水泥行業(yè)分析報(bào)告

1、2006 年水泥行業(yè)分析日前，國(guó)家發(fā)改委公布由八部委聯(lián)合下發(fā) 加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整的若干意見(jiàn) ，該 意見(jiàn)就如何進(jìn)行水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了 相關(guān)政策。意見(jiàn) 的頒布執(zhí)行在加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的同時(shí)， 為 上市公司通過(guò)并購(gòu)重組擴(kuò)大規(guī)模， 提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了制度保 障和政策支持。進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度日前，國(guó)家發(fā)改委公布由八部委聯(lián)合下發(fā) 加快水泥工業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱 意見(jiàn) ），該意見(jiàn)就如何進(jìn)行水 泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了相關(guān)政策。水泥是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料， 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高 速進(jìn)展， 水泥在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越大。 但水泥行業(yè)總量過(guò) 剩、結(jié)構(gòu)失衡的矛盾依舊突出， 水泥行業(yè)集

2、中度低的問(wèn)題仍未有 效解決。因此，必須加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，才能優(yōu)化資 源配置的效率。一、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻對(duì)增量水泥產(chǎn)能， 意見(jiàn) 提高了準(zhǔn)入門(mén)檻， 加強(qiáng)了治理的力 度。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。 把環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)納入水泥生產(chǎn)許可證發(fā)放1 / 7的審核條件， 堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)。 二是認(rèn)真執(zhí)行今年 7 月 1 日開(kāi)始生效的水泥工業(yè)污染物排放操縱標(biāo)準(zhǔn) 。三是提高建筑市場(chǎng) 應(yīng)用水泥的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)， 禁止立窯水泥進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物 結(jié)構(gòu)工程。這些標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，進(jìn)一步加大了新上水泥項(xiàng)目的治理力度， 使總量操縱有了更為明確具體的政策標(biāo)準(zhǔn)， 有利于水泥行業(yè)的合 理布局，防止新的盲目投資。二、提高產(chǎn)業(yè)集中度對(duì)存量水泥

3、產(chǎn)能， 意見(jiàn) 提出通過(guò)兼并重組的方式加快落后 產(chǎn)能的退出和產(chǎn)業(yè)集中度的提高。 一是鼓舞水泥企業(yè)兼并、 重組、 聯(lián)合，提高生產(chǎn)集中度。 確立一批國(guó)家重點(diǎn)支持的大型企業(yè)集團(tuán)， 增強(qiáng)其在區(qū)域市場(chǎng)的調(diào)控能力。 二是建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。 采 取上大關(guān)小、補(bǔ)貼及贖買(mǎi)等多種方式，淘汰一批落后生產(chǎn)能力， 改善環(huán)境質(zhì)量，緩解資源、能源壓力。2005 年國(guó)內(nèi)水泥市場(chǎng)需求不到 10.5 億噸，而水泥生產(chǎn)能力 已達(dá)13 億噸，產(chǎn)能過(guò)剩 2.5 億噸。特不是落后生產(chǎn)能力比重仍 占 60%左右?？赡?2010 年國(guó)內(nèi)水泥需求量為 12-12.5 億噸， 比 2 005 年增加1.5-2 億噸。要實(shí)現(xiàn) 2010 年新型干

4、法水泥的比重達(dá) 到 70%以上的目標(biāo)，必須在進(jìn)展新型干法水泥的同時(shí)，加大淘汰落后生產(chǎn)能力的工作力度。 部分地區(qū)落后產(chǎn)能退出遲緩， 一個(gè)重 要緣故確實(shí)是立窯企業(yè)差不多屬于縣、 市治理， 相當(dāng)一部分依舊 地點(diǎn)財(cái)政收入的臺(tái)柱。 在政策方面， 有的得到了比新型干法水泥 企業(yè)更多的優(yōu)惠享受或包容。 意見(jiàn)在明確 停止對(duì)落后工藝和 嚴(yán)峻污染環(huán)境的水泥生產(chǎn)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策 的同時(shí)，提出適當(dāng) 安排專項(xiàng)資金，補(bǔ)貼重點(diǎn)地區(qū)立窯水泥的拆除， 加大淘汰落后生 產(chǎn)能力的力度。在加大水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的同時(shí)， 要進(jìn)一步提高水泥產(chǎn) 業(yè)的集中度。 2005 年我國(guó)排名前 10 位的大集團(tuán)水泥產(chǎn)量超過(guò) 1. 65 億噸，市場(chǎng)份額由 2000 年 4.4 左右提高到 15。盡管水泥 產(chǎn)業(yè)集中度有所提高， 但與世界水泥巨頭仍有相當(dāng)差距。 我國(guó)排 名前 10 位的大型企業(yè)集團(tuán)水泥生產(chǎn)總能力也只相當(dāng)于世界水泥 工業(yè)第二位的法國(guó)拉法基集團(tuán)一家的產(chǎn)能。三、有利于上市公司做大做強(qiáng) 水泥上市公司在水泥行業(yè)中處于行業(yè)龍頭， 其生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng) 營(yíng)業(yè)績(jī)一般差不多上行業(yè)中的佼佼者。 意見(jiàn) 的頒布執(zhí)行在加快 水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的同時(shí)， 為上市公司通過(guò)并購(gòu)重組擴(kuò)大規(guī) 模，