工程預(yù)算管理

1、 工程預(yù)算管理工程預(yù)算管理 工程概預(yù)算的審查工程概預(yù)算的審查 工程變更與索賠工程變更與索賠 工程價款結(jié)算工程價款結(jié)算 竣工結(jié)算與竣工決算竣工結(jié)算與竣工決算工程概預(yù)算的審查工程概預(yù)算的審查 審查概預(yù)算的意義審查概預(yù)算的意義 審查的方式審查的方式 審查的內(nèi)容審查的內(nèi)容 審查的方法審查的方法一、審查概預(yù)算的意一、審查概預(yù)算的意義義1、有利于落實工程建設(shè)計劃，合理確定工、有利于落實工程建設(shè)計劃，合理確定工程造價，提高經(jīng)濟效益；程造價，提高經(jīng)濟效益；2、有利于建設(shè)材料和物資的保證供應(yīng)；、有利于建設(shè)材料和物資的保證供應(yīng)；3、有利于施工單位端正經(jīng)營思想，加強經(jīng)、有利于施工單位端正經(jīng)營思想，加強經(jīng)濟核算，提高

2、經(jīng)營管理水平；濟核算，提高經(jīng)營管理水平；4、有利于搞好財務(wù)撥款。、有利于搞好財務(wù)撥款。二、審查的方式二、審查的方式1、單審：由建設(shè)單位、單審：由建設(shè)單位(或建設(shè)銀行或建設(shè)銀行)單獨進行審查。單獨進行審查。 較靈活，不受時間限制。較靈活，不受時間限制。 咨詢審查：由建設(shè)單位將概預(yù)算文件送交有關(guān)合同簽證機構(gòu)咨詢審查：由建設(shè)單位將概預(yù)算文件送交有關(guān)合同簽證機構(gòu)或咨詢審查機構(gòu)進行審查?；蜃稍儗彶闄C構(gòu)進行審查。單審單審2、會審：由建設(shè)單位、會審：由建設(shè)單位(或建設(shè)單位的主管部門或建設(shè)單位的主管部門)組織設(shè)組織設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)銀行等有關(guān)部門，共同組計單位、施工單位和建設(shè)銀行等有關(guān)部門，共同組成會審

3、小組，集中各方面人員，進行全面的審查定成會審小組，集中各方面人員，進行全面的審查定案。案。 發(fā)現(xiàn)問題的面較廣，審查進度快，質(zhì)量好。但有一定的局限發(fā)現(xiàn)問題的面較廣，審查進度快，質(zhì)量好。但有一定的局限性。性。3、分頭預(yù)審，集中定案：由建設(shè)單位將概預(yù)算文件分、分頭預(yù)審，集中定案：由建設(shè)單位將概預(yù)算文件分送建設(shè)銀行、設(shè)計單位和有關(guān)部門分頭進行審查，送建設(shè)銀行、設(shè)計單位和有關(guān)部門分頭進行審查，然后由建委然后由建委(或建設(shè)單位的主管部門或建設(shè)單位的主管部門)組織各參審單組織各參審單位集中討論定案。位集中討論定案。 適用于一些大、中型工程項目。適用于一些大、中型工程項目。三、審查的內(nèi)容三、審查的內(nèi)容1、審查

4、設(shè)計文件。、審查設(shè)計文件。2、審查編制依據(jù)。、審查編制依據(jù)。3、審查概預(yù)算文件。、審查概預(yù)算文件。(1).概預(yù)算文件規(guī)范性審查：概預(yù)算文件規(guī)范性審查： 概預(yù)算文件是否齊全，內(nèi)容是否完整。概預(yù)算文件是否齊全，內(nèi)容是否完整。(2).概預(yù)算編制的準確性：概預(yù)算編制的準確性： 審查工程量審查工程量 審查定額單價審查定額單價 各項費用的審查各項費用的審查 工料分析的審查等工料分析的審查等四、審查的方法四、審查的方法1、全面審查法、全面審查法2、重點審查法、重點審查法工程量大的項目；補充工程量大的項目；補充單價；各項費用的計算方法、計算程序。單價；各項費用的計算方法、計算程序。3、經(jīng)驗審查法、經(jīng)驗審查法易

5、發(fā)生差錯的定額項目。易發(fā)生差錯的定額項目。4、分解對比審查法、分解對比審查法單方造價；單位工單方造價；單位工程各分部直接費占工程造價的比例；單程各分部直接費占工程造價的比例；單位工程人工費、材料費、機械費、間接位工程人工費、材料費、機械費、間接費占工程造價的比例；單位工程工程量費占工程造價的比例；單位工程工程量綜合指標；單位工程材料消耗指標。綜合指標；單位工程材料消耗指標。工程變更與索賠工程變更與索賠 索賠的概念索賠的概念 工程變更價款的確定工程變更價款的確定一、索賠的概念一、索賠的概念 指合同履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢驔]有全面適當指合同履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢驔]有全面適當?shù)?/p>

6、履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時，向?qū)Ψ教岢龅馁r償?shù)穆男泻贤O(shè)定的義務(wù)而遭受損失時，向?qū)Ψ教岢龅馁r償或補償要求?；蜓a償要求。 索賠費用的組成：索賠費用的組成：1、人工費。包括完成業(yè)主要求的合同外工作而發(fā)生的人工費；非承包商責(zé)、人工費。包括完成業(yè)主要求的合同外工作而發(fā)生的人工費；非承包商責(zé)任造成的工效降低或工期延誤而增加的人工費；政策規(guī)定的人工費增長任造成的工效降低或工期延誤而增加的人工費；政策規(guī)定的人工費增長等。等。2、材料費。包括索賠事件引起的材料用量增加；材料價格大幅度上漲；非、材料費。包括索賠事件引起的材料用量增加；材料價格大幅度上漲；非承包商原因造成的工期延誤而引起的材料價格上漲和材

7、料超期存儲費用承包商原因造成的工期延誤而引起的材料價格上漲和材料超期存儲費用等。等。3、施工機械使用費。包括完成業(yè)主要求的合同外工作而發(fā)生的機械費；非、施工機械使用費。包括完成業(yè)主要求的合同外工作而發(fā)生的機械費；非承包商責(zé)任造成的工效降低或工期延誤而增加的機械費；政策規(guī)定的機承包商責(zé)任造成的工效降低或工期延誤而增加的機械費；政策規(guī)定的機械費調(diào)增等。械費調(diào)增等。4、現(xiàn)場管理費。指承包商完成業(yè)主要求的合同外工作、索賠事件工作、非、現(xiàn)場管理費。指承包商完成業(yè)主要求的合同外工作、索賠事件工作、非承包商原因造成的工期延長期間的現(xiàn)場管理費。承包商原因造成的工期延長期間的現(xiàn)場管理費。5、企業(yè)管理費。主要指非

8、承包商原因造成的工期延長期間所增加的企業(yè)管、企業(yè)管理費。主要指非承包商原因造成的工期延長期間所增加的企業(yè)管理費。理費。6、利息。指業(yè)主拖期付款利息、索賠款的利息、錯誤扣款的利息等。、利息。指業(yè)主拖期付款利息、索賠款的利息、錯誤扣款的利息等。7、利潤。包括合同變更利潤、工程延期利潤機會損失、合同解除利潤和其、利潤。包括合同變更利潤、工程延期利潤機會損失、合同解除利潤和其他利潤補償?shù)?。他利潤補償?shù)取６?、工程變更價款的確定二、工程變更價款的確定1、發(fā)生工程變更的原因：、發(fā)生工程變更的原因：(1).業(yè)主對工程有新要求；業(yè)主對工程有新要求；(2).設(shè)計文件粗糙而引起的工程內(nèi)容調(diào)整；設(shè)計文件粗糙而引起的工

9、程內(nèi)容調(diào)整；(3).施工條件變更；施工條件變更；(4).業(yè)主對進度計劃的變更。業(yè)主對進度計劃的變更。2、工程變更價款的確定。、工程變更價款的確定。 工程變更必然導(dǎo)致合同價款的變化。因非承包工程變更必然導(dǎo)致合同價款的變化。因非承包商原因發(fā)生的工程變更，由業(yè)主承擔費用并順商原因發(fā)生的工程變更，由業(yè)主承擔費用并順延工期；因承包商違約或不合理施工導(dǎo)致的工延工期；因承包商違約或不合理施工導(dǎo)致的工程變更，由承包商承擔責(zé)任。程變更，由承包商承擔責(zé)任。(1).承包商提出變更價格，報監(jiān)理單位或業(yè)主批準。承包商提出變更價格，報監(jiān)理單位或業(yè)主批準。(2).監(jiān)理單位或業(yè)主審核承包商提出變更價格。監(jiān)理單位或業(yè)主審核承包

10、商提出變更價格。工程價款結(jié)算工程價款結(jié)算 工程價款結(jié)算的意義工程價款結(jié)算的意義 工程備料款工程備料款 工程進度款工程進度款 工程保修金的預(yù)留工程保修金的預(yù)留 工程價款的動態(tài)結(jié)算工程價款的動態(tài)結(jié)算一、工程價款結(jié)算的意義一、工程價款結(jié)算的意義 工程價款結(jié)算是指承包商在工程實施過程工程價款結(jié)算是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，按照規(guī)定的程序向和已經(jīng)完成的工程量，按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。1、工程價款結(jié)算是反映工程進度的主要指標；、工程價款結(jié)算是反映工程進度的

11、主要指標；2、工程價款結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)；、工程價款結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)；3、工程價款結(jié)算是考核經(jīng)濟效益的重要指標。、工程價款結(jié)算是考核經(jīng)濟效益的重要指標。二、工程備料款二、工程備料款 工程備料款指工程開工前，為了確保工程施工正常進行，建設(shè)工程備料款指工程開工前，為了確保工程施工正常進行，建設(shè)單位應(yīng)按照合同規(guī)定，向施工單位提供一定數(shù)額預(yù)先支付的工單位應(yīng)按照合同規(guī)定，向施工單位提供一定數(shù)額預(yù)先支付的工程款。屬于預(yù)付性質(zhì)款項，主要用以備料和搭設(shè)臨時設(shè)施及其程款。屬于預(yù)付性質(zhì)款項，主要用以備料和搭設(shè)臨時設(shè)施及其他施工準備工作等。他施工準備工作等。1、預(yù)付備料款的撥付。在施工合同簽訂

12、后撥付。、預(yù)付備料款的撥付。在施工合同簽訂后撥付。2、預(yù)付備料款的限額。、預(yù)付備料款的限額。預(yù)付備料款限額由主要材料預(yù)付備料款限額由主要材料(包括外購構(gòu)件包括外購構(gòu)件)占工程造價的比重；材料儲備期；占工程造價的比重；材料儲備期；施工工期等主要因素決定。對施工企業(yè)常年應(yīng)備的備料款限額可按下式計施工工期等主要因素決定。對施工企業(yè)常年應(yīng)備的備料款限額可按下式計算：算：備料款限額備料款限額=年度承包工程總值年度承包工程總值主要材料所占比重主要材料所占比重材料儲備天數(shù)材料儲備天數(shù)/年度施年度施工日歷天數(shù)工日歷天數(shù)在實際工作中，備料款的數(shù)額要根據(jù)各工程類型、合同工期、承包方式和在實際工作中，備料款的數(shù)額要

13、根據(jù)各工程類型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體制等不同條件而定。一般不超過當年建筑安裝工程工作量的供應(yīng)體制等不同條件而定。一般不超過當年建筑安裝工程工作量的25%。3、預(yù)付備料款的扣回。、預(yù)付備料款的扣回。(1).以未施工工程所需主要材料及構(gòu)件的耗用額度剛好同備料款相等為原則確以未施工工程所需主要材料及構(gòu)件的耗用額度剛好同備料款相等為原則確定起扣點，從每次結(jié)算工程價款中按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部定起扣點，從每次結(jié)算工程價款中按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清。扣清。起扣點已完價值起扣點已完價值=當年施工合同總值預(yù)付備料款當年施工合同總值預(yù)付備料款/全部材料比重全部材料比重第一次扣抵額第

14、一次扣抵額=(累計已完工程價值起扣點已完工程價值累計已完工程價值起扣點已完工程價值)全部材料比重全部材料比重以后每次扣抵額以后每次扣抵額=每次完成工程價值每次完成工程價值全部材料比重全部材料比重(2).按照規(guī)定辦法扣回備料款。按照規(guī)定辦法扣回備料款。(3).竣工后結(jié)算?？⒐ず蠼Y(jié)算。適用于投資不大、工程簡單、工期短的工程。適用于投資不大、工程簡單、工期短的工程。三、工程進度款三、工程進度款1、結(jié)算方式：、結(jié)算方式：(1).按月結(jié)算。每月由施工單位提出已完工程月報表及工程款結(jié)算單，送交按月結(jié)算。每月由施工單位提出已完工程月報表及工程款結(jié)算單，送交建設(shè)單位，辦理已完工程的工程款結(jié)算。建設(shè)單位，辦理已

15、完工程的工程款結(jié)算。(2).分段結(jié)算。把建筑工程按形象進度劃分為幾個施工階段進行結(jié)算。分段結(jié)算。把建筑工程按形象進度劃分為幾個施工階段進行結(jié)算。(3).分次預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。適用于投資少、工期短、技術(shù)簡單的工程。分次預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。適用于投資少、工期短、技術(shù)簡單的工程。2、支付步驟：、支付步驟：(1).工程量確認。工程量確認。工程師接到乙方提交已完工程量的報告后工程師接到乙方提交已完工程量的報告后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙計量，并在計量前天內(nèi)按設(shè)計圖紙計量，并在計量前24小小時通知乙方，乙方為計量提供便利條件并派人參加。乙方不參加，甲方單獨計量，時通知乙方，乙方為計量提供便利條件并派人參加。乙

16、方不參加，甲方單獨計量，結(jié)果有效；工程師不按約定時間通知乙方，使乙方不能參加計量，計量結(jié)果無效。結(jié)果有效；工程師不按約定時間通知乙方，使乙方不能參加計量，計量結(jié)果無效。工程師接到乙方提交報告后工程師接到乙方提交報告后7天內(nèi)未進行計量，從第天內(nèi)未進行計量，從第8天起，乙方報告中開列的工天起，乙方報告中開列的工程量即視為已被確認。程量即視為已被確認。工程師對乙方超出設(shè)計圖紙范圍工程師對乙方超出設(shè)計圖紙范圍(或因自身原因造成返工或因自身原因造成返工)的工程量不予計量。的工程量不予計量。(2)合同收入的組成。合同收入的組成。包括合同中規(guī)定的初始收入和因合同變更、索賠、獎勵等構(gòu)成的收入。包括合同中規(guī)定的

17、初始收入和因合同變更、索賠、獎勵等構(gòu)成的收入。(3)工程進度款支付。工程進度款支付。在計量確認后在計量確認后14天內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方支付工程款。同期結(jié)算有關(guān)預(yù)付款、符合規(guī)天內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方支付工程款。同期結(jié)算有關(guān)預(yù)付款、符合規(guī)定范圍內(nèi)的合同價款的調(diào)整、工程變更調(diào)整及其他條款中約定的追加合同價款等。定范圍內(nèi)的合同價款的調(diào)整、工程變更調(diào)整及其他條款中約定的追加合同價款等。甲方不按時支付，雙方又未達成延期付款協(xié)議，乙方可停止施工，由甲方承擔違甲方不按時支付，雙方又未達成延期付款協(xié)議，乙方可停止施工，由甲方承擔違約責(zé)任。約責(zé)任。承包商提交已完工程量報告工程師核實并確認建設(shè)單位認可并審批支付工程進度款四、

18、工程保修金的預(yù)留四、工程保修金的預(yù)留 工程項目總造價中預(yù)留出一定比例的尾工程項目總造價中預(yù)留出一定比例的尾款作為質(zhì)量保修費用，待工程項目保修款作為質(zhì)量保修費用，待工程項目保修期結(jié)束后最后撥付。期結(jié)束后最后撥付。1、當工程進度款撥付累計額達到工程造價、當工程進度款撥付累計額達到工程造價的一定比例時，停止支付，預(yù)留造價作的一定比例時，停止支付，預(yù)留造價作為保留金。為保留金。2、從甲方向乙方第一次支付的工程進度款、從甲方向乙方第一次支付的工程進度款開始，在每次乙方應(yīng)得的工程款中扣留開始，在每次乙方應(yīng)得的工程款中扣留一定比例金額作為保留金，直到達到保一定比例金額作為保留金，直到達到保留金總金額。留金總

19、金額。五、工程價款的動態(tài)結(jié)五、工程價款的動態(tài)結(jié)算算1、按調(diào)價系數(shù)結(jié)算。、按調(diào)價系數(shù)結(jié)算。計算基礎(chǔ)一般為定額直接費計算基礎(chǔ)一般為定額直接費(或直接工程費或直接工程費)。2、按調(diào)價文件結(jié)算。、按調(diào)價文件結(jié)算。3、按工程造價指數(shù)結(jié)算、按工程造價指數(shù)結(jié)算比例計算的方法。比例計算的方法。價格指數(shù)是反映不同時期商品價格相對變化的程度和趨勢的指數(shù)。價格指數(shù)是反映不同時期商品價格相對變化的程度和趨勢的指數(shù)。建筑價格指數(shù)綜合反映人工、材料、機械、間接費等各種因素的變化。建筑價格指數(shù)綜合反映人工、材料、機械、間接費等各種因素的變化。4、按調(diào)值公式法結(jié)算。、按調(diào)值公式法結(jié)算。將工程造價分為材料、人工、相對固定三部分

20、。調(diào)值公式一般為：將工程造價分為材料、人工、相對固定三部分。調(diào)值公式一般為： P=P0(a0+a1A/A0+a2B/B0+a3C/C0+)式中式中 P調(diào)值后合同價款或工程實際結(jié)算款；調(diào)值后合同價款或工程實際結(jié)算款； P0合同價款中的工程預(yù)算進度款；合同價款中的工程預(yù)算進度款； a0合同支付中不能調(diào)整部分的百分數(shù)；合同支付中不能調(diào)整部分的百分數(shù)； a1、a2、a3 人工費、材料費、水泥費等各項費用在合同人工費、材料費、水泥費等各項費用在合同總價中所占的百分數(shù)；總價中所占的百分數(shù)； A0、B0、C0 合同訂立時與合同訂立時與a1、a2、a3 相應(yīng)的各項相應(yīng)的各項費用的基期價格或指數(shù)；費用的基期價格或指數(shù)； A、B，C 工程結(jié)算月份與工程結(jié)算月份與a1、a2、a3 相應(yīng)的各項相應(yīng)的各項費用的現(xiàn)行價格或指數(shù)。費用的現(xiàn)行價格或指數(shù)?？⒐そY(jié)算與竣工決算竣工結(jié)算與竣工決算1、竣工結(jié)算、竣工結(jié)算單位工程竣工并經(jīng)驗收合格后，將有增減變化的內(nèi)容對原施工圖預(yù)算進單位工程竣工并經(jīng)驗收合格后，將有增減變化的內(nèi)容對原施工圖預(yù)算進行相應(yīng)的調(diào)整，而編制的確定工程實際造價并作為最終結(jié)算工程價款的行相應(yīng)的調(diào)整，而編制的確定工程實際造價并作為最終結(jié)算工程價款的經(jīng)濟文件。經(jīng)濟文件。2、竣工決算、竣工決算建設(shè)項目或單項工程完工后，在辦理所有竣工