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1、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2015202020152020年)年)重點解讀重點解讀現(xiàn)狀一、與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的服務需求相比,醫(yī)療衛(wèi)生資源一、與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的服務需求相比,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足,質(zhì)量有待提高??偭肯鄬Σ蛔?,質(zhì)量有待提高。二、資源布局結(jié)構(gòu)不合理,影響醫(yī)療衛(wèi)生服務提供的公平與效率。二、資源布局結(jié)構(gòu)不合理,影響醫(yī)療衛(wèi)生服務提供的公平與效率。三、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系碎片化的問題比較突出。三、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系碎片化的問題比較突出。四、公立醫(yī)院改革還不到位,影響了醫(yī)療衛(wèi)生服務體系整體效率的提升。四、公立醫(yī)院改革還不到位,影響了醫(yī)
2、療衛(wèi)生服務體系整體效率的提升。五、政府對醫(yī)療衛(wèi)生資源配飾的宏觀管理能力不強,資源配置需要進一步五、政府對醫(yī)療衛(wèi)生資源配飾的宏觀管理能力不強,資源配置需要進一步優(yōu)化優(yōu)化。目標與原則目標 為實現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅實的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎。堅持分級堅持分級分類管理分類管理堅持系統(tǒng)堅持系統(tǒng)整合整合堅持政府堅持政府主導與市主導與市場機制相場機制相結(jié)合結(jié)合堅持公平堅持公平與效率統(tǒng)與效率統(tǒng)一一堅持健康堅持健康需求導向需求導向原則總體布局床位配置: 到2020年,每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)控制在6 6張,其中,醫(yī)院床位數(shù)4.84.8張,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
3、床位數(shù)1.21.2張。在醫(yī)院床位中,公立醫(yī)院床位數(shù)3.33.3張,按照每千常住人口不低于1.51.5張煒社會辦醫(yī)院預留規(guī)劃空間。衛(wèi)生人才隊伍公共衛(wèi)生人員數(shù)達到0.83人市辦及以上醫(yī)院床護比不低于1:0.6職業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到2.5人注冊護士數(shù)達到3.14人醫(yī)護比達到1:1.25人才培養(yǎng):加強衛(wèi)生人才隊伍建設,注重醫(yī)療、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥以及衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng),制定有利于衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用的政策措施。人才使用:健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位用人機制,完善崗位設置管理,保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體(原則上不低于80%),推行公開招聘和競聘上崗。功能整合與分工協(xié)作 建立和完善公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及社會辦醫(yī)院之間的分工協(xié)作關(guān)系,整合各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
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