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文檔簡介

1、廣東省事業(yè)單位工作人員考核辦法(試行)第一章 總則第一條 為科學(xué)評價事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,激勵督促事業(yè)單位工作人員提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真履行職責(zé),提高公共服務(wù)效能,根據(jù)國家有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本辦法。第二條 本辦法適用于我省為了社會公益目的,由各級各類機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位。下列單位不適用本辦法:(一)經(jīng)批準(zhǔn)參照中華人民共和國公務(wù)員法管理的事業(yè)單位;(二)各類企業(yè)舉辦的不列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的單位;(三)事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)。第三條 考核對象為本辦法第二條適用范圍內(nèi)的事業(yè)單位中有聘用合同、正式人事關(guān)系和工

2、資關(guān)系的現(xiàn)有在冊在職正式工作人員,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。第四條 考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則,結(jié)合單位性質(zhì)、崗位特點(diǎn),按照規(guī)定的權(quán)限、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。第五條 各級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員考核工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。事業(yè)單位或其主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位或本系統(tǒng)工作人員的考核工作。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核,按干部管理權(quán)限,由其崗位(職務(wù))管理部門組織實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。對涉及國家安全等特殊崗位工作人員的考核,由其單位制定特殊崗位人員考核辦法,報主管部門審核后組織實(shí)施。第二章 考核實(shí)施要求、內(nèi)容和程

3、序第六條 考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核重點(diǎn)考核工作人員履行崗位職責(zé)、完成日常工作任務(wù)和出勤情況。年度考核側(cè)重考核事業(yè)單位工作人員年度工作表現(xiàn)情況。聘期考核側(cè)重考核聘期任務(wù)完成情況。第七條 考核工作要按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的不同特點(diǎn)以及各等級崗位的不同要求,根據(jù)聘用合同約定的崗位職責(zé)任務(wù)以及工作標(biāo)準(zhǔn),全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。德,主要考核思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。能,主要考核履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力以及接受教育培訓(xùn)的情況。勤,主要考核工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面表現(xiàn)???,主要考核完成聘用合

4、同規(guī)定的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。根據(jù)行業(yè)、崗位特點(diǎn),可以包括服務(wù)對象的滿意度。廉,主要考核廉潔自律等方面的情況。第八條 考核方法一般采取個人總結(jié)、績效分析、部門內(nèi)部評議、服務(wù)對象滿意度調(diào)查等方法進(jìn)行??冃Х治鲋饕鶕?jù)行業(yè)特點(diǎn),通過有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)和數(shù)據(jù),對工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計算處理,形成量化結(jié)果。服務(wù)對象滿意度調(diào)查,一般采取無記名問卷調(diào)查、約談走訪、召開座談會等方式進(jìn)行。問卷調(diào)查根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),分為普查和抽查兩種,意見分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意。各單位可根據(jù)實(shí)際情況以崗位職責(zé)及工作任務(wù)為基本依據(jù),按照各類崗位

5、的不同特點(diǎn)和各等級崗位的不同要求,自行制定具體考核標(biāo)準(zhǔn),并報主管部門核準(zhǔn)??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量做到量化,不能量化的應(yīng)表述明確、具體。第九條 平時考核在日常工作中進(jìn)行。年度考核一般在每年年末或翌年1月初進(jìn)行。對學(xué)校等具有行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位,可以按照學(xué)年進(jìn)行年度考核。對單位和個人已簽訂至退休的聘用合同的工作人員,可只組織實(shí)施年度考核。第十條 年度考核和聘期考核的基本程序是:(一)成立考核小組,制定公布考核方案,組織實(shí)施考核工作??己诵〗M由本單位負(fù)責(zé)人員、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察人員、工作人員代表組成??己诵〗M成員按有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。(二)被考核人員撰寫個人總結(jié),填寫年度考核表或聘期考核表(見附件一、二)。

6、(三)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)個人總結(jié)或者述職及具體工作表現(xiàn),對部門所屬工作人員提出綜合評價和考核等次意見。綜合評價主要根據(jù)績效分析、部門內(nèi)部評議、單位民主測評、服務(wù)對象滿意度調(diào)查結(jié)果和平時考核情況綜合分析比較得出。單位內(nèi)設(shè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)以上人員應(yīng)進(jìn)行公開述評,按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施考核。(四)考核小組審議并確定考核等次建議。(五)考核單位黨委(黨組或領(lǐng)導(dǎo)班子)或考核委員會集體研究確定考核等次。(六)考核結(jié)果應(yīng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于五個工作日。(七)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人員,并由被考核人員簽署意見,存入本人檔案。第十一條 建立年度考核工作備案

7、制度:年度考核結(jié)束時,各事業(yè)單位或主管部門如實(shí)填寫廣東省事業(yè)單位工作人員年度考核備案呈報表、廣東省事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次人員名冊、廣東省事業(yè)單位年度考核基本合格等次人員名冊、廣東省事業(yè)單位年度考核不合格等次人員名冊、廣東省事業(yè)單位不參加年度考核人員名冊(分別見附件三、四、五、六、七),按干部管理權(quán)限歸口報同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。經(jīng)同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后,各單位應(yīng)當(dāng)將廣東省事業(yè)單位年度考核登記表存入被考核人員本人檔案,并及時按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。各級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)將所轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位工作人員的年度考核結(jié)果綜合匯總后歸口向上級黨委

8、、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門呈報備案。第三章 考核結(jié)果的確定第十二條 年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:(一)優(yōu)秀:德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出,全面履行崗位職責(zé)、高質(zhì)量完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù),取得顯著成績。(二)合格:德、能、勤、績、廉表現(xiàn)較好,能夠履行崗位職責(zé)、全面完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)。(三)基本合格:德、能、勤、績、廉表現(xiàn)一般,基本履行崗位職責(zé)、基本完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)。(四)不合格:德、能、勤、績、廉表現(xiàn)較差,不能履行崗位職責(zé)、不能完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù),或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職、貪腐等造成重大損失或者惡劣社會影響。第十三

9、條 考核年度內(nèi)獲得記功及以上獎勵的,年度考核一般應(yīng)當(dāng)確定為合格以上等次。第十四條 年度考核確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般不超過事業(yè)單位參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的15%,最多不超過20%。當(dāng)年在綜合性評比中被授予榮譽(yù)稱號,或中央部委、省委省政府給予“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號的,該單位優(yōu)秀等次的人數(shù)可控制在實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的25%以內(nèi)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次的比例應(yīng)分開計算。管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位人員年度考核優(yōu)秀等次的比例應(yīng)按崗位類別分開計算。對工作人員少于30人的事業(yè)單位,可根據(jù)實(shí)際情況確定年度考核優(yōu)秀等次人員。事業(yè)單位主管部門可統(tǒng)籌組織實(shí)施所屬事業(yè)單位的年度考核工作。

10、第十五條 聘期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。(一)優(yōu)秀等次的基本條件是:1、全面履行崗位職責(zé)、高質(zhì)量完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù),成績顯著,且除在試用期內(nèi)參加年度考核不定等次的情況外,年度考核均為合格及以上等次;2、除在試用期內(nèi)參加年度考核不定等次的情況外,年度考核均獲得優(yōu)秀等次的,一般應(yīng)確定為優(yōu)秀等次。(二)合格等次的基本條件是:1、能夠履行崗位職責(zé),在聘期內(nèi)完成聘用合同約定目標(biāo)任務(wù)。2、聘期內(nèi)年度考核均為合格以上等次的,一般應(yīng)確定為合格以上等次。(三)不合格等次。具備下列情況之一,確定為不合格等次:1、聘期內(nèi)未完成聘用合同規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。2、同一聘期內(nèi)超過一半的年度考核結(jié)果確定為基

11、本合格及以下等次的。(四)聘期為一年的,考核結(jié)果根據(jù)聘期表現(xiàn)情況直接確定等次。(五)聘期考核結(jié)果與獎懲情況相掛鉤。聘期內(nèi)曾獲得記功以上獎勵的,聘期考核一般應(yīng)當(dāng)確定為合格以上等次。聘期內(nèi)曾受降低崗位等級聘用(撤職)處分的,聘期考核可以確定為不合格等次。第十六條 下列人員的年度考核按以下規(guī)定辦理:(一)首次就業(yè)的工作人員在試用期內(nèi)參加年度考核,只寫評語,不確定等次,考核情況只作為任職、定級的依據(jù)。(二)非首次就業(yè),本年度在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作累計不滿全年工作日的一半的(含試用期),不參加年度考核。但其中因公傷病假、女性工作人員產(chǎn)假及哺乳假累計超過半年的,參加年度考核,一般確定為合格等次。(三)非首次就

12、業(yè),本年度在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作累計滿全年工作日一半的(含試用期),由其現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核,并確定等次,有關(guān)情況由原單位提供。(四)派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、扶貧或者執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員,除特殊規(guī)定外,一般由派出單位根據(jù)其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或服務(wù)單位提供的表現(xiàn)情況進(jìn)行考核,并確定等次。掛職鍛煉人員在掛職期間的考核,由掛聘單位負(fù)責(zé),結(jié)果抄送派出單位。掛職不足半年的,由派出單位負(fù)責(zé)考核。(五)涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語,不定等次。待問題查清后,沒有問題的,按規(guī)定補(bǔ)定年度考核等次。(六)事業(yè)單位受處分工作人員的年度考核,按照下列規(guī)定辦理:1、受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核并確定等次,但不得

13、確定為優(yōu)秀等次;2、受記過、降低崗位等級聘用(撤職)處分當(dāng)年,年度考核結(jié)果應(yīng)確定為基本合格或不合格。受處分期間,參加年度考核,只寫評語、不定等次。從解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。(七)對無正當(dāng)理由不參加年度考核的工作人員,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,確定其年度考核結(jié)果為不合格等次。第四章 考核結(jié)果的使用第十七條 年度考核確定為合格及以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:(一)按照有關(guān)規(guī)定增加一級薪級工資和計發(fā)績效工資;(二)本年度計算為競聘更高等級崗位的任職年限;(三)年度考核評定為優(yōu)秀等次的人員,單位可按本人上年度12月份基本工資數(shù)額計發(fā)一次性獎金。第十八條 除首次就業(yè)的人員外,年度考核

14、被確定為基本合格、不合格等次的,按照下列規(guī)定辦理:(一)對其誡勉談話,限期改進(jìn);(二)本年度不計算為競聘更高等級崗位的任職年限;(三)薪級工資不予晉升;(四)連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的,一般應(yīng)調(diào)整其崗位或者安排其離崗培訓(xùn);年度考核被確定為不合格等次的,一般應(yīng)調(diào)整其崗位。如不服從組織調(diào)整其工作崗位或雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后年度考核仍不合格的,可以按照有關(guān)規(guī)定解除聘用合同。第十九條 聘期考核被確定為合格以上等次且崗位存續(xù)的,如工作人員提出續(xù)訂聘用合同,事業(yè)單位原則上應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂,聘用合同另有規(guī)定的除外。聘期考核被確定為不合格等次的,單位可以不與其續(xù)訂聘用合同,或按聘用合同約定處理。實(shí)行

15、領(lǐng)導(dǎo)崗位任期制的,其續(xù)聘事宜按照有關(guān)規(guī)定辦理。第五章 復(fù)核、申訴與紀(jì)律第二十條 對年度考核或者聘期考核結(jié)果有異議的工作人員,可自接到考核結(jié)果書面通知之日起五個工作日內(nèi)向考核單位或主管部門申請復(fù)核,考核單位或主管部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)將復(fù)核意見書面通知本人。第二十一條 對復(fù)核結(jié)果不服的人員,可以自接到復(fù)核意見之日起五個工作日內(nèi),向同級黨委或政府事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出處理決定,并將處理決定書面通知其單位和本人。第二十二條 申訴人申訴期間,不影響原考核結(jié)果執(zhí)行。經(jīng)有關(guān)部門核查后,考核結(jié)果如有變動的,按照復(fù)核結(jié)果補(bǔ)辦相關(guān)待遇。第二十三條 對在

16、考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。第六章 附則第二十四條 對機(jī)關(guān)工勤人員,使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體工作人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。第二十五條 事業(yè)單位及其主管部門按照本辦法有關(guān)規(guī)定自行開展年度考核和聘期考核工作。事業(yè)單位年度考核結(jié)果于每年3月15日前歸口報送同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。聘期考核結(jié)果按批次歸口報送同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。各級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門于每年3月31日前將本地區(qū)統(tǒng)計匯總后的事業(yè)單位工作人員考核備案呈報表歸口報送上級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。按學(xué)年進(jìn)

17、行年度考核的,年度考核結(jié)果于每學(xué)年結(jié)束后兩個月內(nèi),按干部管理權(quán)限歸口報送同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。第二十六條 本辦法自2011年6月1日起施行。廣東省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法(粵人任199519號)和關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核有關(guān)問題的通知(粵人任199828號)同時廢止。廣東省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表( 年度)單位:姓 名性 別出生年月民 族政治面貌文化程度管理崗位等 級專業(yè)技術(shù)崗位等級工勤技能崗位等級本人年度工作總結(jié)(簽名) 年 月 日評語及等次意見 單位/部門主管領(lǐng)導(dǎo) (簽名) 年 月 日 審 核 意 見 考 核 單 位 (蓋章) 年 月 日審 核 意

18、 見主 管 單 位(蓋章) 年 月 日本人意見 (簽名) 年 月 日情 況 說 明復(fù) 核 或 申 訴(蓋章) 年 月 日中共廣東省委組織部、廣東省人力資源和社會保障廳監(jiān)制廣東省事業(yè)單位工作人員聘期考核登記表單位:姓 名性 別出生年月民 族政治面貌文化程度管理崗位等 級專業(yè)技術(shù)崗位等級工勤技能崗位等級聘用期限本人聘期工作總結(jié) (簽名) 年 月 日評語及等次意見部門主管領(lǐng)導(dǎo) (簽名) 年 月 日 審 核 意 見 考 核 單 位 (蓋章) 年 月 日審 核 意 見主 管 單 位 (蓋章) 年 月 日本人意見(簽名) 年 月 日情 況 說 明復(fù) 核 或 申 訴(蓋章) 年 月 日中共廣東省委組織部、廣

19、東省人力資源和社會保障廳監(jiān)制11 廣東省事業(yè)單位工作人員年度考核備案呈報表填報單位(蓋章): ( 年度) 年 月 日項 目總 計人 員 結(jié) 構(gòu) 情 況管理人員專業(yè)技術(shù)人員工勤技能人員試用期人員小計三至四級五至六級七至八級九至十級小計一至七級八至十級十一至十三級未聘任技術(shù)工崗位普通工崗位總?cè)藬?shù)實(shí)參加考核人數(shù)小 計優(yōu)秀等次合格等次基本合格等次不合格等次不定等次未參加考核人數(shù)優(yōu)秀等次比例情況優(yōu)秀等次人員占全部人數(shù)(%)其 中主管部門審核意見年 月 日管理人員占全部職員人數(shù)(%)專業(yè)技術(shù)人員占全部職員人數(shù)(%)工勤技能人員占全部職員人數(shù)(%)說明:1.此表適用于兩個方面:一是各事業(yè)單位的年度考核結(jié)果向主管部門和黨委或政府人事綜合管理部門呈報備案;二是下級黨委、政府人事綜合管理部門將所屬事業(yè)單位工作人員的年度考

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