn)隱患排查標準明晰，解決以往隱患排查粗放的缺陷。 2、實施隱患排查各職能部門、各單位按照隱患排查清單和計劃開展隱患排查，并組織相關(guān)部門和單位按照風險控制措施進行一次系統(tǒng)的隱患排查，建立起隱患排查記錄臺賬。 3、按照隱患治理流程實施隱患治理按照制度確定的整改通知、整改反饋、整改驗收等程序?qū)﹄[患進行治理，填寫各種表格，建立臺賬。 （四）整理鞏固體系成果（2018年12月1日-31日）完善建設(shè)方案、修訂兩個制度、規(guī)范危險源辨識、風險評價及風險分級管控記錄、隱患排查治理過程檔案，對成果進行階段性整理、歸檔、上報。 四、保障措施和相關(guān)要求  （一）提高認識，加強領(lǐng)導建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，要提高到全公司的高度上來，各部門務(wù)必高度重視，以更大的決心和力度抓好落實。 （二）配合聯(lián)動、積極推進各級各部門單位要按照“誰負責誰監(jiān)管，一崗雙責”的原則，抓好所管部門內(nèi)兩個體系建設(shè)工作，要密切配合，形成合力，共同推進。公司礦山管理辦公室和各部門要動員全面職工參與風險分級管控和隱患排查治理工作，落實職工崗位安全責任，推進群防群治。  （三）細化標準，建立考核機制兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復雜的