2022年關(guān)于發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的建議案

1、高品質(zhì)文檔2022年關(guān)于發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的建議案 近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的旅游業(yè)作為接軌上海的一大重要工作有較大的進展。經(jīng)過各級、各部門上下努力，我縣鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)從無到有，從小到大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，休閑方式日益豐富，旅游接待力量不斷增加，目前旅游框架體系已初具雛形。 11年以來，鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)擁有××、××*、××等等游線，社會上由群眾自發(fā)推出城郊結(jié)合部的土菜館、農(nóng)家菜與汾湖船菜等等深受大眾歡迎的特色菜肴。總體上看，近年來鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)的進展快速，政府、群眾樂觀性高漲，民間工

2、商資本參加涌躍，在全縣層面上呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢。 但是，分析我縣目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的現(xiàn)狀，也存在一些問題。 一、存在的主要問題 （1）規(guī)劃滯后 我縣的鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)大多呈現(xiàn)誕生后完善，往往是經(jīng)營到有肯定規(guī)模與市場之后，才來規(guī)劃、規(guī)范。因此鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)貌變更頻煩，總體品嘗不高、市場生存力量弱，規(guī)劃滯后是我縣鄉(xiāng)村旅游的一個突出問題。就全縣來說，缺少一個全縣面上的總體進展規(guī)劃。就詳細鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，缺一個共性的詳細開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。個體農(nóng)夫沒有力量先規(guī)劃再建設(shè)，工商資本有力量沒有意識，往往是拍腦袋作決策，自己最為得意的作品恰好是經(jīng)營敗筆。因此，目前全縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)雖然處于蓬勃進展的狀態(tài)

3、，但是總體品嘗不高，市場生存力量弱。 （2）配套設(shè)施不全 旅游的六要素在鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)往往存在嚴峻短缺現(xiàn)象，存在重餐飲，輕配套。由于要素支撐不足，配套不齊，因此難以承接外地及肯定規(guī)模的旅游群體?，F(xiàn)實中的鄉(xiāng)村游往往是伴侶幾個、家庭幾戶結(jié)伴而行居多，而且大多以本地客源為主。我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)比較分散，往往東邊一點西邊一點，不成規(guī)模，范圍小不說，游樂設(shè)施也少，無法提高游客的愛好。 （3）季節(jié)性特殊明顯 由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)大多存在較強的季節(jié)性，因此游客冷熱不勻，給管理與經(jīng)營帶來很多沖突，很少的旅游點能像古鎮(zhèn)西塘一樣不受季節(jié)、天氣冷暖的因素干擾

4、與制約，每年的浙北桃花島的黃桃采摘期，游客達到五、六萬多人次，人滿為患，道路上停滿車，但一過采摘期之后，游客銳減，季節(jié)性沖突非常突出。 （4）缺乏××文化特色 全縣的鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴峻，各自經(jīng)營特色不明，雖然鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)類型不同，但經(jīng)營方法、主打產(chǎn)品，包括環(huán)境營造等等基本雷同。沒有有效的結(jié)合我縣水鄉(xiāng)、田園風(fēng)光的特色，忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的深化挖掘，與周邊地區(qū)相比，無特征優(yōu)勢，因此對大城市居民難以形成特別的吸引力。 （5）開發(fā)與愛護的沖突 一些鄉(xiāng)村旅游點在開發(fā)中存在較大盲目性，鄉(xiāng)村原有的清爽、自然的空氣品質(zhì)隨著鄉(xiāng)村旅游的進展日益下降

5、。表現(xiàn)在：經(jīng)營者環(huán)境意識淡薄，生活污水、垃圾等廢棄物缺乏合理的處理，造成環(huán)境污染；資源愛護意識弱，目光短淺，只留意眼前和局部利益，沒有真正把旅游資源的愛護當(dāng)成旅游進展的生命線等。游客觀光休閑過程中往往對生態(tài)環(huán)境造成負面影響。人們到觀光休閑農(nóng)園休閑度假，遠離工作和城市的喧囂，徹底放松，往往會放松紀律約束，常常會消失不愛惜游玩設(shè)施，踐踏草地、莊稼，采摘野花等不文明行為，給生態(tài)環(huán)境造成破壞。 二、推動進展的建議 （1）提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對進展鄉(xiāng)村旅游重要性的熟悉。 切實把進展鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)作為解決“三農(nóng)”、努力實踐科學(xué)進展觀的高度來熟悉，在此領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我縣具有接壤上海大都市的區(qū)位優(yōu)勢，上

6、海數(shù)千萬人口都是我縣進展旅游的潛在客戶。為此，鎮(zhèn)、村一級政府領(lǐng)導(dǎo)對進展鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的態(tài)度上必需高度統(tǒng)一，努力挖掘本地鄉(xiāng)村資源，依托全社會力氣，強化對廣闊農(nóng)夫進行訓(xùn)練與培訓(xùn)，又好又快地進展我縣的鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)。 （2）做好科學(xué)可行的規(guī)劃，推動有序進展。 在全縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)進展進程中，規(guī)劃先導(dǎo)作用巨大，必需傾聽專家的建議意見，開發(fā)建設(shè)出切合市場的產(chǎn)品，從而確保鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的有序進展；另一方面，按規(guī)劃要求，滾動推動，還能極大的提高鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)效益，提高鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品行調(diào)與品嘗，能較好解決錯位進展，更好形成我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)特色，

7、確保產(chǎn)品的生命力與吸引力。 （3）努力推動形成全縣聯(lián)動和多行業(yè)支撐的進展格局。 鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的進展最困難的是啟動階段的投入問題，為此細心選擇目標，匯聚全社會有限的資源，集中一點，重點突破，可釋放出無限的鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)潛力，目前，各部門在新農(nóng)村建設(shè)方面，有著明確的目標與資源，妥當(dāng)利用、謀劃好方案，可讓局部先行，在全縣范圍內(nèi)起到以點帶面的功效，如環(huán)保局的生態(tài)村創(chuàng)建、交通局的康莊工程、水利局的生態(tài)河道整治工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊整治工程、農(nóng)經(jīng)的商效農(nóng)業(yè)與科普線上的科普示范基地、旅游局的路牌指示系統(tǒng)、農(nóng)辦的農(nóng)家樂工程、農(nóng)業(yè)旅游特色示范村工程等等，假如這些集中到某點上，那么鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)

8、業(yè)的基本格局就能形成。 （4）瞄準上海大都市白領(lǐng)階層的休閑游，定位我縣鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)的進展。 我縣地處長江沖積平原，一馬平川，景觀單一，生態(tài)惡劣。但是我縣有廣袤的田野，有豐富的農(nóng)作物，有布滿野趣的水鄉(xiāng)。因此我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的特色切入點要放在水鄉(xiāng)、田園的特色，做好特色營造。由于鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的客源市場主要是大都市白領(lǐng)階層，因此建設(shè)的策略應(yīng)當(dāng)是以水來吸引周邊大城市的游客，以田園風(fēng)光吸引本地客源。由于旅游的要求與吸引力是差異性，因此我們熟視無睹的小水溝正是大城市居民眼中的夢里水鄉(xiāng)，因此在鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中切忌單評個人好惡，隨便設(shè)置與取舍，要多做市場調(diào)研、多聽專

9、家意見、多注意保留自身特色?？梢詮霓r(nóng)家風(fēng)光、農(nóng)耕文化、農(nóng)家小吃（魚文化）、農(nóng)居生活、農(nóng)時勞動等方面著手，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源，推出我縣特色的鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)，來吸引來自大都市的白領(lǐng)階層。 （5）出臺扶持政策，樂觀加強引導(dǎo)支持。 鄉(xiāng)村旅游是一個新生產(chǎn)物，由于村級經(jīng)濟相對薄弱，工商資本進入鄉(xiāng)村旅游的收益不明，持觀望態(tài)度為數(shù)不少，因此在鄉(xiāng)村旅游起步階段要形成相配套的投入政策，堅持政府的主導(dǎo)作用，建立縣鎮(zhèn)二級政府投入鄉(xiāng)村旅游的進展基金，在投入上，特殊是啟動階段，確保與體現(xiàn)政府的投入主導(dǎo)作用。 為進一步鼓舞會社會關(guān)注參加鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，特殊是當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫的參加，縣政府應(yīng)建立考核、嘉獎的政策，從機制與體制

10、上為導(dǎo)向；另一方面，縣級相關(guān)部門要形成全社會主流輿論導(dǎo)向，完善配套服務(wù)設(shè)施，切實為鎮(zhèn)、村級政府和工商業(yè)主供應(yīng)技術(shù)要素支撐。 （6）注意文化，提高品嘗。 鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)雖然屬農(nóng)業(yè)范疇，但必需具有肯定的文化品嘗和文化內(nèi)涵，才能吸引游客。因此要非常注意項目的策劃和創(chuàng)意，不斷提高觀光休閑農(nóng)業(yè)項目的知名度，不斷挖掘和激發(fā)游客的消費潛力和愛好。愛護原有良好的生態(tài)環(huán)境，在進展鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的同時還應(yīng)特殊強調(diào)鄉(xiāng)村和資源的愛護，鄉(xiāng)村旅游資源的自然性，人文景觀的質(zhì)樸與原始性，是吸引旅游者的重要特質(zhì)，一旦消逝，鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)也就沒有吸引力。因此，在鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)中要處理好開發(fā)與愛護的關(guān)系。在充分挖掘區(qū)域具有吸引力的鄉(xiāng)村自然景觀、深厚的民俗文化的同時，要考慮到旅游地的環(huán)境承載力，防止破壞性的開發(fā)，以確保鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)景點生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)進展 （7）加強管理、培訓(xùn)、宣揚，促進行業(yè)規(guī)范進展。 縣里應(yīng)建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，進行統(tǒng)一的謀劃和管理，牽頭設(shè)立必要的準入門檻和標識等，對