新破產(chǎn)法對我公司債權處置的影響VIP

1、整理ppt1新破產(chǎn)法對我公司債權處置的影響與實務要點整理ppt2提綱提綱 一、破產(chǎn)法律制度背景 二、新破產(chǎn)法對債權處置的影響-九大影響 三、破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置要點-十三處要點 四、總結(jié)-四個方面 五、案例 整理ppt3破產(chǎn)法律制度背景（破產(chǎn)法律制度背景（1） （一）破產(chǎn)的定義 指債務人處于法院依法定條件和程序宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)后，將依法強制接管和清理債務人的財產(chǎn)，按特別程序清償其債務。 整理ppt4破產(chǎn)法律制度背景（破產(chǎn)法律制度背景（2） （二）破產(chǎn)法要明確的5個基本實體問題 1、債務人的破產(chǎn)（重整）原因或界限 2、破產(chǎn)債權的范圍 3、債務人財產(chǎn)的范圍 4、各類破產(chǎn)債權的受償順序及同一順序債權

2、的受償原則 5、破產(chǎn)程序終結(jié)后，未清償債權的處理整理ppt5破產(chǎn)法律制度背景（破產(chǎn)法律制度背景（3） （三）破產(chǎn)法要明確的8個基本程序問題 1、法院管轄 2、破產(chǎn)申請的提出和受理 3、破產(chǎn)宣告 4、債權的申報 5、債權人集體在破產(chǎn)程序中的地位、權利和行使權利的程序 6、破產(chǎn)清算人的選任和職權 7、破產(chǎn)財產(chǎn)的變價及分配辦法 8、破產(chǎn)程序的中止和終結(jié) 整理ppt6破產(chǎn)法律制度背景（破產(chǎn)法律制度背景（4）（四）破產(chǎn)法的3個基本社會功能 1、保證全體債權人公平受償 2、給破產(chǎn)人以經(jīng)濟上復蘇的機會 3、促使債權債務關系的及時處理，維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定整理ppt7破產(chǎn)法律制度背景（破產(chǎn)法律制度背景（5）

3、（五）我國破產(chǎn)立法的沿革 1、企業(yè)破產(chǎn)法（試行）前的情況 2、企業(yè)破產(chǎn)法（試行）的制定 3、新的企業(yè)破產(chǎn)法的頒布整理ppt8新破產(chǎn)法對債權處置的影響（）新破產(chǎn)法對債權處置的影響（） （一）適用范圍 1、舊破產(chǎn)法的規(guī)定 舊破產(chǎn)法中，企業(yè)破產(chǎn)法（試行）適用全民所有制企業(yè)法人，民訴法第十九章“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”適用非全民之企業(yè)法人 整理ppt9新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（2） （一）適用范圍 2、新破產(chǎn)法統(tǒng)一了企業(yè)法人破產(chǎn)的適用依據(jù) 新破產(chǎn)法第二條規(guī)定，該法的適用范圍為企業(yè)法人，即適用于所有的企業(yè)法人，包括全民所有制企業(yè)與法人型的三資企業(yè)、私營企業(yè)，上市公司和非上市公司，

4、有限責任公司和股份有限公司等 整理ppt10新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（3） （二）破產(chǎn)原因 1、舊破產(chǎn)法的破產(chǎn)原因因企業(yè)經(jīng)營管理不善造成嚴重虧損，并導致其不能清償?shù)狡趥鶆盏那樾?整理ppt11新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（4） （二）破產(chǎn)原因 2、新破產(chǎn)法規(guī)定：只要債務人有不能清償?shù)狡趥鶆?，客觀上明顯缺乏清償能力的情形就可以了，而不必考慮債務人是否“資不抵債” 整理ppt12新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（5） （三）程序不消滅實體權利 1、舊破產(chǎn)法規(guī)定，債權人應當在收到通知后一個月內(nèi)，未收到通知的債權人應當自公告之日起三個月

5、內(nèi)，向人民法院申報債權。逾期未申報債權的，視為自動放棄債權。 整理ppt13新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（6） （三）程序不消滅實體權利 2、新破產(chǎn)法規(guī)定：債權申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于三十日，最長不得超過三個月。在人民法院確定的債權申報期限內(nèi)，債權人未申報債權的，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報；但是，此前已進行的分配，不再對其補充分配。整理ppt14新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（7） （四）管理人制度的建立 1、舊的破產(chǎn)法律中沒有管理人這一制度，僅有“企業(yè)監(jiān)管組”和“清算組”制度。 清算組的性質(zhì)也一直無法界定，

6、并且沒有承擔民事責任的獨立經(jīng)濟基礎，一旦給利害關系人造成損失，無法追究具體責任人的民事責任，沒有相應的救濟途徑。 整理ppt15新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（8） （四）管理人制度的建立 2、新破產(chǎn)法新破產(chǎn)法確立了管理人制度，明確了管理人的產(chǎn)生，新法中的“管理人制度”對債權人的權利保障更加有力。在破產(chǎn)程序開始的同時指定管理人，可使債務人財產(chǎn)從破產(chǎn)程序一開始就置于專門管理人的管理和控制之下，有效地避免了部分債務人因某種目的采取不當或非法的手段處置財產(chǎn)、損害債權人利益的事情發(fā)生，從而可以最大限度的保障債權人的利益。 整理ppt16新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的

7、影響（9） （五）債權人會議 1、別除權人的表決權 新破產(chǎn)法改變了舊破產(chǎn)法中別除權人一概無表決權的不合理規(guī)定，賦予了別除權人限制性的表決權。 其中對與其利益相關的事項如債權調(diào)查、決定是否重整、是否繼續(xù)債務人營業(yè)、監(jiān)督管理人等應享有表決權，但對與其利益無關的事項如是否通過和解協(xié)議草案、破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案，則不享有表決權。 整理ppt17新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（10） （五）債權人會議2、債權人會議職權 舊破產(chǎn)法規(guī)定，債權人會議的職權有三項：（1）審查有關債權的證明材料，確認債權有無財產(chǎn)擔保及其數(shù)額；（2）討論通過和解協(xié)議草案；（3）討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案。

8、整理ppt18新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（11） （五）債權人會議2、債權人會議職權 新破產(chǎn)法擴大了債權人會議的職權范圍。 其中明確規(guī)定了債權人會議對管理人有監(jiān)督的權利；增設了選任和更換債權人委員會成員、決定繼續(xù)或停止債務人的經(jīng)營、通過重整計劃等項內(nèi)容。 整理ppt19新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（12） （五）債權人會議3、設立債權人委員會制度 在舊破產(chǎn)法沒有規(guī)定債權人委員會這一破產(chǎn)監(jiān)督人的情況下，債權人會議卻無法對破產(chǎn)程序進行日常監(jiān)督，尤其是在債權人會議閉會期間，僅僅由人民法院監(jiān)督債務人或者破產(chǎn)管理人的活動，尚不足以保障債權人的權益。在這種情況

9、下，新破產(chǎn)法規(guī)定，債權人會議可以根據(jù)需要，以決議形式設立債權人委員會。由其行使相關的監(jiān)督職能，以徹底實現(xiàn)債權人監(jiān)督破產(chǎn)程序的自治需求。 整理ppt20新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（13） （六）和解與重整重整是指不對無償付能力債務人的財產(chǎn)立即進行清算，而是在法院的主持下由債務人與債權人達成協(xié)議，制訂重整計劃，規(guī)定在一定的期限內(nèi)，債務人按一定的方式全部或部分地清償債務，同時債務人可以繼續(xù)經(jīng)營其業(yè)務的制度。 整理ppt21新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（14） （六）和解與重整和解是指具備破產(chǎn)原因的債務人，為了避免受破產(chǎn)宣告或者破產(chǎn)分配，經(jīng)過與債權人磋商談

10、判，達成以某種形式的讓步方法解決債務危機的協(xié)議，經(jīng)法院認可后協(xié)議生效的法律程序。整理ppt22新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（15） （六）和解與重整把債務清理和企業(yè)拯救結(jié)合在一起，在債權人，債務企業(yè)及其出資人、職工共同參與下實現(xiàn)企業(yè)的重新復興是不良資產(chǎn)處置中一種很好的制度選擇。整理ppt23新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（16） （七）清償順序、舊破產(chǎn)法采取了職工債權優(yōu)先擔保債權 雖然一定程度上緩解了社會矛盾，降低了企業(yè)破產(chǎn)的社會風險，但卻無疑對設立了擔保債權的債務人尤其是資產(chǎn)管理公司和銀行等金融機構是不公平的。 整理ppt24新破產(chǎn)法對債權處置的影響

11、（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（17） （七）清償順序 2、新破產(chǎn)法采取了“新老劃斷”的辦法，規(guī)定在新法公布以前出現(xiàn)的破產(chǎn)，職工債權優(yōu)先于擔保債權，破產(chǎn)人無擔保財產(chǎn)不足清償職工工資的，要從有擔保的財產(chǎn)中清償。在新破產(chǎn)法公布后，將優(yōu)先清償擔保債權，職工工資和其他福利從未擔保財產(chǎn)中清償。 整理ppt25新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（18） （八）規(guī)制破產(chǎn)不當行為破產(chǎn)欺詐是各國破產(chǎn)法所嚴厲打擊的對象，在中國，破產(chǎn)案件中的欺詐逃債行為尤為嚴重。一些債務人利用破產(chǎn)程序策劃各種欺詐逃債行為，侵害債權人利益，有些還是在地方政府的支持、默許下進行的。而資產(chǎn)管理公司又因為其管理成本和項目眾多的

12、原因成為了最大的受害者。整理ppt26新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（19） （八）規(guī)制破產(chǎn)不當行為新破產(chǎn)法設置了較以前立法更為完善的撤銷權與無效行為制度。 整理ppt27新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（20） （八）規(guī)制破產(chǎn)不當行為新破產(chǎn)法設置了較以前立法更為完善的撤銷權與無效行為制度。 新破產(chǎn)法第31條規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，債務人具有無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的價格進行交易、對沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保、對未到期的債務提前清償?shù)?、放棄債權等行為的，管理人有權請求人民法院予以撤銷。 整理ppt28新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債

13、權處置的影響（21） （八）規(guī)制破產(chǎn)不當行為新破產(chǎn)法第33條還規(guī)定，為逃避債務而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、虛構債務或者承認不真實的債務等涉及債務人財產(chǎn)的行為是無效的。 整理ppt29新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（22） （九）法律責任 在舊的破產(chǎn)法中，對破產(chǎn)企業(yè)高層管理人員承擔責任規(guī)定了行政責任和刑事責任，其中以行政責任為主，有很深的計劃經(jīng)濟烙印。整理ppt30新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（23） （九）法律責任 新破產(chǎn)法在法律責任承擔的規(guī)定上，取消了行政責任，增加了民事責任的承擔。分別規(guī)定了失職賠償責任和不履行資料移交義務的責任，并且加大了刑事責任的懲罰力度

14、。 整理ppt31新破產(chǎn)法對債權處置的影響（新破產(chǎn)法對債權處置的影響（24） （九）法律責任 刑法修正案（六），增加了“虛假破產(chǎn)罪” ：公司、企業(yè)通過隱匿財產(chǎn)、承擔虛構的債務或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)，實施虛假破產(chǎn)，嚴重損害債權人或者其他人利益的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。 整理ppt32破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（1） （一）破產(chǎn)案件的管轄、申請和受理 1、破產(chǎn)案件的地域管轄 2、破產(chǎn)案件的級別管轄 3、破產(chǎn)案件的申請人。 4、申請破產(chǎn)的債務企業(yè)應提交的材料。 5、債權人是申請人應提交的

15、資料。 6、法院受理破產(chǎn)申請對破產(chǎn)企業(yè)引起的法律后果。 7、破產(chǎn)申請被受理后債務企業(yè)被訴案件的處理。整理ppt33破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（2）（二）破產(chǎn)管理人 1、管理人的法律地位 2、管理人的選任及報酬確定 3、清算組可以作為管理人的特殊問題 4、管理人的職責 5、管理人的監(jiān)督機制整理ppt34破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（3） （三）破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?1、兩者的界定 2、清償順序 整理ppt35破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（4）（四）破產(chǎn)企業(yè)債權的申報和確認 1、申報期限 2、有保證擔保的債權申報 3、有抵押擔保的債權申報 4、

16、保證人破產(chǎn)的債權申報 5、“互?！逼髽I(yè)破產(chǎn)的債權申報 6、債權的確認 整理ppt36破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（5） （五）破產(chǎn)重整 1、重整申請的主體 2、重整期間的權利限制 3、重整草案的提出及表決 4、重整終止的情形 整理ppt37破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（6）（六）破產(chǎn)和解 1、和解申請的提出 2、和解程序的終止 整理ppt38破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（7）（七）破產(chǎn)清算 1、破產(chǎn)宣告的法律后果 2、破產(chǎn)財產(chǎn)的變價 3、破產(chǎn)財產(chǎn)的分配 整理ppt39破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（8） （ 八）破產(chǎn)宣告 1

17、、破產(chǎn)宣告的條件 2、破產(chǎn)宣告的法律后果 3、多個企業(yè)作為一個破產(chǎn)主體的注意事項 4、重整終止的情形 整理ppt40破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（9）（九）債權人會議 1、別除權人的限制性表決權 2、職工代表的地位 3、債權人會議的主席 4、債權人會議的召開 5、債權人會議的職權 6、債權人會議的決議 整理ppt41破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（10） （十）破產(chǎn)財產(chǎn)界定 1、國有劃撥土地的問題 8、以物抵債的財產(chǎn)認定 2、第三人的取回權 9、交易的財產(chǎn)認定 3、共有物的分割和變價 10、尚未到期的債權認定 4、債務企業(yè)的投資認定 11、對外擔保的財產(chǎn)認定

18、5、債務企業(yè)的分支機構財 12、抵銷權的行使 產(chǎn)的認定 6、破產(chǎn)企業(yè)受讓的財產(chǎn)認定 13、職工的住房問題 7、破產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)權認定 整理ppt42破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（11） （十一）破產(chǎn)企業(yè)債權清償 1、目前關于職工債權的優(yōu)先性問題 2、破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用 3、破產(chǎn)企業(yè)所欠職工非投資性集資款 4、稅款 5、分配 整理ppt43破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（12）（十二）政策性破產(chǎn)及軍工、森工擔?；騻鶆栈砻獾挠嘘P問題 1、職工安置費用問題 2、工資性貸款問題 3、軍工企業(yè)的債權 4、森工企業(yè)的債權問題 5、破產(chǎn)預案的特殊處理 6、保證責

19、任問題 整理ppt44破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（破產(chǎn)企業(yè)債權管理與處置（13）（十三）債務人財產(chǎn)行為的撤銷與無效1、破產(chǎn)終結(jié)以后，債務人財產(chǎn)行為的撤銷問題2、破產(chǎn)終結(jié)以后，債務人財產(chǎn)行為的無效問題 整理ppt45總結(jié)（總結(jié)（1）（一）目前公司商業(yè)化資產(chǎn)依法破產(chǎn)（不含政策性破產(chǎn)）的總體情況。 案件總數(shù)3964件，標的640億，收回現(xiàn)金5.89億，現(xiàn)金回收率0.92% 整理ppt46總結(jié)（總結(jié)（2）（二）面臨的主要問題。 1、新破產(chǎn)法規(guī)定對擔保債權的影響 2、國有劃撥土地使用權的償債問題 3、地方保護和司法環(huán)境的影響 4、假破產(chǎn)，真逃債 5、政策性資產(chǎn)處置慣性思維的不良影響 6、項目經(jīng)理應對依法破產(chǎn)業(yè)務不熟，經(jīng)驗不夠 整理ppt47總結(jié)（總結(jié)（3）（三）應對措施 1、注意協(xié)調(diào)各方關系。 2、做好債權申報工作。 3、開好債權人會議。整理ppt48總結(jié)（總結(jié)（4）（四）公司系統(tǒng)要加強的工作 1、加強對破產(chǎn)項目的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，完善破產(chǎn)項目的管理流程，明確破產(chǎn)項目審核內(nèi)容與要點。改變目前對破產(chǎn)項目被動