(完整word版)安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任

1、安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任一、企業(yè)負責(zé)人的法律責(zé)任施工單位主要負責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人等。1、追究行政責(zé)任的行為與行政責(zé)任（1）違法訂立協(xié)議施工單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。施工單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。施工單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對施工單位的主要負責(zé)人

2、處二萬元以上十萬元以下的罰款。（2）安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入不足施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由施工單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，對施工單位的主要負責(zé)人給予撤職處分。（3）未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)施工單位的主要負責(zé)人有未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家

3、工作人員的，并依法給予處分。1）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%勺罰款；2）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%勺罰款；3）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%勺罰款；4）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%勺罰款。（4）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。1）未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；2）弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；3）出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；4）未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，

4、導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的；5）被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。（5）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；2）違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；3）未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；4）制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的；5）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令

5、的；6) 拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；7) 有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。(6) 國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1) 對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的；2) 組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；3) 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救或者擅離職守的。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分，并處十五日以下拘留。(7) 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一

6、的，處上一年年收入40流80%勺罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1) 不立即組織事故搶救的；2) 遲報或者漏報事故的；3) 在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。(8) 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%隹100%勺罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1) 謊報或者瞞報事故的；2) 偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；3) 轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷

7、毀有關(guān)證據(jù)、資料的；4) 拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；5) 在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；6) 事故發(fā)生后逃匿的。(9) 國有施工企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員作出的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。(10) 施工單位的主要負責(zé)人受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負責(zé)人。(11) 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以

8、上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊。2、追究刑事責(zé)任的行為與刑事責(zé)任(1) 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施或未出具自檢合格證明或者出具虛假證明，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(2) 施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1) 未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施

9、工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；2) 施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；3) 未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；4) 未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；5) 未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；6) 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。(3) 施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑

10、法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1) 施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的；2) 未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；3) 在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；4) 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；5) 未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。(4) 施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1) 安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投

11、入使用的；2) 使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；3) 委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；4) 在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。(5) 施工單位有下列行為之一的，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：1)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；2) 對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；3) 進行爆破、吊裝等危險

12、作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。(6) 施工單位的主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(7) 施工單位主要負責(zé)人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(8) 施工單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(9) 施工單位主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)

13、規(guī)定追究刑事責(zé)任。(10) 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(11) 刑事責(zé)任(中華人民共和國刑法，2006年6月29日修正)第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。第一百三十五條安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負責(zé)的

14、主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后

15、果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。在安全事故發(fā)生后，負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。二、項目負責(zé)人的法律責(zé)任項目負責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負責(zé)公路水運工程項目施工管理的負責(zé)人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。施工單位的項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱

16、患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。1、追究行政責(zé)任的行為與行政責(zé)任（1）未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)施工單位的項目負責(zé)人有未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；（2）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；2）違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；3）未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)

17、的；4）制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的；5）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；6）拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；7）有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。（3）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的；2）組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；3）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后

18、，不及時組織搶救或者擅離職守的。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分，并處十五日以下拘留。（4）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%勺罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1）謊報或者瞞報事故的；2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；3）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；4）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；5）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

19、6）事故發(fā)生后逃匿的。（5）國有施工企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員作出的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。（6）施工單位的項目負責(zé)人受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的項目負責(zé)人。（7）注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊。2、追究刑事責(zé)任的行為與刑事責(zé)任（

20、1）施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施或未出具自檢合格證明或者出具虛假證明，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（2）施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；2）施工單位的項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者

21、經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；3）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；4）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；5）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；6）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。（3）施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1) 施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的；2) 未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全

22、施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；3) 在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；4) 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；5) 未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。(4) 施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1) 安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；2) 使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；3) 委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起

23、重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；4) 在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。(5) 施工單位有下列行為之一的，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：1) 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；2) 對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；3) 進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。(6) 施工單位的項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的

24、，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(7) 施工單位項目負責(zé)人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入的有效使用，致使不具備安全生產(chǎn)條件的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(8) 施工單位項目負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(9) 施工單位項目負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(10) 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。三、專職安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任

25、專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。1、追究行政責(zé)任的行為與行政責(zé)任(1) 國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1) 對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；2）違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；3）未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；4）制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的；5）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；6）拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；7）有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。（2）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)