第一分冊分包單位安全管理

1、安全管理資料目錄第一分冊編號資 料 內(nèi) 容份數(shù)備注1關(guān)于分包單位安全管理的規(guī)定2總分包施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議3勞務用工考核管理辦法（試行）4勞務用工情況檢查告知書5勞務用工情況整改意見書6勞務分包單位管理考核評分表審核： 編制： 年 月 日關(guān)于分包單位安全管理的規(guī)定一、對工程分包單位資質(zhì)驗證1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。2、審核企業(yè)性質(zhì)。3、審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。5、審核安全資質(zhì)證書，對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。二、對勞務分包單位核

2、驗1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證）。2、審核證件有效性，是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。三、分包單位的選擇1、從本企業(yè)發(fā)布的合格分承包方名錄中選擇工程分包單位。2、從本企業(yè)發(fā)布的合格勞務分承包方名錄中選擇勞務分包單位。3、對名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。四、分包合同簽訂要求1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同，后組織進場施工的原則。2、簽訂分包合同的同時，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”、“臨時用電安全協(xié)議書”等。3、合同應明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務，分包單位應對總包單位負責，分包

3、單位必須服從總包單位的安全管理。4、分包單位應按規(guī)定建立安全機構(gòu)，配備專職安全員。5、分包單位安全員的配備應按住建部的規(guī)定，專業(yè)分包至少1人；勞務分包的工程50人以下的至少1人；50200人的至少2人； 200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5。6、分包單位應根據(jù)每天工作任務的不同特點，對施工作業(yè)人員進行班前安全交底。 四川廣安建設集團有限公司 廣建西城（二期）工程項目經(jīng)理部 二一三年十月二十一日總分包施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議總包單位：分包單位：為全面履行總包單位、分包單位雙方簽訂的建設工程施工合同內(nèi)容

4、，進一步明確在施工過程中雙方的安全責任，保護施工人員的安全和健康，防止傷亡事故的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、安全生產(chǎn)許可證條例及其他有關(guān)法律、法規(guī)，簽訂本協(xié)議。本協(xié)議合同補充條款，在雙方簽訂工程施工合同的同時簽訂本協(xié)議，經(jīng)雙方簽字蓋章生效，與合同具有同等法律效力，雙方應認真履行。一、總包單位、分包單位雙方應共同遵守國家和當?shù)赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定，認真執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)安全技術(shù)標準。二、在總包單位統(tǒng)一指導下，組成施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，建立健全安全生產(chǎn)責任制和群防群治制

5、度，制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章和安全生產(chǎn)目標責任，形成一體化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體和保證體系，并按照職責分工抓好落實。三、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不得違章指揮和違章作業(yè)，在組織施工生產(chǎn)時必須首先落實安全技術(shù)措施，防止事故的發(fā)生。四、抓好安全教育，嚴肅安全紀律，規(guī)范安全行為，禁止野蠻施工，防止施工擾民。五、發(fā)生事故應立即采取措施保護好現(xiàn)場，搶救傷員，防止事故擴大。單位負責人應當在1h內(nèi)及時報告上級主管部門，建設行政主管部門逐級上報每級時間不得超過2h，并組織事故調(diào)查小組，查清原因，確定事故責任，按照“四不放過”原則制定改進措施，提出對事故責任者的處理意見。六、總包單位和分包單位對分包

6、多種形式的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。七、分包單位應履行如下職責：對本單位施工中安全負直接責任。具體內(nèi)容如下：1、配備專門的安全生產(chǎn)管理人員，明確責任人，隨時檢查安全生產(chǎn)情況并做好記錄。2、對電氣焊等特種作業(yè)人員應持證上崗，并堅持現(xiàn)場檢查驗收制度，禁止非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。3、施工人員進場前應組織學習有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，做到預防為主。4、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用易燃易爆物品，同時禁止吸煙。5、施工現(xiàn)場生活區(qū)、施工區(qū)和辦公區(qū)應分開，并符合消防規(guī)范要求及防火有關(guān)規(guī)定。6、施工現(xiàn)場應配備消防器材和

7、消防水源，并派專人負責。7、分包單位負責本單位現(xiàn)場施工人員的安全管理，如出現(xiàn)意外傷亡事故，由分包單位負責。8、遵守安全管理制度，參加工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，出席安全工作會議，執(zhí)行會議決議。9、按要求制定本單位安全目標責任、管理規(guī)章制度，并向有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)備案。10、對本單位的施工人員應登記造冊，如實向總包單位報告，接受入場前的安全教育。有人員調(diào)整時，要立即報告，并進行安全教育。未經(jīng)安全教育的，不得進入施工現(xiàn)場，不得錄用無身份證的人員和未滿十六歲的童工。12、按規(guī)定要求設置安全技術(shù)管理人員，負責操作中的安全檢查。13、負責班前安全教育和工種變換的安全教育，同時有針對性地進行安全技術(shù)交底。14、申報勞

8、動保護用品和機具設備的檢查驗收，經(jīng)驗收合格后使用。15、設置必要的職工生活設施，并符合衛(wèi)生、通風、照明等要求，職工的膳食、飲水符合衛(wèi)生要求。16、在容易發(fā)生火災的區(qū)域動火時，應事前向總包單位申請，經(jīng)批準并同時采取有效的防范措施后方可施工。儲存使用易燃易爆器材時，應采用相應的消防安全措施。17、教育本單位職工遵章守紀，不違章指揮和違章操作，施工中如因分包單位人員違章指揮、違反安全紀律，違反安全操作規(guī)程而發(fā)生傷亡事故，其損失由分包單位負責。此協(xié)議作為合同附件，一式二份，總包單位、分包單位各持一份。總包單位（章） 分包單位（章）年 月 日 年 月 日法定代表人： 法定代表人：委托代表人： 委托代表人

9、：勞務用工考核管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為全面落實廣安建設集團制定的各項施工項目管理規(guī)定，進一步規(guī)范和加強勞務用工管理，切實保障施工企業(yè)、勞務分包單位以及勞務作業(yè)人員合法權(quán)益，特制定本辦法。 第二條 考核范圍包括廣安建設集團及所屬各單位承接的施工項目。第三條 考核對象是施工項目勞務分包單位（勞務公司）。第四條 勞務用工執(zhí)行情況納入集團對各單位班子年薪績效考核。第二章 考核組織 第五條 各單位工程部、人力資源部、財務部、紀檢監(jiān)察部、工會等部門選派人員組成檢查考核小組，具體實施本考核管理辦法，若需其他部門參與配合的，其他職能部門也應參加。第六條 各單位采取定期和不定期兩種方式對施工項目用

10、工情況進行考核檢查。定期：檢查考核小組每季度檢查一次；不定期：根據(jù)需要，檢查考核小組可采用抽查方式隨機檢查。根據(jù)實際情況還可進行專項檢查。第七條 檢查考核小組每次檢查須做好記錄，認真填寫勞務用工情況檢查告知書(見附件一)。有整改要求的，勞務公司須在規(guī)定期限內(nèi)進行整改，檢查考核小組對整改后的情況及時復查，并填寫勞務用工情況整改意見書（見附件二）。第八條 檢查考核小組每次檢查填寫的文書一式三份，檢查考核小組、項目部和受檢單位各一份，該資料是考核勞務分包單位的重要依據(jù)，須妥善留存。第三章 考核內(nèi)容及扣分第九條 對照勞務分包單位投標時遞交的投標文件，對勞務公司各項資料進行檢查。1、與投標文件不符或弄虛

11、作假的，每一次扣2分；2、資料中有逾期未年審（或年檢）的，每一次扣1分；3、正在年審（或年檢）的，需提供相關(guān)證明材料，不予扣分。第十條 所有入場作業(yè)勞務人員均實行“實名制”，并統(tǒng)一著裝，佩證上崗。1、檢查中有人與名不符的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣2分；2、有著裝不統(tǒng)一或未佩證上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人次，扣0.5分。第十一條 勞務分包單位提供的勞務人員身份證明、體檢合格證、特種作業(yè)操作證以及勞動合同書、投保證明等必須真實、有效，若有不實或失效，每發(fā)現(xiàn)一起，扣1分。第十二條 勞務分包單位必須按規(guī)定做好勞務人員的進場培訓工作，并建立學習檔案，歸檔保存。1、培訓工作未做，每發(fā)現(xiàn)一項，扣2分；2、培訓后未建立學習檔案或

12、不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一項，扣1分。第十三條 建立考勤制度，未建立的，扣2分；有考勤制度，但未按要求執(zhí)行的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。第十四條 勞務人員工資按月造冊實名發(fā)放，發(fā)放前須將工資發(fā)放情況張貼在工地醒目位置予以公示，發(fā)放結(jié)束后須將勞務人員簽收后的工資冊交項目部留存。1、未按規(guī)定公示工資發(fā)放情況的，每發(fā)生一次扣1分；2、工資發(fā)放后未移交工資冊的，每發(fā)生一次扣1分。項目部通過銀行工資卡發(fā)放工資的，也按本辦法執(zhí)行。第十五條 勞務分包單位要合理設置宿舍、食堂、飲水、淋浴等基本生活設施，做好勞務人員飲食衛(wèi)生、防暑降溫、防火防疫等工作，改善作業(yè)、生活環(huán)境，切實保障勞務人員職業(yè)健康。檢查時，每發(fā)現(xiàn)一起不符合

13、要求的，扣1分。第十六條 勞務公司必須保質(zhì)保量、安全、如期完成項目部下達的任務。1、每發(fā)生一起安全傷亡事故，出現(xiàn)人員輕傷、重傷、死亡的，分別扣5分、8分、10分；2、每發(fā)生一起質(zhì)量事故，扣8分；3、未在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務，每發(fā)生一次扣5分。第十七條 勞務分包單位須加強勞務人員的管理，每發(fā)生一起偷盜現(xiàn)場財物、打架斗毆、酗酒鬧事等，扣3分。如因勞務分包單位內(nèi)部管理不善，出現(xiàn)勞務人員消極怠工、圍堵工地（施工單位）、群體上訪等惡性事件的，每發(fā)生一次，扣5分。第四章 考核辦法第十八條 檢查考核小組每次檢查結(jié)束匯總扣分情況，并結(jié)合其他管理要求對勞務分包單位進行綜合評定。每個項目完工完成一次評定。第十九條

14、 要求整改內(nèi)容未在規(guī)定時間改正的，每項次在原有扣分標準的基礎(chǔ)上雙倍扣分，第三次仍未改正的按三倍扣分，直至按合同清退出場。第二十條 按100分制進行考核，減去每次檢查扣分后的得分為勞務分包單位最終考核評定分數(shù)。評定結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格，90分及以上為優(yōu)秀，70分至95分之間為合格，70及以下為不合格。第二十一條 發(fā)生以下情況之一的，直接評定為不合格：1、勞務作業(yè)人員施工質(zhì)量差，經(jīng)常返工，無法達到質(zhì)量標準要求或造成重大質(zhì)量事故發(fā)生的； 2、勞務分包單位監(jiān)管不力，安全意識差，造成重大安全事故發(fā)生的；3、在工地現(xiàn)場有違法亂紀行為發(fā)生并給施工企業(yè)帶來負面影響的；4、勞務分包單位不認真履行勞務分包合

15、同，蓄意滋事、擾亂施工企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的；5、不服從項目部管理、協(xié)作意識差，不講誠信，經(jīng)常推諉扯皮的；6、其他嚴重損壞施工企業(yè)形象、名譽的。第二十二條 凡考核結(jié)果為“不合格”的勞務分包單位， 在集團公司范圍內(nèi)三年內(nèi)不再考慮選用。第二十三條 對考核評定為“優(yōu)秀”的勞務分包單位給予授牌表彰和物質(zhì)獎勵，在競標其他勞務分包任務時優(yōu)先予以考慮。第五章 附則第二十三條 每年舉行“優(yōu)秀務工人員”的評選，候選人主要由被評定為“優(yōu)秀”的勞務分包單位推舉。第二十四條 在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的技術(shù)操作工、特種崗位作業(yè)人員等，施工企業(yè)可考慮錄用其為正式勞動合同制工人，為其解決戶籍關(guān)系、參保、職稱評定以及推薦加入黨組織等。第

16、二十五條 集團公司及時收集、整理所屬單位上報的優(yōu)秀、合格、不合格勞務分包單位名單，每半年發(fā)布一次，以便所屬單位及時掌握。第二十六條 本辦法由集團有限公司安質(zhì)環(huán)保部負責解釋。第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行 四川廣安建設集團有限公司 廣建西城（二期）工程項目經(jīng)理部 二一三年十月二十一日附件一：勞務用工情況檢查告知書項目部名稱：勞務分包單位：現(xiàn)場負責人：檢查日期：檢查情況及意見：本次檢查扣分合計：勞務分包單位：項目部：考核小組：附件二：勞務用工情況整改意見書項目部名稱：勞務分包單位：現(xiàn)場負責人：要求整改日期：檢查日期：整改情況及意見：本次檢查扣分合計：勞務分包單位：項目部：考核小組：勞務分包單位

17、管理考核評分表被檢查單位： 檢查日期： 年 月 日序號檢查項目應得分數(shù)扣減分數(shù)實得分數(shù)扣 分 標 準1勞務公司資料對照檢查101、與投標文件不符或弄虛作假的，每一次扣10分；2、資料中有逾期未年審（或年檢）的，每一次扣5分；2勞務用工“實名制”管理101、檢查中有人與名不符的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣2分；2、有著裝不統(tǒng)一或未佩證上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人次，扣0.5分。勞務分包單位提供勞務人員身份證明、體檢合格證、特種作業(yè)操作證一級勞動合同書、投保證明等必須真實、有效，若不實或失效，每發(fā)現(xiàn)一起，扣1分。3勞務人員培訓工作101、培訓工作未做，每發(fā)現(xiàn)一項，扣2分；2、培訓后未建立學習檔案或不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一

18、項，扣1分。4勞務人員考勤制度101、建立考勤制度，未建立的，扣2分；2、有考勤制度，但未按要求執(zhí)行的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。5工資支付管理101、未按規(guī)定公示工資發(fā)放情況的，每發(fā)生一次扣1分；2、工資發(fā)放后未移交工資冊的，每發(fā)生一次扣1分。6職業(yè)健康101、勞務分包單位要合理設置宿舍、食堂、飲水、淋浴等生活設施，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分；2、做好勞務人員飲食衛(wèi)生、防暑降溫、防火防疫等工作，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分；7質(zhì)量安全文明施工401、每發(fā)生一起安全傷亡事故，出現(xiàn)人員輕傷、重傷、死亡的，分別扣5分、10分、20分；2、每發(fā)生一起質(zhì)量事故，扣10分；3、未按安全文明施工規(guī)定管理手冊要求進行施工的，按安全檢查評