工程項目施工成本管理分析

1、學習中心編號： 268 學習中心名稱：西南大學網(wǎng)絡與繼續(xù)教育內江學習中心 西南大學網(wǎng)絡與繼續(xù)教育學院畢 業(yè) 論 文論 文 題 目： 工程項目施工成本管理分析學生姓名 胡 國 敏 學 號 1422682613003 類 型 網(wǎng) 絡 教 育 專 業(yè) 土 木 工 程 層 次 專 升 本 指導教師 傘 磊 日 期 2016-4-16 目 錄摘要2一、工程項目施工成本的組成3（一）工程項目施工的直接成本3（二）工程項目施工的間接成本3二、工程項目施工成本管理內涵及重要性3（一）工程項目施工成本管理的內涵4（二）工程項目施工成本分析與控制的原則5（三）工程項目施工成本管理重要性6三、當前工程項目施工中成本

2、管理存在的主要問題6（一）管理人員的成本管理控制和經(jīng)濟意識不強6（二）人員素質不高，責任心不強7（三）材料管理不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重8（四）成本核算沒有發(fā)揮指導作用8（五）沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制8四、工程項目成本管理中存在問題的對策分析8（一）增強管理人員的成本管理和經(jīng)濟意識9（二）加強對工程材料和機械設備的管理9（三）抓好成本預測、預控和合同管理10（四）提高成本核算的有效性和操作性11（五）采取新技術、新工藝措施控制工程成本11五、總結12參考文獻12致謝14工程項目施工成本管理分析摘 要加強項目成本控制是施工企業(yè)提高管理水平、經(jīng)濟效益和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素之一。本文簡

3、述了工程項目施工成本的組成、內涵和成本分析與控制的原則，分析了工程項目施工成本管理重要性，也分析了當前工程項目施工中存在的問題，包括管理人員的成本管理控制和經(jīng)濟意識不強、人員素質不高、材料浪費嚴重、成本核算沒有發(fā)揮指導作用及沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制。并在此基礎上，提出了有針對性的解決措施，包括增強管理人員的成本管理和經(jīng)濟意識、加強對工程材料和機械設備的管理、抓好成本預測預控和合同管理、提高成本核算的有效性和操作性、采取新技術新工藝措施控制工程成本。文末總結，希望本文能在工程項目施工成本的管理和控制方面給企業(yè)提供一些參考。關鍵詞：工程項目；施工成本；管理；控制；分析企業(yè)的信譽

4、靠質量，企業(yè)的發(fā)展靠管理，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，市場競爭是市場經(jīng)濟的最基本的特征之一，任何企業(yè)都必須面對復雜的市場環(huán)境，必須面對各種競爭和挑戰(zhàn)。“優(yōu)勝劣汰”是企業(yè)生存發(fā)展的強大動力和經(jīng)營理念。企業(yè)經(jīng)濟實力的壯大靠的是企業(yè)在承建各類工程項目中強有力的組織和管理，而在項目管理中最重要的一項工作就是成本的控制和管理。一、工程項目施工成本的組成工程項目施工成本是指施工企業(yè)為完成工程項目的全部施工任務，所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和，大致由兩大項組成。（一）工程項目施工的直接成本工程直接費用是指與直接工程相關的支出。是工程支出的主要部分。它由直接工程費和措施費組成。 （一）直接工程費：是指施工過程中耗費的構成工

5、程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。1.人工費2材料費3施工機械使用費（二）措施費：是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。包括：1. 環(huán)境保護費： 2. 文明施工費： 3.安全施工費： 4.臨時設施費,5夜間施工費： 6二次搬運費： 7大型機械設備進出場及安拆費8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費9腳手架費。10已完工程及設備保護費11施工排水、降水費（二）工程項目施工的間接成本主要是施工項目經(jīng)理部在工地現(xiàn)場為組織和管理人員施工所發(fā)生的費用支出。實際核算時分為：人工費(含管理人員工資及福利和勞保費)；固定資產(chǎn)使用費；工用具使用費；辦公費；差旅

6、費；工會經(jīng)費與教育經(jīng)費附加；招待費及當?shù)厣鐣伟簿S護調解費；其他費用等。1二、工程項目施工成本管理內涵及重要性（一）工程項目施工成本管理的內涵工程項目施工成本管理是指施工企業(yè)結合本行業(yè)的特點，以施工過程中直接耗費為原則，以貨幣為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發(fā)生的各項收支進行全面系統(tǒng)的管理，以實現(xiàn)項目施工成本最優(yōu)化目的的過程。它包括施工成本控制、施工成本預測和計劃、施工成本核算和分析、成本考核。1、施工成本控制成本控制就是指在施工過程中對影響工程項目的各種因素加強管理，并采取有效措施，將各種消耗和支出控制在成本范圍之內，隨時揭示并反饋，嚴格審察各項費用，并對實際成本和計劃進行分析，避免損失

7、浪費。施工項目的成本控制必須要從投標階段開始直到竣工驗收的全過程。成本控制按其控制的過程分為事前控制、事中控制和事后控制，即原材料的控制、施工過程的控制和竣工驗收的成本控制；按其成本分類分為直接成本控制和間接成本控制。施工成本控制的依據(jù)主要為工程承包合同。施工成本控制計劃既是根據(jù)工程項目的具體情況制定的成本控制方案，也是成本控制的指導文件，另外還是依據(jù)進度報告和工程變更文件。因此，要求管理人員必須了解和掌握變更中的數(shù)據(jù)的計算、分析，隨時掌握變更情況，包括已發(fā)生的或將要發(fā)生的工程量、工期、支出等情況，判斷變更以后及變更是否造成索賠等。22、施工成本預測和計劃施工成本預測就是根據(jù)一些成本信息，運用

8、一定的方法，對未來的成本水平及發(fā)展趨勢做出科學的估計，換句話說就是對施工前的成本進行估算。預測的目的就是為了計劃提供依據(jù)，同時，也是為了針對重點環(huán)節(jié)加強控制。施工成本計劃是以貨幣形式編制工程項目，在計劃期內的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的措施和規(guī)劃的書面方案。施工成本計劃也是確定成本目標的依據(jù)性文件，編制施工成本計劃主要應依據(jù)施工合同施工預算，施工組織或施工方案，人、工、材料、機械的市場價格、臺班價格或租賃價格，推銷損耗標準，分包合同，加工計劃等。施工成本計劃可按施工成本分類編制，還可以按施工進度計劃編制，使用這種方法最好采用網(wǎng)絡圖表示的進度計劃可以更準確。3、施工成本核

9、算和分析施工成本核算是按照規(guī)定的開支范圍對施工費用進行歸集，計算出施工費用的實際發(fā)生額，并根據(jù)核算項目，計算出該施工項目的總成本和單位成本。施工成本分析是在成本形成過程中或者說工程項目實施過程中，對施工項目成本進行評價和總結工作，其目的是了解成本變動的情況，分析主要技術指標、經(jīng)濟指標對成本的影響，分析原因并檢查成本計劃是否合理，以便有效的進行成本管理、成本分析。主要方法為：一是通過各種指標的對比，檢查目標完成情況，分析產(chǎn)生問題的原因，指出挖潛內部潛力的方法，二是根據(jù)分部分項工程成本分析、月(季)度成本分析、年度成本分析、竣工成本分析的方法組成的綜合成本分析方法進行成本分析。4、施工成本考核施工

10、成本考核，就是指施工項目完成后，按施工項目成本目標責任制的規(guī)定，對成本的實際指標與計劃過程中定額、預算進行考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績，并采取相應的獎勵和處罰措施，以有效地調動企業(yè)每一個職工在各自的工作崗位上努力完成目標成本、降低費用的積極性。3（二）工程項目施工成本分析與控制的原則1、施工項目成本分析應該遵循對比分析原則施工項目成本分析與一般問題分析的方法基本相同，應該遵循對比分析的原則，遵循由宏觀到微觀、由全面到重點、由粗到細、由表及里的分析方法。分析結論是由數(shù)據(jù)對比得到的，因此，數(shù)據(jù)對比是分析的基本原則，對比分析要掌握兩方面基本約束：一是比較基準，二是比較內容。財

11、務比較基準一般以時間（月度）為準，對于施工項目成本分析不僅要考慮時間基準，還要考慮施工部位，使成本數(shù)據(jù)具有可比性。比較內容即施工項目管理中存在的四個層面的數(shù)據(jù)：中標預算數(shù)據(jù)、施工預算數(shù)據(jù)、計劃成本數(shù)據(jù)、實際消耗數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)之間不同的對比說明不同的問題，在分析時應該根據(jù)不同分析要求定義不同的分析報表，用以說明不同的問題。2、施工項目成本控制原則（1）成本最低化原則：一方面挖掘企業(yè)各種減低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實，比如進行實際成本與責任成本的對比分析，以便從中分析成本節(jié)超的原因，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的降低水平；另一方面從實際出發(fā)制定通過主觀努力達到合理的最低成本水平。（2）全

12、面成本控制原則：全面成本管理是全項目、全員和全過程的管理，項目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行。（3）動態(tài)控制原則：成本控制中應強調過程中間段的控制，即動態(tài)控制。（4）目標管理原則：目標的管理包括目標的設定、分解、目標責任的到位與執(zhí)行、檢查執(zhí)行的結果、目標的評價和修正。在項目實施前，把責任目標加以分解，提出進一步的具體要求，并分別落實到各責任中心，適時對目標進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，將成本控制置于一個良性循環(huán)之中。（5）責、權、利相結合的原則：在項目施工的過程中項目部、各工種、班組要定期進行檢查考評工作，實行獎懲制，只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才

13、能收到預期的效果。（三）工程項目施工成本管理重要性施工項目管理包含著豐富的內容，是一個完整的合同履行過程。它既包括質量的管理、工期的管理、資源的管理、安全的管理，也包括了合同和預算的管理。這一切管理的內容，無不與成本管理息息相關。在市場經(jīng)濟中，經(jīng)濟效益是衡量企業(yè)的重要指標，而經(jīng)濟效益的好壞與成本管理有直接關系。從某一意義上來說，施工項目管理的水平體現(xiàn)在成本管理水平上。成本管理的好壞，直接影響到企業(yè)的盈利、管理水平和競爭水平。三、當前工程項目施工中成本管理存在的主要問題從當前施工企業(yè)項目成本管理過程來看，還存在以下主要問題。（一）管理人員的成本管理控制和經(jīng)濟意識不強1、忽視工程項目質量成本的管理

14、和控制質量成本是指為保證和提高工程質量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。質量成本包括故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等三類。4保證質量往往會導致成本的提高，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，企業(yè)未能充分認識質量和成本之間的互惠互利關系，習慣于強調工程質量而忽視工程成本或者片面追求經(jīng)濟效益而忽視質量。2、忽視工程項目工期成本的管理和控制工期成本是指為實現(xiàn)合同工期目標而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。施工企業(yè)能否按時完成工程是保證企業(yè)信譽的重要因素。目前，施工企業(yè)對工期成本的重視不夠，特別是某些項目經(jīng)濟部對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時為了虛有的名氣確定

15、不合理的工期，導致最后趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。3、項目成本管理人員經(jīng)濟觀念不強在項目成本管理中，公司級管什么，項目部管什么，責任不明確，雖然企業(yè)要求項目部要做到先算后做，但實際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項目部都配有預結算人員，但責任不落實，工作不到位，財務、材料、合同、計劃統(tǒng)計等部門工作脫節(jié)，有預算無核算，大部分無項目經(jīng)濟分析比較，沒有具體的節(jié)超建議和措施，即使能從結算上反映項目盈虧，但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，把業(yè)主-總包-分包關系理解為建設單位與施工單位雙方友好合作關系，沒有合同觀念和經(jīng)濟意識；遇到建設單位

16、不愿簽或有意拖的情況，無及時采取措施，干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。（二）人員素質不高，責任心不強在項目成本管理工作中，有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗的人，成本管理能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高；具有理論知識水平的大學生經(jīng)驗又不足；具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本管理經(jīng)驗的復合型人才不多，導致管理人員素質參差不齊。另外，由于責權利落實不到人，加上現(xiàn)場人員流動較頻繁，工作不連續(xù)，干多干少收入差不多，這些都相應增長了員工消極怠工的情緒，表現(xiàn)為員工的責任心不強。（三）材料管理不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重材料費用占整個工程造價的70%以上，是整個項目成本的重要環(huán)節(jié)，材料費用的盈虧

17、直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部無嚴格執(zhí)行領料用料制度，從倉庫領料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費嚴重，尤其是計件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機械設備過度磨損；小型手動工具更無人愛護，有時借出有手續(xù)，返還無驗收；或下料計算不準確，損耗率超標。鋼材看管不嚴，遺失時有發(fā)生；材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應量與實際不符；監(jiān)督機制不健全，缺乏直接責任人，這也是造成成本失控的主要原因。（四）成本核算沒有發(fā)揮指導作用在施工過程中沒有將成本預算和成本核算結合起來，項目沒有分步分項成本分析，沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較，沒有單位工程項目的成本分解，使得成本核算對項目

18、施工的指導作用得不到充分的體現(xiàn)。項目結算只是依據(jù)圖紙或按現(xiàn)場指令數(shù)量結算，根本不考慮預算成本。項目完工后成本根本沒有得到有效控制，甚至到成本結算時才知道項目虧損了。有的還存在管理人員對所負責工程項目的計劃成本、預算成本和實際成本情況了解很少。（五）沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制項目成本管理體系中，以項目經(jīng)理部為中心，其它業(yè)務主管部門及各部門工作人員為主要骨干共同執(zhí)行著一套完善的與責任、權力和利益相結合并配套的成本管理體制，大家各司其職，分工明確。而當前現(xiàn)行的成本管理體系，并沒有將責權利三者很好的結合起來，導致成本管理出現(xiàn)問題時矛頭直指項目經(jīng)理部，而非出現(xiàn)紕漏的責任者本人。5四、工

19、程項目成本管理中存在問題的對策分析針對工程項目施工成本管理過程存在的上述問題，建議采取如下對策。（一）增強管理人員的成本管理和經(jīng)濟意識1、對工程項目的質量成本進行管理和控制工程質量不佳，對企業(yè)的聲譽會有極大的不良影響；而過分追求質量，則會造成工程成本的升高。因此，企業(yè)應將工程的質量成本控制放在重要的位置。一般來說，質量故障費用包括停工、反工、保險、賠償?shù)人ㄙM的費用。工程質量高，故障費用就會相應減少。質量預防費用和質量檢驗費用隨著質量的提高則會有一定程度的增長。6三者互抵，必能找到一個交叉點使工程質量成本最低。項目管理人員應正確利用質量故障費用、預防費用和檢驗費用三者之間的關系，在確保施工質量

20、達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。2、加強工程項目工期成本的管理和控制工期成本包括工期措施成本和因工期延誤而導致的工期損失。7一般來說，在一定范圍內，工期越短，工期措施成本越小，但當工期短至某個時間時，措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件（比如雨雪）而造成的工期延誤，一般不會有較大的賠償損失。但因施工項目內部因素（比如停工、反工）造成的工期損失，隨著時間的推移會逐步增多。綜合工期成本的各種因素，就能找到一個工期成本最低的理想點。項目管理人員必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系，在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本。3、強化經(jīng)濟觀念，樹立全員經(jīng)濟意識企

21、業(yè)員工進入企業(yè)之時，企業(yè)應定時、及時對相關人員進行工程項目施工成本的知識培訓，進行經(jīng)濟教育，強化經(jīng)濟觀念。并可大力進行企業(yè)宣傳活動，建立合理的企業(yè)獎懲制度，讓員工主動樹立企業(yè)盈虧與自身利益為一體的觀念，一心一意為企業(yè)的發(fā)展著想。（二）加強對工程材料和機械設備的管理1、加強對工程材料的管理加強材料管理是項目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般的工程項目，材料成本占造價的70%左右，控制工程成本，材料成本尤其重要，必須是全方位、全過程管理。材料管理要有專人負責，專人管理，材料定期檢查；要規(guī)劃好材料的采購速度，材料的采購要嚴格按照工程的施工組織進行，既不要大量地存材料，同時又要確保工程的正常施工；根據(jù)工程的預算

22、、施工圖、施工經(jīng)驗和材料的消耗規(guī)律嚴格地核算好材料的數(shù)量，在工程快要結束時（即完成工程總量的90% ），要對工程的所有材料進行全面整理和清點；嚴格控制材料質量和價格，通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下貨比三家，擇優(yōu)購料。2、加強對機械設備的管理設備管理的好壞，直接影響工程的進度，而工程的進度與工程施工成本是緊密相連的。因此應做好設備的管理。對工程所需要的設備在進場前要由專人進行全面的檢修、維護和試運行，發(fā)現(xiàn)問題要及時地、徹底地進行維修；對每種設備要安排專人負責管理，設備在運行過程中要有嚴格的運行記錄，對出現(xiàn)的故障，管理人員要做好記錄；合理的設備運行管理制度包括：設備管理和運行人員上下班

23、及交接班制度、設備運行記錄、故障發(fā)生的原因及處理方法、設備的配件使用情況、配件要增加的內容和數(shù)量、油料的質量和數(shù)量、設備的安全問題等，這是提高設備運行效率的充分保證。（三）抓好成本預測、預控和合同管理強化成本的預測控制，建立生產(chǎn)過程中與成本相適應的預測監(jiān)控和信息反饋。工程簽約后，公司和項目部同時開展編制施工預算、成本計劃，另外編制工程施工計劃和所需機械，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進行對比、校正，再結合現(xiàn)行、當?shù)厝斯ぁ⒉牧稀C械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后，進行項目成本目標計劃分解，公司與項目部簽訂嚴謹?shù)某邪贤?，要有相對固定的?jīng)濟合同管理人員，并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關知識。

24、同時加強合同管理人員的工作場經(jīng)濟條件，用合理的管理辦法來對待外協(xié)隊伍，包括合同的簽訂、預付款和工程款的支付、質保金的扣留等。成本管理必須以合同為依據(jù)，處理好合同執(zhí)行過程中的索賠問題，防止和處理好與建設單位、分包商之間關系的索賠尤其重要。同時，還應分析合同之間的相互聯(lián)系的影響，正確理解合同條款增強合同談判、洽商方式、技巧等。（四）提高成本核算的有效性和操作性1、加強成本核算意識，建立項目成本核算的管理體制建立施工項目成本核算制是實行項目管理的關鍵。項目成本核算又是項目成本管理的依據(jù)和基礎。企業(yè)的全體員工要加強成本核算意識，充分挖掘其內在的潛力，調動全體員工的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成

25、本管理在項目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。要建立責權利相結合的成本核算體制，對成本核算體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定，賦予相應的權利，以充分有效地履行職責。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本核算工作做到責權利相結合，并形成一個完整的成本核算體系。2、增強成本核算人員素質和工作責任感企業(yè)應嚴格制定和執(zhí)行施工成本控制與核算管理制度，通過組織教學和實踐等相關活動提高成本核算人員的核算意識和工作責任感，使施工成本管理真正落到實處。對于施工生產(chǎn)中發(fā)生的與施工成本相關的工程變更項，核算人員應及時收集資料并整理，定期向公司經(jīng)營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程

26、施工情況。同時，對經(jīng)驗閱歷不夠、操作不夠嫻熟、工作不認真的成本核算人員，企業(yè)應及時進行培訓和糾正，以提高其專業(yè)素質。3、加強施工成本核算監(jiān)督力度項目經(jīng)理部人員應嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，使施工成本管理真正落到實處，落實到施工管理的全過程。公司應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。作為職能部門應加強監(jiān)督力度，培養(yǎng)施工管理人員的責任感，充分調動他們的工作積極性、能動性。（五）采取新技術、新工藝措施控制工程成本采取新技術、新工藝不僅能夠提高施工速度，節(jié)約勞動力，而且能明顯降低材料用量，保證更佳的質量，這些均在很大程度上降低了工程成本。例如，采用粗直徑鋼筋連接技術：粗鋼筋直螺紋連接技術?？商崆斑M行工廠化生產(chǎn)，不但解決現(xiàn)場場地窄小的問題，而且解決粗直徑的連接，保證了鋼筋的連接質量。豎向鋼筋電渣壓力焊。對柱、墻