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1、國家公派出國教師生活待遇管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為促進(jìn)中外教師交流,加強(qiáng)國際漢語教學(xué)和教育援外工作,充分調(diào)動(dòng)公派出國教師(以下簡稱出國教師)的積極性,進(jìn)一步完善出國教師的管理,特制訂本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于根據(jù)我國政府對(duì)外文化、教育交流協(xié)議和雙邊協(xié)議選派出國長期任教(指在國外工作二年或以上)并由中國政府提供資助的出國教師。第二章 國外工資及補(bǔ)貼第三條 出國教師在國外工作期間,根據(jù)出國教師所在單位確定的國內(nèi)任教職稱,按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)國外工資: 單位:美元/月 級(jí)別 職別 工資標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí) 教授、研究員1300 二級(jí) 副教授、副研究員 1200 三級(jí)講師、助理研究員 1100 四級(jí)助教、實(shí)習(xí)
2、研究員1050 注:工資標(biāo)準(zhǔn)中含配偶補(bǔ)貼。第四條 根據(jù)任教國的地區(qū)類別,向教師發(fā)放艱苦地區(qū)補(bǔ)貼。地區(qū)類別劃分和艱苦地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財(cái)政部制定的我國對(duì)外援助人員的艱苦地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),二至六類地區(qū)名單詳見附件?,F(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:一類地區(qū):無艱苦地區(qū)補(bǔ)貼;二類地區(qū):每人每月100美元;三類地區(qū):每人每月200美元;四類地區(qū):每人每月320美元;五類地區(qū):每人每月450美元;六類地區(qū):每人每月550美元。第五條 出國教師從第二任期開始,在一、二類地區(qū)每增加一個(gè)任期或從三類以上艱苦地區(qū)任滿后到一、二類地區(qū)任教,月工資增加25美元,從一、二類地區(qū)任滿后到三類(含)以上艱苦地區(qū)任教,月工資增加50美元,在三類地
3、區(qū)(含)以上艱苦地區(qū)每增加一個(gè)任期,月工資增加75美元。第六條 經(jīng)外交部、財(cái)政部批準(zhǔn),我國駐外使(領(lǐng))館人員享受戰(zhàn)亂補(bǔ)貼的,在同一地區(qū)任教的出國教師也同時(shí)享受。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法參照財(cái)政部、外交部有關(guān)規(guī)定和通知執(zhí)行。第七條 出國教師在外工作期間,如國外聘請(qǐng)方不提供工作交通工具和相關(guān)費(fèi)用的,國家按以下標(biāo)準(zhǔn)提供交通補(bǔ)貼:一類、二類地區(qū):每人每月200美元;三類以上地區(qū):每人每月400美元。第八條 出國教師辦理居留、注冊(cè)等各種手續(xù),購置必要的家用電器、教學(xué)設(shè)備(含電腦及外設(shè))、安裝衛(wèi)星接收設(shè)備及其他安置開支等,國家提供一次性工作安置費(fèi)3000美元。因特殊原因并經(jīng)批準(zhǔn)提前回國,實(shí)際任期半年(含)以內(nèi)的,工
4、作安置費(fèi)為600美元;半年以上至一年(含)的,工作安置費(fèi)為1200美元;一年以上至一年半(含)的,工作安置費(fèi)為2000美元;一年半以上的,工作安置費(fèi)為3000美元的全額補(bǔ)貼。如出國前已領(lǐng)取3000美元的,回國后退回相應(yīng)部分。第九條 出國教師在同一地點(diǎn)連任,國家對(duì)其第二任期提供工作安置費(fèi)400美元,用于家用電器及教學(xué)設(shè)備的維修。連任期間,因特殊原因并經(jīng)批準(zhǔn)提前回國,任期不足一年的,不提供工作安置費(fèi);超過一年(含)的,工作安置費(fèi)為400美元。第十條 出國教師的國外工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼按離境和離任教國國境之日計(jì)算。在國外任教時(shí)間不滿一個(gè)月的,國外工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼按日標(biāo)準(zhǔn)乘以實(shí)際天數(shù)計(jì)算,其中日標(biāo)準(zhǔn)按月標(biāo)準(zhǔn)除
5、以當(dāng)月一個(gè)月的實(shí)有天數(shù)計(jì)算。任教期限以教師派遣部門的通知為準(zhǔn)。如出國教師赴任繞道或人為中途停留,耽擱到任教國的天數(shù)的工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼則予以扣除。第十一條 出國教師在國外死亡,其國外工資及各項(xiàng)補(bǔ)貼,從死亡之次月停發(fā),撫恤金由出國教師所在單位按國內(nèi)有關(guān)規(guī)定發(fā)放給家屬。若任教國發(fā)給撫恤金或賠償費(fèi)的,應(yīng)首先抵支按規(guī)定應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用,剩余部分歸其家屬所有。第三章 國外開支與收入第十二條 實(shí)行國外工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼后,出國教師在國外工作期間,除醫(yī)療費(fèi)、國際交通費(fèi)和租房費(fèi)以外發(fā)生的伙食費(fèi)、水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、取暖費(fèi)、通訊費(fèi)、交際費(fèi)、圖書資料費(fèi)、交通及有關(guān)費(fèi)用、雇工費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)、有線(衛(wèi)星)電視收視費(fèi)、護(hù)照簽證延
6、期費(fèi)和辦公用品、辦公設(shè)備、家用電器、家具、灶具購置費(fèi)及購買個(gè)人意外傷害險(xiǎn)等費(fèi)用均自理。出國教師使用國家發(fā)給的工作安置費(fèi),在國外購置的一切物品歸出國教師個(gè)人所有,并由出國教師按照駐在國的法律和規(guī)定自行處置。第十三條 出國教師國外住房,按協(xié)議由國外聘用方提供的或由聘用方提供工資并按第二十六條規(guī)定由國家補(bǔ)不足或收入全歸個(gè)人的,國家不再報(bào)銷租房費(fèi)用;如協(xié)議未規(guī)定且聘用方不提供住房和租房費(fèi)用,則由出國教師按照駐外使領(lǐng)館確定的租房費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),自行租房,租房費(fèi)用在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)由駐外使領(lǐng)館或教育部指定駐外機(jī)構(gòu)憑據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷,超出租房費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。第十四條 駐外使領(lǐng)館確定的租房費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)教授、副教授二室
7、一廳、建筑面積不超過80平方米,講師、助教一室一廳、建筑面積不超過60平方米的住房標(biāo)準(zhǔn)和所在城市不帶家具的房租平均水平制訂,并報(bào)教育部備案。如房租水平超過或低于原定標(biāo)準(zhǔn)15%時(shí),駐外使領(lǐng)館應(yīng)及時(shí)調(diào)整,并將調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)報(bào)教育部財(cái)務(wù)司備案。第十五條 出國教師的部分醫(yī)療費(fèi)已包含在國外工資中,其在出國任教期間,所發(fā)生符合公費(fèi)醫(yī)療規(guī)定的在國內(nèi)購藥和在駐在國或在第三國看病的掛號(hào)費(fèi)、藥費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、住院費(fèi)以及其他屬于公費(fèi)醫(yī)療范圍的開支,不分工資級(jí)別,一律采用分段計(jì)算、由個(gè)人和國家分別負(fù)擔(dān)的辦法。(一)出國教師在一個(gè)自然年度內(nèi),醫(yī)藥費(fèi)支出在240美元(不足一年的每月按20美元計(jì)算)及以下的,由出國教師個(gè)人負(fù)
8、擔(dān)。(二)一年醫(yī)藥費(fèi)支出在240600美元的部分,出國教師個(gè)人負(fù)擔(dān)30%,其余由國家報(bào)銷。(三)一年醫(yī)藥費(fèi)支出在6006000美元的部分,出國教師個(gè)人負(fù)擔(dān)5%,其余由國家報(bào)銷。(四)一年醫(yī)藥費(fèi)支出在6000美元以上的部分,全部由國家報(bào)銷。如聘用方給予出國教師醫(yī)療保險(xiǎn)或醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷或由聘用方提供工資并按第二十六條規(guī)定由國家補(bǔ)不足或收入全歸個(gè)人的出國教師,國家不報(bào)銷這部分人員的醫(yī)療費(fèi)。第十六條 在瘧疾、登革熱、霍亂、傷風(fēng)、麻風(fēng)病高發(fā)區(qū)任教的出國教師,預(yù)防和治療上述疾病的藥品費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和防疫費(fèi)由國家全額報(bào)銷。第十七條 不屬于公費(fèi)醫(yī)療范圍的開支(如鑲牙、洗牙、購買補(bǔ)藥發(fā)生的支出)全部由出國教師個(gè)人自理。
9、第十八條 出國教師在駐在國投保醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用,按第十五條醫(yī)療分段辦法計(jì)算報(bào)銷。第十九條 出國教師和配偶出國、回國及休假或探親的國際交通費(fèi),按協(xié)議規(guī)定由聘用方提供的,國家不再報(bào)銷;聘用方不予提供的,按教育部確定的最捷徑路線實(shí)報(bào)實(shí)銷。第二十條 出國教師乘坐交通工具的種類由出國教師個(gè)人決定,報(bào)銷的最高座位等次為飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、火車硬臥車廂和輪船三等艙。中轉(zhuǎn)途中食宿、市內(nèi)交通和繞行超出確定的最捷徑路線標(biāo)準(zhǔn)的國際交通費(fèi)等費(fèi)用由出國教師個(gè)人負(fù)擔(dān)。第二十一條 出國教師任期為三年或以上的,在國外工作滿兩年后可回國休假一次或到配偶學(xué)習(xí)和工作的第三國探親一次,國際交通費(fèi)按第十九條規(guī)定報(bào)銷。因教育部工作要求,出國教師臨
10、時(shí)回國或到第三國參加有關(guān)活動(dòng),其國際旅費(fèi)可由國家支付。第二十二條 出國教師在國外任教期間,其配偶可以選擇隨任或探親,隨任配偶可隨出國教師按第二十一條規(guī)定回國休假一次。隨任期間,所在單位應(yīng)保留其公職。不隨任配偶在出國教師國外工作一年后,可到出國教師任教地公費(fèi)探親一次,如放棄探親,可轉(zhuǎn)給出國教師本人使用。第二十三條 家庭所在地區(qū)不在北京的出國教師,出國前可一次領(lǐng)取出國費(fèi)補(bǔ)助人民幣2500元,用于家庭所在地至北京往返交通費(fèi)、食宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、禮品、護(hù)照簽證、體檢等費(fèi)用。家庭在北京的出國教師,出國前可一次領(lǐng)取出國補(bǔ)助人民幣1500元,用于市內(nèi)交通費(fèi)、禮品、護(hù)照簽證、體檢等費(fèi)用。國家不再報(bào)銷出國教師國
11、內(nèi)的任何費(fèi)用(包括出國、回國和探親休假的國內(nèi)交通住宿等)。出國教師和配偶出國,原則上應(yīng)按因私渠道辦理出國手續(xù),如特殊需要,經(jīng)教育部批準(zhǔn)可辦理因公出國手續(xù)。第二十四條 出國教師無論是公費(fèi)回國休假或探親,還是自費(fèi)回國或到第三國休假,都應(yīng)利用任教學(xué)校假期,不得影響教學(xué)工作和合同的執(zhí)行,同時(shí)須經(jīng)駐外使領(lǐng)館批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的休假或探親期限最長不超過兩個(gè)月,出國教師應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的期限休假或探親,如未經(jīng)批準(zhǔn)或休假時(shí)間超出了批準(zhǔn)的期限,則扣發(fā)其違規(guī)休假期間的工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼。第二十五條 出國教師回國休假和探親及臨時(shí)回國或到第三國是由國家報(bào)銷國際交通費(fèi)的或聘用方出資的,艱苦地區(qū)補(bǔ)貼停發(fā),工資和其他補(bǔ)貼繼續(xù)享受;出國教師
12、自費(fèi)回國或到第三國休假和探親及參加有關(guān)活動(dòng),工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼繼續(xù)享受。第二十六條 出國教師在國外期間有教學(xué)工資等收入(包括工資、各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、兼課和超課時(shí)費(fèi)及其他收入等),其總收入和聘用方給予報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用(國際交通費(fèi)和房租費(fèi))之和等于或高于本規(guī)定所規(guī)定的工資、補(bǔ)貼、房租和往返國際交通費(fèi)之和的,收入全部留歸個(gè)人,國家不再補(bǔ)助和報(bào)銷任何費(fèi)用;如低于本規(guī)定的,不足部分由國家補(bǔ)足,同時(shí)個(gè)人在國內(nèi)外期間所發(fā)生的一切費(fèi)用均自理。第四章 經(jīng)費(fèi)的管理與結(jié)算第二十七條 出國教師經(jīng)費(fèi)由教育部核撥我駐外使(領(lǐng))館和教育部指定機(jī)構(gòu),出國教師經(jīng)費(fèi)具體核算、發(fā)放和管理由我駐外使(領(lǐng))館和教育部指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第二十八條 出
13、國教師國外工資是由國家資助的,在出國前,可從國內(nèi)預(yù)先領(lǐng)取工作安置費(fèi)和不超半年的工資及補(bǔ)貼,亦可到達(dá)所赴國家后,憑教育部有關(guān)證明到我駐外使(領(lǐng))館或教育部指定機(jī)構(gòu)預(yù)先領(lǐng)取工作安置費(fèi)和不超過半年的工資及補(bǔ)貼。第二十九條 出國教師的工資和補(bǔ)貼一律以美元計(jì)發(fā),由出國教師個(gè)人兌換任教國貨幣并承擔(dān)兌換匯率差價(jià)損溢和手續(xù)費(fèi)。第三十條 出國教師從國外聘用方獲得的工資和補(bǔ)貼等收入是當(dāng)?shù)刎泿?,在任期結(jié)束時(shí)有結(jié)余,且不能兌換自由外匯,可憑工資等收入單據(jù)將當(dāng)?shù)刎泿沤唤o我駐外使(領(lǐng))館,按照交給時(shí)外交部規(guī)定的外匯內(nèi)部比價(jià)折算美元,回國后憑使(領(lǐng))館開具的證明辦理結(jié)算,但與我駐外使領(lǐng)館兌換的當(dāng)?shù)刎泿?,不得多于國外聘用方發(fā)
14、放的工資和補(bǔ)貼數(shù)額的三分之二。第三十一條 出國教師國外收入、支出的當(dāng)?shù)刎泿牛慈〉檬杖?、發(fā)生支出當(dāng)月外交部規(guī)定的內(nèi)部折算率計(jì)算成美元數(shù),回國后辦理結(jié)算。第三十二條 出國教師任期結(jié)束回國,須在回國一個(gè)月之內(nèi)持有關(guān)證明材料到指定機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù),逾期不結(jié)算者,按天扣除其應(yīng)得工資和補(bǔ)貼的5%。第五章 其 他第三十三條 出國教師應(yīng)邀參加任教國舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議,參會(huì)費(fèi)用自理。任教期間到第三國或回國參加學(xué)術(shù)會(huì)議,須任教單位同意并報(bào)經(jīng)教育部批準(zhǔn),同時(shí)參會(huì)費(fèi)用自理。第三十四條 出國教師自離境之日起,其國內(nèi)工資、津貼和補(bǔ)貼停發(fā)。出國教師在國外任教期間,工齡連續(xù)計(jì)算。出國教師國外任教期間的養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn),出
15、國教師所在單位應(yīng)視同其在職并按有關(guān)規(guī)定辦理。公積金可在出國教師回國后按國內(nèi)有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳或繳納。第三十五條 國內(nèi)院校和事業(yè)單位為了加強(qiáng)與國外院校在文化和語言上交流合作,自行向國外派遣漢語出國教師和國外單位為漢語教學(xué)在本地聘請(qǐng)的漢語教師,出國教師和當(dāng)?shù)亟處熧M(fèi)用,原則上由派遣單位或聘用單位解決,國家不予資助。如因特殊原因,經(jīng)報(bào)教育部批準(zhǔn),教育部可根據(jù)公派出國待遇規(guī)定和國外向出國教師提供待遇情況提供部分經(jīng)費(fèi)資助。資助經(jīng)費(fèi)由教育部向駐外使(領(lǐng))館和教育部指定機(jī)構(gòu)撥付,駐外使(領(lǐng))館和教育部指定機(jī)構(gòu)根據(jù)教育部確定的月資助額按月向被資助的出國教師和當(dāng)?shù)亟處煱l(fā)放。第三十六條 出國教師參加國內(nèi)職稱評(píng)定時(shí),其在國
16、外期間的教學(xué)工作量按國內(nèi)滿教學(xué)的工作量計(jì)算;赴三類(含)以上艱苦地區(qū)工作的出國教師,在評(píng)定職稱時(shí)應(yīng)予以優(yōu)先考慮。第三十七條 經(jīng)批準(zhǔn),教師參加出國選拔的差旅費(fèi),由教師所在單位按國內(nèi)出差的有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。第三十八條 出國教師任期不足二年但超出六個(gè)月(含)以上的,其工作安置費(fèi)按實(shí)際任期月乘以3000美元除以二十四個(gè)月計(jì)算;任期六個(gè)月以下的出國教師,不享受工作安置費(fèi)。任期不足二年的出國教師的工資、各項(xiàng)補(bǔ)貼、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和收入處理辦法,參照本規(guī)定的有關(guān)條款執(zhí)行,同時(shí)不作為一個(gè)任期和不享受有關(guān)公費(fèi)探親和休假的規(guī)定。第六章 附 則第三十九條 本規(guī)定由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本規(guī)定自2005年9月1日起執(zhí)行。此前有關(guān)教師工資和生活待遇的規(guī)定同時(shí)廢止。附:國家公派出國教師二至六類國家(地區(qū))名單二類地區(qū)亞洲:蒙古、印度、孟買、伊拉克、韓國、日本、文萊、印度尼西亞、巴勒斯坦、非洲:博茨瓦納、萊索托、納米比亞、贊比亞、肯尼亞、津巴布韋、阿爾及利亞歐洲:土庫曼、冰島、波蘭、波黑、亞美尼亞、塔吉克斯坦、白俄羅斯、烏克蘭、格魯吉亞美洲:巴拿馬、蘇里南、古巴、圣盧西亞、秘魯、瓜亞基爾、巴蘭吉亞、圣多明各大洋洲:斐濟(jì)、西薩摩亞三類地區(qū)亞洲:越南、老撾、柬埔寨、緬甸、斯里蘭卡、尼泊爾、巴基斯坦、孟加拉、阿富汗、也門歐洲:塞爾維亞和黑山、阿爾巴尼亞非
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