風(fēng)險評估安全管理方案

1、國家高速公路網(wǎng)XXXX高速工程施工土建第X合同段（K78+100K98+53）風(fēng)險評估安全管理方案云南XX公路橋梁工程有限公司云南XX高速公路土建第X合同段項目經(jīng)理部二一X年X月風(fēng)險評估安全管理方案一、目的安全風(fēng)險評估制度是風(fēng)險評估理論和方法在安全生產(chǎn)管理工作中的具體運用，是在科學(xué)分析施工生產(chǎn)當中風(fēng)險危害因素的基礎(chǔ)上，強調(diào)安全風(fēng)險的預(yù)防、風(fēng)險控制、風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、風(fēng)險的補償、風(fēng)險的分散等之間做出決策的過程。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作都應(yīng)該在建立安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上進行，只有在正確地、全面地了解安全風(fēng)險后，才能在控制風(fēng)險、減少風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險之間做出正確的判斷，決定調(diào)動多少資源、以什么樣的代價、采取什么樣的應(yīng)

2、對措施去化解風(fēng)險、控制風(fēng)險。建立安全風(fēng)險評估制度，及時識別、評價和控制風(fēng)險源，可以有針對性地采取防范措施，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的必然要求。二、建立安全風(fēng)險評估制度的目的和意義在公路工程施工過程中，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的原因很多，控制的方法和手段也是不斷推陳出新，建立安全風(fēng)險評估制度是現(xiàn)代企業(yè)安全管理的重要手段之一。其目的就是對施工中的不同環(huán)境或不同時期的安全風(fēng)險進行識別與分析，以及對安全風(fēng)險產(chǎn)生的后果進行綜合評價，并通過安全風(fēng)險評價查找存在的風(fēng)險、有害因素并確定風(fēng)險程度，提出合理可行的安全對策、措施及建議，使企業(yè)在生產(chǎn)運行期內(nèi)的安全風(fēng)險控制在安全、合理的范圍內(nèi)。建立安全風(fēng)險評估制度對

3、于企業(yè)建立健全符合企業(yè)實際的安全預(yù)控機制，整體提高企業(yè)安全管理水平，達到科學(xué)預(yù)測事故發(fā)生的后果具有重要意義。三、安全風(fēng)險評估制度的主要內(nèi)容建立安全風(fēng)險評估制度就是要樹立“任何風(fēng)險都可以控制”的理念，堅持“以人為本、安全發(fā)展、實事求是、注重實效、穩(wěn)步推進”的基本原則，按照“分專業(yè)、分層次、理流程”的工作思路，密切結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實際和安全管理基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進企業(yè)安全風(fēng)險管理。安全風(fēng)險評估一般有以下三個步驟：1. 安全風(fēng)險的辨識與評價1） 風(fēng)險源辨識準備及要求根據(jù)工程項目所在地、自然環(huán)境、氣候特點等客觀條件，依據(jù)合同工期的要求，首先制定出施工工序流程圖，并確定具體工作內(nèi)容；辨識小組由具有豐富施工經(jīng)驗

4、的人員組成，如生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、專職安全員、施工隊長、現(xiàn)場工程師、現(xiàn)場施工人員確定，力求考慮周全、詳盡的；風(fēng)險源辨識所應(yīng)用的法律法規(guī)要全，辨識范圍覆蓋本單位、本項目的所有施工、作業(yè)區(qū)域及設(shè)備（設(shè)施）；參加辨識的人員掌握辨識范圍和類別的基本情況，了解法律法規(guī)對本單位、本項目安全管理的具體要求；辨識的各項背資資料齊全。2） 風(fēng)險源辨識的法律依據(jù)對于公路工程施工風(fēng)險源的辨識，主要依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法和風(fēng)險化學(xué)品重大風(fēng)險源辨識等有關(guān)法規(guī)和標準進行。3） 風(fēng)險源的分類公路工程施工中風(fēng)險源的分類主要按照企業(yè)職工傷亡事故分類方法和根據(jù)生產(chǎn)過程風(fēng)險和有害因素與代碼的

5、規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的風(fēng)險、有害因素分為六類，分別是：a.物理性風(fēng)險、有害因素，b.化學(xué)性風(fēng)險、有害因素，c.生物性風(fēng)險、有害因素，d.心理、生理性風(fēng)險、有害因素，e.行為性風(fēng)險、有害因素，f.其它風(fēng)險、有害因素。4） 風(fēng)險源辨識與評價方法公路工程施工中風(fēng)險源辨識方法主要采用三種方法：（1） 經(jīng)驗分析方法：包括直觀判斷、對照分析和類比分析法，施工現(xiàn)場的風(fēng)險源主要是通過經(jīng)驗分析方法來辨識。（2） 材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析方法。了解生產(chǎn)或使用的材料性質(zhì)是危害辨識的基礎(chǔ)，危害辨識中常用的材料性質(zhì)有：毒性、物理物理化學(xué)性質(zhì)、燃燒和爆炸特性等。（3） 作業(yè)條件風(fēng)險性評價法。作業(yè)條件風(fēng)險法認為影響風(fēng)險性的三個

6、主要因素是：發(fā)生事故的可能性大小用符號L表示；人體暴露于風(fēng)險環(huán)境的頻繁程度用E表示；發(fā)生事故可能生產(chǎn)后果用符號C表示。作業(yè)條件風(fēng)險性分值用符號D表示，D=LEC，D值越大，說明風(fēng)險性越大，當D值超過不可容許或不可接受接受的風(fēng)險時，就認定為重大風(fēng)險源。一般L值的取分票標準為0.110分，E值取分標準為0.510分，C值取分標準為1100分。如果D值在400分以下，認為是低風(fēng)險，采用加強培訓(xùn)提高意識和能力；建立、健全相關(guān)規(guī)章制度；強化安全檢查等方法進行管理。如果風(fēng)險分數(shù)值在400分以上，是要采取措施進行整改的重大風(fēng)險。2風(fēng)險危害因素的分析、分類及管理措施此項工作由工程技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員、設(shè)

7、備使用與施工現(xiàn)場管理人中央各部委等各方面專家共同討論完成，以可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生地過的事故和事件為借鑒，以有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程為依據(jù)，從以下幾方面進行危害分析：（1） 物的（設(shè)備、設(shè)施）的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、停放位置保護措施和安全裝置的缺陷等。（2） 人的不安全因素，上崗人員未按要求培訓(xùn)、不采取安全措施、不按規(guī)定方法操作、疲勞等。（3） 可能造成職業(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件，包括物理的（噪聲、振動、濕度、輻射、粉塵）、化學(xué)的（易燃、易爆、有毒、風(fēng)險氣體）等以及生物因素。（4） 管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急措施、作業(yè)人員安排、勞

8、動防護用品不足或質(zhì)量缺陷、工藝過程和操作方法不正確等。（5） 自然災(zāi)害，如地震、臺風(fēng)、洪水、雷擊、泥石流、塌方等。通過對風(fēng)險源的分析，分類后采取相應(yīng)的控制措施是控制事故的關(guān)鍵。3安全風(fēng)險評估根據(jù)以上幾個方面販危害分析，將所分析的結(jié)果進行風(fēng)險評估，根據(jù)事故隱患危害程度和產(chǎn)生后果的不同進行分類，為制訂防范措施奠定基礎(chǔ)。從以下幾個方面進行評估：（1） 人身傷害（包括燒傷、燙傷、摔傷、電傷、砸傷、擠傷等）和死亡。（2） 職業(yè)病發(fā)生（粉塵、靜電）。（3） 環(huán)境污染（如對大氣、水源、農(nóng)作物）。（4） 企業(yè)財產(chǎn)損失。（5） 可能上級單位的批評、處罰或擔(dān)法律責(zé)任。（6） 企事業(yè)信譽的影響。（7） 其它影響（8） 得出評價結(jié)論。四、安全風(fēng)險評估制度的實施流程安全風(fēng)險評估的實施與運行步驟是：