能源管理師考試

1、第一節(jié)第一節(jié) 合同能源管理概述合同能源管理概述第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能服務(wù)公司第三節(jié)第三節(jié) 國內(nèi)外合同能源管理的發(fā)展概況國內(nèi)外合同能源管理的發(fā)展概況第四節(jié)第四節(jié) 合同能源管理案例合同能源管理案例結(jié)構(gòu)知識結(jié)構(gòu)知識國國內(nèi)內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展 指指 技術(shù)依托型：以一項技術(shù)或產(chǎn)品為基礎(chǔ)，技術(shù)依托型：以一項技術(shù)或產(chǎn)品為基礎(chǔ)，節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品是其核心競爭力；節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品是其核心競爭力； 市場依托型：具有特定行業(yè)為用戶資源的市場依托型：具有特定行業(yè)為用戶資源的優(yōu)勢。優(yōu)勢。能源審計或節(jié)能診斷；能源審計或節(jié)能診斷；原材料和設(shè)備采購、施工、安裝及調(diào)試；原材料和設(shè)備采購、施工、安裝及調(diào)試；設(shè)備的運行、保養(yǎng)和

2、維護；設(shè)備的運行、保養(yǎng)和維護；節(jié)能效益保證；節(jié)能效益保證；節(jié)能服務(wù)公司與用戶分享節(jié)能效益。節(jié)能服務(wù)公司與用戶分享節(jié)能效益。2.2.初步能源檢測與能源審計；初步能源檢測與能源審計；3.3.估算節(jié)能量；估算節(jié)能量；4.4.初步的節(jié)能項目建議；初步的節(jié)能項目建議；5.5.簽署意向書；簽署意向書；6.6.詳盡的能耗調(diào)研；詳盡的能耗調(diào)研；7.7.合同準備合同準備8.8.項目被接受或拒項目被接受或拒絕；絕；9.9.簽訂合同；簽訂合同；10.10.監(jiān)測；監(jiān)測；五、節(jié)能量計算五、節(jié)能量計算節(jié)能量計算依據(jù)節(jié)能量計算依據(jù)設(shè)備性能比較法：設(shè)備性能比較法：比較新舊設(shè)備的性比較新舊設(shè)備的性能，結(jié)合設(shè)備運轉(zhuǎn)能，結(jié)合設(shè)備運

3、轉(zhuǎn)時間，評價出時間，評價出 節(jié)能節(jié)能效果。效果。 適用于負荷輸出恒適用于負荷輸出恒定、種類較單一的場定、種類較單一的場合，如燈具的更換。合，如燈具的更換。對于負荷變化大的對于負荷變化大的設(shè)備亦有參考價值。設(shè)備亦有參考價值。節(jié)能量計算方法節(jié)能量計算方法能源消耗比較法：能源消耗比較法：節(jié)能改造前后，比節(jié)能改造前后，比較相同時間段的能較相同時間段的能源消耗源消耗 ，評價出節(jié)，評價出節(jié)能效果。能效果。 適用于負荷輸出較適用于負荷輸出較恒定、種類較繁雜的恒定、種類較繁雜的場合。場合。例如星級賓館、連例如星級賓館、連鎖商場等。鎖商場等。產(chǎn)品單耗比較法：產(chǎn)品單耗比較法：統(tǒng)計產(chǎn)品單耗，比統(tǒng)計產(chǎn)品單耗，比較改造

4、前后的單耗較改造前后的單耗數(shù)據(jù)，得出節(jié)能量數(shù)據(jù)，得出節(jié)能量大小大小 ，計算節(jié)能效，計算節(jié)能效益。益。 適用于負荷變化較大、適用于負荷變化較大、生產(chǎn)品種單一的場合。生產(chǎn)品種單一的場合。例如商場營業(yè)額大，例如商場營業(yè)額大，賓館接待旅客多，工廠賓館接待旅客多，工廠產(chǎn)量多，寫字樓出租率產(chǎn)量多，寫字樓出租率高等。高等。模擬分析法：利模擬分析法：利用分析軟件計算改用分析軟件計算改造前后的能源消費造前后的能源消費量，并結(jié)合實際測量，并結(jié)合實際測量數(shù)據(jù)校正計算結(jié)量數(shù)據(jù)校正計算結(jié)果。果。 該方法可獨立計量節(jié)該方法可獨立計量節(jié)能效益，也可作為上述能效益，也可作為上述三種方法的補充方案。三種方法的補充方案。根據(jù)節(jié)能

5、項目的實際根據(jù)節(jié)能項目的實際情況選用適合的計算方情況選用適合的計算方法確定項目節(jié)能量。法確定項目節(jié)能量。 一、合同能源管理在國外的發(fā)展概況一、合同能源管理在國外的發(fā)展概況 美國是合同能源管理機制的發(fā)源地，美國、美國是合同能源管理機制的發(fā)源地，美國、加拿大、西班牙等發(fā)達國家該機制得以迅速加拿大、西班牙等發(fā)達國家該機制得以迅速發(fā)展的主要原因是政府采取法規(guī)規(guī)定、政策發(fā)展的主要原因是政府采取法規(guī)規(guī)定、政策激勵、資金扶持、政府機構(gòu)促進等方式。激勵、資金扶持、政府機構(gòu)促進等方式。 二、合同能源管理機制在我國的示范和推廣二、合同能源管理機制在我國的示范和推廣 1997 1997年國家引進合同能源管理機制，分

6、年國家引進合同能源管理機制，分兩期進行消化吸收，總結(jié)前期經(jīng)驗后，兩期進行消化吸收，總結(jié)前期經(jīng)驗后，20102010年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)四部門的年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)四部門的2525號文件公布了財稅號文件公布了財稅激勵、鼓勵做大的支持政策后，節(jié)能服務(wù)公激勵、鼓勵做大的支持政策后，節(jié)能服務(wù)公司得以快速發(fā)展。司得以快速發(fā)展。 三、合同能源管理的政策支持三、合同能源管理的政策支持1. 1. 財政獎勵，政給予資金補助或獎勵；財政獎勵，政給予資金補助或獎勵；2. 2. 稅收扶持，營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、稅收扶持，營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、資產(chǎn)的稅務(wù)處理等；資產(chǎn)的稅務(wù)處理等；3. 3. 會計制度，按照合同支出視同能源費

7、用列會計制度，按照合同支出視同能源費用列支，合同期滿，相關(guān)資產(chǎn)作為捐贈處理；支，合同期滿，相關(guān)資產(chǎn)作為捐贈處理；4. 4. 金融服務(wù)，鼓勵銀行等金融機構(gòu)為節(jié)能服金融服務(wù)，鼓勵銀行等金融機構(gòu)為節(jié)能服務(wù)公司提供項目務(wù)公司提供項目 融資、保理等服務(wù)，利用融資、保理等服務(wù)，利用國外優(yōu)惠貸款和贈款加大對合同能源管理項國外優(yōu)惠貸款和贈款加大對合同能源管理項目的支持。目的支持。熱力系統(tǒng)改造合同能源管理項目熱力系統(tǒng)改造合同能源管理項目 水泵電機變頻調(diào)速合同能源管理項目水泵電機變頻調(diào)速合同能源管理項目綠色照明合同能源管理項目綠色照明合同能源管理項目了解合同能源管理在國內(nèi)外發(fā)展概況了解合同能源管理在國內(nèi)外發(fā)展概況

8、 。理解合同能源管理的特點理解合同能源管理的特點 和意義，政策支和意義，政策支持持 ；理解節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)特點和流程。；理解節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)特點和流程。掌握合同能源管理的概念掌握合同能源管理的概念 和類型和類型 。掌握節(jié)能服務(wù)公司的類型和業(yè)務(wù)內(nèi)容掌握節(jié)能服務(wù)公司的類型和業(yè)務(wù)內(nèi)容 。掌握節(jié)能項目的節(jié)能量計算方法掌握節(jié)能項目的節(jié)能量計算方法 。 電力需求側(cè)管理概述電力需求側(cè)管理概述 第三節(jié)第三節(jié) 電力需求側(cè)管理的技術(shù)方法電力需求側(cè)管理的技術(shù)方法第四節(jié)第四節(jié) 電力需求側(cè)管理項目規(guī)劃和實施電力需求側(cè)管理項目規(guī)劃和實施 結(jié)構(gòu)知識結(jié)構(gòu)知識國國內(nèi)內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展（DSM)DSM)指通過提高終端用電效率和用

9、電方式，在指通過提高終端用電效率和用電方式，在完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達到節(jié)約能源和保護環(huán)境，實現(xiàn)低力需求，達到節(jié)約能源和保護環(huán)境，實現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進行的用電管理活動。成本電力服務(wù)所進行的用電管理活動。將供應(yīng)方和需求方各種形式的資源作為一將供應(yīng)方和需求方各種形式的資源作為一個整體進行的資源規(guī)劃。個整體進行的資源規(guī)劃。 一、負荷管理技術(shù)一、負荷管理技術(shù)主要采用經(jīng)濟手段。主要采用經(jīng)濟手段。負荷管理的具體方法是由負荷管理系統(tǒng)主負荷管理的具體方法是由負荷管理系統(tǒng)主控站按改善負荷曲線的需要，通過某種與用控站按改善負荷曲線的需要，通過某種與用

10、戶聯(lián)系的通信信道和安裝在電力用戶端的終戶聯(lián)系的通信信道和安裝在電力用戶端的終端設(shè)備，對用戶的用電負荷進行有效監(jiān)測和端設(shè)備，對用戶的用電負荷進行有效監(jiān)測和管理。管理。（一）負荷管理方式（一）負荷管理方式 降壓減負荷降壓減負荷 ；對用戶可控負荷周期對用戶可控負荷周期 性控制；性控制；直接切除直接切除 用戶可控用戶可控負荷。負荷。（二）優(yōu)化電力負荷特性的措施（二）優(yōu)化電力負荷特性的措施經(jīng)濟措施；行政措施；技術(shù)措施經(jīng)濟措施；行政措施；技術(shù)措施。（三）負荷整形的方式（三）負荷整形的方式 負荷管理技術(shù)就是負荷整形技術(shù)；負荷整形的負荷管理技術(shù)就是負荷整形技術(shù)；負荷整形的方式主要有削峰方式主要有削峰 、填谷、

11、填谷 、 電力負荷轉(zhuǎn)移等三種方電力負荷轉(zhuǎn)移等三種方式。式。1. 1. 削峰方式削峰方式（兩種控制手段）：（兩種控制手段）： 直接負荷控制，直接負荷控制，主要用于城鄉(xiāng)居民的用電控制；主要用于城鄉(xiāng)居民的用電控制； 可中斷負荷控制，可中斷負荷控制，主要是特定行業(yè)的大型用電終端設(shè)備形成的耗電密主要是特定行業(yè)的大型用電終端設(shè)備形成的耗電密集型負荷，在用電時間上可以推遲的特點。集型負荷，在用電時間上可以推遲的特點。2. 2. 填谷方式：填谷方式：主要有（主要有（1 1）增加季節(jié)性負荷；（）增加季節(jié)性負荷；（2 2）增添低谷用電）增添低谷用電設(shè)備；（設(shè)備；（3 3）增加蓄能用電設(shè)備等三項措施。）增加蓄能用電

12、設(shè)備等三項措施。適用于電網(wǎng)負荷峰谷差大、低負荷調(diào)節(jié)能力差而適用于電網(wǎng)負荷峰谷差大、低負荷調(diào)節(jié)能力差而壓電困難，或新增電量長期邊際成本低于平均電價壓電困難，或新增電量長期邊際成本低于平均電價的電力系統(tǒng)。的電力系統(tǒng)。特別適用于低谷發(fā)電能力利用不足情況。特別適用于低谷發(fā)電能力利用不足情況。3. 3. 電力負荷轉(zhuǎn)移方式：電力負荷轉(zhuǎn)移方式：電力負荷轉(zhuǎn)移是移峰填谷，即把負荷從高電力負荷轉(zhuǎn)移是移峰填谷，即把負荷從高峰時段轉(zhuǎn)向非峰時段。其效益是減少高峰需峰時段轉(zhuǎn)向非峰時段。其效益是減少高峰需量，但不減少總電量消耗。量，但不減少總電量消耗。移峰填谷是將電網(wǎng)高峰負荷的用戶需求轉(zhuǎn)移峰填谷是將電網(wǎng)高峰負荷的用戶需求轉(zhuǎn)

13、移到低谷負荷時段，兼具削峰和填谷的雙重移到低谷負荷時段，兼具削峰和填谷的雙重作用。作用。在電力嚴重短缺、峰谷差距大、負荷調(diào)節(jié)在電力嚴重短缺、峰谷差距大、負荷調(diào)節(jié)能力有限的電力系統(tǒng)，移峰填谷是改善電網(wǎng)能力有限的電力系統(tǒng)，移峰填谷是改善電網(wǎng)經(jīng)營管理的一項主要任務(wù)。經(jīng)營管理的一項主要任務(wù)。主要有六項措施：蓄冷蓄熱技術(shù)、分時電主要有六項措施：蓄冷蓄熱技術(shù)、分時電價、能源替代運行、調(diào)整作業(yè)程序、調(diào)整輪價、能源替代運行、調(diào)整作業(yè)程序、調(diào)整輪休制度和能源管理系統(tǒng)。休制度和能源管理系統(tǒng)。 （四）負荷抬高：（四）負荷抬高：即增加用電負荷。當電網(wǎng)需求即增加用電負荷。當電網(wǎng)需求形式出現(xiàn)供大于求時，尤其應(yīng)加強這方面工

14、作。形式出現(xiàn)供大于求時，尤其應(yīng)加強這方面工作。（五）柔性負荷：（五）柔性負荷：避峰或可停電負荷。避峰或可停電負荷。二、能效管理技術(shù)：二、能效管理技術(shù)：一、項目一、項目規(guī)劃規(guī)劃由一系列子項目組合而成的，包括項目設(shè)由一系列子項目組合而成的，包括項目設(shè)計（籌建機構(gòu)、落實人員、宣傳鼓動、人員計（籌建機構(gòu)、落實人員、宣傳鼓動、人員培訓(xùn)、收集資料、負荷研究、用戶電費賬目培訓(xùn)、收集資料、負荷研究、用戶電費賬目分析、制定計劃目標、研究激勵政策、提交分析、制定計劃目標、研究激勵政策、提交機制等機制等1010個步驟）和規(guī)劃編制。個步驟）和規(guī)劃編制。二、項目風(fēng)險評估二、項目風(fēng)險評估（一）不確定因素（一）不確定因素技

15、術(shù)上的不確定性技術(shù)上的不確定性經(jīng)濟不確定性經(jīng)濟不確定性市場不確定性市場不確定性持續(xù)的可變性持續(xù)的可變性（二）降低風(fēng)險的（二）降低風(fēng)險的決策技術(shù)決策技術(shù)敏感性分析敏感性分析前景分析前景分析概率分析概率分析決策分析決策分析三、項目實施三、項目實施（一）工程實施（一）工程實施方式方式直接安裝方式直接安裝方式折扣方式折扣方式委托方式委托方式（二）效果評估和驗收（二）效果評估和驗收效果評估通過檢測、統(tǒng)效果評估通過檢測、統(tǒng)計、模型來實現(xiàn)。計、模型來實現(xiàn)。驗收驗收: :審議總結(jié)報告、查審議總結(jié)報告、查驗文檔資料、抽驗用戶現(xiàn)驗文檔資料、抽驗用戶現(xiàn)場、形成驗收報告。場、形成驗收報告。了解電力需求側(cè)管理在國內(nèi)外的

16、發(fā)展概況了解電力需求側(cè)管理在國內(nèi)外的發(fā)展概況 。理解電力需求側(cè)管理定義、特點、實施環(huán)理解電力需求側(cè)管理定義、特點、實施環(huán)境、效益分析、管理措施及項目規(guī)劃和實施境、效益分析、管理措施及項目規(guī)劃和實施 。掌握電力需求側(cè)管理的技術(shù)方法，包括負掌握電力需求側(cè)管理的技術(shù)方法，包括負荷管理技術(shù)荷管理技術(shù) 和能效管理技術(shù)。和能效管理技術(shù)。第十五章第十五章 節(jié)能自愿協(xié)議節(jié)能自愿協(xié)議 第一第一節(jié)節(jié) 節(jié)能節(jié)能自愿協(xié)議概述自愿協(xié)議概述 第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能節(jié)能自愿協(xié)議的基本程序自愿協(xié)議的基本程序 第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求自愿協(xié)議的技術(shù)要求 第四節(jié)第四節(jié) 節(jié)能節(jié)能自愿協(xié)議樣本自愿協(xié)議樣本結(jié)構(gòu)知識結(jié)構(gòu)知識

17、國國內(nèi)內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展一、產(chǎn)生背景一、產(chǎn)生背景節(jié)能自愿協(xié)議是在世界第一次能源危機后逐步節(jié)能自愿協(xié)議是在世界第一次能源危機后逐步發(fā)展起來的、適應(yīng)市場經(jīng)濟機制的、用能單位發(fā)展起來的、適應(yīng)市場經(jīng)濟機制的、用能單位與政府自愿承諾的一種新的政策模式。我國在與政府自愿承諾的一種新的政策模式。我國在20002000年引進該政策模式，并逐步發(fā)展。年引進該政策模式，并逐步發(fā)展。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述一、產(chǎn)生背景一、產(chǎn)生背景節(jié)能自愿協(xié)議是在世界第一次能源危機后逐步節(jié)能自愿協(xié)議是在世界第一次能源危機后逐步發(fā)展起來的、適應(yīng)市場經(jīng)濟機制的、用能單位發(fā)展

18、起來的、適應(yīng)市場經(jīng)濟機制的、用能單位與政府自愿承諾的一種新的政策模式。我國在與政府自愿承諾的一種新的政策模式。我國在20002000年引進該政策模式，并逐步發(fā)展。年引進該政策模式，并逐步發(fā)展。二、實施節(jié)能自愿協(xié)議的意義二、實施節(jié)能自愿協(xié)議的意義u提升用能單位節(jié)能的內(nèi)在動力，比傳統(tǒng)的行提升用能單位節(jié)能的內(nèi)在動力，比傳統(tǒng)的行政命令手段更有效；政命令手段更有效；u節(jié)能標準自愿設(shè)定，符合現(xiàn)代行政節(jié)能標準自愿設(shè)定，符合現(xiàn)代行政“公眾參公眾參與與”的精神；的精神；u有利于政府與用能單位之間的對話和建立信有利于政府與用能單位之間的對話和建立信任機制。任機制。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述三、

19、節(jié)能自愿協(xié)議概念三、節(jié)能自愿協(xié)議概念節(jié)能自愿協(xié)議（簡稱節(jié)能自愿協(xié)議（簡稱VAVA）是指為達到節(jié)能減排）是指為達到節(jié)能減排目標、提高能源利用效率，政府與行業(yè)組織或目標、提高能源利用效率，政府與行業(yè)組織或用能單位（以下簡稱用能單位）簽訂協(xié)議的一用能單位（以下簡稱用能單位）簽訂協(xié)議的一種節(jié)能管理活動。種節(jié)能管理活動。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議的特點節(jié)能自愿協(xié)議的特點節(jié)能自愿協(xié)議具有導(dǎo)向性節(jié)能自愿協(xié)議具有導(dǎo)向性( (包括工藝導(dǎo)向和產(chǎn)品包括工藝導(dǎo)向和產(chǎn)品導(dǎo)向?qū)? )、基礎(chǔ)性、基礎(chǔ)性( (包括目標基礎(chǔ)與執(zhí)行基礎(chǔ)包括目標基礎(chǔ)與執(zhí)行基礎(chǔ)) )、約、約束性束性( (自愿協(xié)議可以

20、包括一定程度上的法律約束自愿協(xié)議可以包括一定程度上的法律約束) )、責(zé)任性和公開性的特點。責(zé)任性和公開性的特點。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述（一）優(yōu)點：（一）優(yōu)點：是應(yīng)用最多的非強制性節(jié)能管理手段，有效是應(yīng)用最多的非強制性節(jié)能管理手段，有效彌補了法律手段的不足；彌補了法律手段的不足；靈活性好；適用性強；低成本；可兼顧節(jié)能靈活性好；適用性強；低成本；可兼顧節(jié)能與減排；有利于協(xié)調(diào)政府與用能單位的關(guān)系。與減排；有利于協(xié)調(diào)政府與用能單位的關(guān)系。五、節(jié)能自愿協(xié)議的優(yōu)缺點五、節(jié)能自愿協(xié)議的優(yōu)缺點第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述（二）缺點：（二）缺點：透明度較低，不利于監(jiān)督；

21、透明度較低，不利于監(jiān)督；違約懲罰措施不明確；違約懲罰措施不明確；可能出現(xiàn)可能出現(xiàn)“免費搭車免費搭車”現(xiàn)象，影響公平性；現(xiàn)象，影響公平性；增加實施成本；增加實施成本；協(xié)議存在限制性。協(xié)議存在限制性。二、實施程序二、實施程序政策宣傳政策宣傳節(jié)能潛力評估節(jié)能潛力評估簽署協(xié)議簽署協(xié)議協(xié)議履行協(xié)議履行企業(yè)、行業(yè)企業(yè)、行業(yè)政府政府效果核查驗證和效果核查驗證和結(jié)果公告結(jié)果公告取消取消支持支持節(jié)能先進企業(yè)節(jié)能先進企業(yè)實實 施施激激 勵勵是是否否第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序一、評估節(jié)能潛力，確定能效基準一、評估節(jié)能潛力，確定能效基準對有意參加節(jié)能自愿協(xié)議的用能單位進行節(jié)能對有意參加

22、節(jié)能自愿協(xié)議的用能單位進行節(jié)能潛力評估，是實現(xiàn)節(jié)能自愿協(xié)議的重要環(huán)節(jié)之一。潛力評估，是實現(xiàn)節(jié)能自愿協(xié)議的重要環(huán)節(jié)之一。通過潛力評估了解的節(jié)能方面的內(nèi)容是設(shè)定具通過潛力評估了解的節(jié)能方面的內(nèi)容是設(shè)定具有挑戰(zhàn)性且可實現(xiàn)的節(jié)能減排目標的必備條件。有挑戰(zhàn)性且可實現(xiàn)的節(jié)能減排目標的必備條件。二、確定實施期限、節(jié)能減排目標、節(jié)能計劃、二、確定實施期限、節(jié)能減排目標、節(jié)能計劃、節(jié)能效果核查和驗證方案節(jié)能效果核查和驗證方案（一）確定實施期限和節(jié)能減排目標（一）確定實施期限和節(jié)能減排目標自愿協(xié)議實施期限和節(jié)能減排目標在協(xié)議中同自愿協(xié)議實施期限和節(jié)能減排目標在協(xié)議中同時設(shè)置，分為中期節(jié)能減排目標（一般為時設(shè)置，分

23、為中期節(jié)能減排目標（一般為3 35 5年）和終期節(jié)能減排目標（一般為年）和終期節(jié)能減排目標（一般為8 81010年）。年）。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序（二）用能單位制定節(jié)能計劃（二）用能單位制定節(jié)能計劃節(jié)能計劃是節(jié)能自愿協(xié)議活動方案，也是節(jié)能計劃是節(jié)能自愿協(xié)議活動方案，也是協(xié)議效果核查和驗證的依據(jù)。協(xié)議效果核查和驗證的依據(jù)。節(jié)能計劃起草完后，通常由獨立的第三方節(jié)能計劃起草完后，通常由獨立的第三方機構(gòu)進行評估和批準，確保該計劃包含為實機構(gòu)進行評估和批準，確保該計劃包含為實現(xiàn)各個階段的節(jié)能減排目標所需要取得的節(jié)現(xiàn)各個階段的節(jié)能減排目標所需要取得的節(jié)能成績。能成績。第

24、二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序節(jié)能計劃內(nèi)容：節(jié)能計劃內(nèi)容：介紹部分：預(yù)計達成的節(jié)能成果；核查驗介紹部分：預(yù)計達成的節(jié)能成果；核查驗證計劃；用能單位的能源管理提升計劃等。證計劃；用能單位的能源管理提升計劃等。目前情況：用能單位情況。目前情況：用能單位情況。節(jié)能機會：將要采取的節(jié)能技術(shù)措施。節(jié)能機會：將要采取的節(jié)能技術(shù)措施。節(jié)能措施列表：實施節(jié)能措施的時間表。節(jié)能措施列表：實施節(jié)能措施的時間表。監(jiān)測和公報。監(jiān)測和公報。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序（三）節(jié)能效果核查和驗證方案（三）節(jié)能效果核查和驗證方案核查驗證方案是指協(xié)議雙方商定的，在節(jié)能自核

25、查驗證方案是指協(xié)議雙方商定的，在節(jié)能自愿協(xié)議實施過程中，進行核查和驗證的工作方案愿協(xié)議實施過程中，進行核查和驗證的工作方案與內(nèi)容。與內(nèi)容。通過選定核查和驗證專家、規(guī)范核查和驗證程通過選定核查和驗證專家、規(guī)范核查和驗證程序、依據(jù)節(jié)能設(shè)計規(guī)范和標準、對項目進行節(jié)能序、依據(jù)節(jié)能設(shè)計規(guī)范和標準、對項目進行節(jié)能監(jiān)測等手段設(shè)定核查和驗證方案。監(jiān)測等手段設(shè)定核查和驗證方案。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序三、確定節(jié)能自愿協(xié)議的激勵政策三、確定節(jié)能自愿協(xié)議的激勵政策節(jié)能自愿協(xié)議政策模式成功與否的關(guān)鍵取節(jié)能自愿協(xié)議政策模式成功與否的關(guān)鍵取決于激勵政策、管理體制、指標評估體系等決于激勵政

26、策、管理體制、指標評估體系等支持政策的設(shè)計，其中最核心的是激勵政策支持政策的設(shè)計，其中最核心的是激勵政策的設(shè)計。激勵政策主要包括：技術(shù)支持和的設(shè)計。激勵政策主要包括：技術(shù)支持和信息服務(wù)、政府和公眾的認可、審計和評估、信息服務(wù)、政府和公眾的認可、審計和評估、稅收和法規(guī)的免除、財政資助等措施。稅收和法規(guī)的免除、財政資助等措施。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序四、簽署節(jié)能自愿協(xié)議文本四、簽署節(jié)能自愿協(xié)議文本協(xié)議樣本應(yīng)包括：協(xié)議樣本應(yīng)包括：節(jié)各參與方、能效基準、實節(jié)各參與方、能效基準、實施期限、節(jié)能減排目標、協(xié)議各參與方的權(quán)利施期限、節(jié)能減排目標、協(xié)議各參與方的權(quán)利和義務(wù)及能

27、效核查和驗證方案等主要內(nèi)容。和義務(wù)及能效核查和驗證方案等主要內(nèi)容。財政資助財政資助是自愿協(xié)議核心的激勵政策之一，是自愿協(xié)議核心的激勵政策之一，財政資助有補助貸款、財政撥款和補貼等形式。財政資助有補助貸款、財政撥款和補貼等形式。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序五、實施自愿協(xié)議，對節(jié)能效果進行核查和驗證五、實施自愿協(xié)議，對節(jié)能效果進行核查和驗證核查驗證核查驗證是指通過測量、計算、分析等方式確是指通過測量、計算、分析等方式確定項目能效基準及節(jié)能量，核查節(jié)能減排目標達定項目能效基準及節(jié)能量，核查節(jié)能減排目標達成情況的過程。成情況的過程。核查驗證應(yīng)注意：核查驗證應(yīng)注意：在協(xié)議簽

28、署前應(yīng)確定好核查在協(xié)議簽署前應(yīng)確定好核查驗證方案、程序和計劃；要確定合理的核查驗證驗證方案、程序和計劃；要確定合理的核查驗證工具；應(yīng)注重核查驗證的連續(xù)性。工具；應(yīng)注重核查驗證的連續(xù)性。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序六、節(jié)能自愿協(xié)議驗收六、節(jié)能自愿協(xié)議驗收驗收方法以每年度的進展報告、第三方機構(gòu)驗收方法以每年度的進展報告、第三方機構(gòu)的核查驗證資料為依據(jù)，結(jié)合相應(yīng)的監(jiān)測手段，的核查驗證資料為依據(jù)，結(jié)合相應(yīng)的監(jiān)測手段，最終出具節(jié)能自愿協(xié)議驗收報告。最終出具節(jié)能自愿協(xié)議驗收報告。按實際內(nèi)容可分為評估按實際內(nèi)容可分為評估協(xié)商協(xié)商簽署簽署實實施施驗收等五個層次，因為第二步與第三步

29、均驗收等五個層次，因為第二步與第三步均是用能單位通過與政府協(xié)商得到的承諾。是用能單位通過與政府協(xié)商得到的承諾。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序一、節(jié)能潛力評估一、節(jié)能潛力評估委托具備資質(zhì)或條件的第三方咨詢機構(gòu)，對委托具備資質(zhì)或條件的第三方咨詢機構(gòu)，對行業(yè)組織或用能單位在簽訂協(xié)議之前能源消費行業(yè)組織或用能單位在簽訂協(xié)議之前能源消費狀況的調(diào)查。狀況的調(diào)查。采用：能源審計、技術(shù)評估、能效基準設(shè)立、采用：能源審計、技術(shù)評估、能效基準設(shè)立、清潔生產(chǎn)審核或以上幾方面的綜合評估清潔生產(chǎn)審核或以上幾方面的綜合評估。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求技術(shù)評估技術(shù)

30、評估包括評價包括評價行業(yè)中各用能單位現(xiàn)行業(yè)中各用能單位現(xiàn)有的工藝技術(shù)狀況和有的工藝技術(shù)狀況和節(jié)能自愿協(xié)議實施期節(jié)能自愿協(xié)議實施期間能采用的高效、節(jié)間能采用的高效、節(jié)能技術(shù)。能技術(shù)。能效基準設(shè)立能效基準設(shè)立是是一個統(tǒng)計分析過程，一個統(tǒng)計分析過程，可以把用能單位和可以把用能單位和整個行業(yè)的能源指整個行業(yè)的能源指標和常用基準進行標和常用基準進行比較。比較。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求基準有兩個重要特性：基準有兩個重要特性：基準與用能單位規(guī)模基準與用能單位規(guī)模大小無關(guān)，它適用于不大小無關(guān)，它適用于不同規(guī)模和產(chǎn)量的用能單同規(guī)模和產(chǎn)量的用能單位。位?；鶞实倪m用范圍要廣。基準的

31、適用范圍要廣。設(shè)立能效基準有四設(shè)立能效基準有四個主要步驟：個主要步驟：了解生產(chǎn)工藝；了解生產(chǎn)工藝；確立需納入考慮范圍確立需納入考慮范圍的工序；計算工序的工序；計算工序能耗；確定基準值。能耗；確定基準值。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求二、協(xié)議目標設(shè)定二、協(xié)議目標設(shè)定協(xié)議目標設(shè)定是節(jié)能自愿協(xié)議中十分重要的協(xié)議目標設(shè)定是節(jié)能自愿協(xié)議中十分重要的環(huán)節(jié)之一，必須設(shè)置明確的、可執(zhí)行的、可評環(huán)節(jié)之一，必須設(shè)置明確的、可執(zhí)行的、可評估的協(xié)議目標。估的協(xié)議目標。協(xié)議目標設(shè)定有協(xié)議目標設(shè)定有3 3種基本類型，即種基本類型，即絕對目標、絕對目標、能耗目標和經(jīng)濟目標。能耗目標和經(jīng)濟目標。第

32、三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求設(shè)定協(xié)議節(jié)能減排目標設(shè)定協(xié)議節(jié)能減排目標通過對用能單位節(jié)能潛力的評估，計算出用能通過對用能單位節(jié)能潛力的評估，計算出用能單位當前的能源消費總量和各工序用能、能效單位當前的能源消費總量和各工序用能、能效指標等，并結(jié)合用能單位歷年能耗降低情況、指標等，并結(jié)合用能單位歷年能耗降低情況、節(jié)能計劃等信息，設(shè)定用能單位實施節(jié)能自愿節(jié)能計劃等信息，設(shè)定用能單位實施節(jié)能自愿協(xié)議的節(jié)能減排目標。協(xié)議的節(jié)能減排目標。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能減排目標設(shè)定的關(guān)鍵步驟有：節(jié)能減排目標設(shè)定的關(guān)鍵步驟有：選擇目標類型（絕對、能耗、

33、經(jīng)濟）；選擇目標類型（絕對、能耗、經(jīng)濟）；通常采用通常采用“單位產(chǎn)品綜合能耗單位產(chǎn)品綜合能耗”、“能效指數(shù)能效指數(shù)”等能效基準指標或節(jié)能量。等能效基準指標或節(jié)能量。選擇基準年（參考年）和目標年（考察年）；選擇基準年（參考年）和目標年（考察年）；評價背景信息和設(shè)定節(jié)能減排目標。評價背景信息和設(shè)定節(jié)能減排目標。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求選擇基準年和目標年選擇基準年和目標年目標年是指節(jié)能自愿協(xié)議結(jié)束并進行最終評目標年是指節(jié)能自愿協(xié)議結(jié)束并進行最終評估、考察的年份?；鶞誓晔且粋€參考年，該估、考察的年份?；鶞誓晔且粋€參考年，該年的相應(yīng)數(shù)據(jù)（指標）是評估目標年各項指標年的相

34、應(yīng)數(shù)據(jù)（指標）是評估目標年各項指標完成情況的參考標準，對比后可判斷目標年是完成情況的參考標準，對比后可判斷目標年是否完成了協(xié)議預(yù)期的指標。否完成了協(xié)議預(yù)期的指標。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求評價背景信息和設(shè)定節(jié)能減排目標評價背景信息和設(shè)定節(jié)能減排目標用能單位向節(jié)能自愿協(xié)議各參與方提供相用能單位向節(jié)能自愿協(xié)議各參與方提供相關(guān)信息，包括近三年用能單位能耗總量、用關(guān)信息，包括近三年用能單位能耗總量、用能單位各生產(chǎn)工序耗能量、各工序節(jié)能潛力、能單位各生產(chǎn)工序耗能量、各工序節(jié)能潛力、能效指數(shù)等。能效指數(shù)等。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求三、節(jié)能效

35、果核查和驗證方案三、節(jié)能效果核查和驗證方案節(jié)能自愿協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定節(jié)能效果核查和驗節(jié)能自愿協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定節(jié)能效果核查和驗證方案。節(jié)能效果核查和驗證方案應(yīng)參照相證方案。節(jié)能效果核查和驗證方案應(yīng)參照相關(guān)規(guī)范標準制定，用以核算和評估節(jié)能自愿關(guān)規(guī)范標準制定，用以核算和評估節(jié)能自愿協(xié)議的節(jié)能效果。協(xié)議的節(jié)能效果。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求四、第三方機構(gòu)四、第三方機構(gòu)第三方機構(gòu)是指節(jié)能自愿協(xié)議實施過程中提第三方機構(gòu)是指節(jié)能自愿協(xié)議實施過程中提供技術(shù)服務(wù)、進行核查監(jiān)督的組織。供技術(shù)服務(wù)、進行核查監(jiān)督的組織。為避免爭議，減少自愿協(xié)議實施的不確定性，為避免爭議，減少自愿協(xié)議實施的不

36、確定性，協(xié)議雙方可選擇共同認可的第三方機構(gòu)監(jiān)督實協(xié)議雙方可選擇共同認可的第三方機構(gòu)監(jiān)督實施能效基準確定、節(jié)能效果核查和驗證等工作。施能效基準確定、節(jié)能效果核查和驗證等工作。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求了解了解節(jié)能自愿協(xié)議產(chǎn)生背景、實施節(jié)能自節(jié)能自愿協(xié)議產(chǎn)生背景、實施節(jié)能自愿協(xié)議的意義。愿協(xié)議的意義。理解理解節(jié)能自愿協(xié)議概念、節(jié)能自愿協(xié)議的節(jié)能自愿協(xié)議概念、節(jié)能自愿協(xié)議的優(yōu)缺點。優(yōu)缺點。掌握掌握節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序。節(jié)能自愿協(xié)議的實施程序。掌握掌握節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求。節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求。本章知識要點本章知識要點第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)能產(chǎn)品認證概述

37、第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證要求和認證流程節(jié)能產(chǎn)品認證要求和認證流程結(jié)構(gòu)知識結(jié)構(gòu)知識國國內(nèi)內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展一、一、節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證的基本概念與特點的基本概念與特點節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品：按規(guī)定程序通過國家節(jié)能認證按規(guī)定程序通過國家節(jié)能認證的產(chǎn)品可以使用節(jié)能標志的產(chǎn)品可以使用節(jié)能標志。產(chǎn)品認證產(chǎn)品認證：包括強制性認證和自愿性認證，包括強制性認證和自愿性認證，由具備資質(zhì)的第三方（獨立）認證機構(gòu)實施，由具備資質(zhì)的第三方（獨立）認證機構(gòu)實施，由其實施的由其實施的節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證是是自愿性的自愿性的，屬于，屬于有形產(chǎn)品的有形產(chǎn)品的常規(guī)認證常規(guī)認證。 第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)

38、能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證是依據(jù)相關(guān)的標準和技術(shù)要求，節(jié)能產(chǎn)品認證是依據(jù)相關(guān)的標準和技術(shù)要求，經(jīng)認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)節(jié)能產(chǎn)品認證證經(jīng)認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)節(jié)能產(chǎn)品認證證書和節(jié)能標志，證明某一產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的書和節(jié)能標志，證明某一產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的活動?；顒?。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)能產(chǎn)品認證概述第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證的特點的特點節(jié)能產(chǎn)品認證有國家法律保障和政策的支持。節(jié)能產(chǎn)品認證有國家法律保障和政策的支持。節(jié)能產(chǎn)品認證有國家能效標準作技術(shù)依據(jù)節(jié)能產(chǎn)品認證有國家能效標準作技術(shù)依據(jù) 。節(jié)能產(chǎn)品認證是以產(chǎn)品能效指標或效率為核節(jié)能產(chǎn)品認證

39、是以產(chǎn)品能效指標或效率為核心的特色認證。心的特色認證。 節(jié)能產(chǎn)品認證操作節(jié)能產(chǎn)品認證操作 我國于我國于19981998年年11 11月月建立了節(jié)能產(chǎn)品認證制度建立了節(jié)能產(chǎn)品認證制度 。 作為第三方產(chǎn)品質(zhì)量認證的一種作為第三方產(chǎn)品質(zhì)量認證的一種, ,采用采用“工廠工廠質(zhì)量保證能力產(chǎn)品實物質(zhì)量檢驗獲證后質(zhì)量保證能力產(chǎn)品實物質(zhì)量檢驗獲證后監(jiān)督和抽樣檢驗監(jiān)督和抽樣檢驗”的認證模式進行操作，是的認證模式進行操作，是認證模式中最為嚴格的一種形式。認證模式中最為嚴格的一種形式。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)能產(chǎn)品認證概述 二、二、節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證實施的依據(jù)實施的依據(jù)節(jié)約能源法節(jié)約能源法第二十條。第

40、二十條。清潔生產(chǎn)促進法清潔生產(chǎn)促進法第七條、第十三條、第七條、第十三條、第十六條。第十六條。認證認可條例認證認可條例第十七條。第十七條。中國節(jié)能產(chǎn)品認證管理辦法中國節(jié)能產(chǎn)品認證管理辦法。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)能產(chǎn)品認證概述 三、節(jié)能產(chǎn)品認證標志三、節(jié)能產(chǎn)品認證標志 “中國節(jié)能產(chǎn)品認證標志中國節(jié)能產(chǎn)品認證標志”由由“energyenergy”的第的第一個字母一個字母“e e”構(gòu)成一個圓形圖案，中間包含了構(gòu)成一個圓形圖案，中間包含了一個變形的漢字一個變形的漢字“節(jié)節(jié)”，寓意為，寓意為節(jié)能節(jié)能。缺口的。缺口的外圓又構(gòu)成外圓又構(gòu)成“CHINACHINA”的第一字母的第一字母“C C”，“節(jié)節(jié)

41、”的上半部簡化成一段古長城的形狀，與下半部的上半部簡化成一段古長城的形狀，與下半部構(gòu)成一個峰火臺的圖案一起，象征著中國。構(gòu)成一個峰火臺的圖案一起，象征著中國。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)能產(chǎn)品認證標志節(jié)能產(chǎn)品認證標志第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證概述節(jié)能產(chǎn)品認證概述“節(jié)節(jié)”的下半部又是的下半部又是“能能”的漢語拼音第的漢語拼音第一字母一字母“NN”。整個。整個圖案中包含了中英文，圖案中包含了中英文，以利于與國際接軌。以利于與國際接軌。 一、一、節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證的基本條件的基本條件 節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證的基本條件按照的基本條件按照中國節(jié)中國節(jié)能產(chǎn)品認證管理辦法能產(chǎn)品認

42、證管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，教材教材列有五個方面內(nèi)容。列有五個方面內(nèi)容。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證要求及認證流程節(jié)能產(chǎn)品認證要求及認證流程 二、認證流程二、認證流程 以中質(zhì)認證中心的認證程序為例，符合申請條以中質(zhì)認證中心的認證程序為例，符合申請條件企業(yè)的認證流程：認證要求的制定、產(chǎn)品認件企業(yè)的認證流程：認證要求的制定、產(chǎn)品認證申請受理、產(chǎn)品型式試驗、工廠質(zhì)量保證能證申請受理、產(chǎn)品型式試驗、工廠質(zhì)量保證能力檢查、認證結(jié)果評定及批準認證證書、產(chǎn)品力檢查、認證結(jié)果評定及批準認證證書、產(chǎn)品認證標志的購買及使用、年度監(jiān)督和監(jiān)督檢驗、認證標志的購買及使用、年度監(jiān)督和監(jiān)督檢驗、 復(fù)評、復(fù)評、

43、認證變更等認證變更等9 9個流程。個流程。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證要求及認證流程節(jié)能產(chǎn)品認證要求及認證流程 三、認證標志的使用三、認證標志的使用認證證書：申請認證的產(chǎn)品檢驗和工廠產(chǎn)品質(zhì)量認證證書：申請認證的產(chǎn)品檢驗和工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力均滿足認證要求時，認證中心將為該產(chǎn)品保證能力均滿足認證要求時，認證中心將為該產(chǎn)品頒發(fā)中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書頒發(fā)中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書 。認證標志：經(jīng)認證機構(gòu)認證合格的節(jié)能產(chǎn)品，自認證標志：經(jīng)認證機構(gòu)認證合格的節(jié)能產(chǎn)品，自認證證書有效之日認證證書有效之日起，認證證書的持有者可在認證起，認證證書的持有者可在認證合格的產(chǎn)品外觀、銘牌、包裝、說明書及出廠合格合格的產(chǎn)品外觀

44、、銘牌、包裝、說明書及出廠合格證上使用證上使用“節(jié)節(jié)”字標志。字標志。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證要求及認證流程節(jié)能產(chǎn)品認證要求及認證流程標志的使用應(yīng)符合以下規(guī)定：標志的使用應(yīng)符合以下規(guī)定：建立標志使用和管理制度，對標志的使用情建立標志使用和管理制度，對標志的使用情況如實記錄存檔；況如實記錄存檔；保證使用標志的產(chǎn)品符合認證要求；保證使用標志的產(chǎn)品符合認證要求；只在證書所限定的產(chǎn)品上加貼標志；只在證書所限定的產(chǎn)品上加貼標志；在宣傳材料上正確使用認證標志；在宣傳材料上正確使用認證標志；接受認證機構(gòu)對標志使用情況的監(jiān)督檢查。接受認證機構(gòu)對標志使用情況的監(jiān)督檢查。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認證要求及認證流程

45、節(jié)能產(chǎn)品認證要求及認證流程 下列情況之一者應(yīng)停止使用認證標志下列情況之一者應(yīng)停止使用認證標志 ：認證機構(gòu)暫停使用認證證書的產(chǎn)品，在暫停認證機構(gòu)暫停使用認證證書的產(chǎn)品，在暫停期間，該產(chǎn)品應(yīng)停止使用認證標志；期間，該產(chǎn)品應(yīng)停止使用認證標志；認證機構(gòu)撤銷、注銷認證證書的產(chǎn)品；認證機構(gòu)撤銷、注銷認證證書的產(chǎn)品；認證產(chǎn)品的更改未經(jīng)確認或企業(yè)的質(zhì)量保證認證產(chǎn)品的更改未經(jīng)確認或企業(yè)的質(zhì)量保證能力發(fā)生重大變化未經(jīng)確認。能力發(fā)生重大變化未經(jīng)確認。一、一、節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證的認證流的認證流程程年度監(jiān)督和監(jiān)督檢驗?zāi)甓缺O(jiān)督和監(jiān)督檢驗獲得中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書的企業(yè)在證書有獲得中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書的企業(yè)在證書有效期

46、內(nèi)，效期內(nèi)，每年每年應(yīng)接受認證機構(gòu)的年度監(jiān)督，以應(yīng)接受認證機構(gòu)的年度監(jiān)督，以驗證獲證企業(yè)是否具有持續(xù)滿足認證要求的能驗證獲證企業(yè)是否具有持續(xù)滿足認證要求的能力力, ,以繼續(xù)保持認證證書的有效性。以繼續(xù)保持認證證書的有效性。產(chǎn)品認證證書產(chǎn)品認證證書有效期為有效期為3 3年年。 一、一、節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證的認證流程的認證流程認證變更認證變更產(chǎn)品獲得認證證書后，對申請人、制造商、產(chǎn)品獲得認證證書后，對申請人、制造商、生產(chǎn)廠的名稱生產(chǎn)廠的名稱/ /地址、商標、產(chǎn)品名稱及型號等地址、商標、產(chǎn)品名稱及型號等情況變更時，情況變更時， 申請方應(yīng)提交變更申請、說明申請方應(yīng)提交變更申請、說明和證明材料，按相

47、關(guān)規(guī)定，對變更情況進行審和證明材料，按相關(guān)規(guī)定，對變更情況進行審查，經(jīng)批準后換發(fā)新證書。查，經(jīng)批準后換發(fā)新證書。一、一、節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證的認證流程的認證流程了解了解節(jié)能產(chǎn)品認證的基本條件。節(jié)能產(chǎn)品認證的基本條件。理解理解節(jié)能產(chǎn)品認證的概念、特點和流程。節(jié)能產(chǎn)品認證的概念、特點和流程。掌握掌握節(jié)能產(chǎn)品認證的依據(jù)。節(jié)能產(chǎn)品認證的依據(jù)。掌握掌握節(jié)能產(chǎn)品認證操作。節(jié)能產(chǎn)品認證操作。掌握掌握節(jié)能產(chǎn)品認證標志及其使用。節(jié)能產(chǎn)品認證標志及其使用。本章知識要點本章知識要點第一節(jié)第一節(jié) 能源能源效率標識概述效率標識概述第二第二節(jié)節(jié) 能源能源效率標識要求及備案流程效率標識要求及備案流程結(jié)構(gòu)知識結(jié)構(gòu)知識國國

48、內(nèi)內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展一、能源效率標識的基本概念與特點一、能源效率標識的基本概念與特點能源效率標識：能源效率標識：是附在用能產(chǎn)品上的信息是附在用能產(chǎn)品上的信息標簽，主要用來表示產(chǎn)品的能源性能標簽，主要用來表示產(chǎn)品的能源性能( (通常以通常以能耗量、能源效率等形式給出能耗量、能源效率等形式給出) )，向消費者，向消費者（包括各級政府、企業(yè)和個人）提供必要的（包括各級政府、企業(yè)和個人）提供必要的信息，使消費者十分容易得到并清楚獲知產(chǎn)信息，使消費者十分容易得到并清楚獲知產(chǎn)品的能源消耗和能效水平。品的能源消耗和能效水平。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述能源效率標識在國際上的分類：能源效率標識在

49、國際上的分類：保證標識：保證標識：對那些符合特定標準的產(chǎn)品提對那些符合特定標準的產(chǎn)品提供一個供一個“認可標志認可標志”，也可稱為認證標識或，也可稱為認證標識或認可標識。我國的節(jié)能產(chǎn)品認證標志和美國認可標識。我國的節(jié)能產(chǎn)品認證標志和美國的能源之星標識屬于保證標識。的能源之星標識屬于保證標識。信息標識：信息標識：一般可以分為一般可以分為3 3種類型：等級種類型：等級標識、連續(xù)標識和純信息標識。標識、連續(xù)標識和純信息標識。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述能源效率標識的特點：能源效率標識的特點：一是有法律保障和政策支持；一是有法律保障和政策支持；二是依據(jù)國家能效標準實施。二是依據(jù)國家能效

50、標準實施。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述能源效率標識與節(jié)能產(chǎn)品認證的區(qū)別能源效率標識與節(jié)能產(chǎn)品認證的區(qū)別（1 1）類別不同：）類別不同：能效標識能效標識屬等級標識，屬等級標識，反反映出不同類型、不同品牌產(chǎn)品的能效水平的差映出不同類型、不同品牌產(chǎn)品的能效水平的差異異，有有能效標識的產(chǎn)品便于消費者購買時進行能效標識的產(chǎn)品便于消費者購買時進行比較比較。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述節(jié)能產(chǎn)品認證標志節(jié)能產(chǎn)品認證標志屬保證標識，屬于產(chǎn)品質(zhì)屬保證標識，屬于產(chǎn)品質(zhì)量認證范疇，表示用能產(chǎn)品達到了規(guī)定的能效量認證范疇，表示用能產(chǎn)品達到了規(guī)定的能效標準或技術(shù)要求，但不能表明達到的程

51、度標準或技術(shù)要求，但不能表明達到的程度）具）具體達到幾級能源效率等級并不考慮（體達到幾級能源效率等級并不考慮（，類似于，類似于美國的能源之星，美國的能源之星，節(jié)能產(chǎn)品認證的產(chǎn)品可以讓節(jié)能產(chǎn)品認證的產(chǎn)品可以讓消費者放心購買消費者放心購買。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述（2 2）性質(zhì)不同：）性質(zhì)不同：能效標識能效標識屬強制性認證，屬強制性認證，節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證屬屬自愿性認證。自愿性認證。（3 3）先進性不同：）先進性不同：節(jié)能產(chǎn)品認證的產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品認證的產(chǎn)品能效水平相對較高，能效水平相對較高，能效標識的產(chǎn)品能效標識的產(chǎn)品指達到標準要求的所有產(chǎn)品。指達到標準要求的所有產(chǎn)品。第

52、一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述（4 4）標志不同：）標志不同：節(jié)能產(chǎn)品認證節(jié)能產(chǎn)品認證有統(tǒng)一發(fā)行的標志樣式，內(nèi)容有統(tǒng)一發(fā)行的標志樣式，內(nèi)容完全一致；完全一致；能源效率標識能源效率標識則是企業(yè)按照統(tǒng)一則是企業(yè)按照統(tǒng)一要求自行印制，標識的樣式一致，但內(nèi)容各不要求自行印制，標識的樣式一致，但內(nèi)容各不相同。相同。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述二、能源效率標識實施的依據(jù)二、能源效率標識實施的依據(jù)u節(jié)約能源法節(jié)約能源法第十八條、第十九條和第七第十八條、第十九條和第七十條、第七十三條。十條、第七十三條。u產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條、第五十四條。第二十七條、第五十四條。u認證

53、認可條例認證認可條例。u中國能源效率標識管理辦法中國能源效率標識管理辦法。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述三、能源效率標識標志三、能源效率標識標志藍白背景的彩色標識，一般粘貼在產(chǎn)品的正面藍白背景的彩色標識，一般粘貼在產(chǎn)品的正面面板。能源效率標識頂部標有面板。能源效率標識頂部標有“中國能效標識中國能效標識”（CHINA ENERGY LABELCHINA ENERGY LABEL）字樣的彩色標簽，）字樣的彩色標簽，緊跟著下面是產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱和規(guī)格型號，緊跟著下面是產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱和規(guī)格型號，中間為能效等級和其他性能指標，最下面為產(chǎn)中間為能效等級和其他性能指標，最下面為產(chǎn)品執(zhí)行的標

54、準代號。品執(zhí)行的標準代號。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述等級等級1 1：達到國際先進水平，耗達到國際先進水平，耗 能最低；能最低；等級等級2 2：比較節(jié)電；比較節(jié)電；等級等級3 3：產(chǎn)品能源效率為我國平產(chǎn)品能源效率為我國平均水平；均水平；等級等級4 4：產(chǎn)品能源效率低于市場產(chǎn)品能源效率低于市場平均水平；平均水平；等級等級5 5：市場準入指標，低于該市場準入指標，低于該等級要求的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)和銷售。等級要求的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)和銷售。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述有的產(chǎn)品能效等級為有的產(chǎn)品能效等級為3 3個等級，個等級，等級等級1 1表示產(chǎn)品達到國際先進水平；表示產(chǎn)

55、品達到國際先進水平；等級等級2 2表示產(chǎn)品的能源效率為我國表示產(chǎn)品的能源效率為我國市場的平均水平；等級市場的平均水平；等級3 3是市場準是市場準入指標。入指標。能效標識信息內(nèi)容包括產(chǎn)品的生能效標識信息內(nèi)容包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者、型號、能源效率等級、能源產(chǎn)者、型號、能源效率等級、能源消耗指標、其他性能指標、依據(jù)的消耗指標、其他性能指標、依據(jù)的國家標準號。國家標準號。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述四、我國能源效率標識工作的現(xiàn)狀及成就四、我國能源效率標識工作的現(xiàn)狀及成就我國是國際上第我國是國際上第3131個實施能源效率標識制度的國家。個實施能源效率標識制度的國家。自自20042004年年8

56、 8月率先開展了家用電冰箱、房間空氣調(diào)月率先開展了家用電冰箱、房間空氣調(diào)節(jié)器產(chǎn)品實施能源效率標識工作。節(jié)器產(chǎn)品實施能源效率標識工作。到目前為止，已經(jīng)公布了五批目錄，涉及家用電器、到目前為止，已經(jīng)公布了五批目錄，涉及家用電器、工業(yè)設(shè)備、照明器具以及辦公設(shè)備等領(lǐng)域，共工業(yè)設(shè)備、照明器具以及辦公設(shè)備等領(lǐng)域，共1919類類產(chǎn)品。產(chǎn)品。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標識概述能源效率標識概述第二節(jié)第二節(jié) 能源效率標識要求及備案流程能源效率標識要求及備案流程一、使用能源效率標識的基本條件一、使用能源效率標識的基本條件1. 1.境內(nèi)企業(yè)應(yīng)持有工商行政主管部門頒發(fā)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)持有工商行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

57、照法人營業(yè)執(zhí)照，境外企業(yè)應(yīng)持有有關(guān)機構(gòu)的登記，境外企業(yè)應(yīng)持有有關(guān)機構(gòu)的登記注冊證明，進口產(chǎn)品應(yīng)有進口商與境外生產(chǎn)者訂立注冊證明，進口產(chǎn)品應(yīng)有進口商與境外生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同；的相關(guān)合同；2. 2. 產(chǎn)品屬列入能源效率標識目錄的產(chǎn)品；產(chǎn)品屬列入能源效率標識目錄的產(chǎn)品；3. 3. 產(chǎn)品符合國家頒布的相關(guān)能效產(chǎn)品符合國家頒布的相關(guān)能效/ /能耗標準，并有產(chǎn)能耗標準，并有產(chǎn)品能源效率檢測報告。品能源效率檢測報告。第二節(jié)第二節(jié) 能源效率標識要求及備案流程能源效率標識要求及備案流程二、能源效率標識的備案流程二、能源效率標識的備案流程u采用采用“企業(yè)自我申明企業(yè)自我申明+ +備案備案+ +社會監(jiān)督社會監(jiān)督”

58、的實的實施模式；施模式；u主要有五個流程：能源效率標識實施規(guī)則的主要有五個流程：能源效率標識實施規(guī)則的制定；產(chǎn)品能效制定；產(chǎn)品能效/ /能耗指標試驗?zāi)芎闹笜嗽囼灒荒茉葱蕵俗R能源效率標識備案申請備案申請；能源效率標識備案核查和批準能源效率標識備案核查和批準；能能源效率標識備案變更等流程。源效率標識備案變更等流程。u能效管理中心按規(guī)定程序?qū)ι暾垈浒覆牧线M能效管理中心按規(guī)定程序?qū)ι暾垈浒覆牧线M行綜合評定。行綜合評定。u產(chǎn)品能效或能耗指標試驗是確定該產(chǎn)品具備產(chǎn)品能效或能耗指標試驗是確定該產(chǎn)品具備能效或能耗等級的重要依據(jù)，是申請能源效率能效或能耗等級的重要依據(jù)，是申請能源效率標識備案的主要材料之一?？?/p>

59、通過申請備案方標識備案的主要材料之一。可通過申請備案方自行檢驗或第三方檢測機構(gòu)檢驗來實施。自行檢驗或第三方檢測機構(gòu)檢驗來實施。第二節(jié)第二節(jié) 能源效率標識要求及備案流程能源效率標識要求及備案流程二、能源效率標識要求及備案流程二、能源效率標識要求及備案流程能效管理中心負責(zé)對申請備案方的網(wǎng)上材料能效管理中心負責(zé)對申請備案方的網(wǎng)上材料和文本材料進行逐一審查，應(yīng)自收到備案材料和文本材料進行逐一審查，應(yīng)自收到備案材料之日起之日起1010個工作日內(nèi)，完成標識信息的核查和個工作日內(nèi)，完成標識信息的核查和備案工作。備案工作。標識備案信息變更時，需提供變更型號的能標識備案信息變更時，需提供變更型號的能效檢測報告、

60、能效標識樣本以及標識信息變更效檢測報告、能效標識樣本以及標識信息變更備案申請書。備案申請書。備備案案流流程程圖圖備案申請備案申請受理受理文本文本審核審核網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)審核審核綜合綜合審核審核公示公示1123354理解理解能效標識的概念、特點及工作現(xiàn)狀。能效標識的概念、特點及工作現(xiàn)狀。理解理解使用能效標識的基本條件及其備案流使用能效標識的基本條件及其備案流程。程。掌握掌握能效標識與節(jié)能產(chǎn)品認證的區(qū)別、能能效標識與節(jié)能產(chǎn)品認證的區(qū)別、能效標識實施的依據(jù)、能效標識標志。效標識實施的依據(jù)、能效標識標志。本節(jié)知識要點本節(jié)知識要點第一節(jié)第一節(jié) 概述概述第二節(jié)第二節(jié) 清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核第三節(jié)第三節(jié) 清潔生產(chǎn)