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文檔簡介

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上百色市田林縣利周鄉(xiāng)平步村平布等7個土地開墾項目竣工報告田林縣土地開發(fā)整理中心二一五年十二月十三日百色市田林縣利周鄉(xiāng)平步村平布等7個土地開墾項目一、項目概況田林縣利周鄉(xiāng)平布村平布等7個土地開墾項目,包括田林縣八渡鄉(xiāng)東朋等兩個村土地開墾項目、田林縣八桂鄉(xiāng)果卜等兩個村土地開墾項目、田林縣百樂鄉(xiāng)板干村土地開墾項目、田林縣舊州鎮(zhèn)舊州等三個村土地開墾項目、田林縣高龍渭山村土地開墾項目、田林縣利周鄉(xiāng)平步村平布土地開墾項目和田林縣六隆鎮(zhèn)周馬村土地開墾項目七個項目。項目建設期為3個月,主要建設項目有: 田林縣八渡鄉(xiāng)東朋、八渡兩個村土地開墾項目:實施面積74.0604公頃,新增耕地面積5

2、6.0275公頃,新增耕地率75.65%。田林縣八桂鄉(xiāng)果卜、弄瓦兩個村土地開墾項目:實施面積60.6953公頃,新增耕地面積60.6925公頃,新增耕地率100%。田林縣板干村土地開墾項目:實施面積27.4370公頃,新增耕地面積26.9373公頃,新增耕地率98.18%。田林縣舊州鎮(zhèn)那渡、舊州、平滿三個村土地開墾項目:實施面積55.0514公頃,新增耕地面積49.0498公頃,新增耕地率89.1%。田林縣高龍鄉(xiāng)渭山村土地開墾項目:實施面積10.7122公頃,新增耕地面積9.5669公頃,新增耕地率89.31%。田林縣利周鄉(xiāng)平布村平布土地開墾項目:實施面積48.3320公頃,新增耕地面積40.

3、7362公頃,新增耕地率84.34%。田林縣六隆鎮(zhèn)周馬村土地開墾項目:實施面積35.5001公頃,新增耕地面積33.5989公頃,新增耕地率94.64%。項目建設規(guī)模311.7884公頃,預計新增地面276.6361公頃,新增耕地率88.73%。項目的實施,對緩解人地矛盾,實現(xiàn)全縣耕地總量動態(tài)平衡以及保證該地區(qū)社會經濟發(fā)展的用地要求、土地可持續(xù)發(fā)展利用起到積極的作用。 二、項目實施情況(一)根據(jù)自治區(qū)國土資源廳對項目的批復,田林縣土地開發(fā)整理中心作為項目承擔單位,負責組織項目實施。(二)項目承擔單位根據(jù)項目批復,組織項目管理人員對批復的項目設計和預算進行熟悉并實地進行踏勘。依據(jù)批復資金,組織設

4、計單位對預算進行調整并審核確定。由設計單位向項目承擔單位進行設計交底,針對項目設計存在的問題同設計單位對項目設計的工程量進行了實地核查,為項目招標和實施工作打好基礎。(三)按照國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法(以下簡稱辦法)有關規(guī)定,依據(jù)“中華人民共和國招投標法”、九部委“工程建設項目施工招投標辦法”進行了項目招標工作。項目承擔單位制定了招標工作方案,并報請廣西區(qū)國土資源廳土地整理中心同意后,按照工作方案要求,委托廣西建信建設項目管理有限公司作為項目招標代理人承擔項目施工招標工作。委托廣西天柱建設管理有限責任公司作為項目招標代理人承擔項目監(jiān)理招標工作。招標工作嚴格按照廣西區(qū)國土資源廳土

5、地整理中心批準的工作方案和文件,進行了報名資格預審、組織現(xiàn)場察勘、召開標前答辯會、標前資格復審、召開開標大會、組成評標委員會、評標、確定中標單位。由縣財政局、縣采購辦、縣國土局派專人對招標全過程進行監(jiān)督和公正。施工招標工作于2015年6月23日結束,評標專家一致推薦廣西宏軒建設工程有限公司為該項目的施工單位,監(jiān)理招標工作于2015年6月20日結束,評標專家一致推薦廣西天柱建設管理有限公司為該項目的監(jiān)理單位。(四)2O15年 月 日,與廣西天柱建設管理有限公司簽訂了委托監(jiān)理合同。(五)2015年6月23日與施工單位簽訂了正式的施工合同,合同額為.78元。三、項目管理情況(一)項目工程進度情況按照

6、施工合同的規(guī)定,施工單位做好各項施工準備后,整個項目于2015年7月10日申請并經監(jiān)理單位批準后2015年7月10日正式開工建設,于2015年10月26日完成全部工程建設任務并進行了自檢后,向監(jiān)理單位申請了分部工程驗收。2015年11月15日由項目承擔單位組織監(jiān)理單位、施工單位對所有完成的工程量進行全面復核,完成的成果文件為分部工程驗收簽證,同時也對工程質量進行全面檢查,對存在的問題提出整改意見。隨之向項目承擔單位提出了單位(單項)工程驗收申請,2015年11月27 日,由田林縣人民政府組織縣水利局、國土局、農業(yè)局、財政局、八渡鄉(xiāng)、八桂鄉(xiāng)、百樂鄉(xiāng)、舊州鎮(zhèn)、高龍鄉(xiāng)、利周鄉(xiāng)、六隆鎮(zhèn)人民政府、項目承

7、擔單位、施工單位、監(jiān)理單位、當?shù)卮逦叭罕姶韺椖窟M行初步驗收,驗收組成員一致認為項目已按規(guī)劃設計圖和變更施工完畢,質量符合要求,通過驗收,完成了初步驗收報告成果文件。(二)建設任務完成情況1、實際完成工程量情況建設規(guī)模本項目建設規(guī)模311.7884公頃,預計新增地面276.6361公頃,新增耕地率88.73%。新增耕地規(guī)劃新增耕地為178.5095公頃,實際完成成177.8913公頃, 差值為0.618公頃,完成99.7%。田間道路工程田間次道設計工程量為4536.62米,實際完成4021.32米,差值為515.3米,完成88.6%。涵洞設計工程量為22座,實際完成6座,差值為16座,完成

8、27.3%。錯車臺設計工程量為14座,實際完成0座,差值14座,完成0%。農田水利工程農渠設計工程量為1267.11米,實際完成1085.02米,差值182.09米完成85.6%。灌溉工程攔水堰設計工程量為19座,實際完成19座,差值為0座,完成100%。2、各開墾區(qū)具體完成工程量情況工程項目 工程名稱單位設計工程量完成工程量田林縣八渡鄉(xiāng)東朋、八渡兩個村土地開墾項目一、田間道路工程田間次道I型m514.640I型涵洞座50II型涵洞座10III型涵洞座10錯車臺座10回車臺座10二、土地開墾工程翻耕新增耕地公頃56.027557.3451工程項目 工程名稱單位設計工程量完成工程量田林縣八桂鄉(xiāng)果

9、卜等兩個村土地開墾項目一、土地開墾工程翻耕新增耕地公頃27.620722.6645工程項目 工程名稱單位設計工程量完成工程量百樂鄉(xiāng)板干村土地開墾項目一、土地開墾工程翻耕新增耕地公頃7.18356.6757工程項目 工程名稱單位設計工程量完成工程量舊州鎮(zhèn)舊州等三個村土地開墾項目一、土地開墾工程翻耕新增耕地公頃42.204229.5698二、農田水利工程改建農渠米581.61583.64攔水堰座11工程項目 工程名稱單位設計工程量完成工程量高龍鄉(xiāng)渭山村土地開墾項目一、土地開墾工程翻耕新增耕地公頃6.32166.5499工程項目 工程名稱單位設計工程量完成工程量利周鄉(xiāng)平步村平布土地開墾項目一、土地開

10、墾工程翻耕新增耕地公頃14.020533.3217二、灌溉工程 改建農渠米685.5501.38 攔水堰座1818工程項目 工程名稱單位設計工程量完成工程量六隆鎮(zhèn)周馬村土地開墾項目一、土地開墾工程翻耕新增耕地公頃22.683321.7646二、田間道路工程田間次道I型m4021.984021.32涵洞座156錯車臺座130(三)有關問題及處理情況、主要設計變更及原因1、田林縣八渡鄉(xiāng)東朋、八渡兩個村土地開墾項目,因涉及征地問題,當?shù)厝罕姴煌膺M行田間道路施工。2、六隆鎮(zhèn)周馬村土地開墾項目,因涉及種地問題,當?shù)厝罕姴煌膺M行田間道路工程錯車臺及部分涵洞施工。我項目承擔單位已及時與設計單位取得聯(lián)系,

11、設計單位并同意將以上項目取消。 四、項目組織管理及制度執(zhí)行情況該項目作為自治區(qū)專項投資項目,嚴格按照自治區(qū)國土資源廳的批復文件和下發(fā)的文件規(guī)定對項目進行建設和管理,嚴格按照國家和地方頒布的各項相關法律法規(guī)開展建設工作,在具體管理中進行加強和完善。在組織管理上,項目實施管理在田林縣國土資源局領導班子成員的直接領導下,由田林縣土地整理中心法定代表人作為項目承擔單位履行項目法人職責,項目所在地國土資源局參與項目實施管理并進行監(jiān)督。()項目管理機構設置及工作情況1、項目承擔單位田林縣土地開發(fā)整理中心履行了項目法人職責,依照合同對項目參建單位進行監(jiān)管,對工程質量、進度、資金進行全方位全過程控制和管理 ,

12、嚴格履行了自己的職責。整理中心派駐了韋龍舟、施庭平、羅天長、滕汶君、黃元理、韋家濤、羅根等多位同志作為工地代表,參加每一次的工程質量和進度檢查,參加工地例會和工程變更,為使驗收工作不走過程,自驗工作聘請有關專家,對項目的工程實體、檔案資料、管理等進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,保證通過竣工驗收;加強廉政建設,嚴格項目廉政管理。2、項目監(jiān)理單位廣西天柱建設管理有限公司,按照監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范和合同實施監(jiān)理工作,實行了總監(jiān)理工程師負責下的駐地監(jiān)理制,監(jiān)理單位對工程質量、進度、投資進行控制,審批確認工程項目劃分,對設計變更進行復核,對報帳的工程量及資金進行質量評定的審核,配合項目承擔單位進行

13、項目檢查,組織召開有關施工會議解決問題,對每項工程質量進行鑒定,主持分部工程驗收,項目監(jiān)理工作嚴格按照規(guī)范和規(guī)程履行實施。3、項目設計單位廣西壯族自治區(qū)地理國情監(jiān)測院院設計代表解決施工中的設計問題,對項目承擔單位、監(jiān)理單位、施工單位進行設計交底,對工程實施進行施工放線,對設計變更及資金調整進行復核,參與施工會議解決施中遇到的問題,配合項目承擔單位進行項日檢查和驗收工作。4、項目施工單位廣西宏軒建設工程有限公司能夠按照施工合同、規(guī)劃設計的技術規(guī)范進行施工組織設計,按照批準的施組織設計和計劃進行施工,按照批準的工程項目劃分進行報驗,在施工中針對設計存在的問題及時提出設計變更,嚴格按批準的設計和設計

14、變更工程內容進行施工,按工程進度和報帳要求申請拔付資金。2015年10月26日完成了全部工程建設任務并申請驗收。5、由田林縣八渡鄉(xiāng)、八桂鄉(xiāng)、百樂鄉(xiāng)、舊州鎮(zhèn)、高龍鄉(xiāng)、利周鄉(xiāng)、六隆鎮(zhèn)人民政府政府領導對該項目實施工作給予了支持和協(xié)調,組織項目區(qū)受益群眾對優(yōu)化項目設計提出了意見和建議。(二)項目建設管理采取的措施和制度執(zhí)行情況該項目嚴格執(zhí)行國家有關工程建設項目的規(guī)定,嚴格按照建設項目法人責任制、建設工程招標投標制、建設工程監(jiān)理制的相關要求開展實施。(三)各類合同的執(zhí)行情況該項目所涉及的設計、施工、監(jiān)理、管護等合同都較好的執(zhí)行,沒有出現(xiàn)合同糾紛的情況。(四)建設補償及拆遷情況該項目不涉及到建設補償及遷移

15、工作。五、工程建設質量情況該工程項目劃分為3個分部工程(規(guī)劃設計土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程),10個單元工程,質量驗收以單元工程為基礎,在每個單元工程完成以后,由施工單位報驗,監(jiān)理單位組織評定,項目所有10個單元工程質量評定為合格。在所有單元工程全部完成并評定合格的基礎上,根據(jù)施工單位的申請,由監(jiān)理機構主持,項目承擔單位、設計單位、施工單位參加,于2015年11月7日對項目10個單元工程進行了驗收,各項分部工程均達到設計要求,分部工程驗收合格。工程資料填寫和收集完整。施工單位向項目承擔單位提出了單位(單項)工程驗收,田林縣人民政府于2015年11月18日組織各相關單位對項目進行

16、竣工初步驗收, 驗收組成員一致認為項目已按規(guī)劃設計圖和變更施工完畢,質量符合要求,通過驗收,完成了初步驗收報告成果文件,提請竣工驗收。六、資金使用與管理情況該項目批復施工總投資119.86萬元,其中工程施工費77.28萬元, 其他費用為39.08萬元,不可預見費為3.49萬元。實際結算施工費87.713萬元,經委托的審計事務所對項目工程結算進行審計,審計定案結論同意結算施工費 77.28萬元,整個項目施工費未超出批復施工費。七、土地權屬管理由縣國資源局、縣農業(yè)局、鄉(xiāng)政府和村委會為主要成員組成權屬領導小組。領導小組的主要任務是提出權屬調整方案,解決糾紛,接受群眾信訪。項目實施后,修建的溝渠及道路

17、占用的部分耕地,由村委會干部和村經濟合作社干部召開村民會討論確定,原則上各自然村經濟合作社負責調配好本村經濟合作社的土地,修建田間道占用地塊兩邊的農戶共同承擔。八、投資預期效益分析(一)經濟效益工程竣工后,極大改善項目區(qū)農業(yè)生產條件,提高土地適宜性,開墾后種植結構可隨市場需求狀況及時調整,使開發(fā)的田塊變?yōu)楦弋a穩(wěn)定田。根據(jù)當?shù)馗髁晳T,結合當?shù)貧夂蛱攸c,項目區(qū)主要種植雙季水稻、甘蔗等,開墾后通過提高單位面積產量、提高工作效率、節(jié)約生產成本,從而使農民收入增加。根據(jù)項目區(qū)地力調查,按表10.3-1耕地效益計算表可知,開墾項目后,項目區(qū)每年可凈增加收益65.94萬元。具體詳見下表: 耕地經濟效益分析

18、表 單位:萬元表10.3-1 耕地效益作物名稱種植面積單價畝產畝產值成本效益總效益畝元/KGKG元/ 畝元/畝元/畝萬元早稻9.79062.5380950890600.06晚稻9.79062.836010089001080.11甘蔗2631.12960.353500122597525065.78合計2650.710865.94由以上分析可看出,項目實施所產生的社會效益是較大的,生態(tài)效益是明顯的,經濟效益按農業(yè)項目標準是可行的,達到了社會效益、經濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一,符合土地開發(fā)整理的目標。九、工程管護項目實施工驗收后,耕地分別移交給八渡鄉(xiāng)八渡村、東朋村;八桂鄉(xiāng)弄瓦村、卜果村;百樂鄉(xiāng)板干村、舊

19、州鎮(zhèn)那渡村、舊州村、平滿村;高龍鄉(xiāng)渭山村、利周鄉(xiāng)平布村、六隆鎮(zhèn)周馬村7個行政村管理,由田林縣土地開發(fā)整理中心委托項目管護單位,對項目后期進行后期管護。對驗收合格后的新增耕地嚴格保護,不斷提高質量,要設立專門的組織進行管理,進行保護和維護,保證其正常使用;項目在保修期內屬施工引起的質量問題,由項目承擔單位負責處理;在保修期滿后的各種維修、維護均由管護方負責。十、項目檔案管理項目檔案資料按照項目檔案管理有關規(guī)定,結合部土地開發(fā)整理中心下發(fā)的土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程(征求意見稿)中檔案分卷要求,進行資料歸類歸檔,形成的歸檔資料共分必查資料及備查資料兩大類:(一)必查資料:分為四冊1、第一冊 項目審批

20、資料包括:建議書、可研報告及相關批復文件。2、第二冊 工作報告包括:項目竣工報告、設計工作報告、監(jiān)理工作報告、施工管理工作總結報告、工程管護準備工作報告、土地權屬管理工作報告。3、第三冊 財務資料包括:項目預算書、項目結算書、項目竣工審核報告書。4、第四冊 驗收資料包括:初步驗收報告、項目建設任務完成情況復核報告、工程驗收施工質量檢測資料核查表、工程項目劃分表、單位工程質量評定表。(二)備查資料:分為四冊1、第一冊 設計資料包括:施工設計報告、項目預算書、設計變更方案、施工圖紙及設計變更圖。2、第二冊 項目招投標及實施管理資料包括:招投標資料(招標文件、投標文件、評標報告等);合同及協(xié)議書(設

21、計、監(jiān)理、施工、審計等)及資質材料;項目實施方案;項目實施管理制度;會議紀要、聲像資料;竣工決算資料;歷次驗收成果;權屬調整公告、方案、協(xié)議,地籍變更調整調查資料;財務決算資料;審計資料;工程管護資料。3、第三冊 施工管理資料包括:施工組織設計;施工日記、月報;質量事故記錄;工程量計量原始記錄;單體工程竣工圖紙。4、第四冊 監(jiān)理資料包括:工程質量評定資料;監(jiān)理日記、月報;監(jiān)理規(guī)劃、細則;質量、進度、投資控制資料。十一、經驗、建議及存在問題的改進措施()存在的問題1、項目規(guī)劃設計農田水利工程攔水堰有部分不合理(如利州鄉(xiāng)項目有規(guī)劃設計攔水堰的位置施工現(xiàn)場與設計不符,無法按原規(guī)劃設計圖紙尺寸進行施工

22、)。2、項目規(guī)劃設計田間道路工程規(guī)劃設計的涵洞類型部分不合理(如六隆鎮(zhèn)周馬村規(guī)劃設計的涵洞,原規(guī)劃設計圖紙涵洞直徑是600mm,如按規(guī)劃設計圖紙來施工的話根本無法滿足田間路排水。因此只能結合施工現(xiàn)場情況對項目分部工程進行變更。)3、土地開墾工作是一件利國利民的大好事,為切實把好事辦好,實事辦實,我們堅持規(guī)劃先行原則,本著實用、實際、實效的原則,通過認真考察、論證、分析,做好每個環(huán)節(jié)的工作,作出科學合理的規(guī)劃,保證項目順利實施,直至發(fā)揮作用。十二、附件1、項目承擔單位機構設置及主要工作人員情況表(見附表) 2、項目實施大事記(無) 3、項目建設情況表(見附表) 4、預算總表(見附表) 5、項目實

23、施預期效益表(見附表) 6、土地開發(fā)整理前后土地利用結構變化情況表(見附表) 7、項目規(guī)劃設計圖(另冊) 8、項目竣工圖(另冊) 9、整理前、后土地利用現(xiàn)狀圖(另冊) 附表1項目承擔單位機構設置及主要工作人員情況表序號 姓 名 職 務 1 韋龍舟田林縣土地開發(fā)整理中心主任 2 施庭平田林縣土地開發(fā)整理中心副主任 3 羅天長田林縣土地開發(fā)整理中心副主任 4 滕汶君田林縣土地開發(fā)整理中心工作人員 5 黃元理田林縣土地開發(fā)整理中心工作人員 6 楊迎春田林縣土地開發(fā)整理中心出納員 7 韋家濤田林縣土地開發(fā)整理中心工作人員 8鄧方良田林縣土地開發(fā)整理中心工作人員 9 羅 根田林縣土地開發(fā)整理中心工作人員

24、附件2 項目實施大事記1、2011年11月 項目申報立項2、2011.年12月 項目立項批復3、2014年12月 完成規(guī)劃設計成果4、2015年6月 百色市國土資源局組織專家對本項目進行審查并批復項目規(guī)劃設計方案5、2015年6月23日 施工招標工作結束6、2015年7月2日 監(jiān)理招標結束7、2015年6 月23日 簽訂項目施工合同書8、2015年7月10日 監(jiān)理發(fā)出開工令9、2015年7月11日 項目正式開工10、2015年10月26日 項目全部完工11、2015年11月7日 監(jiān)理、施工、業(yè)主進行對工程進行全面核查12、2015年11月18日 由人民政府組織水利、國土、財政、農業(yè)等部門、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當?shù)卮逦瘯I導、群眾代表等對項目進行初步驗收,完成初步驗收報告成果文件13、2015年12月12日 通過市級專家、領導對該工程的全面竣工驗收(外業(yè))附表:5項目實施預期效益表復墾后林地面積19.

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