建筑外墻涂料的質(zhì)量控制

1、建筑外墻涂料的質(zhì)量控制一、嚴把涂料產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)理解設(shè)計施工意圖及其他設(shè)計文件，弄清使用功能，優(yōu)先選用通過質(zhì)量認證的產(chǎn)品或者綠色環(huán)保產(chǎn)品。防止使用偽劣產(chǎn)品，對來料抽樣檢查其品種、顏色是否符合設(shè)計施工要求，并應有產(chǎn)品性能檢測報告和產(chǎn)品合格證書，對來料分類堆放、標識，專人負責，建立材料進場驗收制，切實把好材料質(zhì)量關(guān)。二、抓好基層的施工質(zhì)量抓好基層的施工質(zhì)量關(guān)鍵在于基層的強度，平整度，清潔度。由此可見，基層的含水率是基層強度重要指標，不同類型的涂料對基層含水率的要求不同。由于溶劑性涂料的涂膜透氣性差，又有疏水性，如在潮濕的基層面上施工極易起皮脫落。涂刷溶劑型涂料時，基層含水率不得大于8，涂刷水性涂料時基

2、層含水率不得大于10。因此基層含水率的控制要求是保證涂料與基層的粘接力以及基層不出現(xiàn)起皮、空鼓、開裂等現(xiàn)象，切忌因趕工期進度而忽視基層的強度。其次：被涂表面平整度差，如有明顯接槎或者表面粗糙程度不同，噴、滾、刷涂料后也因?qū)ν苛衔詹粍?，造成外墻色澤不均勻，宜形成“花臉”。再者，基層表面不平整，對批刮膩子時造成厚薄不一，干濕不均，也極易形成局部開裂，脫皮。因此，基層表面應平整，堅實牢固，不應用起砂，裂縫，疏松等缺陷。另則，基層的污染如落有浮灰、泥土、脫膜劑、油污等附著物，也會因涂膜與基層粘附不好造成飾面出現(xiàn)起皮、剝落、變色等現(xiàn)象，因而必須保證基層表面清潔。例如，某工程在涂刷涂料之前，按照施工規(guī)范

3、進行質(zhì)量驗收檢查中，對不符合要求的基層，例如表面起裂紋、酥松，空鼓等現(xiàn)象，須用鑿子清除干凈，并用水泥砂漿壓光抹平讓其干透，保證基層的堅實、牢固與平整。對表面污染輕微的可用鋼絲刷、刮刀清除處理，嚴重的如油污、脫膜劑采用洗滌劑清洗干凈。有霉菌滋生的墻面，用10的漂粉精溶液擦拭發(fā)霉的地方，保持24小時，然后用水徹底清洗待干燥后，再涂底漆。三、正確掌握溫度和濕度，選擇適宜的環(huán)境施工各種涂料均需在一定的溫度條件下才能形成連續(xù)膜，因此它對施工環(huán)境要求較高，適宜的溫度有利于涂料的干燥、成膜，如果施工時環(huán)境溫度過低或過高，均會降低涂料的技術(shù)指標，會造成涂料的成膜不良，以至于無法做到表面均勻從而產(chǎn)生涂膜龜裂，粉

4、化，遇水脫落。嚴重影響建筑物外觀和飾面的壽命。因此，應嚴格掌握涂料允許的最低施工溫度及濕度，最好涂料工程的施工環(huán)境宜選溫度為535之間。且良好的通風，既能加快結(jié)膜過程，又對操作人員的健康有益。隨著新產(chǎn)品的開發(fā)，涂料的類型也在不斷增加，特別對新產(chǎn)品技術(shù)標準、使用功能應正確按使用說明書的要求進行施工，切不可憑經(jīng)驗行事。還應強調(diào)指出的是，涂料成膜不是在瞬間即可完成的，其間有個過程，因此要求不僅在施工時符合最低施工溫度要求，而且在施工后一段時間內(nèi)亦應滿足溫度要求。如果氣候變化等原因出現(xiàn)異常情況，則應采取相應的防護措施。保證涂料的質(zhì)量。四、嚴格規(guī)范施工操作程序。保證外觀涂料的質(zhì)量1、施工人員必須作好施工

5、前的準備工作：根據(jù)設(shè)計施工要求選好涂料品種、顏色。為避免產(chǎn)生色差，應根據(jù)使用要求一次備足料量、調(diào)配完成，并充分攪拌均勻，這樣才能保障其技術(shù)指標一致穩(wěn)定。2、由于抗堿封閉底漆只有：a、封閉外墻面的堿性作用。b、提高面涂料與墻面的附著力。c、增強面涂料的遮蓋力，防止面涂層發(fā)花。d、節(jié)約面涂料。因此在涂刷涂料之前外墻必須經(jīng)過合理養(yǎng)護時期再用刷或輥涂進行封閉底漆處理。采用噴涂施工時：噴槍壓力宜控制在0.40.8Mpa范圍內(nèi)，噴涂時噴槍與墻面應保持垂直，距離宜在500mm左右，勻速平行移動。兩行重疊寬度宜控制在噴涂寬度的13，不得有漏噴、虛噴或出漿掛流。采用滾涂施工時：將蘸取漆液的毛輥先按W方式運動將涂

6、料大致涂在基層上，然后用不蘸取漆液的毛輥緊貼基層上下左右來回滾動，使漆液在基層上均勻展開，最后用蘸取漆液的毛輥按一定方向滿滾一遍。陰角及上下口宜采用排刷涂找劑。采用刷涂法時：宜按先左后右，先上后下，先難后易，先邊后面的順序進行。噴刷滾涂料均不得過稀或過厚，過稀易造成透底；過厚易裂、脫落、流掛；噴、刷涂第二遍之時，必須在第一遍充分干燥的表面上進行。每道涂料施工間隔4小時左右，夏季2小時以上，涂刷不宜反復多次進行。使用浮液型涂料時，可在基層薄刷一遍按1：3稀釋的107膠水或白乳膠稀釋膠水，以減少基底上的粉塵對涂料的隔離作用，增加涂料與基層的粘結(jié)。涂料的接槎必須留在分格逢和陰陽角處，不能任意留槎以至

7、于影響美觀，并注意成品的保護，防止二次污染和人為的碰、劃、刮、擦。在氣溫很高，濕度小的盛夏施工時，應將墻面用清水適當潤濕，待水基本吸干后即可施涂，否則容易出現(xiàn)涂層成膜不好易脫皮，開裂，再者，陰雨天則因防涂膜未形成前遭雨水沖“花”也不宜施工，這一點在施工中尤為注意。五、控制適宜的稠度稠度大，超量加水會使涂層成膜困難，降低涂層光澤，遮蓋力及耐久性。因此。必須在涂料使用前必，須充分攪拌均勻，并按使用說明書要求組織施工，作好交底工作切忌隨意摻水或加色，并在規(guī)定時間內(nèi)用完，否則會降低其技術(shù)指標影響其施涂質(zhì)量。論施工工序的質(zhì)量控制（一）     工程質(zhì)量是在施工工序

8、中形成的，而不是靠最后檢驗出來的。為了把工程質(zhì)量從事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向事前控制，達到 "以預防為主"的目的，必須加強施工工序的質(zhì)量控制。 一、工序質(zhì)量控制的概念    工程項目的施工過程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是基礎(chǔ)，直接影響工程項目的整體質(zhì)量。要控制工程項目施工過程的質(zhì)量，首先必須控制工序的質(zhì)量。    工序質(zhì)量包含兩方面的內(nèi)容，一是工序活動條件的質(zhì)量;二是工序活動效果的質(zhì)量;從質(zhì)量控制的角度來看，這兩者是互為關(guān)聯(lián)的，一方面要控制工序活動條件的質(zhì)量，即每道工序投入品的質(zhì)量 (即人、材料、

9、機械、方法和環(huán)境的質(zhì)量)是否符合要求；另一方面又要控制工序活動效果的質(zhì)量，即每道工序施工完成的工程產(chǎn)品是否達到有關(guān)質(zhì)量標準。    工序質(zhì)量的控制，就是對工序活動條件的質(zhì)量控制和工序活動效果的質(zhì)量控制，據(jù)此來達到整個施工過程的質(zhì)量控制。    工序質(zhì)量控制的原理是，采用數(shù)理統(tǒng)計方法，通過對工序一部分(子樣)檢驗的數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計、分析，來判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定，正常;若不穩(wěn)定，產(chǎn)生異常情況須及時采取對策和措施予以改善，從而實現(xiàn)對工序質(zhì)量的控制。其控制步驟如下    (1)實測:采用必要的檢測工具和手段，

10、對抽出的工序子樣進行質(zhì)量檢驗。    (2)分析:對檢驗所得的數(shù)據(jù)通過直方圖法、排列圖法或管理圖法等進行分析,了解這些數(shù)據(jù)所遵循的規(guī)律。    (3)判斷:根據(jù)數(shù)據(jù)分布規(guī)律分析的結(jié)果，如數(shù)據(jù)是否符合正態(tài)分布曲線;是否再上下控制線之間;是否在公差 (質(zhì)量標準)規(guī)定的范圍內(nèi);是屬正常狀態(tài)或異常狀態(tài);是偶然性因素引起的質(zhì)量變異，還是系統(tǒng)性因素引起的質(zhì)量變異等，對整個工序的質(zhì)量予以判斷，從而確定該道工序是否達到質(zhì)量標準。若出現(xiàn)異常情況，即可尋找原因，采取對策和措施加以預防，這樣便可達到控制工序質(zhì)量的目的。 二、工序質(zhì)量控制的內(nèi)容 &

11、#160;  進行工序質(zhì)量控制時，應著重于以下四方面的工作。     1.嚴格遵守工藝規(guī)程    施工工藝和操作規(guī)程，是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何人都必須嚴格執(zhí)行，不得違犯。    2.主動控制工序活動條件的質(zhì)量    工序活動條件包括的內(nèi)容較多，主要是指影響質(zhì)量的五大因素:即施工操作者、材料、施工機械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等。只要將這些因素切實有效地控制起來，使它們處于被控制狀態(tài)，確保工序投入品的質(zhì)量，避免系統(tǒng)性因素變異發(fā)生，就能保證每

12、道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。    3.及時檢驗工序活動效果的質(zhì)量    工序活動效果是評價工序質(zhì)量是否符合標準的尺度。為此，必須加強質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，隨即研究處理，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量，滿足規(guī)范和標準的要求。    4.設(shè)置工序質(zhì)量控制點    控制點是指為了保證工序質(zhì)量而需要進行控制的重點、或關(guān)鍵部位、或薄弱環(huán)節(jié)，以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進行強化管理，使工序處于良好的控制狀態(tài)。三、質(zhì)量控制點的設(shè)置

13、0;   質(zhì)量控制點設(shè)置的原則，是根據(jù)工程的重要程度，即質(zhì)量特性值對整個工程質(zhì)量的影響程度來確定。為此，在設(shè)置質(zhì)量控制點時，首先要對施工的工程對象進行全面分析、比較，以明確質(zhì)量控制點;爾后進一步分析所設(shè)置的質(zhì)量控制點在施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題、或造成質(zhì)量隱患的原因，針對隱患的原因，相應地提出對策措施予以預防。由此可見，設(shè)置質(zhì)量控制點，是對工程質(zhì)量進行預控的有力措施。 質(zhì)量控制點的涉及面較廣，根據(jù)工程特點，視其重要性、復雜性、精確性、質(zhì)量標準和要求，可能是結(jié)構(gòu)復雜的某一工程項目，也可能是技術(shù)要求高、施工難度大的某一結(jié)構(gòu)構(gòu)件或分項、分部工程，也可能是影響質(zhì)量關(guān)鍵的某一

14、環(huán)節(jié)中的某一工序或若干工序?？傊?，無論是操作、材料、機械設(shè)備、施工順序、技術(shù)參數(shù)、自然條件、工程環(huán)境等，均可作為質(zhì)量控制點來設(shè)置，主要是視其對質(zhì)量特征影響的大小及危害程度而定。茲列舉如下:1.人的行為     某些工序或操作重點應控制人的行為，避免人的失誤造成質(zhì)量問題。如對高空作業(yè)、水下作業(yè)、危險作業(yè)、易燃易爆作業(yè)，重型構(gòu)件吊裝或多機抬吊，動作復雜而快速運轉(zhuǎn)的機械操作，精密度和操作要求高的工序，技術(shù)難度大的工序等，都應從人的生理缺陷、心理活動、技術(shù)能力、思想素質(zhì)等方面對操作者全面進行考核。事前還必須反復交底，提醒注意事項，以免產(chǎn)生錯誤行為和違紀違章現(xiàn)象。2.物的狀

15、態(tài)    在某些工序或操作中，則應以物的狀態(tài)作為控制的重點。如加工精度與施工機具有關(guān)；計量不準與計量設(shè)備、儀表有關(guān)；危險源與失穩(wěn)、傾覆、腐蝕、毒氣、振動、沖擊、火花、爆炸等有關(guān)，也與立體交叉、多工種密集作業(yè)場所有關(guān)等。也就是說，根據(jù)不同工序的特點，有的應以控制機具設(shè)備為重點，有的應以防止失穩(wěn)、傾覆、過熱、腐蝕等危險源為重點、有的則應以作業(yè)場所作為控制的重點。3.材料的質(zhì)量和性能     材料的質(zhì)量和性能是直接影響工程質(zhì)量的主要因素;尤其是某些工序，更應將材料質(zhì)量和性能作為控制的重點。如預應力筋加工，就要求鋼筋勻質(zhì)、彈性模量一致，含硫(

16、S)量和含磷(P)量不能過大，以免產(chǎn)生熱脆和冷脆;N級鋼筋可焊性差，易熱脆，用作預應力筋時，應盡量避免對焊接頭，焊后要進行通電熱處理，又如，石油瀝青卷材，只能用石油瀝青冷底子油和石油瀝青膠鋪貼，不能用焦油瀝青冷底子油或焦油瀝青膠鋪貼，否則，就會影響質(zhì)量。4.關(guān)鍵的操作如預應力筋張拉，在張拉程序為，要進行超張和持荷2min。超張拉的目的，是為了減少混凝土彈性壓縮和徐變，減少鋼筋的松弛、孔道摩阻力、錨具變形等原因所引起的應力損失;持荷2min的目的，是為了加速鋼筋松弛的早發(fā)展，減少鋼筋松弛的應力損失。在操作中，如果不進行超張拉和持荷2min，就不能可靠地建立預應力值;若張拉應力控制不準，過大或過小

17、，亦不可能可靠地建立預應力值，這均會嚴重影響預應力的構(gòu)件的質(zhì)量。5.施工順序    有些工序或操作，必須嚴格控制相互之間的先后順序。如冷拉鋼筋，一定要先對焊后冷拉，否則，就會失去冷強。屋架的固定，一定要采取對角同時施焊，以免焊接應力使已校正好的屋架發(fā)生傾斜。升板法施工的脫模，應先四角、后四邊、再中央，即先同時開動四個角柱上的升板機，時間控制為lOs，約升高58mm為止，然后按同樣的方法依次開動四邊邊柱的升板機和中間柱子上的升板機、這樣使板分開后，再調(diào)整升差，整體同步提升，否則，將會造成板的斷裂?；蛘卟扇囊慌砰_始，逐排提升的辦法，即先開動第一排柱上的升板機，約lO

18、s，升高58mm后，再依次開動第二排、第三排柱上的升板機，以同樣的方法使板分開后再整體同步提升。升板脫模是升板法施工成敗的關(guān)鍵，若不遵循脫膜的順序，一開始就整體提升，則因板間的吸附力和粘結(jié)力過大，必然造成板的破壞。6.技術(shù)間隙    有些工序之間的技術(shù)間歇時間性很強，如不嚴格控制亦會影響質(zhì)量。如分層澆筑混凝土，必須待下層混凝土未初凝時將上層混凝土澆完，卷材防水屋面，必須待找平層干燥后才能刷冷底子油，待冷底子油干燥后，才能鋪貼卷材。磚墻砌筑后，一定要有61Od時間讓墻體充分沉陷、穩(wěn)定、干燥，然后才能抹灰，抹灰層干燥后，才能噴白、刷漿等。7.技術(shù)參數(shù) 

19、60;  有些技術(shù)參數(shù)與質(zhì)量密切相關(guān)，亦必須嚴格控制。如外加劑的摻量，混凝土的水灰化，瀝青膠的耐熱度，回填土、三合土的最佳含水量，灰縫的飽滿度，防水混凝土的抗摻標號等，都將直接影響強度、密實度、抗?jié)B性和耐凍性，亦應作為工序質(zhì)量控制點。8.常見的質(zhì)量通病    常見的質(zhì)量通病，如滲水、漏水、起殼、起砂、裂縫等，都與工序操作有關(guān)，均應事先先研究對策，提出預防措施。 9.新工藝、新技術(shù)、新材料應用    當新工藝、新技術(shù)、新材料雖已通過鑒定、試驗，但施工操作人員缺乏經(jīng)驗，又是初次進行施工時，也必須對其工序操作作為重點嚴加

20、控制。 10.質(zhì)量不穩(wěn)定、質(zhì)量問題較多的工序    通過質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計，表明質(zhì)量波動、不合格率較高的工序，也應作為質(zhì)量控制點設(shè)置。 11.特殊土地基和特種結(jié)構(gòu)    對于濕陷性黃土、膨脹土、紅粘土等特殊土地基的處理，以及大跨度結(jié)構(gòu)、高聳結(jié)構(gòu)等技術(shù)難度較大的施工環(huán)節(jié)和重要部位，更應特別控制。 12.施工工法    施工工法中對質(zhì)量產(chǎn)生重大影響問題，如升板法施工中提升差的控制問題，預防群柱失穩(wěn)問題；液壓滑模施工中支承桿失穩(wěn)問題，混凝土被拉裂和坍塌問題，建筑物傾斜和扭轉(zhuǎn)問題；大模板施

21、工中模板的穩(wěn)定和組裝問題等，均是質(zhì)量控制的重點。    綜上所述，質(zhì)量控制點的設(shè)置是保證施工過程質(zhì)量的有力措施，也是進行質(zhì)量控制的重要手段。 四、工序質(zhì)量的檢驗    工序質(zhì)量的檢驗，就是利用一定的方法和手段，對工序操作及其完成產(chǎn)品的質(zhì)量進行實際而及時的測定、查看和檢查，并將所測得的結(jié)果同該工序的操作規(guī)程及形成質(zhì)量特性的技術(shù)標準進行比較，從而判斷是否合格或是否優(yōu)良。 工序質(zhì)量的檢驗，也是對工序活動的效果進行評價。工序活動的效果，歸根結(jié)底就是指通過每道工序所完成的工程項目質(zhì)量或產(chǎn)品的質(zhì)量如何，是否符合質(zhì)量標準。為此，

22、工序質(zhì)量檢驗工作的內(nèi)容主要有下列幾項:     1.標準具體化    標準具體化，就是把設(shè)計要求、技術(shù)標準、工藝操作規(guī)程等轉(zhuǎn)換成具體而明確的質(zhì)量要求，并在質(zhì)量檢驗中正確執(zhí)行這些技術(shù)法規(guī).     2.度量    度量是指對工程或產(chǎn)品的質(zhì)量特性進行檢測度量。其中包括檢查人員的感觀度量、機械器具的測量和儀表儀器的測試，以及化驗與分析等。通過度量，提出工程或產(chǎn)品質(zhì)量特征值的數(shù)據(jù)報告。    3.比較   

23、; 所謂比較，就是把度量出來的質(zhì)量特征值同該工程或產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標準進行比較，視 其有何差異。    4.判定    就是根據(jù)此較的結(jié)果來判斷工程或產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合規(guī)程、標準的要求，并作出結(jié) 論。判定要用事實、數(shù)據(jù)說話，防止主觀、片面，真正做到以事實、數(shù)據(jù)為依據(jù)，以標準、 規(guī)范為準繩。    5.處理    處理是指根據(jù)判定的結(jié)果，對合格與優(yōu)良的工程或產(chǎn)品的質(zhì)量予以認證;對不合格者， 則要找原因，采取對策措施予以調(diào)整、糾偏或返工。    6.記

24、錄    記錄要貫穿于整個質(zhì)量檢驗的過程中，就是把度量出來的質(zhì)量特征值，完整、準確、及 時地記錄下來，以供統(tǒng)計、分析、判定、審核和備查用。 五、施工項目質(zhì)量的預控    施工項目質(zhì)量的預控，是事先對要進行施工的項目，分析在施工中可能或最容易出現(xiàn) 的質(zhì)量間題，從而提出相應的對策，采取質(zhì)量預控的措施予以預防。現(xiàn)舉例說明如下:  (一)灌注樁質(zhì)量預控     1.可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題     縮頸、堵管、斷樁、孔斜、鋼筋籠上浮、沉渣超厚、混凝土強度達不到要求。 &

25、#160;   2.質(zhì)量預控措施     (1)擇優(yōu)選擇樁基施工單位，采取跟班檢查，作好施工記錄。    (2)應于樁孔開鉆前及開鉆4h后，對鉆機認真調(diào)平，以防孔斜超限。    (3)隨時抽查混凝土原材料質(zhì)量，配合比應試配，試壓合格后方可用于工程中。    (4)要求每樁測定混凝土坍落度兩次，每35m測一次混凝土灌注高度，混凝土坍落度不小于57cm。     (5)定期抽查施工單位的開孔通知單、澆筑通知單和施工記錄 

26、   (6)混凝土強度規(guī)定按GBJ107一87新標準評定。  (7)掌握泥漿比重 (1.11.2)和灌注速度，防止管子上浮。    (8)發(fā)生縮頸、堵管現(xiàn)象時，隨時進行處理。    (9)委托法定檢測單位作樁基動荷載試驗，會同設(shè)計單位對質(zhì)量有問題的樁基采取補救措施。 (二)鋼筋焊接質(zhì)量預控     1.可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題     (1)焊接接頭偏心彎折;    (2)焊條規(guī)格長度不符合要求; &#

27、160;  (3)焊縫長、寬、厚度不符合要求;    (4)氣壓焊鐓粗面尺寸不符規(guī)定;    (5)凹陷、焊瘤、裂紋、燒傷、咬邊、氣孔、夾碴等;    (6)焊條型號不符要求。    2.質(zhì)量預控措施    (1)檢查焊工有無合格證，禁止無證上崗;    (2)焊工正式施焊前，必須按規(guī)定進行焊接工藝試驗;    (3)每批鋼筋焊接完后，應進行自檢，并按規(guī)定取樣進行機械性能試驗。

28、專職檢查人員還需在自檢的基礎(chǔ)上對焊接質(zhì)量進行抽查，對質(zhì)量有懷疑時，應抽樣復查其機械性能;    (4)氣壓焊應用時間不長，缺乏經(jīng)驗的焊工應先進行培訓;    (5)檢查焊縫質(zhì)量時，應同時檢查焊條型號。    (三)模板質(zhì)量預控    1.可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題 (1)軸線、標高偏差;    (2)模板斷面、尺寸偏差;    (3)模板剛度不夠、支撐不牢或沉陷;    (4)預留孔中

29、心線位移、尺寸不準;    (5)預埋件中心線位移。    2.質(zhì)量預控措施    (1)繪制關(guān)鍵性軸線控制圖，每層復查軸線標高一次，垂直度以經(jīng)緯儀檢查控制;    (2)繪制預留、預埋圖，在自檢基礎(chǔ)上進行抽查，看預留、預埋是否符合要求;    (3)回填土分層夯實，支撐下面應根據(jù)荷載大小進行地基驗算、加設(shè)墊塊;    (4)重要模板要經(jīng)設(shè)計計算，保證有足夠的強度和剛度;    (5)模

30、板尺寸偏差按規(guī)范要求檢查驗收。論現(xiàn)場簽證管理 來源：建筑世界 時間：2009-01-08 點擊： 1960       在工程建設(shè)過程中，設(shè)計圖紙以外及施工圖預算中沒有包含的而現(xiàn)場又實際發(fā)生的施工內(nèi)容很多。如：地下障礙物的拆除或恢復，人力不可抗拒災害造成的損害，措施性工程，地質(zhì)條件發(fā)生變化，施工現(xiàn)場受各種因素的限制而導致施工條件的改變等等。對于這些因素所發(fā)生的費用，有人稱之為“預算外”費用；有人稱之為“現(xiàn)場簽證”費用。由于它在整個工程投資中所占的比例較小，所以各種教科書中談及的篇幅較少，有關(guān)這方面的專題討論和論著也少的可憐。筆者根據(jù)多年來的工作

31、經(jīng)驗，認為此項費用雖然占總投資的比例不大，但若不嚴格管理、堵塞漏洞，就會因小失大，勢必增加總投資。有人說，一些施工企業(yè)為了賺錢和彌補虧損都靠現(xiàn)場簽證，這雖然有些夸大其詞，但也從一個側(cè)面反映了現(xiàn)場簽證管理的重要性。下面根據(jù)自己以往的經(jīng)驗，談談有關(guān)的看法。      一、現(xiàn)場簽證的概念      本人認為這一工程費用稱之為現(xiàn)場簽證費用比較妥當。若稱之為預算外費用，則其范圍大，涵蓋面比較廣泛，不能真實地反映實際，現(xiàn)場簽證費用只是它其中的一個方面。因此，確切地說，現(xiàn)場簽證費用是指施工圖及施工圖預算以外，在施工過程

32、中因工程實際需要而必須進行的各項工程及其耗用的工料和其它費用。一般是由施工企業(yè)詳細做出記錄，并有現(xiàn)場監(jiān)理人員簽證，以此作為編制預算辦理結(jié)算的依據(jù)。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場簽證費用屬于預備費的范疇，一般來說不能超過工程總價的1%。     二、現(xiàn)場簽證與設(shè)計變更的嚴格劃分     一項工程的建設(shè)要有施工圖，猶如設(shè)計人員的一部作品,由于受各種條件、因素的限制，往往會存在某些不足，這就要在施工過程中加以修改、完善，所以要下發(fā)設(shè)計變更通知單。但須注意的是設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證是有嚴格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計變更范疇的應該有設(shè)計

33、部門下發(fā)通知單，所發(fā)生費用按設(shè)計變更處理，不能由于設(shè)計部門為了設(shè)計變更的數(shù)量超過考核指標或者怕麻煩，而把應該發(fā)生變更的內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)場簽證。另外，工程開工前的施工現(xiàn)場“三通一平”、工程完工后的余土外運等費用，嚴格說來也并非屬于現(xiàn)場簽證的范疇，而是由于某些建設(shè)單位管理方法和習慣的不同而人為地劃入現(xiàn)場簽證范圍以內(nèi)。     三、現(xiàn)場簽證的管理     施工企業(yè)對在工程施工過程中發(fā)生的有關(guān)現(xiàn)場簽證費用隨時做出詳細的記錄并加以整理，即分門別類、盡量做到分部分項或以單位工程、單項工程分開；現(xiàn)場簽證單多的要進行編號。同時注明發(fā)生時

34、間，施工單位名稱并加蓋公章。建設(shè)單位或監(jiān)理公司的現(xiàn)場分管監(jiān)理人員認真加以復核，辦理簽證并簽字注明日期，若有改動部分要加蓋私章，然后由主管復審后簽字，最后蓋上公章（即“兩章一簽”）。     一般現(xiàn)場簽證均是由建設(shè)單位管理人員（或監(jiān)理公司的監(jiān)理人員）負責。要求管理人員首先要熟悉整個基建管理程序以及各項費用的劃分原則，把握住哪些屬于現(xiàn)場簽證的范圍，哪些已經(jīng)包含在施工圖預算或設(shè)計變更預算中，不屬于現(xiàn)場簽證范圍。以“守法、誠信、公正、科學”為活動準則，使現(xiàn)場簽證準確無誤，如實反映工程的實際。其次，建立健全各項規(guī)章制度，各個部門之間互相制約，使其管理科學化、規(guī)范化

35、，堵塞管理上的漏洞，防止扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。在簽證過程中尤其是要堅持以下幾個原則：     1、準確無誤原則。工程量簽證要盡可能做到詳細。不能籠統(tǒng)含糊其辭，以預算審批部門進行工程量計算方便為原則。凡是可明確計算工程量的內(nèi)容，只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量。    2、實事求是原則。凡是無法計算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量；但應嚴格把握，實際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進去以增大數(shù)量進行補償。     3、廢料回收原則。因現(xiàn)場簽證中許多是障礙物拆除和措

36、施性工程。所以，凡是拆除和措施工程中發(fā)生的材料或設(shè)備需要回收的（不回收的需注明），應簽明回收單位，并有回收單位出具回收證明。     4、現(xiàn)場跟蹤原則。為了加強管理，嚴格投資控制，凡是費用超過萬元以上的簽證，在費用發(fā)生之前，施工單位應與現(xiàn)場監(jiān)理人員以及造價審核人員一同到現(xiàn)場察看。四、現(xiàn)場簽證費用預算的編制原則及處理方法     1、因為現(xiàn)場簽證費用是整個工程投資的一部分，所以該費用預算的編制及結(jié)算應與正規(guī)的預算編制原則和程序相一致；其中執(zhí)行的定額、基價及取費標準也應與主體工程所簽合同規(guī)定相吻合。應該克服那種不管合同

37、，只根據(jù)施工企業(yè)等級制定一個綜合系數(shù)，而且?guī)啄瓴槐愕淖龇ā?#160;    2、工程中所發(fā)生的材料、設(shè)備，其供應原則及辦法也應與施工合同的有關(guān)規(guī)定相一致；其材料價差的處理也應符合國家以及地方的現(xiàn)有規(guī)定。     3、按照國家的規(guī)定及國際慣例，現(xiàn)場簽證費用的審核應由現(xiàn)場監(jiān)理工程師負責。但根據(jù)我國的現(xiàn)狀，由于監(jiān)理工程師對工程造價方面的知識掌握程度存在差異，還是應由工程造價管理專業(yè)人員把關(guān)為宜。     4、對拆除性工程的舊材料、舊設(shè)備以及措施性工程中所發(fā)生的一次性使用材料、設(shè)備，原則上應

38、有建設(shè)單位的材料和設(shè)備供應部門回收；且回收所發(fā)生的費用由回收部門承擔。施工單位憑回收證明，與預算審核部門處理其相關(guān)費用。如建設(shè)單位不回收，則施工單位會同建設(shè)單位的有關(guān)部門現(xiàn)場鑒定、攤銷、折價后交給施工單位，并在預算中扣除其價款。     5、現(xiàn)場簽證費用不論是施工單位，還是建設(shè)單位或者監(jiān)理公司均應抓緊及時處理，以免由于時間過長而引起不必要的糾紛。     6、無論是施工單位依據(jù)現(xiàn)場簽證單所編制的預算還是建設(shè)單位或監(jiān)理公司進行審核，必須注意簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否有重復之處，有了重復項目內(nèi)容必

39、須予以剔除，因為有些工作內(nèi)容雖然沒有在圖紙上反映，但含在定額之中。     另外，在處理地下障礙物拆除工程時，應注意拆除物已按現(xiàn)場簽證處理，所以應扣除原招標或施工圖預算中已給的土方開挖量，避免重復計算。綜上所述，只要在工程建設(shè)中各方面都抱著認真負責的態(tài)度，本著實事求是的原則，就一定能管好用好現(xiàn)場簽證這筆費用，真實反映工程的原貌。管道施工組織設(shè)計 來源：項目管理者聯(lián)盟網(wǎng) 時間：2009-01-09 點擊： 1507         1、概述  管道施工組織設(shè)計是用以指導工程建設(shè)

40、項目施工質(zhì)量，強化施工現(xiàn)場管理，以獲取經(jīng)濟性的一項重要管理性文件，也是驗證施工企業(yè)在工程建設(shè)中應具有一定施工實力及管理水平，體現(xiàn)施工企業(yè)的綜合技術(shù)能力的一項保證措施。它依據(jù)工程建設(shè)項目的需要及工程總體質(zhì)量、安全、進度的要求，按照施工現(xiàn)場的現(xiàn)實客觀條件，結(jié)合施工企業(yè)的具體能力，科學合理地組織“人、機、材”的配置，充分發(fā)揮其作用。通過多年的工程建設(shè)實驗經(jīng)驗表明，在工程建設(shè)施工前期做好施工組織設(shè)計，能夠有效地控制或縮短施工作業(yè)周期，降低施工工程成本，節(jié)約工程投資，保證工程建設(shè)的施工質(zhì)量及施工安全。 2、施工組織設(shè)計的編制原則 管道施工組織設(shè)計的編制前應全面地了解所承擔施工項目的基本概況，設(shè)計技術(shù)參數(shù)

41、及設(shè)計要求，熟悉擬建工程項目的地理、地貌、水文、氣象及施工條件，以便科學合理地設(shè)計施工方案和施工程序，選擇先進的施工工藝，應用網(wǎng)絡計劃，進行合理優(yōu)化施工工序，選用優(yōu)良適用的機械裝備，精湛的技術(shù)工人。周密組織計算人力、物力、財力，確保最佳施工組織方案，統(tǒng)籌全局，均衡組織施工，提高施工工效，縮短施工周期，獲取最優(yōu)的經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。 通過施工組織設(shè)計的編制，擬定周密的施工準備，將施工過程中不可預計及可能發(fā)生的各種情況加以預防，以便合理投入人才技術(shù)及物質(zhì)資源，達到進度快，質(zhì)量優(yōu)，經(jīng)濟省的目的。 3、施工組織設(shè)計的編制方法 管道工程的施工組織設(shè)計編制應依據(jù)業(yè)主（建設(shè)單位）的要求及施工企業(yè)招投

42、標或中標項目而定，按照建設(shè)項目的管理來評價工程施工質(zhì)量。通常將工程建設(shè)項目分成多個單位工程或區(qū)域性（分部分項工程）工程來進行管理組織施工。實施編制施工組織設(shè)計時，一般將工程建設(shè)項目劃分為建設(shè)工程全過程（總）施工組織設(shè)計，單位工程施工組織設(shè)計和區(qū)域性施工組織設(shè)計。 施工組織設(shè)計是結(jié)合施工圖設(shè)計階段的設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)文件進行編制的，針對具體的實際工程建設(shè)項目，并考慮當?shù)氐氖┕l件和施工水平，編制不同的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計編制的主要內(nèi)容包括以下幾個方面： 項目管理者聯(lián)盟文章31建設(shè)工程項目的工程概況及特點 項目管理培訓熟悉了解擬建工程項目的性質(zhì)和特點，施工作業(yè)地區(qū)的地理、地貌、水文、氣象及其

43、自然環(huán)境和地下管道、電氣線路的分布等基本概況。編寫出工程項目的目的和主要技術(shù)參數(shù)、施工技術(shù)力量、施工技術(shù)條件、勞動力、材料、機具等供應情況。 轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟32 施工方法選擇     依據(jù)工程的基本概況和工程建設(shè)地區(qū)的特點，結(jié)合人力、材料、機具設(shè)備等條件，遵循國家現(xiàn)行的標準、規(guī)范和設(shè)計要求，選擇合適的施工方法，合理布置施工順序。對選擇的施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟綜合性比較，最終確定適應工程建設(shè)施工的最佳方案。在工程實踐中，我們在青海省察爾汗鹽湖地區(qū)進行天然氣管網(wǎng)施工作業(yè)時，一條天然氣管道需要橫穿一條自備生產(chǎn)鐵路線，由于該地區(qū)處在重鹽澤區(qū)域，地理環(huán)境較差，如采用定向鉆

44、穿越，機具設(shè)備運輸安裝難度極大，為此，我們結(jié)合該地區(qū)的惡劣自然環(huán)境特點，選擇頂管穿越鐵路的施工方法。通過施工方法的合理選擇，成功地穿越了鐵路線，從而在技術(shù)性、經(jīng)濟性上都獲得了較好的效果。 33 施工準備工作計劃 施工準備工作計劃是為工程開工創(chuàng)造必備條件的。具體情況是施工企業(yè)應具備企業(yè)施工資質(zhì)，施工預算已編制，“人、機、料”已進場，職工技術(shù)培訓應能滿足工程施工要求，工程技術(shù)已交底。工程施工的前期準備工作應做到周密安排布置，才能確保工程開工順利進行，為正式施工創(chuàng)造條件。 項目經(jīng)理圈子34 施工進度計劃 項目經(jīng)理博客在市場經(jīng)濟條件下，時間就是金錢，效率就是生命。一個工程項目能否在預定的工期內(nèi)竣工交付

45、使用，這就關(guān)系到施工進度計劃的編制是否緊湊合理，是否落實到位。它將是考察工程項目管理工作的一項重要內(nèi)容，也是衡量施工企業(yè)管理水平的一個重要標致。 項目管理者聯(lián)盟文章     項目管理培訓施工進度計劃的編制應結(jié)合建設(shè)單位對工期的要求，依據(jù)招投標文件、設(shè)計圖紙資料、合同文件、施工方案、施工現(xiàn)場的自然條件與技術(shù)經(jīng)濟勘察資料等，遵循工程流水施工作業(yè)的基本原則，用網(wǎng)絡圖計劃方法，均衡調(diào)整優(yōu)化施工工期，確定各工序的具體施工順序，以便充分利用人力、物力、財力資源，準確地安排各施工階段的“人、機、材”。我們在鹽澤地段施工時，由于鹵水較深，作業(yè)環(huán)境惡劣，給施工進度帶來較大

46、影響，為了不影響施工進度計劃要求，強化進度控制，科學組織，統(tǒng)籌運作，調(diào)整作業(yè)時間，早起晚歸，加緊施工，搶進度，保證了施工進度計劃，從而達到了工程既定目標。 項目管理者聯(lián)盟35 資源量計算 項目管理培訓資源量計算是指合理確定施工過程中所需人力資源、材料、配件、施工機具、工裝設(shè)備及輔助材料等。按照施工進度計劃對工程成本加以嚴格控制，以確保工程項目總成本目標在計劃內(nèi)實施。 項目管理者聯(lián)盟文章36 平面圖設(shè)計 項目經(jīng)理圈子項目管理論壇施工平面圖設(shè)計是依據(jù)設(shè)計圖紙和工程項目現(xiàn)場實地勘察資料，用軸線圖的形式形象地在空間上全面布置施工方案，施工順序和施工進度。并把各施工環(huán)節(jié)，施工場所有機的結(jié)合起來，形成規(guī)范

47、化管理，達到安全、環(huán)保、文明施工。 37質(zhì)量、安全、技術(shù)保證措施 項目經(jīng)理圈子在工程施工建設(shè)中，質(zhì)量、安全管理是效益，技術(shù)是關(guān)鍵。為了保障工程項目的高標準，高質(zhì)量，達到提高工程項目的競爭力，應遵循現(xiàn)行的國家技術(shù)標準、規(guī)范及設(shè)計技術(shù)要求，以ISO9002質(zhì)量管理體系及HSE（健康、安全、環(huán)境）管理體系，以價值工程等現(xiàn)代管理方法，選用先進的施工工藝，精湛的技術(shù)，優(yōu)秀的設(shè)備管理和生產(chǎn)管理等。避免常見的質(zhì)量、安全、技術(shù)問題，使計劃工作能滿足項目建設(shè)的質(zhì)量、安全、技術(shù)預期目標要求。我們在施工中堅持科學組織，實行標準化管理，建立建全質(zhì)量、安全、技術(shù)保證措施，嚴格規(guī)范行為。在“雅丹地貌”施工中，把重點放在焊

48、接、防腐、補口補傷和管道下溝等主要工序上，采取作業(yè)班組自檢，現(xiàn)場質(zhì)量、安全員檢驗和住場監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查的控制措施，使質(zhì)量、安全、技術(shù)保證措施得以充分落實，取得了較好的效果。 38 工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標 工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標是對已確定的施工方案和施工工藝在施工管理中的一項全面綜合性經(jīng)濟評價，也是對施工管理水平高低的一項評價。具體包括：施工周期、勞動生產(chǎn)率、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)指標、設(shè)備機具的使用和利用率、材料的節(jié)約、施工成本的控制管理水平等。 依據(jù)管道施工組織設(shè)計的內(nèi)容，我們在青海油田仙敦天然氣長輸管線和仙翼天然氣長輸管線及鹽湖工程建設(shè)的施工組織設(shè)計均采用上述內(nèi)容進行編制。經(jīng)過幾條長輸管線的施工

49、實踐，在柴達木盆地的高寒、高海撥地區(qū)，結(jié)合工程性質(zhì)和當場環(huán)境特點，按照管道施工組織設(shè)計的編制原則及方法，選擇具有實用性、系統(tǒng)性、科學性的施工組織，在管道建設(shè)施工中獲得了較為理想的效果。 項目經(jīng)理圈子4 結(jié)論 在工程施工建設(shè)正步入法制化、規(guī)范化的市場經(jīng)濟體制下，規(guī)范施工企業(yè)的施工行為事在必行。編制好施工組織設(shè)計對工程建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的經(jīng)濟效益意義。它將對擬建工程項目施工全過程中各項活動的質(zhì)量、技術(shù)、經(jīng)濟和施工管理組織進行全面綜合性評價。根據(jù)實踐經(jīng)驗，施工組織設(shè)計的合理編制，能正確反映施工企業(yè)在工程建設(shè)中客觀實際，充分提高施工質(zhì)量和施工效率，降低工程成本，保證工程建設(shè)項目總成本目標的實

50、施。 簽證索賠的幾點注意事項 來源：建筑時報 時間：2010-10-18 點擊：     建設(shè)工程施工合同履行過程中，簽證、索賠是施工企業(yè)降低成本、提高效益的有效手段。國際上簽證索賠款項，即使在嚴格的合同體系下，通常也可以占到合同總造價的5%8%。國內(nèi)項目施工企業(yè)簽證索賠的比例相應較低。礙于情面，該簽證不去申請簽證是一個方面原因；索賠不當、證據(jù)不力等導致索賠不成功是另一個方面原因。本文試分析簽證索賠工作中的常見誤區(qū)及注意事項。     一、認識索賠依據(jù)    承包方依法可以提出簽證索賠要求的常見

51、情由包括：    一是設(shè)計方面，發(fā)包人是否按照約定時間和要求，提供設(shè)計圖紙、組織設(shè)計交底，對承包方提交的需要發(fā)包方確認的事項比如深化設(shè)計圖紙、材料設(shè)備的品牌、規(guī)格型號、顏色外觀等方面的確認要及時。    二是場地方面，場地移交是否及時，是否有其他構(gòu)筑物、建筑物(包括沒有及時動遷的電線桿、墳場、周邊影響施工的管線等)，招標時未能向承包方明示的暗浜的處理、勘察時未能發(fā)現(xiàn)的異常地質(zhì)情況和地下障礙物(比如影響基礎(chǔ)施工的石塊、巖基、此前建筑物遺留的樁或基礎(chǔ)等)，總承包方未能及時提供場地給分包單位亦可作為分包單位索賠的理由。  

52、;  三是資金方面，發(fā)包人是否依約支付預付款、進度款及其他應由發(fā)包方承擔的費用？變更簽證價款依照一般法理，亦應與進度款同步支付。    四是進度方面，發(fā)包方是否要求停建、緩建？是否要求承包方趕工以提前完工？如發(fā)包方要求停建、緩建，則承包方可以索賠停工、窩工、人員進出場、機械設(shè)備調(diào)遷及臺班損失、材料構(gòu)件積壓等費用；趕工則可要求補償實際增加的成本等；需要提醒的是，發(fā)包方要求停建、緩建時，一定要求發(fā)包方或監(jiān)理單位發(fā)布書面指令，施工企業(yè)不能根據(jù)發(fā)包方的口頭指令擅自停工，曾有施工企業(yè)根據(jù)發(fā)包方老板的口頭要求停止施工，結(jié)果在之后的訴訟中被發(fā)包方倒打一耙、索賠巨額延誤

53、賠償?shù)陌咐?#160;   五是指令不當，如發(fā)包人不合理干預施工，指示不合理的施工工序，甚至修改承包方原定的施工組織設(shè)計(比如承包方原擬先施工住宅主體、后施工車庫，發(fā)包方要求調(diào)整后首先施工車庫，導致承包方的施工場地安排困難、臨時設(shè)施搬遷、墊資款增大等)；發(fā)包方代表或者監(jiān)理工程師指令遲延或錯誤造成承包人費用增加等。    六是分包影響，主要是發(fā)包方直接指定的分包人違約造成工期延誤，市政配套施工單位(如燃氣、電力、自來水公司施工)亦可能影響總承包單位的工程進度。對于直接指定分包、配套施工單位的不利影響，承包方可以直接向發(fā)包方提出簽證索賠要求。&#

54、160;   七是材料供應，甲方供應材料設(shè)備的延遲到貨、或者質(zhì)量缺陷，甲定乙供材料設(shè)備的品牌、規(guī)格型號、價格未能及時確認，均可能造成承包方的成本增加。    八是工程變更，包括發(fā)包方指令的變更和設(shè)計單位出具的變更指令。工程變更導致的工程量增加、質(zhì)量標準提高、返工、重做等事項，承包方工程款增加或工期延長均應成為簽證、索賠的理由。    九是外部條件，是否有非正常停水、停電和交通中斷造成施工延誤；是否有不可抗力或社會事件導致施工中斷，比如雪災、高考、重大社會活動導致政府部門下達的階段性停工通知等。  

55、;  十是驗收方面，發(fā)包人是否及時檢查隱蔽工程或重新檢查、是否需要提前使用部分工程(比如提前使用電梯，則需要對電梯采取保護措施)、是否不合理地拖延驗收并拖延接收已完工程？發(fā)包人拖延驗收、提前使用半成品、拒絕接收已完工程，均勢必造成承包方成本增加，由此增加的成本理所當然應由發(fā)包方承擔，承包方?jīng)]有理由放棄這方面的索賠權(quán)利。     二、事實基本準確    簽證、索賠數(shù)據(jù)中包含的水分應有度。簽證索賠文件上的數(shù)據(jù)如果背離事實，顯然將會降低索賠成功的機會。浙江某特級企業(yè)承建住宅工程，發(fā)包方要求將樓梯扶手由圓形彎頭修改成矩形彎

56、頭，讓承包方先做一個樣品，覺得合適了再全部修改設(shè)計。承包方實際只做了一個樣品，幾個月之后承包方提交的簽證為“按甲方通知，全部彎頭(360個)由圓形修改成矩形，拆改工作量請予簽認”。剛好甲方的老板聽說此事，而且對事情的來龍去脈也比較有數(shù)，對承包方如此高冒簽證比較敏感，立即嚴令項目部、監(jiān)理對承包方的所有簽證從嚴核實。承包方混水摸魚的意圖不僅沒能得逞，后續(xù)的簽證還屢屢受阻。簽證、索賠的事實亦不能有偏差。某住宅工程，由于發(fā)包人圖紙拖延、安排不當?shù)仍?，導致承包人工期嚴重滯后，承包人提出停窩工損失索賠。發(fā)包人現(xiàn)場代表提出，如果以損失索賠的形式，公司程序上難以通過，所以改用其他簽證來彌補承包人損失。而采用

57、的具體簽證是土方全部外運簽證；因為，現(xiàn)場實際上具備土方堆運場地，土方也只是部分外運，這部分差價就作為損失補償。但是，這個工程竣工后進入訴訟，并進入司法審價。發(fā)包人提供兩份證據(jù)證明該簽證失實：l.發(fā)包人從土方運輸隊取得的“承包人與土方外運單位簽訂的結(jié)算協(xié)議”，從外運數(shù)量上證明土方只是部分外運；2.現(xiàn)場攝像記錄，證明現(xiàn)場堆放大量土方，并沒有實際外運。而承包人無法證明這張簽證實際上是為了補償工期損失。同樣類似的情由，昆山某住宅項目(該項目采用固定總價合同，建安造價近1.7億元)，建設(shè)單位拆遷延遲，中標之后工程延期開工四個月，因材料價格上漲、工程停窩工等給施工單位帶來一定損失，江舟公司以材料上漲等事實

58、，向建設(shè)單位成功索賠1100多萬元，雙方以補充協(xié)議形式明確了增補價款。    后例中施工單位的利益得到了保障，當然，索賠過程中專業(yè)人員的參與是一個方面。同時還請注意的是，后例中是采用由雙方公司蓋章確認的補充協(xié)議形式明確索賠款項，而不采用簡單的簽證單形式。盡管法律無明確規(guī)定，但實踐中一般建議為：單張簽證的價款不得大于單位工程造價的0.5%，累計簽證的價款不得大于單位工程造價的10%，否則須由雙方以合同或補充協(xié)議的形式加以確認。     三、注意索賠時效    實踐中幾乎所有的承包合同對施工企業(yè)索賠

59、的程序、時限都有明確規(guī)定。按照示范文本，建設(shè)工程施工合同(GF一1999-0201)通用條款31.2條亦明確“承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更”。施工企業(yè)重實利、輕程序的習性普遍存在，對于合同中約定的索賠期限，很多企業(yè)不以為然。但從法理上說，超過索賠時效后，承包人的索賠權(quán)利消失，即權(quán)利人在雙方約定的索賠時效期間沒有行使索賠的權(quán)利，發(fā)包人可以就其索賠時效期滿而拒絕工期或者費用的索賠。在司法判例中，不乏施工企業(yè)因提出索賠時間超過合同約定期限，而被法院認定索賠無效以致遭受巨大損失的例子。    即使不進入訴

60、訟或仲裁程序，在雙方協(xié)商過程中，對于超期的簽證、索賠事件，承包人談判時也處于十分不利的地位。浙江某特級企業(yè)在工程接近完工時，通過特快專遞向建設(shè)單位遞交36份簽證，涉及價款1800多萬元。建設(shè)單位回復時開宗明義指出，“貴司2008年12月3日郵寄過來36份有關(guān)工程價款變更的簽證文件，我司于2008年12月5日收悉。根據(jù)貴我雙方的總承包合同約定，工程變更事項確定后，貴司應在14天內(nèi)向我司提交工程價款變更報告，逾期提交的，視為貴司放棄簽證權(quán)利。因此，從合同平臺角度，對于此前發(fā)生的超過14天的變更事項，貴司在目前階段已經(jīng)喪失了獲取簽證價款的權(quán)利。本著合作和尊重事實的態(tài)度，我司愿意在本文確定原則的基礎(chǔ)上

61、，對于貴司此次所申報的簽證文件作出如下讓步”。建設(shè)單位的所謂“讓步”，不過是對一些責任清楚、事實確鑿的個別簽證事項給予認可，涉及價款不過100多萬元。而且建設(shè)單位的回函最后強調(diào)，“若是貴司執(zhí)意繼續(xù)以消極的態(tài)度應對工程驗收，最終傷害的是雙方的利益。發(fā)生糾紛，建設(shè)單位、施工單位不可能有贏家。一旦發(fā)展到訴訟地步，我司將收回本函所作出的全部讓步：已經(jīng)過了簽證時效的簽證，我司將全部拒絕簽認；我司擁有的質(zhì)量、工期索賠權(quán)，我司不會放棄。”承包方原先的1800萬元簽證索賠要求中，固然有不少水分，但合理部分應該也遠不止100萬元，但承包方仔細權(quán)衡了雙方證據(jù)，最終只能忍氣吞聲，未敢挑起訴訟。  

62、;   四、過程保留證據(jù)    證據(jù)包括兩個方面。第一是索賠事項涉及的變更依據(jù)，主要是建設(shè)單位的指令、設(shè)計單位下達的修改通知單、建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽署確認的會議紀要等。沒有依據(jù)，承包人的變更索賠難于得到支持。建筑法第58條規(guī)定，“建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計”。建設(shè)工程示范合同文本第29.2條約定，“因承包人擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延”。所以，沒有白紙黑字形式的變更指令、修改通知單、會議紀要，承包方憑經(jīng)驗或者甲方的口頭指令進行工程變更就存在

63、風險。施工企業(yè)在一項房屋工程施工期間，發(fā)現(xiàn)有一層樓的圖紙上沒有標出樓層之間的樓梯，便主動修筑了樓梯，并向甲方代表申請簽證。而甲方代表卻因承包商未事先請示擅自作主，下令拆除已實施完畢的樓梯，費用由承包商自負，且不允許因此而拖延工期。待承包商全部拆除完畢，設(shè)計師赴現(xiàn)場查看時，發(fā)現(xiàn)果然是設(shè)計遺漏了樓梯。甲方代表根據(jù)設(shè)計師的要求，重又下達增設(shè)該處樓梯的指示，按增加工程處理。承包商只好按指示辦理，費工耗時，收不抵支。施工企業(yè)需要注意的是，建設(shè)單位的管理者中不懂行的大有人在。按圖施工，先請示、再變更，是施工企業(yè)保護自己的不二法門。    第二個方面是簽證、索賠涉及有關(guān)事實的證

64、據(jù)固定。承包方對簽證、索賠事項負有舉證責任。發(fā)包方下達變更指令后，承包人是否實施、實施多少工程量，需要承包方提供依據(jù)。對于一些簽證事項，比如拆除部分已完工程等事后沒有固定實物的變更事項，承包方如果不能在過程中固定證據(jù)，事后就難于主張權(quán)利。要解決這一問題，一是要及時申請，“邊施工、勤簽證”，邊做邊將簽證文件提交發(fā)包方、監(jiān)理，拆改等變更工作的事實俱在，易于查證，對方也難以拒絕；二是要主動取證，拍攝拆除、修改或隱蔽工程變更前后的錄象、照片，錄象、照片中應該有效地攝入人證、物證和日期，這是非常有效的證據(jù)。證據(jù)固定下來，即使日后發(fā)包方無理拒絕簽證，依照最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛的司法解釋第

65、19條規(guī)定，“當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量”，承包人的簽證變更價款亦能得到支持。     五、談判準備充分    大數(shù)額索賠通常不能一蹴而就，承包方可能需要與發(fā)包方經(jīng)過多輪磋商。談判之前，要全面搜集與索賠相關(guān)的證據(jù)與法規(guī)，認真分析索賠理由，甚至可以在律師等專業(yè)人員協(xié)助下擬定談判大綱，不打無準備之仗。談判之前必須思考以下問題：    第一，發(fā)生索賠事件是何方責任？除業(yè)主外