《農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管》寧波培訓班課件

1、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局依法推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管依法推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件農(nóng)產(chǎn)品質量安全的涵義與特點農(nóng)產(chǎn)品質量安全的涵義與特點 我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全發(fā)展歷程我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全發(fā)展歷程 國內(nèi)外食品安全監(jiān)管體制國內(nèi)外食品安全監(jiān)管體制 我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全總體形勢我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全總體形勢 基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管面臨的問題基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管面臨的問題 下一步工作思路和重點下一步工作思路和重點主要內(nèi)容主要內(nèi)容農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的重要意義農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的重要意義 水產(chǎn)品質量安全形勢水產(chǎn)品質量

2、安全形勢一、農(nóng)產(chǎn)品質量安全的涵義與特點一、農(nóng)產(chǎn)品質量安全的涵義與特點（一）（一）基本涵義基本涵義 n 質量質量：是指滿足明確和隱含需要的能力和特性的總和，是度量產(chǎn)品優(yōu)劣程度的特性，主要反映的是農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)源性指標的高低，如蛋白質、脂肪、微量元素和維生素等指標。n 安全：安全：是指防范潛在的危險和對人體健康的影響。現(xiàn)實工作中，農(nóng)產(chǎn)品安全主要是指防范農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質對人體健康可能產(chǎn)生的影響，重點強調(diào)安全內(nèi)容，主要反映的是農(nóng)產(chǎn)品外源性指標，如農(nóng)獸藥殘留、致病微生物、生物毒素、重金屬和非法添加物等。（一）（一）基本涵義基本涵義 安全安全是一個基本要求，也是最低要求，在一定的標準要求下，通過認證、檢測、

3、準入等一系列的管理制度來達到。質量質量是要實現(xiàn)優(yōu)中更優(yōu)，通過優(yōu)質來實現(xiàn)消費者的追求，優(yōu)價來實現(xiàn)生產(chǎn)者的目的。廣義上說，廣義上說，安全包括消費安全、動植物安全和生態(tài)環(huán)境安全，目前我國還主要在保障農(nóng)產(chǎn)品的消費安全上。 （一）基本涵義（一）基本涵義 n一個國家或地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，一個國家或地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，是指該國家或本地區(qū)保障安全、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，實現(xiàn)食物資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一般來說，農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志之一 （二）污染途徑（二）污染途徑n物理性污染：物理性污染：如通過人工或機械在農(nóng)產(chǎn)品中混入雜質、農(nóng)產(chǎn)品因輻照導致放射性污染

4、等 n化學性污染：化學性污染：如使用農(nóng)藥、獸藥、添加劑等造成的殘留n生物性污染：生物性污染：如致病性細菌、病毒以及某些毒素等 （三）主要影響因素（三）主要影響因素n 生產(chǎn)經(jīng)營方式：生產(chǎn)經(jīng)營方式：產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品尤其是農(nóng)、獸藥的使用 n 加工貯運水平：加工貯運水平：鮮活農(nóng)產(chǎn)品的加工貯運水平直接影響農(nóng)產(chǎn)品的質量安全狀況 n 市場流通體系：市場流通體系：物流體系、銷售渠道和貯藏設施 n 科技發(fā)展水平：科技發(fā)展水平：科技對于農(nóng)產(chǎn)品質量安全來說是一柄雙刃劍n 消費觀念：消費觀念：科學、合理、正確的消費觀有助于提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水 平 n 管理制度：管理制度：管理體制、法律法規(guī)、管理措施等 （四）農(nóng)產(chǎn)

5、品質量安全的特點（四）農(nóng)產(chǎn)品質量安全的特點n 危害的直接性危害的直接性n 危害的隱蔽性危害的隱蔽性n 危害的累積性危害的累積性n 危害產(chǎn)生的多環(huán)節(jié)性危害產(chǎn)生的多環(huán)節(jié)性n 管理復雜性管理復雜性二、我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全發(fā)展歷程二、我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全發(fā)展歷程三個發(fā)展階段三個發(fā)展階段n（一）追求數(shù)量增長階段（一）追求數(shù)量增長階段（1949-1991）n （二）數(shù)量質量并重發(fā)展階段（二）數(shù)量質量并重發(fā)展階段（1992-2000）n （三）質量安全全面提升階段（三）質量安全全面提升階段（2001-現(xiàn)在）現(xiàn)在）行動背景行動背景n第一：第一：1998年，我國糧食產(chǎn)量開始突年，我國糧食產(chǎn)量開始突破破1萬億斤，標志

6、著我國農(nóng)產(chǎn)品供求進萬億斤，標志著我國農(nóng)產(chǎn)品供求進入總量基本平衡、豐年有余的新階段，入總量基本平衡、豐年有余的新階段，需要進行農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。提升需要進行農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平是戰(zhàn)略調(diào)整的重農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平是戰(zhàn)略調(diào)整的重要內(nèi)容。要內(nèi)容。 行動背景行動背景n第二：隨著我國進入世界貿(mào)易組織，第二：隨著我國進入世界貿(mào)易組織，過去的關稅壁壘變成了技術壁壘，要過去的關稅壁壘變成了技術壁壘，要適應這一變化，促進農(nóng)產(chǎn)品出口、保適應這一變化，促進農(nóng)產(chǎn)品出口、保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，必須練好內(nèi)功，護國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，必須練好內(nèi)功，提 升 我 國 農(nóng) 產(chǎn) 品 質 量 安 全 水 平 。提 升

7、 我 國 農(nóng) 產(chǎn) 品 質 量 安 全 水 平 。 行動背景行動背景n第三：因高毒農(nóng)藥和第三：因高毒農(nóng)藥和“瘦肉精瘦肉精”等引等引發(fā)的急性中毒事件時有發(fā)生，迫切需發(fā)的急性中毒事件時有發(fā)生，迫切需要全面加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作，要全面加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作，盡快扭轉這種被動的局面。盡快扭轉這種被動的局面。 行動計劃的三個階段行動計劃的三個階段n（一）試點啟動階段一）試點啟動階段n （二）全面推進階段（二）全面推進階段n （三）深入試點階段（三）深入試點階段行動效果行動效果n“無公害食品行動計劃無公害食品行動計劃”實施以來，農(nóng)產(chǎn)實施以來，農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平大幅度提高，基本解決了品質量安全水平大

8、幅度提高，基本解決了讓老百姓吃上放心菜、放心肉的問題，為讓老百姓吃上放心菜、放心肉的問題，為在現(xiàn)代市場體系框架下保障農(nóng)產(chǎn)品質量安在現(xiàn)代市場體系框架下保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全奠定了良好基礎。全奠定了良好基礎。 n實踐證明，這個行動計劃的提出和實施是實踐證明，這個行動計劃的提出和實施是帶有前瞻性和戰(zhàn)略性的，是符合農(nóng)業(yè)發(fā)展帶有前瞻性和戰(zhàn)略性的，是符合農(nóng)業(yè)發(fā)展階段實際的，對于加快推動農(nóng)產(chǎn)品質量安階段實際的，對于加快推動農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作起到了極為重要的作用，也有全監(jiān)管工作起到了極為重要的作用，也有力地推進了農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的提高。力地推進了農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的提高。 三、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的重要意

9、義三、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的重要意義行動計劃的三個階段行動計劃的三個階段n（一）一）是全面建成小康社會、滿足人民過上是全面建成小康社會、滿足人民過上美好生活新期待的客觀要求美好生活新期待的客觀要求 n （二）（二）是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉型升級是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉型升級的必然選擇。的必然選擇。 n （三）（三）是轉變政府職能、提高政府公信力的是轉變政府職能、提高政府公信力的緊迫任務。緊迫任務。 四、國內(nèi)外食品安全監(jiān)管體制四、國內(nèi)外食品安全監(jiān)管體制（一）發(fā)達國家監(jiān)管體制（一）發(fā)達國家監(jiān)管體制n監(jiān)管部門整合，更加集中 n法律法規(guī)完善，執(zhí)法主體統(tǒng)一 n行政監(jiān)管、檢測、執(zhí)法體系完備 （二）我

10、國原來的食品安全監(jiān)管體制（二）我國原來的食品安全監(jiān)管體制n 這次機構改革前，我國食品安全實行的是分段監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)的體制，部門間職責權限不清晰，協(xié)調(diào)配合難度較大，極易出現(xiàn)“遇好事都想管、遇問題都推諉”的現(xiàn)象，尤其是食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，由于農(nóng)產(chǎn)品質量安全法出臺較早，食用農(nóng)產(chǎn)品未能建立類似食品安全監(jiān)管分工明確的管理體制，食用農(nóng)產(chǎn)品在收購、運輸、屠宰、初級加工、市場等環(huán)節(jié)監(jiān)管職責不清，近幾年在各地出現(xiàn)了生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”、熒光染色磨菇、豆芽監(jiān)管扯皮現(xiàn)象，質檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商四個部門認識不統(tǒng)一，相互推諉，一定程度上造成了監(jiān)管缺失，給違法分子留下了生存空間。 （二）我國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體系（二）我國

11、現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體系n 部門分段監(jiān)管為主的體制n 國務院食品安全委員會國務院食品安全委員會 ：最高管理機構n 農(nóng)業(yè)部：農(nóng)業(yè)部：主要負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進入批發(fā)市場、零售市場和加 工企業(yè)前的監(jiān)管，同時將原商務部負責的生豬定點屠宰監(jiān)管的職能劃歸農(nóng)業(yè)部，新增了對進入市場前的收購、販運和貯藏的監(jiān)管；對于投入品的監(jiān)管，獸藥、飼料及飼料添加劑和種子、種苗（包括水產(chǎn)品種苗）是由農(nóng)業(yè)部門全權監(jiān)管，農(nóng)藥和肥料仍按現(xiàn)有監(jiān)管權限分別監(jiān)管。n 國家食藥總局：國家食藥總局：負責食品（包括食用農(nóng)產(chǎn)品）流通、加工和餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并將原衛(wèi)生部負責的食品安全風險評估的職能劃歸食藥總局。五、我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全總體形勢五、我國

12、農(nóng)產(chǎn)品質量安全總體形勢概括為三句話概括為三句話1我國的農(nóng)產(chǎn)我國的農(nóng)產(chǎn)品質量安全品質量安全水平總體上水平總體上是穩(wěn)定、有是穩(wěn)定、有保障的保障的2農(nóng)產(chǎn)品質量農(nóng)產(chǎn)品質量安全仍面臨安全仍面臨一些問題隱一些問題隱患和制約因患和制約因素素3要解決這些要解決這些問題需要很問題需要很長一段時間，長一段時間，任務艱巨任務艱巨（一）農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平有很大提升（一）農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平有很大提升n 一是依法監(jiān)管格局基本形成一是依法監(jiān)管格局基本形成n 二是突出問題得到有效遏制二是突出問題得到有效遏制n 三是重大活動保障有力三是重大活動保障有力n 四是農(nóng)業(yè)標準化扎實推進四是農(nóng)業(yè)標準化扎實推進n 五是體系建設切實加強五是

13、體系建設切實加強n 六是突發(fā)問題及時處置六是突發(fā)問題及時處置（二）問題和隱患仍然存在（二）問題和隱患仍然存在集中在四個方面：集中在四個方面：n 一是農(nóng)藥、獸藥殘留超標一是農(nóng)藥、獸藥殘留超標n 二是違法添加有毒有害物質二是違法添加有毒有害物質n 三是重金屬污染問題突出三是重金屬污染問題突出n 四是摻雜使假、假劣農(nóng)資四是摻雜使假、假劣農(nóng)資從品種上看從品種上看種植業(yè)種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品 蔬菜農(nóng)藥殘留超標、稻米鎘超標等蔬菜農(nóng)藥殘留超標、稻米鎘超標等畜產(chǎn)品畜產(chǎn)品瘦肉精、生鮮奶濫用抗生素等瘦肉精、生鮮奶濫用抗生素等投入品投入品假冒偽劣農(nóng)資、假冒偽劣農(nóng)資、“黑窩點黑窩點”等等水產(chǎn)品水產(chǎn)品孔雀石綠、硝基呋喃孔雀石綠

14、、硝基呋喃 ；鱖魚、大菱；鱖魚、大菱鲆和烏鱧鲆和烏鱧 問題產(chǎn)生的原因問題產(chǎn)生的原因n思想認識思想認識部分生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全自律意識不強部分生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全自律意識不強部分消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的科學認知水平不高部分消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的科學認知水平不高一些地方對農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作認識不到位一些地方對農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作認識不到位 n產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體量大面廣、小而分散農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體量大面廣、小而分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，生產(chǎn)經(jīng)營方式落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，生產(chǎn)經(jīng)營方式落后問題產(chǎn)生的原因問題產(chǎn)生的原因n 工作基礎工作基礎在監(jiān)管體系方面，基層監(jiān)管力量薄弱在監(jiān)管體系方

15、面，基層監(jiān)管力量薄弱在標準體系方面，我國標準制修訂遠滯后于發(fā)達國家在標準體系方面，我國標準制修訂遠滯后于發(fā)達國家在檢測體系方面，市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測能力十分薄弱，在檢測體系方面，市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測能力十分薄弱，經(jīng)費嚴重不足。經(jīng)費嚴重不足。在科學研究方面，科研專項投入少，支撐力量薄弱在科學研究方面，科研專項投入少，支撐力量薄弱 n 立法和執(zhí)法立法和執(zhí)法執(zhí)法不嚴、處罰力度小執(zhí)法不嚴、處罰力度小面臨的兩難問題面臨的兩難問題保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全與數(shù)量安全的保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全與數(shù)量安全的“兩難兩難”問題問題 發(fā)展產(chǎn)業(yè)與質量安全監(jiān)管的發(fā)展產(chǎn)業(yè)與質量安全監(jiān)管的“兩難兩難”問題問題 保護生產(chǎn)者利益與消費者權益的保

16、護生產(chǎn)者利益與消費者權益的“兩難兩難”問題問題 “兩難兩難”問題原因分析問題原因分析n（一）現(xiàn)有國情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平與（一）現(xiàn)有國情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平與保障質量安全的需要不相適應保障質量安全的需要不相適應 n（二）現(xiàn)有社會管理與現(xiàn)代社會的要求不（二）現(xiàn)有社會管理與現(xiàn)代社會的要求不相適應相適應 。一是社會誠信缺失；二是社會法制建設滯后；三是保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全政策缺乏。 n（三）現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平與經(jīng)（三）現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平與經(jīng)濟快速發(fā)展和消費者質量安全意識快速提濟快速發(fā)展和消費者質量安全意識快速提高不相適應。高不相適應。 （三）當前面臨的任務極其艱巨（三）當前面臨的任務極其

17、艱巨 n一是公眾要求越來越高一是公眾要求越來越高n二是外部市場要求越來越高二是外部市場要求越來越高n三是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關聯(lián)度越來越大三是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關聯(lián)度越來越大六、基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管面臨的問題六、基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管面臨的問題基層面臨的問題基層面臨的問題n（一）領導不夠重視的問題（一）領導不夠重視的問題n（二）財政狀況差的問題（二）財政狀況差的問題n（三）監(jiān)管能力弱的問題（三）監(jiān)管能力弱的問題n（四）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分散的問題（四）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分散的問題基層面臨的問題基層面臨的問題n（五）監(jiān)管部門間相互扯皮的問題（五）監(jiān)管部門間相互扯皮的問題n（六）政策措施在基層落實走形的問題（六）

18、政策措施在基層落實走形的問題n（七）部分生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全意識不強（七）部分生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全意識不強的問題的問題七、水產(chǎn)品質量安全形勢七、水產(chǎn)品質量安全形勢差距主要表現(xiàn)差距主要表現(xiàn)n一是一是水產(chǎn)品質量安全水平快速提高以后進入徘徊通道，硝基呋喃類代謝物和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質殘留仍是重點難題，部分地區(qū)、個別重點養(yǎng)殖品種檢出率還比較高。n二是二是水產(chǎn)苗種質量安全抽檢合格率雖提高很快，但總體水平仍然偏低，成為水產(chǎn)品質量安全的重要隱患。n三是三是貝類產(chǎn)品中生物毒素時有發(fā)生，貝藻類產(chǎn)品中重金屬殘留超標問題不容忽視。 “三個不相匹配三個不相匹配”n一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與行業(yè)素質、科技支撐一是產(chǎn)業(yè)發(fā)

19、展速度與行業(yè)素質、科技支撐力度不相匹配力度不相匹配 n二是隊伍建設力度與落實責任、社會各界二是隊伍建設力度與落實責任、社會各界要求不相匹配要求不相匹配 n三是支撐體系強度與科學監(jiān)管、長效機制三是支撐體系強度與科學監(jiān)管、長效機制要求不相匹配要求不相匹配 八、下一步農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管八、下一步農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作思路和重點工作思路和重點一是找準問題隱患一是找準問題隱患n一是農(nóng)獸藥殘留超標一是農(nóng)獸藥殘留超標n二是非法添加有毒有害物質二是非法添加有毒有害物質n三是產(chǎn)地重金屬污染三是產(chǎn)地重金屬污染n四是假劣農(nóng)資四是假劣農(nóng)資一是找準問題隱患一是找準問題隱患n一是農(nóng)獸藥殘留超標一是農(nóng)獸藥殘留超標n二是非法

20、添加有毒有害物質二是非法添加有毒有害物質n三是產(chǎn)地重金屬污染三是產(chǎn)地重金屬污染n四是假劣農(nóng)資四是假劣農(nóng)資二是落實重點措施二是落實重點措施 n一要深入開展專項整治一要深入開展專項整治n二要大力推進農(nóng)業(yè)標準化二要大力推進農(nóng)業(yè)標準化n三要創(chuàng)新制度機制三要創(chuàng)新制度機制三是提高監(jiān)管能力三是提高監(jiān)管能力n抓住當前有利時機，抓緊健全機構隊伍，強化手段條件，確?！坝袡C構履職、有人員負責、有能力干事”。n擬開展食品安全示范創(chuàng)建活動，在“菜籃子”主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管示范縣，目前正在制定創(chuàng)建活動方案、考評認定辦法和財政項目建議報告。 強調(diào)兩項工作強調(diào)兩項工作n水產(chǎn)農(nóng)技推廣與農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的融水產(chǎn)農(nóng)技推廣與農(nóng)產(chǎn)品

21、質量安全監(jiān)管的融合合n強化應急處置工作強化應急處置工作強化應急處置強化應急處置n 1加強輿情監(jiān)控。強化日常監(jiān)測，及時分析、評估和預加強輿情監(jiān)控。強化日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警，全面把握當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質量安全信息動態(tài)。針對可疑信警，全面把握當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質量安全信息動態(tài)。針對可疑信息，在第一時間開展核查工作。對于不實信息，要及時向息，在第一時間開展核查工作。對于不實信息，要及時向社會澄清事實；對于屬實信息，要依據(jù)線索，迅速排查，社會澄清事實；對于屬實信息，要依據(jù)線索，迅速排查，依法處置。依法處置。n 2依法科學處置。目前食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的法依法科學處置。目前食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的法律法規(guī)

22、體系已經(jīng)建立，要堅持依法科學、有力有序有效的律法規(guī)體系已經(jīng)建立，要堅持依法科學、有力有序有效的工作原則，開展應急處置工作。對重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事工作原則，開展應急處置工作。對重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故，要快速反應，及時啟動應急預案，根據(jù)事故的范圍、故，要快速反應，及時啟動應急預案，根據(jù)事故的范圍、性質和危害程度，實行分級管理，分級響應，千萬不能等性質和危害程度，實行分級管理，分級響應，千萬不能等事情發(fā)生幾天，網(wǎng)上都炒起來了，還未反應。涉及科學的事情發(fā)生幾天，網(wǎng)上都炒起來了，還未反應。涉及科學的問題，要十分慎重，做到講話不過頭，反應不過度，是什問題，要十分慎重，做到講話不過頭，反應不過度，是什么問題就處理什么問題，防止擴散，防止發(fā)酵。涉及多個么問題就處理什么問題，防止擴散，防