項(xiàng)目四、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制

1、項(xiàng)目四項(xiàng)目四招投標(biāo)階段階段工程造價(jià)控制招投標(biāo)階段階段工程造價(jià)控制 工程建設(shè)招標(biāo)，是指建設(shè)單位就所建的工程發(fā)布通告，以法定方式吸引承包單位參加競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇條件優(yōu)越者完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。 工程建設(shè)投標(biāo)，是指具有合法資格的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過全面研究和詳細(xì)計(jì)算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開標(biāo)決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一一 招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)2、招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。 招招 標(biāo)標(biāo) 人人投投 標(biāo)標(biāo) 人人要約邀請(qǐng)（招標(biāo)）要約邀請(qǐng)（招標(biāo)）要約（投標(biāo)報(bào)價(jià)）要約（投標(biāo)報(bào)價(jià)）承諾（簽訂合同）承諾（簽訂合同）二、建設(shè)工程招

2、標(biāo)的范圍、方式和種類 1、招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)方式優(yōu)缺點(diǎn)公開招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn) 招標(biāo)方可以在較廣招標(biāo)方可以在較廣的范圍內(nèi)選擇投標(biāo)方，的范圍內(nèi)選擇投標(biāo)方，有利于取得有競(jìng)爭(zhēng)性的有利于取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)來確定中標(biāo)人，選報(bào)價(jià)來確定中標(biāo)人，選擇可靠的投標(biāo)方擇可靠的投標(biāo)方 不需要發(fā)布招標(biāo)公告不需要發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審，節(jié)約招標(biāo)和資格預(yù)審，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間；事前費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間；事前對(duì)招標(biāo)人有所了解，減對(duì)招標(biāo)人有所了解，減小了風(fēng)險(xiǎn)小了風(fēng)險(xiǎn)缺點(diǎn)缺點(diǎn) 投標(biāo)方多，一般要投標(biāo)方多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序；評(píng)設(shè)置資格預(yù)審程序；評(píng)標(biāo)的工作量大，所需招標(biāo)的工作量大，所

3、需招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高 范圍較小選擇面窄，范圍較小選擇面窄，可能排斥了潛在投標(biāo)方，可能排斥了潛在投標(biāo)方，有可能排除了更優(yōu)秀的有可能排除了更優(yōu)秀的投標(biāo)單位投標(biāo)單位2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的種類建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)的的種種類類按照工程建設(shè)按照工程建設(shè)程序分類程序分類按照工程建設(shè)項(xiàng)按照工程建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成分類目的構(gòu)成分類 按照工程發(fā)包按照工程發(fā)包、承包的范圍、承包的范圍分類分類 按照工程是否具按照工程是否具有涉外因素分類有涉外因素分類 可行性研究招標(biāo)可行性研究招標(biāo) 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 工程施工招標(biāo)工程施工招標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo) 單項(xiàng)工程招標(biāo)單項(xiàng)工程招標(biāo) 單位工程招標(biāo)單位工

4、程招標(biāo) 工程總承包招標(biāo)工程總承包招標(biāo)工程分承包招標(biāo)工程分承包招標(biāo) 工程專項(xiàng)承包招標(biāo)工程專項(xiàng)承包招標(biāo) 國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)國(guó)際工程招標(biāo)國(guó)際工程招標(biāo) 一個(gè)完整的招標(biāo)過程，主要包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)五個(gè)環(huán)節(jié)。具體建設(shè)工程施工招標(biāo)流程圖如圖。建設(shè)工程施工招標(biāo)程序建設(shè)工程施工招標(biāo)程序招標(biāo)前準(zhǔn)備工作招標(biāo)前準(zhǔn)備工作招標(biāo)申請(qǐng)招標(biāo)申請(qǐng)編制招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)編制招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)發(fā)售招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件投標(biāo)單位資格預(yù)審?fù)稑?biāo)單位資格預(yù)審組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑開標(biāo)開標(biāo)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書定標(biāo)定標(biāo)簽訂合同簽訂合同接收投標(biāo)文件接收投標(biāo)文件建設(shè)

5、工程施工招標(biāo)流程圖建設(shè)工程施工招標(biāo)流程圖 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)就是對(duì)所有投標(biāo)單位的標(biāo)書從技術(shù)、商務(wù)、法律、施工管理等方面進(jìn)行分析和評(píng)定。評(píng)標(biāo)工作視內(nèi)容簡(jiǎn)繁，可在開標(biāo)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行，也可以在開標(biāo)后的其他時(shí)間進(jìn)行，自開標(biāo)至定標(biāo)的期限，小型工程不超過10天，大中型工程不超過30天，特殊情況可以適當(dāng)延長(zhǎng)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱，由招標(biāo)人從政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者專家?guī)烀麊沃写_定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可

6、以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評(píng)標(biāo)方法：在評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)，常采用 “技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分”的綜合評(píng)標(biāo) 法。 綜合評(píng)標(biāo)法僅作為衡量投標(biāo)人能力高低的量化比較方法，與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)仍以投標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)?！纠}】綜合評(píng)標(biāo)法在施工評(píng)標(biāo)中的應(yīng)用案例 某工程采用公開招標(biāo)方式，有A、B、C、D四家承包商參加投標(biāo)，經(jīng)資格預(yù)審這四家承包商均滿足要求。該項(xiàng)工程采用兩階段評(píng)標(biāo)法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)共由5名成員組成。 問題：請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位 評(píng)標(biāo)的具體規(guī)定及相關(guān)資料如下：四家承包商技術(shù)標(biāo)得分匯總

7、表四家承包商技術(shù)標(biāo)得分匯總表投標(biāo)投標(biāo)單位單位施工施工方案方案1616分分總工期總工期1010分分工程工程質(zhì)量質(zhì)量5 5分分項(xiàng)目項(xiàng)目班子班子4 4分分企業(yè)企業(yè)信譽(yù)信譽(yù)5 5分分A A13.6713.678.58.54 42.52.54.04.0B B12.8312.838.08.04.54.53.03.04.54.5C C13.8313.838.58.53.53.53.03.04.54.5D D12.6712.679.09.04.04.02.52.53.53.5 商務(wù)標(biāo)共計(jì)60分。以標(biāo)底價(jià)的50與承包商報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的50之和為基準(zhǔn)價(jià)，但最高(或最低)報(bào)價(jià)高于(或低于)次高(或次低)報(bào)價(jià)的15者

8、，在計(jì)算承包商報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考慮，且該商務(wù)標(biāo)得分為15分。 以基準(zhǔn)價(jià)為滿分(60分)，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1，扣1分,最多扣10分；報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1，扣2分，扣分不保底。 標(biāo)底和各承包商的報(bào)價(jià)（萬元）標(biāo)底和各承包商的報(bào)價(jià)（萬元） 投標(biāo)單位投標(biāo)單位 A B C D 標(biāo)底價(jià)格標(biāo)底價(jià)格報(bào)價(jià)報(bào)價(jià) 32781 33197 33611 27765 33072 建設(shè)工程施工投標(biāo)的一般程序如圖所示。報(bào)名參加投標(biāo)報(bào)名參加投標(biāo)資格材料送審資格材料送審取得招標(biāo)文件取得招標(biāo)文件研究招標(biāo)文件研究招標(biāo)文件調(diào)查投標(biāo)環(huán)境調(diào)查投標(biāo)環(huán)境編制施工方案編制施工方案計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)編制投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件投送標(biāo)書投送標(biāo)

9、書參加開標(biāo)會(huì)議參加開標(biāo)會(huì)議投標(biāo)文件澄清投標(biāo)文件澄清若中標(biāo)，簽訂合同若中標(biāo)，簽訂合同建設(shè)工程施工投標(biāo)程序建設(shè)工程施工投標(biāo)程序投標(biāo)策略 對(duì)是否參加投標(biāo)的決策 承包招標(biāo)項(xiàng)目的可行性與可能性 招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性 招標(biāo)項(xiàng)目的承包條件 決策樹的概念及其分析的步驟方法 決策樹又叫決策圖，是以方框和圓圈為節(jié)點(diǎn)，并由直線連接而成的一種樹枝形狀的結(jié)構(gòu)。案例： 某單位面臨A、B二項(xiàng)工程投標(biāo)，但受各種情況的制約，最多只能向其中的一項(xiàng)工程投標(biāo)。根據(jù)以往類似工程的經(jīng)驗(yàn)，A工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.2，投低標(biāo)中標(biāo)概率為0.7，編制投標(biāo)的費(fèi)用為5萬元；B工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.5，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.9，編制投標(biāo)文件的費(fèi)用

10、為3萬元。各方案的效果、概率及損益情況如表。試運(yùn)用決策樹方法進(jìn)行投標(biāo)決策 方案方案效果效果概率概率損益值（萬元）損益值（萬元）A高高好好0.4500中中0.3300差差0.3200A低低好好0.2250中中0.5150差差0.340B高高好好0.5270中中0.4210差差0.1120B低低好好0.3140中中0.680差差0.1-30不投標(biāo)不投標(biāo)0 確定投標(biāo)策略常見的投標(biāo)策略有： 靠報(bào)價(jià)取勝 不平衡報(bào)價(jià)法 多方案報(bào)價(jià)法 增加建議方案法 突然降價(jià)法 先虧后盈法 合理低報(bào)價(jià) 靠提高工程質(zhì)量取勝 靠經(jīng)營(yíng)管理水平高取勝 靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝4.施工招投標(biāo)中幾個(gè)問題說明（1）投標(biāo)有效期 概念：招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)

11、定（要求投標(biāo)人）一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。 4.施工招投標(biāo)中幾個(gè)問題說明 作用：一方面約束投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不能隨意更改和撤回其投標(biāo)；另一方面也促使招標(biāo)方加快評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽約過程，從而保證投標(biāo)人的投標(biāo)不至于由于招標(biāo)方無限期拖延而增加投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。（2）投標(biāo)保證金 概念：投標(biāo)保證金是為了保證投標(biāo)人能夠認(rèn)真投標(biāo)而設(shè)定的保證措施，買方在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金 提交時(shí)間：報(bào)名前提交投標(biāo)保證金，無投標(biāo)保證金提交確認(rèn)單一律不準(zhǔn)報(bào)名。 作用：投標(biāo)有效期內(nèi)保證投標(biāo)單位不撤回其投標(biāo)文

12、件；保證中標(biāo)單位簽訂合同；保證中標(biāo)單位提供履約保證金。（3）施工投標(biāo)文件差錯(cuò)修正原則 投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷不符合要求的差錯(cuò)，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正： 1)用數(shù)字表示的總額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； 2)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。（4）幾個(gè)需要強(qiáng)調(diào)的問題 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

13、招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。 投標(biāo)有效期是由招標(biāo)文件規(guī)定的而不是由投標(biāo)文件規(guī)定的。 (一) 固定價(jià)合同 固定價(jià)合同，是指合同總價(jià)或者單價(jià)，在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整，即在合同的實(shí)施期間不因資源價(jià)格等因素的變化而調(diào)整價(jià)格。4.2 建設(shè)工程合同 （1）固定總價(jià)合同 固定合同總價(jià)的計(jì)算是以設(shè)計(jì)圖紙、工程量及規(guī)范等為依據(jù)，發(fā)承包雙方就承包工程協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，即承包方按投標(biāo)時(shí)發(fā)包方接受的合同價(jià)格實(shí)施工程，并一筆包死，無特定情況不作變化。 固定總價(jià)合同的適用條件一般為： 招

14、標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求，工程設(shè)計(jì)圖紙完整齊全，項(xiàng)目范圍及工程量計(jì)算依據(jù)確切，合同履行過程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，承包方依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大的差異。 規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程，承包方一般在報(bào)價(jià)時(shí)可以合理地預(yù)見到實(shí)施過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。 合同工期較短，一般為工期在一年之內(nèi)的工程。 （2）固定單價(jià)合同 它是指合同中確定的各項(xiàng)單價(jià)在工程實(shí)施期間一般不因價(jià)格變化而調(diào)整，而在每月(或每階段)工程結(jié)算時(shí)，根據(jù)實(shí)際完成的工程量結(jié)算，在工程全部完成時(shí)以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價(jià)款。 采用這種合同時(shí)，要求實(shí)際完成的工程量與報(bào)價(jià)時(shí)的工程量不能有實(shí)質(zhì)性的變更。

15、因?yàn)槌邪浇o出的單價(jià)是以相應(yīng)的工程量為基礎(chǔ)的，如果工程量大幅度增減可能影響工程成本。有些固定單價(jià)合同規(guī)定，如果實(shí)際工程量與報(bào)價(jià)表中的工程量相差超過10時(shí)，允許承包方調(diào)整合同單價(jià)。此外，也有些固定單價(jià)合同在材料價(jià)格變動(dòng)較大時(shí)也允許承包方調(diào)整單價(jià)。 4.3.2.2 可調(diào)價(jià)合同 可調(diào)合同價(jià)，是指合同總價(jià)或者單價(jià)，在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，即在合同的實(shí)施過程中可以按照約定，隨資源價(jià)格等因素的變化而調(diào)整的價(jià)格。 （1）可調(diào)總價(jià) 合同中確定的工程合同總價(jià)在實(shí)施期間可隨價(jià)格變化而調(diào)整。發(fā)包人和承包人在商訂合同時(shí)，以招標(biāo)文件的要求及當(dāng)時(shí)的物價(jià)計(jì)算出合同總價(jià)。只是在合同條款中增加調(diào)價(jià)條款，如果出現(xiàn)通

16、貨膨脹這一不可預(yù)見的費(fèi)用因素，合同總價(jià)就可按約定的調(diào)價(jià)條款作相應(yīng)調(diào)整。 可調(diào)價(jià)合同使發(fā)包人承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，承包人則承擔(dān)合同實(shí)施中實(shí)物工程量、成本和工期因素等的其他風(fēng)險(xiǎn)。 （2）可調(diào)單價(jià) 合同單價(jià)的可調(diào)，一般是在工程招標(biāo)文件中規(guī)定。在合同中簽訂的單價(jià)，根據(jù)合同約定的條款，如在工程實(shí)施過程中物價(jià)發(fā)生變化等，可作調(diào)值。 有的工程在招標(biāo)或簽約時(shí)，因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)，在工程結(jié)算時(shí)，再根據(jù)實(shí)際情況和合同約定對(duì)合同單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，確定實(shí)際結(jié)算單價(jià)。 （三）成本加酬金合同 成本加酬金的合同價(jià)是將工程項(xiàng)目的實(shí)際投資劃分成直接成本費(fèi)和承包方完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。工程實(shí)施過

17、程中發(fā)生的直接成本費(fèi)由發(fā)包方實(shí)報(bào)實(shí)銷，再按合同約定的方式另外支付給承包方相應(yīng)報(bào)酬。 以這種計(jì)價(jià)方式簽訂的工程承包合同，有兩個(gè)明顯缺點(diǎn)：一是發(fā)包方對(duì)工程總價(jià)不能實(shí)施有效的控制；二是承包方對(duì)降低成本也不太感興趣。因此，采用這種合同計(jì)價(jià)方式，其條款必須非常嚴(yán)格。 成本加酬金合同廣泛地適用于工作范圍很難確定的工程和在設(shè)計(jì)完成之前就開始施工的工程。 按照酬金的計(jì)算方式不同，成本加酬金合同又分為以下幾種形式。 （1）成本加固定百分比酬金確定的合同價(jià) 采用這種合同計(jì)價(jià)方式，承包方的實(shí)際成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，同時(shí)按照實(shí)際成本的固定百分比付給承包方一筆酬金。工程的合同總價(jià)表達(dá)式為： CCd+CdP 式中C合同價(jià)； Cd

18、實(shí)際發(fā)生的成本； P雙方事先商定的酬金的固定百分比。 （2）成本加固定金額酬金確定的合同價(jià) 采用這種合同計(jì)價(jià)方式與成本加固定百分比酬金合同相似。其不同之處僅在于在成本上所增加的費(fèi)用是一筆固定金額的酬金。計(jì)算表達(dá)式為： C=Cd+F 式中F雙方約定的酬金具體數(shù)額。 采用上述兩種合同價(jià)方式時(shí)，為了避免承包人企圖獲得更多的酬金而對(duì)工程成本不加控制，往往在承包合同中規(guī)定一些“補(bǔ)充條款”，以鼓勵(lì)承包方節(jié)約資金，降低成本。 （3）成本加獎(jiǎng)罰確定的合同價(jià) 采用這種合同價(jià)，首先要確定一個(gè)預(yù)期成本或稱目標(biāo)成本，這個(gè)目標(biāo)成本是根據(jù)粗略估算的工程量和單價(jià)表編制出來的。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)目標(biāo)成本來確定酬金的數(shù)額，以及實(shí)

19、際發(fā)生的成本與預(yù)期成本比較后的獎(jiǎng)罰計(jì)算辦法。在合同實(shí)施后，根據(jù)工程實(shí)際成本的發(fā)生情況，確定獎(jiǎng)罰的額度，當(dāng)實(shí)際成本低于預(yù)期成本時(shí)，承包方除可獲得實(shí)際成本補(bǔ)償和酬金外，還可根據(jù)成本降低額得到一筆獎(jiǎng)金；當(dāng)實(shí)際成本大于預(yù)期成本時(shí)，承包方僅可得到實(shí)際成本補(bǔ)償和酬金，并視實(shí)際成本高出預(yù)期成本的情況，被處以一筆罰金。 成本加獎(jiǎng)罰合同的計(jì)算表達(dá)式為： C = Cd+F (Cd=C0) C = Cd+F+F (CdC0) 式中C0簽訂合同時(shí)雙方約定的預(yù)期成本； F獎(jiǎng)罰金額(可以是百分?jǐn)?shù)，也可以是絕對(duì)數(shù)，而且獎(jiǎng)與罰可以是不同計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))。 這種合同計(jì)價(jià)方式可以促使承包方關(guān)心和降低成本，縮短工期，而且目標(biāo)成本可以隨著

20、設(shè)計(jì)的進(jìn)展而加以調(diào)整，所以發(fā)承包雙方都不會(huì)承擔(dān)太大的風(fēng)險(xiǎn)，故這種合同計(jì)價(jià)方式應(yīng)用較多。 （4）最高限額成本加固定最大酬金 在這種計(jì)價(jià)方式的合同中，首先要確定最高限額成本、報(bào)價(jià)成本和最低成本，當(dāng)實(shí)際工程成本沒有超過最低成本時(shí)，承包方花費(fèi)的成本費(fèi)用及應(yīng)得酬金等都可得到發(fā)包方的支付，并與發(fā)包方分享節(jié)約額；如果實(shí)際工程成本在最低成本和報(bào)價(jià)成本之間，承包方只有成本和酬金可以得到發(fā)包方支付；如果實(shí)際工程成本在報(bào)價(jià)成本與最高限額成本之間，則只有全部成本可以得到發(fā)包方支付；實(shí)際工程成本超過最高限額成本，則超過部分，發(fā)包方不予支付。 這種合同計(jì)價(jià)方式有利于控制工程投資，并能鼓勵(lì)承包方最大限度地降低工程成本。 （1）項(xiàng)目的復(fù)雜程度 規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，承包風(fēng)險(xiǎn)較大，各項(xiàng)費(fèi)用不易估算準(zhǔn)確，不宜采用固定總價(jià)合同。或者有把握的部分采用固定總價(jià)合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。 有時(shí)，在同一工程中采用不同的合同形式，是業(yè)主和承包商合理分擔(dān)工程