淺談施工合同對(duì)工程結(jié)算的重要作用_工程管理

1、淺談施工合同對(duì)工程結(jié)算的重要作用施工合同是建設(shè)工程發(fā)包人和承包人必需共同遵守的法律性文件，也是雙方必需履行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它是最終確定工程結(jié)算的重要依據(jù)。引言施工合同內(nèi)容肯定要詳細(xì)化，不能模棱兩可，模糊不清，否則到了工程結(jié)算時(shí)全是問(wèn)題，嚴(yán)峻影響工程結(jié)算的進(jìn)展，給承包人帶來(lái)很大的損失。在簽訂合同時(shí)應(yīng)考慮得全面、細(xì)致、周到，削減不確定因素，使得工程竣工結(jié)算工作可以根據(jù)施工合同有條不紊地進(jìn)行。因此，在建設(shè)領(lǐng)域重視施工合同簽訂、加強(qiáng)施工合同管理對(duì)工程結(jié)算的確定起著非常重要的作用。近年來(lái)，建筑市場(chǎng)逐步規(guī)范，合同主體的法律意識(shí)不斷提高，但部分施工合同的內(nèi)容不夠具體、管理不到位等現(xiàn)象仍舊普遍存在，以致影響工

2、程結(jié)算工作不能順當(dāng)進(jìn)行。由于建設(shè)項(xiàng)目的特性，工程結(jié)算工作在實(shí)際操作中還可能會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，為此承包發(fā)包雙方都必需對(duì)建設(shè)工程施工合同賜予足夠的重視，為此，本人結(jié)合自身的工作實(shí)際，談一點(diǎn)施工合同對(duì)工程結(jié)算重要作用的粗淺熟悉。1確定合理的合同價(jià)款合同價(jià)款是工程合同的核心內(nèi)容之一，合理的合同價(jià)款，是合同得到充分執(zhí)行的前提和必要條件。目前在確定合同價(jià)款的過(guò)程中，最突出的問(wèn)題就是隨便性強(qiáng)，采納合同示范文本的，往往不仔細(xì)去理解合同條款的內(nèi)容，特殊是施工單位往往為了得到工程項(xiàng)目，不對(duì)合同文字進(jìn)行認(rèn)真推敲，為合同糾紛埋下伏筆;其次是合同規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)，不能滿意工程施工中可能消失的種種問(wèn)題，在合同實(shí)施過(guò)程中，困

3、難重重，對(duì)合同的理解成為糾紛的焦點(diǎn);再有就是合同條款過(guò)于苛刻，不能保障承包人的最低利益要求，為合同的正常履行帶來(lái)了不確定因素。合同價(jià)款的確定，目前在招標(biāo)工程中為中標(biāo)價(jià)，非招標(biāo)工程中為工程預(yù)算造價(jià)。2選擇合適的合同價(jià)款的調(diào)整方式目前，我國(guó)慣用的施工合同方式為固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同兩種。固定單價(jià)合同要求承包方擔(dān)當(dāng)施工期間全部風(fēng)險(xiǎn)并需要為不行預(yù)見(jiàn)因素付出代價(jià)，因而一般報(bào)價(jià)較高，適用于工程量不太大且能精確計(jì)算，工期較短，技術(shù)不太簡(jiǎn)單的項(xiàng)目;可調(diào)單價(jià)合同則可規(guī)定調(diào)整的范疇，以,轉(zhuǎn)自w便風(fēng)險(xiǎn)得到合理的分?jǐn)?，因而適用范圍比較寬;在選擇合適的合同價(jià)款的調(diào)整方式時(shí)，發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目規(guī)模、工期長(zhǎng)

4、短、競(jìng)爭(zhēng)狀況、簡(jiǎn)單程度、外部環(huán)境等因素、權(quán)衡利弊，慎重選擇雙方都能認(rèn)可的合同價(jià)款的調(diào)整方式，保證合同的可執(zhí)行性、合同價(jià)款的調(diào)整方式一旦選定，則在工程竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)要嚴(yán)格根據(jù)選定合同價(jià)款調(diào)整方式執(zhí)行。如某中高層住宅工程，商定的合同價(jià)款結(jié)算為固定單價(jià)方式，由于承包人缺乏預(yù)見(jiàn)性，施工期間各種施工材料大幅漲價(jià)導(dǎo)致該工程資金運(yùn)作發(fā)生困難，差點(diǎn)不能如期完成。而在竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)，承包人就以種種理由增補(bǔ)簽證，試圖彌補(bǔ)在建材上多支出的費(fèi)用。然后依據(jù)合同價(jià)款的簽訂原則，固定單價(jià)合同簽訂前應(yīng)當(dāng)充分考慮施工期間各類建材的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家政策性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等，并且應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)合同簽訂的后果，故結(jié)算時(shí)必需嚴(yán)格遵循合同精神辦理。本人

5、認(rèn)為對(duì)于工期較長(zhǎng)、工程量較大的工程，一般以6個(gè)月為分界，工期大于6個(gè)月以上的工程，施工合同方式最好采納可調(diào)價(jià)格合同，即結(jié)算時(shí)主材采納信息價(jià)的平均值進(jìn)行調(diào)整，這樣對(duì)發(fā)包人和承包人都沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，比較公正。3完善合同條款由于受原方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代的殘余思想、以及部分企業(yè)的管理水平低下的影響，在合同簽定時(shí)以為采納了示范文本就萬(wàn)事大吉，對(duì)文本內(nèi)容不去仔細(xì)理解，隨便性比較強(qiáng)，沒(méi)有法制觀念，往往在合同執(zhí)行過(guò)程中造成被動(dòng)，增加了工程結(jié)算的難度。簽定合同時(shí)，除了要留意工程量及價(jià)格調(diào)整方法外，還應(yīng)留意下列內(nèi)容的完善：a合同條款的內(nèi)容要與招標(biāo)文件全都，對(duì)于中標(biāo)單位，發(fā)包人不能隨便增加招標(biāo)文件規(guī)定以外的苛刻條件，也不能隨便增

6、加各種形式的獎(jiǎng)金及優(yōu)待條件。對(duì)于合同條款內(nèi)容與招標(biāo)文件不符的，在合同中應(yīng)有明確的解釋并重點(diǎn)說(shuō)明解釋挨次。b對(duì)于不行抗力，要有符合實(shí)際的定量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確不行抗力的取證方法。無(wú)法取證，發(fā)生費(fèi)用的處理就會(huì)造成糾紛。c對(duì)于招標(biāo)文件或圖紙沒(méi)有明確規(guī)格、型號(hào)、品牌、產(chǎn)地地材料設(shè)備，在合同應(yīng)予明確，特殊是針對(duì)圖紙包干的項(xiàng)目要留意。材料設(shè)備占據(jù)了工程造價(jià)的60%左右，對(duì)工程造價(jià)有舉足輕重的地位，而且同種材料品牌從多，質(zhì)量良莠不齊，價(jià)格更是相差遙遠(yuǎn)。d新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，可以提高工程質(zhì)量，縮短工期。目前的合同文本對(duì)此已有收益分成條款，但對(duì)收益的詳細(xì)評(píng)估沒(méi)有具體條款，合同應(yīng)予完善。e采納合同示范文本的，要

7、針對(duì)工程的實(shí)際狀況，逐條進(jìn)行分析，具體填寫，對(duì)不適合的條款要?jiǎng)h除，責(zé)任不明、表達(dá)不清是引起爭(zhēng)議的主要緣由， 而爭(zhēng)議的最終結(jié)果是涉及費(fèi)用的調(diào)整。4合同的全面履行有了完善的合同條款，還要有全面的履行，才能使工程結(jié)算得到有效的進(jìn)行。很多單位對(duì)合同的管理還處于松散狀態(tài)，沒(méi)有特地的合同管理人員，更沒(méi)有專人負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行狀況檢查;有些取得質(zhì)量管理認(rèn)證的企業(yè)，狀況會(huì)好一點(diǎn)，但總的還是流于形式。在合同履行中要留意：a熟識(shí)合同內(nèi)容。要讓全部參加管理人員都熟識(shí)合同內(nèi)容，并對(duì)合同仔細(xì)理解，領(lǐng)悟合同精神，這是我們利用合同進(jìn)行工程結(jié)算的基礎(chǔ)。b自覺(jué)按合同要求去做。合同對(duì)建設(shè)過(guò)程中的全部行為提出了標(biāo)準(zhǔn)，需要去貫徹執(zhí)行，對(duì)

8、全部的行為要嚴(yán)格要求，不存僥幸心理，不隨便發(fā)揮，充分履行義務(wù)，全力維護(hù)權(quán)利。c對(duì)合同違約要準(zhǔn)時(shí)處理。根據(jù)合同規(guī)定的索賠時(shí)間準(zhǔn)時(shí)索賠，不拖延，以免索賠證據(jù)的消亡而丟失索賠權(quán)利。5自覺(jué)遵守和執(zhí)行合同法規(guī)的觀念，削減合同糾紛產(chǎn)生合同一經(jīng)簽訂，即成為約束合同雙方的最嚴(yán)格的法律文件，合同中的每一條都與雙方利害相關(guān)。所以在簽訂合同時(shí)，如對(duì)其中合同條款未做具體推敲和仔細(xì)商定，特殊是對(duì)違約責(zé)任、違約條件未做詳細(xì)商定，即草率簽訂，則簡(jiǎn)單導(dǎo)致工程合同糾紛的產(chǎn)生。另外，在施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的一切問(wèn)題都應(yīng)明確詳細(xì)地以書面形式規(guī)定，不要進(jìn)行口頭承諾和保證。合同中應(yīng)體現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)措施的詳細(xì)條款。因此，在簽訂合同

9、過(guò)程中，合同主體要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行審查，削減簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛因素，把合同糾紛掌握在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行以及工程結(jié)算的順當(dāng)開(kāi)展。6施工合同哪些主要內(nèi)容與工程結(jié)算親密相關(guān)工程承包范圍內(nèi)容要明確并且詳細(xì)化;開(kāi)竣日日期要寫明，實(shí)際施工時(shí)開(kāi)竣工日期以及主體封頂日期肯定要有發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表簽字確認(rèn);合同價(jià)款內(nèi)容對(duì)合同價(jià)款的方式進(jìn)行了商定，但對(duì)造價(jià)的計(jì)算未進(jìn)行商定，所以在合同補(bǔ)充條款內(nèi)容內(nèi)肯定要進(jìn)行商定，如套用哪個(gè)地方什么時(shí)間定額，信息價(jià)使用什么時(shí)間的，人工、材料、機(jī)械是否按施工期間平均值進(jìn)行按實(shí)調(diào)整，總造價(jià)是否要下浮，發(fā)包人認(rèn)價(jià)是否要下浮等在合同中都要有明確的商定;工程變更的內(nèi)容計(jì)價(jià)如何進(jìn)行在合同中也要有明確商定;違約、索賠和爭(zhēng)議條款在合同中也要有明確商定如工期、質(zhì)量、平安等;以上幾點(diǎn)合同中的商定對(duì)工程結(jié)算影響止關(guān)重大。7結(jié)語(yǔ)：施工合同是發(fā)包人和承包人在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的