新聞傳播媒體的行政管理

1、新聞傳播媒體的行政管理 新聞傳播媒體的行政管理 第一節(jié) 新聞傳播媒體的審批與調(diào)整 第二節(jié) 新聞傳播媒體運(yùn)作秩序的行政管理（重點(diǎn)） 第三節(jié) 記者站與記者身份的規(guī)范管理第一節(jié) 新聞傳播媒體的審批與調(diào)整一一 新聞傳播媒體的創(chuàng)辦新聞傳播媒體的創(chuàng)辦 批準(zhǔn)登記制是我國新聞傳播事業(yè)實行行政管理的重要手段。下批準(zhǔn)登記制是我國新聞傳播事業(yè)實行行政管理的重要手段。下面分成三類來講：面分成三類來講：第一類：報紙的管理。第一類：報紙的管理。 1，外發(fā)報紙。（中央單位創(chuàng)辦的報紙，外發(fā)報紙。（中央單位創(chuàng)辦的報紙報刊主管部門審批報刊主管部門審批新聞出版總署審批；地方創(chuàng)辦的報刊新聞出版總署審批；地方創(chuàng)辦的報刊報刊主管部門報刊

2、主管部門所所在地新聞出版行政管理部門審批在地新聞出版行政管理部門審批省級新聞出版行政管理部省級新聞出版行政管理部門審批門審批新聞出版總署審批）新聞出版總署審批） 2，內(nèi)部資料。（省級新聞出版行政管理部門），內(nèi)部資料。（省級新聞出版行政管理部門） 第二類：廣播電視媒體的管理。第二類：廣播電視媒體的管理。 1，不上星電視臺，廣播電臺的管理。（國務(wù)院廣電部），不上星電視臺，廣播電臺的管理。（國務(wù)院廣電部） 中央級別的廣播電臺，電視臺中央級別的廣播電臺，電視臺國務(wù)院廣播電視行政國務(wù)院廣播電視行政管理部門管理部門 地方級別的廣播電臺，電視臺地方級別的廣播電臺，電視臺市以上政府廣播電市以上政府廣播電視行政

3、部門審查以及本級政府同意視行政部門審查以及本級政府同意逐級上報逐級上報國務(wù)國務(wù)院廣播電視行政管理部門院廣播電視行政管理部門 地方教育電視臺地方教育電視臺地方教育行政管理部門地方教育行政管理部門同級同級政府廣播電視行政部門審查以及本級政府同意政府廣播電視行政部門審查以及本級政府同意逐級上逐級上報報國務(wù)院教育行政部門審核國務(wù)院教育行政部門審核國務(wù)院廣播電視行政國務(wù)院廣播電視行政管理部門管理部門 2，上星衛(wèi)視、廣播電臺的管理。（國務(wù)院廣電部），上星衛(wèi)視、廣播電臺的管理。（國務(wù)院廣電部） 中央級別的廣播電臺，電視臺中央級別的廣播電臺，電視臺國務(wù)院廣播電視行國務(wù)院廣播電視行政管理部門申請政管理部門申請

4、中國教育電視臺中國教育電視臺國家教委審批國家教委審批國務(wù)院廣播電國務(wù)院廣播電視行政管理部門申請視行政管理部門申請 省級電臺，電視臺的管理省級電臺，電視臺的管理本省的廣播電視部門報本省的廣播電視部門報告并經(jīng)同級政府審批告并經(jīng)同級政府審批國務(wù)院廣播電視行政管理部門申國務(wù)院廣播電視行政管理部門申請請 3，網(wǎng)絡(luò)傳播的管理。，網(wǎng)絡(luò)傳播的管理。 無論是新聞單位建立的網(wǎng)站，還是非新聞單位無論是新聞單位建立的網(wǎng)站，還是非新聞單位建立的綜合網(wǎng)站。只要從事登載新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)建立的綜合網(wǎng)站。只要從事登載新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位所在地省級政府新聞辦公室審核同意經(jīng)主辦單位所在地省級政府新聞辦公室審核同意，報國務(wù)院新聞辦

5、公室批準(zhǔn)。，報國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。二 新聞傳播媒體的調(diào)整1. 報紙目前存在的問題報紙目前存在的問題 結(jié)構(gòu)不合理結(jié)構(gòu)不合理 地區(qū)分布不均衡地區(qū)分布不均衡 資源浪費(fèi)資源浪費(fèi)2. 三次大的調(diào)整三次大的調(diào)整第一次，第一次，1996年年12月開始，效果不明顯月開始，效果不明顯第二次，第二次，1999年年8月，效果不明顯月，效果不明顯第三次，第三次，2003年年7月，效果明顯月，效果明顯 第二節(jié) 新聞傳播媒體運(yùn)作秩序的行政管理 一，報刊出版秩序的監(jiān)管 1，監(jiān)管主要體現(xiàn)在兩方面： 第一：遵守有關(guān)部門審定的媒體創(chuàng)辦宗旨與編輯方針、追求社會效益的傳播內(nèi)容的監(jiān)管 第二：版面、網(wǎng)頁、播出時段的日常運(yùn)作是否有序化的

6、媒體運(yùn)行秩序的監(jiān)管。2、非法報刊出版行為A、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版報刊B、假冒報刊名稱出版C、轉(zhuǎn)讓刊號和出版權(quán)D、盜印報刊二，廣播電視播出秩序的監(jiān)管1，設(shè)臺的主體資格的認(rèn)證2，登記事項變更規(guī)定3，頻率的指配規(guī)定4，制作廣播電視節(jié)目的主體資格確認(rèn)5，轉(zhuǎn)播的規(guī)定6，限制播放的規(guī)定7，節(jié)目上星下地的規(guī)定8，引進(jìn)境外電視節(jié)目的規(guī)定9，電視節(jié)目內(nèi)容管理三，網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播與視聽節(jié)目播放的監(jiān)管 1，互聯(lián)網(wǎng)傳播新聞信息的管理（漏洞） 2，互聯(lián)網(wǎng)播放視聽節(jié)目管理 2009年3月關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目內(nèi)容管理的通知第三節(jié) 記者站與記者身份的規(guī)范管理 一，記者站與設(shè)立記者站的主體 記者站是新聞機(jī)構(gòu)根據(jù)新聞采訪業(yè)務(wù)的需要，在其登記地以外的地區(qū)設(shè)立的從事采訪、組稿、通聯(lián)等新聞業(yè)務(wù)的派出機(jī)構(gòu)。 設(shè)立記者站的主體是持有報刊出版許可證、有新聞采編業(yè)務(wù)的報社和新聞期刊社，出版文摘類或非新聞信息類報紙的報社不設(shè)立記者站。二 設(shè)立記者站的審批與管理體制 審批登記制度是設(shè)立記者站的制度。 本省設(shè)立記者站建站所在地的新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)本省新聞出版行政管理部