2022年城市無障礙設(shè)施建設(shè)與治理方針

1、高品質(zhì)文檔2022年城市無障礙設(shè)施建設(shè)與治理方針 無障礙設(shè)施建設(shè)與管理方法 第一條（目的依據(jù)） 為了加強(qiáng)無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，依據(jù)中華人民共和國殘疾人保障法、中華人民共和國老年人權(quán)益保障法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本方法。 第二條（適用范圍） 在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共建筑、居住區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）配套建設(shè)無障礙設(shè)施及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本方法。 公共建筑的詳細(xì)范圍，根據(jù)建設(shè)部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會制定的城市道路和建筑無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（jgj50-XX）和建設(shè)部、民政部制定的老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（jgj12299）（以下統(tǒng)稱

2、設(shè)計(jì)規(guī)范）執(zhí)行。 第三條（術(shù)語含義） 本方法所稱無障礙設(shè)施，是指為保障老年人、殘疾人、傷病人、孕婦、兒童以及其他行動(dòng)不便人員通行平安和使用便利，在建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施，主要包括： （一）坡道、緣石坡道、盲道； （二）無障礙垂直電梯、升降臺等升降裝置； （三）警示信號、提示音響、指示裝置； （四）低位電話、低位坐便器、低位洗手池等低位裝置； （五）專用停車位、專用觀眾席、平安扶手； （六）無障礙廁所、廁位； （七）無障礙標(biāo)志； （八）其他便于行動(dòng)不便人員使用的設(shè)施等。 第四條（管理職責(zé)） 建設(shè)行政主管部門對無障礙設(shè)施建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一管理和監(jiān)督。 城市行政管理部門負(fù)責(zé)城市道路無障礙設(shè)施維護(hù)的監(jiān)

3、督管理。 規(guī)劃、公安、交通、房管、民政、園林等行政管理部門根據(jù)職責(zé)做好無障礙設(shè)施建設(shè)的有關(guān)管理工作。 第五條（專業(yè)規(guī)劃） 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、城市管理、民政、殘聯(lián)、老齡委等部門根據(jù)本市社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r，編制無障礙設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 第六條（“三同時(shí)”） 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求配套建設(shè)無障礙設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。 第七條（設(shè)計(jì)要求） 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范以及其他無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，配套設(shè)計(jì)無障礙設(shè)施。 設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)盲道時(shí)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無障礙設(shè)施相連接。 第八

4、條（施工和圖形標(biāo)志的設(shè)置） 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，配套建筑無障礙設(shè)施。 對已建成的無障礙設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置指導(dǎo)和提示人們正確使用無障礙設(shè)施的圖形標(biāo)志。 第九條（竣工驗(yàn)收） 建設(shè)單位在組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收配套建設(shè)的無障礙設(shè)施，并將含有無障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)市或者區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門備案。 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)含有無障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容。 第十條（養(yǎng)護(hù)修理） 無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)由建設(shè)項(xiàng)目全部權(quán)人或者管理者負(fù)責(zé)。 無障礙設(shè)施養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對無障礙設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和修理，確保無

5、障礙設(shè)施正常使用。 城市道路橋梁的無障礙設(shè)施由相應(yīng)的道路橋梁管理單位負(fù)責(zé)。 第十一條（無障礙設(shè)施的改造） 對已建成但沒有配套建設(shè)無障礙設(shè)施，或者已配套建設(shè)無障礙設(shè)施但不符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目的全部權(quán)人或者管理者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定改造方案并實(shí)施改造。 無障礙設(shè)施改造資金，由建設(shè)項(xiàng)目全部權(quán)人或者管理者擔(dān)當(dāng)。 第十二條（禁止行為） 任何單位或者個(gè)人不得損壞、擅自占用、移動(dòng)、涂改、封閉無障礙設(shè)施和標(biāo)志，或轉(zhuǎn)變無障礙設(shè)施的用途。 禁止機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車占壓盲道停放。 第十三條（臨時(shí)占用的審批） 因城市建設(shè)、重大社會公益活動(dòng)等，確需占用城市道路無障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門依法批準(zhǔn)同意。 因?qū)嵤┦姓迷O(shè)施及綠化改造等管線井及樹穴占用城市道路無障礙設(shè)施的，應(yīng)按城市管理部門審批方案，對無障礙設(shè)施進(jìn)行同步遷改。 臨時(shí)占用期滿，占用單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。 第十四條（對不符合標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的懲罰） 對違反本方法第七條、第八條、第九條未根據(jù)無障礙設(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建筑無障礙設(shè)施規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以懲罰。 對違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以懲罰。 第十五條（責(zé)任追究） 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中徇私舞弊、