2022年石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

1、2022年石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 目的為規(guī)范石油天然氣儲運事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)機構(gòu)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、屬地為主，職責(zé)明確、資源共享，企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機制，進一步增強政府應(yīng)對石油天然氣儲運事故風(fēng)險和事故災(zāi)難應(yīng)急管理的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，制定本預(yù)案。1.2 工作原則（1）應(yīng)急救援,以人為本。石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員

2、傷亡和危害。（2）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。在省政府和省政府安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)_指揮和領(lǐng)導(dǎo)全省石油天然氣儲運特大事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，各級地_府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)各負其責(zé)，緊密配合。（3）條塊結(jié)合，屬地為主。石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地_府為主，部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，依次啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（4）企業(yè)自救,社會救援。石油天然氣儲運企業(yè)平時做好應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈；發(fā)生事故時，應(yīng)充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量進行自救，與

3、地_府_的社會救援相結(jié)合開展事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。（5）應(yīng)急決策,依靠科技。石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，要遵循科學(xué)原理，依靠科技進步，充分發(fā)揮專家的作用，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，實現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮決策和預(yù)案實施的科學(xué)化。1.3 編制依據(jù)依據(jù)_安全生產(chǎn)法、_消防法、_環(huán)境保_、危險化學(xué)品安全管理條例、石油天然氣管道保護條例、重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定、安徽省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。1.4 適用范圍本預(yù)案主要適用于安徽省石油天然氣長輸干線、支線、大型儲運設(shè)施等發(fā)生的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。石

4、油天然氣儲運事故災(zāi)難主要包括石油天然氣儲運設(shè)施重特大泄漏、火災(zāi)、爆炸和中毒事故。1.5 應(yīng)急預(yù)案體系各級地方人民政府、各石油天然氣儲運企業(yè)，結(jié)合本地、本企業(yè)可能發(fā)生的石油天然氣儲運事故的特點，分別制定石油天然氣儲運事故應(yīng)急預(yù)案，與本預(yù)案共同構(gòu)成全省石油天然氣儲運事故應(yīng)急預(yù)案體系。2 _指揮體系與職責(zé)2.1 指揮機構(gòu)組成及職責(zé)在省政府、省政府安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)_指揮和領(lǐng)導(dǎo)全省石油天然氣儲運特大事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作?？傊笓]由省安全監(jiān)管局主要負責(zé)同志擔(dān)任，成員單位包括省安全監(jiān)管局、省公安廳、省衛(wèi)生廳、省交通廳、省環(huán)保局、

5、省質(zhì)監(jiān)局等省直有關(guān)部門和省軍區(qū)、省_總隊組成。其主要職責(zé)：（1）省安全監(jiān)管局負責(zé)石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向上級報告事故和搶險救援進展情況；落實上級領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示。負責(zé)省石油天然氣儲運事故應(yīng)急援指揮部的日常工作，監(jiān)督檢查有關(guān)單位以及設(shè)區(qū)的市級石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的制定；負責(zé)_省級應(yīng)急救援演練和指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急救援演練；負責(zé)建立省級應(yīng)急救援專家組；負責(zé)省級應(yīng)急救援基地建設(shè)以及省石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急救援隊伍和救援裝備的調(diào)度。（2）省公安廳負責(zé)_事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維

6、護。（3）市級地方人民政府負責(zé)_事故發(fā)生地人員撤離、疏散、安置，現(xiàn)場監(jiān)控，善后工作。（4） 省衛(wèi)生廳負責(zé)_救護隊現(xiàn)場救護，指揮傷員轉(zhuǎn)送、指導(dǎo)救護醫(yī)院和醫(yī)護人員搶救傷員，保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用。（5）省交通廳負責(zé)_運輸力量,負責(zé)搶險物資的運輸，保障救災(zāi)人員和救災(zāi)物資及時到達以及疏散人員的安全運輸。（6）省環(huán)境保護局負責(zé)_事故現(xiàn)場環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測、處置和監(jiān)督管理。（7）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)_對事故涉及的壓力容器等特種設(shè)備的檢測和認定，提出救援技術(shù)措施。2.2 日常工作機構(gòu)省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)全省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮日常工作。辦公室

7、設(shè)在省安全監(jiān)管局，辦公室工作人員由省安全監(jiān)管局有關(guān)處室和省直有關(guān)部門相應(yīng)處室負責(zé)人組成。其主要職責(zé)：（1）負責(zé)省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部日常工作；（2）負責(zé)全省石油天然氣儲運事故災(zāi)難信息的接收存儲、統(tǒng)計分析、監(jiān)控管理；（3）負責(zé)事故應(yīng)急救援工作情況的匯總和上報；（4）負責(zé)將指揮部請求駐軍援助的意見報送省政府_和省政府安全生產(chǎn)委員會；（5）負責(zé)應(yīng)急救援工作與預(yù)警信息的發(fā)布，必要時負責(zé)與國家級應(yīng)急救援中心聯(lián)系；（6）上級交辦的其他工作。2.3 現(xiàn)場指揮部及專業(yè)組職責(zé)現(xiàn)場救援指揮部在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)事故現(xiàn)場救援工作，根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要，負責(zé)設(shè)立若干救援專業(yè)組，負責(zé)制

8、定并實施事故現(xiàn)場救援方案，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度各部門和單位的施救工作，負責(zé)事故現(xiàn)場救援情況的上報工作。省石油天然氣儲運事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部內(nèi)設(shè)綜合組、現(xiàn)場勘察和治安組、搶險搶救組、善后保障組、專家組等五個工作組。其基本職責(zé)和組成人員如下：2.3.1 綜合組由省安全監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門和事故發(fā)生地市級人民政府負責(zé)人組成，省安全監(jiān)管局分管負責(zé)同志擔(dān)任組長。主要職責(zé)：（1）負責(zé)向各組傳達指揮部負責(zé)人指令；（2）負責(zé)與各組的聯(lián)系，督促各組工作；（3）報告各組救援工作中的重大問題；（4）上級交辦的其他工作。2.3.2 現(xiàn)場勘察和治安組由省公安、環(huán)保、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等部門

9、和事故發(fā)生地市級人民政府、石油天然氣儲運事故企業(yè)負責(zé)人組成，省公安廳分管負責(zé)同志擔(dān)任組長。主要職責(zé)：（1）負責(zé)石油天然氣儲運事故初始化危險評估；（2）負責(zé)事故的勘察。內(nèi)容包括危險物品的種類、特性、數(shù)量、危害程度和事故波及范圍；（3）負責(zé)提出并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)；（4）負責(zé)事故現(xiàn)場攝錄像，并繪制事故現(xiàn)場示意圖；（5）負責(zé)搜集與事故有關(guān)的物證、言證和資料；（6）負責(zé)查明事故發(fā)生的直接原因和責(zé)任；（7）負責(zé)_事故現(xiàn)場保護，維護事發(fā)現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序；（8）負責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；（9）負責(zé)處理與事故有關(guān)的其他治安問題；（10）上級交辦的其他工作。2.3.3 

10、;搶險搶救組由省公安、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門和事故發(fā)生地市級人民政府、石油天然氣儲運事故企業(yè)負責(zé)人組成，由省公安分管負責(zé)同志擔(dān)任組長。主要職責(zé)：（1）負責(zé)_撲救火災(zāi)，防止爆炸事故發(fā)生；控制危險源，防止事故擴大；（2）負責(zé)搶救受害人員，安全轉(zhuǎn)送傷員，減少人員傷亡和事故損失；（3）負責(zé)_群眾撤離，指導(dǎo)群眾開展自救和互救工作；（4）負責(zé)做好現(xiàn)場洗消，降低危害程度；（5）上級交辦的其他工作。2.3.4 善后保障組由石油天然氣儲運事故企業(yè)及其集團公司、事故發(fā)生地市級人民政府及其勞動和社會保障、民政、交通、衛(wèi)生等部門負責(zé)人組成，事故所在市政府有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任組長。主要職責(zé)：（1）負

11、責(zé)_傷員的醫(yī)療救治；（2）負責(zé)傷亡人員的撫恤、安置；（3）負責(zé)傷亡人員親屬的安撫、接待；（4）負責(zé)遇難者遺體、遺物的處理；（5）負責(zé)_調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品等急救物資；（6）上級交辦的其他工作。2.3.5 專家組由中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、省消防總隊等單位學(xué)者、專家，以及中石油、中石化集團公司、西氣東輸管道分公司等相關(guān)機構(gòu)的專家和技術(shù)人員組成，相關(guān)專業(yè)專家擔(dān)任組長。主要職責(zé)：（1）負責(zé)提出控制、搶救事故的意見和建議；（2）提供其他有關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)。3 預(yù)警和預(yù)防機制3.1 信息監(jiān)控與報告全省石油天然氣儲運特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由省安全監(jiān)管局應(yīng)急救援辦公室負責(zé)統(tǒng)一接

12、收、報告、處理和統(tǒng)計分析，經(jīng)核實后及時上報省人民政府和國家安全監(jiān)管_。各級安全監(jiān)管機構(gòu)、應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)要做好以下信息監(jiān)控工作：（1）按照重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定對石油天然氣儲運重大危險源進行監(jiān)控和信息分析；（2）對可能引發(fā)石油天然氣儲運事故災(zāi)難的其他災(zāi)害和事件的信息進行監(jiān)控和分析；（3）對已經(jīng)發(fā)生的石油天然氣儲運事故的搶險救援情況及事故發(fā)展態(tài)勢進行監(jiān)控和分析。監(jiān)控信息要及時報告有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)。級以上事故及其發(fā)展態(tài)勢和搶救情況的信息，以及可能造成級以上事故的信息，要及時上報省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。3.2 預(yù)警預(yù)防行動各級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)對各種來源的可能

13、導(dǎo)致石油天然氣儲運事故的信息確認后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的行動預(yù)防事故發(fā)生；對已經(jīng)發(fā)生的事故，應(yīng)視事故的發(fā)展態(tài)勢和搶救需要，及時請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)增援。發(fā)生重大石油天然氣儲運事故（級）時，省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部要密切_事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進展，及時上報省政府和國家安全監(jiān)管_，通報其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級響應(yīng)按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將石油天然氣儲運事故分為一般（級）、較大（級）、重大（級）、特別重大（級）四級，依次用藍色、黃色、橙色表示。一般（級）

14、：造成_人以下死亡（含失蹤），或危及_人以下生命安全，或_人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失在_萬元以下，或者產(chǎn)生一定社會影響的事故。較大（級）：造成_人以上、_人以下死亡（含失蹤），或危及3以上_人以下生命安全，或_人以上、_人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失在_萬元以上、_萬元以下，或者產(chǎn)生較_影響的事故。重大（級）：造成_人以上、_人以下死亡（含失蹤），或危及_人以上、_人以下生命安全，或_人以上、_人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失在_萬元以上、_億元以下，或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置_萬人以上、_萬人以下的重大安全生產(chǎn)事故。特別重大（級）：造成_人以上死亡（含失蹤），或危及_人以上生命

15、安全，或_人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失超過_億元以上，或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置_萬人以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級逐級上報。發(fā)生級事故及險情，啟動縣級預(yù)案并上報到市級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)；發(fā)生級事故及險情，啟動市級及以下預(yù)案并上報到省級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)；發(fā)生級事故及險情，啟動省級及以下預(yù)案并上報到國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心；發(fā)生級事故及險情，啟動國家級及以下各級預(yù)案。超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。4.2 啟動條件事故等級達到級或市級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后，本

16、預(yù)案進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。下列情況下，啟動本預(yù)案：（1）發(fā)生級、級石油天然氣儲運事故；（2）接到市級人民_關(guān)于石油天然氣儲運事故救援增援請求；（3）接到上級關(guān)于石油天然氣儲運事故救援增援的指示；（4）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)認為有必要啟動；（5）執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本預(yù)案啟動。4.3 響應(yīng)程序431 進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）立即向省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部全體成員報告事故情況；（2）密切_、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部全體成員報告；（3）提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、

17、裝備、物資等信息，_專家咨詢，提出事故搶救協(xié)調(diào)指揮方案；（4）向事故發(fā)生地市級人民政府提出事故搶救指導(dǎo)意見；（5）通知有關(guān)專家、隊伍、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。432 進入啟動狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）通知省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部全體成員立即趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮；（2）及時向省政府_及分管省長報告信息；（3）調(diào)動有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作，調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場搶救；（4）根據(jù)省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，通知有關(guān)部門做好交通、運輸、通訊、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；（5）及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援

18、信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)（范本），解釋有關(guān)質(zhì)詢。4.4 信息處理市級應(yīng)急指揮機構(gòu)、各級安全監(jiān)管局接到級以上石油天然氣儲運事故報告后，要及時報省安全監(jiān)管局應(yīng)急救援辦公室。中石油、中石化集團公司、西氣東輸管道分公司在安徽省的所屬企業(yè)發(fā)生的級以上石油天然氣儲運事故信息，應(yīng)直接報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急救援辦公室。省安全監(jiān)管局應(yīng)急救援辦公室和監(jiān)督管理一處、市級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)要跟蹤續(xù)報事態(tài)發(fā)展、搶救工作進展以及事故可能造成的影響等信息，提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。省安全監(jiān)管局應(yīng)急救援辦公室要及時向省政府和國家安全監(jiān)管_上報事故信息。省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需

19、要，及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。4.5 通訊省安全監(jiān)管局應(yīng)急救援辦公室接到級以上石油天然氣儲運事故報告后，要立即建立與事故現(xiàn)場指揮部、當(dāng)?shù)馗骷墤?yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)專家、事故企業(yè)及其所屬企業(yè)集團的通訊聯(lián)系，保證信息暢通。4.6 指揮與協(xié)調(diào)石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮堅持屬地化為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)立即_搶救，必要時按照分級響應(yīng)的原則由_成立事故搶救現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后，省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的主要任務(wù)是：（1）根據(jù)現(xiàn)場搶救工作需要和全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備

20、、物資，保障事故搶救需要；（2）_有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場搶救工作，協(xié)助_提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案，責(zé)成有關(guān)方面實施；（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；（4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；（5）必要時，通過省安委會協(xié)調(diào)_和_參加應(yīng)急救援。4.7 緊急處置發(fā)生重特大油氣泄漏事故，可能同時伴隨和引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒事故；儲運設(shè)施發(fā)生重特大火災(zāi)、爆炸事故，可能伴隨有毒有害氣體的擴散，引起中毒事故；油氣泄漏引發(fā)的重特大中毒事故，主要是硫化氫氣體的泄漏所致，對事故現(xiàn)場和周邊社區(qū)的人員、牲畜、家禽等都可能造成重大危害。針對以上事故的

21、特點，在對事故實施搶險救援的過程中，要注意做好以下工作：（1）迅速_事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險區(qū)域，維護好社會治安，同時做好撤離群眾的生活安置工作；（2）迅速切斷油氣來源，封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時設(shè)法保護相鄰裝置、設(shè)備，嚴禁一切火源、切斷一切電源、防止靜電火花，并盡量將易燃_物品搬離危險區(qū)域，防止事態(tài)擴大和引發(fā)次生事故；（3）事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡，立即調(diào)集相關(guān)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時進行轉(zhuǎn)移治療；（4）設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進行可燃氣體分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報，必要時向周邊居民必須發(fā)出警

22、報；（5）及時制定事故的搶險救災(zāi)方案（滅火、堵漏等）,并_實施；（6）現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護，避免燒傷、中毒、噪音等人身傷害；（7）保護國家重要設(shè)施和目標(biāo)，防止對江河、湖泊、交通干線等造成重大影響。4.8 新聞報道省石油天然氣儲運事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部是石油天然氣儲運事故災(zāi)難信息的指定的_來源，負責(zé)石油天然氣儲運事故信息對外發(fā)布工作。必要時，新聞機構(gòu)派員參加事故搶救現(xiàn)場指揮部工作，負責(zé)對石油天然氣儲運事故災(zāi)難現(xiàn)場媒體活動實施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。4.9 應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場指揮部和事發(fā)地市、縣人民政府確認事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動的指揮機構(gòu)提出結(jié)

23、束現(xiàn)場應(yīng)急的報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。5 應(yīng)急保障5.1 通訊與信息保障有關(guān)人員和有關(guān)單位的_保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證_小時有人值守。通過有線電話、移動電話、微波等通訊手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。省安全監(jiān)管局建立石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門以及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、市級應(yīng)急指揮機構(gòu)和中石油、中石化集團、西氣東輸管道分公司應(yīng)急指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。省安全監(jiān)管局建立省石油天然氣儲運事故應(yīng)急響應(yīng)通訊網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通訊聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要。省安全監(jiān)管局開發(fā)和建立全省重大危險源

24、和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并_管理和維護。市級應(yīng)急指揮機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理，并向省安全監(jiān)管局報送重要信息。5.2 應(yīng)急救援與裝備保障（1）救援裝備保障。石油天然氣儲運企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定配備石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援常用裝備，中石油、中石化集團、西氣東輸管道分公司和各級政府根據(jù)本企業(yè)集團、本地石油天然氣儲運事故救援的需要和特點，裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。（2）應(yīng)急隊伍保障。石油天然氣儲運事故應(yīng)

25、急救援隊伍以石油天然氣儲運企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為重點。按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級安全監(jiān)管部門依法進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。公安消防和_及危險化學(xué)品救援隊伍是石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援重要的支援力量。石油天然氣儲運企業(yè)的兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急救援隊伍是石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援的重要補充力量。（3）交通運輸保障。建立全省主要石油天然氣儲運設(shè)施的交通地理信息系統(tǒng)，在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)公路、鐵道、民航等提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地_府提供交通警戒支持，以保證及時調(diào)運石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)

26、人員、隊伍、裝備、物資。事故發(fā)生地市級人民政府_對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地市級衛(wèi)生行政部門負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，_協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)石油天然氣儲運事故造成的人員傷亡的特點，_落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救，各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)治療。必要時，由省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部辦公室協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)部門_救治力量支援。（5）治安保障。由事故發(fā)生地市級人民政府_事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和_群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。（6）物資保障。石油天然氣儲運企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資，各級地方人民政府以及中石油、中石化集團、西氣東輸管道分公司根據(jù)本地、本企業(yè)石油天然氣儲運實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。必要時，依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，及時動員和征用社會物資?？缡?、跨部門的物資調(diào)用，由省石油天然氣儲運事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)。5.3