第三講教育供求

1、第三講第三講 教育供求教育供求 教育需求教育需求 教育供給教育供給 教育供求的調(diào)節(jié)教育供求的調(diào)節(jié) 高等教育大眾化中的過(guò)度教育高等教育大眾化中的過(guò)度教育 高等教育擴(kuò)張中的大學(xué)生就業(yè)高等教育擴(kuò)張中的大學(xué)生就業(yè) 一、教育需求一、教育需求（一）教育需求的基本概念（一）教育需求的基本概念 社會(huì)和個(gè)人對(duì)教育有支付能力的需要。這一個(gè)概念包含了社會(huì)和個(gè)人對(duì)教育有支付能力的需要。這一個(gè)概念包含了幾層意思：幾層意思： 首先教育需求是一種有支付能力的需要，沒(méi)有支付能力的首先教育需求是一種有支付能力的需要，沒(méi)有支付能力的對(duì)教育的需要?jiǎng)t不是教育需求。對(duì)教育的需要?jiǎng)t不是教育需求。 其次，包括教育的有效需求和無(wú)效需求。其次

2、，包括教育的有效需求和無(wú)效需求。 第三，教育需求主體由社會(huì)和個(gè)人組成。也就是教育需求第三，教育需求主體由社會(huì)和個(gè)人組成。也就是教育需求包括教育的社會(huì)需求和教育的個(gè)人需求。包括教育的社會(huì)需求和教育的個(gè)人需求。 （二）教育的個(gè)人需求（二）教育的個(gè)人需求1、教育的個(gè)人需求特點(diǎn)、教育的個(gè)人需求特點(diǎn) 層次性層次性多樣性多樣性研究生研究生 大學(xué)大學(xué)中學(xué)中學(xué)小學(xué)小學(xué)普通普通高等教育高等教育電電 大大函函 大大自自 考考2、教育的個(gè)人需求類型、教育的個(gè)人需求類型 學(xué)術(shù)需學(xué)術(shù)需 求求認(rèn)識(shí)論：大學(xué)是追求高深學(xué)問(wèn)的機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)論：大學(xué)是追求高深學(xué)問(wèn)的機(jī)構(gòu) 物質(zhì)生活物質(zhì)生活 需求需求政治論政治論“大學(xué)作為知識(shí)的生產(chǎn)者、批

3、發(fā)商和零售大學(xué)作為知識(shí)的生產(chǎn)者、批發(fā)商和零售商，擺脫不了服務(wù)職能商，擺脫不了服務(wù)職能社會(huì)地位的需求社會(huì)地位的需求 萬(wàn)般皆下品，唯有讀書高萬(wàn)般皆下品，唯有讀書高 提高生活質(zhì)量的提高生活質(zhì)量的 需求需求老年大學(xué)的老年大學(xué)的”閑暇與陶閑暇與陶 冶冶“3、影響教育個(gè)人需求的因素、影響教育個(gè)人需求的因素個(gè)人天賦能力個(gè)人天賦能力 大學(xué)的大學(xué)的“寬進(jìn)寬出寬進(jìn)寬出”（美國(guó)的公司大學(xué)）（美國(guó)的公司大學(xué)） 大學(xué)的大學(xué)的“寬進(jìn)嚴(yán)出寬進(jìn)嚴(yán)出”（臺(tái)灣地區(qū)的大學(xué)）（臺(tái)灣地區(qū)的大學(xué)） 大學(xué)的大學(xué)的“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”（中國(guó)大陸的大學(xué)）（中國(guó)大陸的大學(xué)） 其中其中“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”對(duì)個(gè)人的天賦能力要求最高。對(duì)個(gè)人的天賦能力

4、要求最高。就業(yè)的需求就業(yè)的需求 篩選理論與勞動(dòng)力市場(chǎng)理論篩選理論與勞動(dòng)力市場(chǎng)理論代際效應(yīng)代際效應(yīng) 家庭的經(jīng)濟(jì)背景、文化背景、職業(yè)背景、社會(huì)資本家庭的經(jīng)濟(jì)背景、文化背景、職業(yè)背景、社會(huì)資本學(xué)雜費(fèi)的高低學(xué)雜費(fèi)的高低 學(xué)費(fèi)影響就學(xué)傾向：學(xué)費(fèi)上漲學(xué)費(fèi)影響就學(xué)傾向：學(xué)費(fèi)上漲30%，90.6%的人表示會(huì)繼續(xù)上的人表示會(huì)繼續(xù)上學(xué)；學(xué)費(fèi)上漲學(xué)；學(xué)費(fèi)上漲300%，只有，只有三分三分之一之一的人表示繼續(xù)上學(xué)（的人表示繼續(xù)上學(xué)（陸根陸根書）書）。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 19801990199520002004研究生研究生2.29.314.530.182.0本科生本科生86.2153.2 188.9 411.8

5、737.8專科生專科生77.9219.8 358.7 498.0 597.5合合 計(jì)計(jì)166.3 382.3 562.1 939.91415.5基尼爾系數(shù)在分析教育需求的作用基尼爾系數(shù)在分析教育需求的作用 個(gè)人的教育投資收益率個(gè)人的教育投資收益率(三）教育的社會(huì)需求三）教育的社會(huì)需求1、教育社會(huì)需求的特點(diǎn)、教育社會(huì)需求的特點(diǎn)可規(guī)劃性可規(guī)劃性 教育部教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；國(guó)家教育行動(dòng)綱領(lǐng)教育部教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；國(guó)家教育行動(dòng)綱領(lǐng)層次性層次性 職高生某種程度的熱銷與大學(xué)生某種程度的滯銷說(shuō)明需求的層次性。職高生某種程度的熱銷與大學(xué)生某種程度的滯銷說(shuō)明需求的層次性。 漸進(jìn)性漸進(jìn)性 20世紀(jì)世紀(jì)90年代末期開(kāi)

6、始的高等教育大擴(kuò)招引發(fā)的大學(xué)生就業(yè)難年代末期開(kāi)始的高等教育大擴(kuò)招引發(fā)的大學(xué)生就業(yè)難2、影響教育社會(huì)需求的因素、影響教育社會(huì)需求的因素社會(huì)人口狀況社會(huì)人口狀況人口基數(shù)大，增長(zhǎng)速度快，人口構(gòu)成越年輕，社會(huì)對(duì)教育的需求越大，層人口基數(shù)大，增長(zhǎng)速度快，人口構(gòu)成越年輕，社會(huì)對(duì)教育的需求越大，層次越低。次越低。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平村小學(xué)的撤消與合并說(shuō)明人口狀況對(duì)教育需求的影響村小學(xué)的撤消與合并說(shuō)明人口狀況對(duì)教育需求的影響 工業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)性人才技術(shù)性人才知識(shí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)高級(jí)技術(shù)人才高級(jí)技術(shù)人才農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一般性勞動(dòng)力一般性勞動(dòng)力社會(huì)輿論社會(huì)輿論 上世紀(jì)上世紀(jì)80年代的年代的“讀書無(wú)用論

7、讀書無(wú)用論”影響教育需求影響教育需求政策導(dǎo)向政策導(dǎo)向 義務(wù)教育由義務(wù)教育由“假義務(wù)假義務(wù)”變成變成“真義務(wù)真義務(wù)”影響教育需求影響教育需求二、教育供給二、教育供給 教育供給：在某一段時(shí)期內(nèi)，教育機(jī)構(gòu)提供給青少年的受教教育供給：在某一段時(shí)期內(nèi)，教育機(jī)構(gòu)提供給青少年的受教育或培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。育或培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。（一）影響教育供給的因素（一）影響教育供給的因素 1、 師資供給師資供給 師資數(shù)量、師資質(zhì)量、師資結(jié)構(gòu)師資數(shù)量、師資質(zhì)量、師資結(jié)構(gòu) 2、 勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)教師是教育資源中最主要的人力資源教師是教育資源中最主要的人力資源 多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 勞動(dòng)密集型、資金密集型、技術(shù)密集型勞動(dòng)密集

8、型、資金密集型、技術(shù)密集型 勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu) 高層人才高層人才 中層人才中層人才 基層人才基層人才 3、資源配置、資源配置4、教育單位成本、教育單位成本教育投入總量一定，單位成本高，供給少；反之亦然。教育投入總量一定，單位成本高，供給少；反之亦然。 政府配置政府配置 市場(chǎng)市場(chǎng) 配置配置混合配置混合配置 供給不足供給不足 供給不公供給不公 兼顧效率與公平兼顧效率與公平 生均成本與學(xué)生規(guī)模（甘國(guó)華，生均成本與學(xué)生規(guī)模（甘國(guó)華，2007）學(xué)生規(guī)模100人以下101200201300301400401500500人以上生均成本8210.688150.027886.697265.586895.266

9、202.39（二）教育供給主體（二）教育供給主體 初等及中等教育的供給主體：政府初等及中等教育的供給主體：政府 高等教育的供給主體：多元化高等教育的供給主體：多元化政府、受教育者、社會(huì)、學(xué)政府、受教育者、社會(huì)、學(xué)校校為什么義務(wù)教育要由政府來(lái)為什么義務(wù)教育要由政府來(lái) 供給供給三、教育供求的調(diào)節(jié)三、教育供求的調(diào)節(jié)（一）教育供求中的兩對(duì)供求關(guān)系與三類供求主體教育供求中的兩對(duì)供求關(guān)系與三類供求主體1、兩對(duì)供求關(guān)系：、兩對(duì)供求關(guān)系： 學(xué)生及其家庭與教育機(jī)構(gòu)之間組成的教育機(jī)會(huì)供求關(guān)系；學(xué)生及其家庭與教育機(jī)構(gòu)之間組成的教育機(jī)會(huì)供求關(guān)系； 國(guó)家、社會(huì)、用人單位與教育機(jī)構(gòu)之間形成的教育產(chǎn)品供求關(guān)系。國(guó)家、社會(huì)、

10、用人單位與教育機(jī)構(gòu)之間形成的教育產(chǎn)品供求關(guān)系。2、三類供求主體：、三類供求主體： 學(xué)生及其家庭；教育機(jī)構(gòu)；國(guó)家、社會(huì)與用人單位學(xué)生及其家庭；教育機(jī)構(gòu)；國(guó)家、社會(huì)與用人單位一般市場(chǎng)供求中存在著幾類供求關(guān)系和供求主體一般市場(chǎng)供求中存在著幾類供求關(guān)系和供求主體 （二）教育供求矛盾（二）教育供求矛盾1、供給制約型供求矛盾、供給制約型供求矛盾 ：供給不足：供給不足教育機(jī)會(huì)供給小于個(gè)人的教育需求教育機(jī)會(huì)供給小于個(gè)人的教育需求教育產(chǎn)品供給小于社會(huì)的教育需求教育產(chǎn)品供給小于社會(huì)的教育需求2、需求制約型矛盾：需求不足、需求制約型矛盾：需求不足個(gè)人教育需求小于教育機(jī)會(huì)供給個(gè)人教育需求小于教育機(jī)會(huì)供給教育社會(huì)需求小

11、于教育產(chǎn)品供給教育社會(huì)需求小于教育產(chǎn)品供給中國(guó)的教育供求矛盾主要是哪類矛盾中國(guó)的教育供求矛盾主要是哪類矛盾 （三）教育供求的調(diào)節(jié)（三）教育供求的調(diào)節(jié)政府調(diào)政府調(diào) 節(jié)節(jié)混合調(diào)節(jié)混合調(diào)節(jié) 市場(chǎng)市場(chǎng) 調(diào)調(diào) 節(jié)節(jié)1、政府調(diào)節(jié)、政府調(diào)節(jié)手段手段法律手段法律手段規(guī)范性規(guī)范性 保障保障經(jīng)濟(jì)手經(jīng)濟(jì)手 段段誘導(dǎo)性調(diào)控誘導(dǎo)性調(diào)控 計(jì)劃計(jì)劃 手段手段預(yù)測(cè)性預(yù)測(cè)性 指導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)性監(jiān)督協(xié)調(diào)性監(jiān)督 信息手段信息手段 服務(wù)性引導(dǎo)服務(wù)性引導(dǎo) 行政手段行政手段 政府調(diào)節(jié)中的政府調(diào)節(jié)中的“政府失靈政府失靈”政府成員與公眾的利益并不總是一致政府成員與公眾的利益并不總是一致 “官員官員”也是經(jīng)濟(jì)人也是經(jīng)濟(jì)人政府部門常常難以實(shí)現(xiàn)高效率

12、政府部門常常難以實(shí)現(xiàn)高效率 “利益主體不明確利益主體不明確”過(guò)度的政府權(quán)限會(huì)導(dǎo)致公共產(chǎn)品供給的不當(dāng)過(guò)度的政府權(quán)限會(huì)導(dǎo)致公共產(chǎn)品供給的不當(dāng) “政府追求預(yù)算的最大化政府追求預(yù)算的最大化”信息不完全膨脹政府行為成本信息不完全膨脹政府行為成本政府并非能夠包治百病政府并非能夠包治百病 2、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)中利益主體的行為（以高等教育為例）市場(chǎng)調(diào)節(jié)中利益主體的行為（以高等教育為例）學(xué)生學(xué)生 在勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和價(jià)格信號(hào)作用下，以追求個(gè)人利益在勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和價(jià)格信號(hào)作用下，以追求個(gè)人利益最大化為原則，自主選擇教育和就業(yè)。最大化為原則，自主選擇教育和就業(yè)。高校高校 在市場(chǎng)導(dǎo)向（生源與就業(yè)、供

13、求價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)等）為主，政在市場(chǎng)導(dǎo)向（生源與就業(yè)、供求價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)等）為主，政府調(diào)控為輔的機(jī)制下，以追求社會(huì)效益和辦學(xué)效益雙重目標(biāo)為前提，發(fā)府調(diào)控為輔的機(jī)制下，以追求社會(huì)效益和辦學(xué)效益雙重目標(biāo)為前提，發(fā)展高等教育。展高等教育。用人單位用人單位 在勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系與自我發(fā)展需求作用下，以追求在勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系與自我發(fā)展需求作用下，以追求利潤(rùn)和效益最大化為原則，自主選擇畢業(yè)生并自主決定任用人才的工作利潤(rùn)和效益最大化為原則，自主選擇畢業(yè)生并自主決定任用人才的工作標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)。政府政府 主要依托市場(chǎng)機(jī)制，以保障公共產(chǎn)品的提供和追求社會(huì)效益主要依托市場(chǎng)機(jī)制，以保障公共產(chǎn)品的提供和追求社會(huì)效益為前提

14、，間接運(yùn)用宏觀調(diào)控手段在一定范圍、一定程度上克服人力資源為前提，間接運(yùn)用宏觀調(diào)控手段在一定范圍、一定程度上克服人力資源配置上的市場(chǎng)缺陷，減少配置上的市場(chǎng)缺陷，減少“市場(chǎng)失靈市場(chǎng)失靈”。市場(chǎng)調(diào)節(jié)中的市場(chǎng)調(diào)節(jié)中的“市場(chǎng)失靈市場(chǎng)失靈”純粹的市場(chǎng)機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)教育的公平性純粹的市場(chǎng)機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)教育的公平性 “公平是教育的首要要義公平是教育的首要要義”純粹的市場(chǎng)機(jī)制難以帶來(lái)教育的有效供給純粹的市場(chǎng)機(jī)制難以帶來(lái)教育的有效供給 “教育具有外部性教育具有外部性”市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)是通過(guò)價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，而市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)是通過(guò)價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，而“教育價(jià)格教育價(jià)格”并非真正并非真正的的“價(jià)格價(jià)格”“教育價(jià)格只是部

15、分的成本分擔(dān)教育價(jià)格只是部分的成本分擔(dān)”信息不完備難以使市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)充分的效率信息不完備難以使市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)充分的效率”政府、高校與學(xué)生之間信息的不對(duì)稱政府、高校與學(xué)生之間信息的不對(duì)稱“3、混合調(diào)節(jié)、混合調(diào)節(jié)彌補(bǔ)彌補(bǔ)“政府失靈政府失靈”和和“市場(chǎng)失靈市場(chǎng)失靈”市場(chǎng)并非萬(wàn)能市場(chǎng)并非萬(wàn)能 四、高等教育大眾化中的過(guò)度教育四、高等教育大眾化中的過(guò)度教育（一）高等教育大眾化對(duì)高等教育供給與需求的影響（一）高等教育大眾化對(duì)高等教育供給與需求的影響 1、增加高等教育供給（機(jī)會(huì)與供給能力有別），加劇了高校資源的短缺：、增加高等教育供給（機(jī)會(huì)與供給能力有別），加劇了高校資源的短缺：生均教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)行政用房、教學(xué)儀器

16、、師資等緊張；促進(jìn)高等生均教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)行政用房、教學(xué)儀器、師資等緊張；促進(jìn)高等學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)：高校從學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)：高校從“等米下鍋等米下鍋”到到“找米下鍋找米下鍋”。 2、刺激高等教育的個(gè)人需求，高等教育的社會(huì)需求出現(xiàn)局部過(guò)剩。加、刺激高等教育的個(gè)人需求，高等教育的社會(huì)需求出現(xiàn)局部過(guò)剩。加劇社會(huì)職業(yè)崗位的緊張與短缺，如果持續(xù)，就可能出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)、劇社會(huì)職業(yè)崗位的緊張與短缺，如果持續(xù)，就可能出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)、知識(shí)貶值等過(guò)度教育現(xiàn)象。知識(shí)貶值等過(guò)度教育現(xiàn)象。 討論：討論：15%一定是高等教育大眾化的標(biāo)準(zhǔn)嗎一定是高等教育大眾化的標(biāo)準(zhǔn)嗎3、使高等教育需求的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化：優(yōu)質(zhì)高等教育資源變得希缺。、

17、使高等教育需求的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化：優(yōu)質(zhì)高等教育資源變得希缺。 高等教育的個(gè)人需求旺盛，但更多地是對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的需求。高等教育的個(gè)人需求旺盛，但更多地是對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的需求。4、高等教育大眾化以后，高等教育需求出現(xiàn)分化，這種分化不僅表現(xiàn)院校層次上、高等教育大眾化以后，高等教育需求出現(xiàn)分化，這種分化不僅表現(xiàn)院校層次上的分化，也表現(xiàn)在學(xué)科層次上的分化。的分化，也表現(xiàn)在學(xué)科層次上的分化。 家庭收入水平較高學(xué)生家庭收入水平較高學(xué)生外國(guó)語(yǔ)言外國(guó)語(yǔ)言新聞傳播新聞傳播藝術(shù)藝術(shù)管理經(jīng)濟(jì)法律管理經(jīng)濟(jì)法律醫(yī)學(xué)醫(yī)學(xué)家庭收入水平較低學(xué)生家庭收入水平較低學(xué)生 教育教育 農(nóng)林農(nóng)林地礦地礦綜合、工程為主的高校綜合、工程為主的高

18、校第一層次的高校第一層次的高校農(nóng)林地質(zhì)類高校農(nóng)林地質(zhì)類高校第二、第三層次高校第二、第三層次高校5、高等教育大眾化以后，貧困生群體擴(kuò)大、高等教育大眾化以后，貧困生群體擴(kuò)大 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差距與城鄉(xiāng)二元分割，貧困大學(xué)生在我國(guó)將大量并由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差距與城鄉(xiāng)二元分割，貧困大學(xué)生在我國(guó)將大量并長(zhǎng)時(shí)間存在。據(jù)調(diào)查，地處東、中、西部的高校（含部屬和地方高校）長(zhǎng)時(shí)間存在。據(jù)調(diào)查，地處東、中、西部的高校（含部屬和地方高校）中，貧困生的比例分別為中，貧困生的比例分別為16%、22%和和26%。 解決貧困生上學(xué)的三個(gè)問(wèn)題解決貧困生上學(xué)的三個(gè)問(wèn)題上得起學(xué)上得起學(xué)上上“好好“學(xué)學(xué)上得好學(xué)上得好學(xué)（二）高等教育

19、大眾化與過(guò)度教育（二）高等教育大眾化與過(guò)度教育1、過(guò)度教育含義、過(guò)度教育含義 個(gè)人和社會(huì)所擁有的教育超過(guò)了需要。必須注意，過(guò)度個(gè)人和社會(huì)所擁有的教育超過(guò)了需要。必須注意，過(guò)度教育包括兩個(gè)方面：個(gè)人所擁有的教育年限多于他所從事的教育包括兩個(gè)方面：個(gè)人所擁有的教育年限多于他所從事的工作需要的教育年限，社會(huì)所擁有的教育規(guī)模超過(guò)了社會(huì)發(fā)工作需要的教育年限，社會(huì)所擁有的教育規(guī)模超過(guò)了社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，教育的供給大于需求。主要表現(xiàn)為知識(shí)貶值展的實(shí)際需要，教育的供給大于需求。主要表現(xiàn)為知識(shí)貶值和知識(shí)失業(yè)。和知識(shí)失業(yè)。 美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)的列文教授為代表提出的理論。過(guò)度教育美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)的列文教授為代表提出的理

20、論。過(guò)度教育（overeducation）包括三重涵義：）包括三重涵義：一是勞動(dòng)者相對(duì)于其受教育程度經(jīng)一是勞動(dòng)者相對(duì)于其受教育程度經(jīng)濟(jì)地位下降；二是受過(guò)教育者不能實(shí)現(xiàn)其對(duì)于事業(yè)成就的期望；三是勞濟(jì)地位下降；二是受過(guò)教育者不能實(shí)現(xiàn)其對(duì)于事業(yè)成就的期望；三是勞動(dòng)者擁有比其工作要求較高的教育技能。最主要的表現(xiàn)就是知識(shí)失業(yè)和動(dòng)者擁有比其工作要求較高的教育技能。最主要的表現(xiàn)就是知識(shí)失業(yè)和知識(shí)貶值。知識(shí)貶值。2、過(guò)度教育的效應(yīng)、過(guò)度教育的效應(yīng)社會(huì)社會(huì)文憑膨脹文憑膨脹國(guó)家國(guó)家教育資源更趨緊張，甚至浪費(fèi)教育資源教育資源更趨緊張，甚至浪費(fèi)教育資源就業(yè)就業(yè)高能低就，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)高能低就，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)學(xué)生學(xué)生對(duì)個(gè)人而言，過(guò)

21、度教育是有收益的。人力資本理論的解釋是，對(duì)個(gè)人而言，過(guò)度教育是有收益的。人力資本理論的解釋是，個(gè)人所受的過(guò)度教育并沒(méi)有完全發(fā)揮作用，但也不是一點(diǎn)作用也沒(méi)有發(fā)個(gè)人所受的過(guò)度教育并沒(méi)有完全發(fā)揮作用，但也不是一點(diǎn)作用也沒(méi)有發(fā)揮，正因?yàn)檫^(guò)度教育所形成的人力資本只有部分發(fā)揮了效益，所以其收揮，正因?yàn)檫^(guò)度教育所形成的人力資本只有部分發(fā)揮了效益，所以其收益較低。益較低。大多數(shù)畢業(yè)生從事的是大學(xué)生水平的工作嗎大多數(shù)畢業(yè)生從事的是大學(xué)生水平的工作嗎我們能否定義什么是大學(xué)生的工作我們能否定義什么是大學(xué)生的工作3、高等教育大眾化對(duì)過(guò)度教育的影響、高等教育大眾化對(duì)過(guò)度教育的影響v由于高等教育規(guī)模擴(kuò)張并不一定導(dǎo)致畢業(yè)生

22、失業(yè)率增加，而由于高等教育規(guī)模擴(kuò)張并不一定導(dǎo)致畢業(yè)生失業(yè)率增加，而15%以上的以上的高等教毛入學(xué)率也只是高等教育大眾化的一項(xiàng)重要指標(biāo)，因此，高等教高等教毛入學(xué)率也只是高等教育大眾化的一項(xiàng)重要指標(biāo)，因此，高等教育大眾化也并不必然導(dǎo)致過(guò)度教育的產(chǎn)生。育大眾化也并不必然導(dǎo)致過(guò)度教育的產(chǎn)生。v 不完全的高等教育大眾化會(huì)導(dǎo)致過(guò)度教育。不完全的高等教育大眾化會(huì)導(dǎo)致過(guò)度教育。v目前我國(guó)高校畢業(yè)生在數(shù)量上基本平衡，不存在嚴(yán)重的供過(guò)于求或供不目前我國(guó)高校畢業(yè)生在數(shù)量上基本平衡，不存在嚴(yán)重的供過(guò)于求或供不應(yīng)求現(xiàn)象；當(dāng)前我國(guó)畢業(yè)生供求存在明顯的結(jié)構(gòu)性失衡，不同學(xué)歷層次、應(yīng)求現(xiàn)象；當(dāng)前我國(guó)畢業(yè)生供求存在明顯的結(jié)構(gòu)性失

23、衡，不同學(xué)歷層次、學(xué)科專業(yè)、地區(qū)和院校畢業(yè)生就業(yè)差異十分明顯。學(xué)科專業(yè)、地區(qū)和院校畢業(yè)生就業(yè)差異十分明顯。v由于地區(qū)、城鄉(xiāng)差別，不同行業(yè)和所有制單位勞動(dòng)者工資福利狀況的差由于地區(qū)、城鄉(xiāng)差別，不同行業(yè)和所有制單位勞動(dòng)者工資福利狀況的差別，由于我國(guó)勞動(dòng)人事制度、戶籍、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面制度還不別，由于我國(guó)勞動(dòng)人事制度、戶籍、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面制度還不完善，勞動(dòng)力的流動(dòng)還比較困難，這些因素嚴(yán)重影響畢業(yè)生選擇職業(yè)的完善，勞動(dòng)力的流動(dòng)還比較困難，這些因素嚴(yán)重影響畢業(yè)生選擇職業(yè)的范圍，造成畢業(yè)生失業(yè)和職業(yè)崗位空缺并存。范圍，造成畢業(yè)生失業(yè)和職業(yè)崗位空缺并存。五、高等教育擴(kuò)張中的大學(xué)生就業(yè)五、高等教

24、育擴(kuò)張中的大學(xué)生就業(yè) （一）高等教育擴(kuò)張的三個(gè)維度（一）高等教育擴(kuò)張的三個(gè)維度1、數(shù)量上的擴(kuò)張：做大學(xué)校、數(shù)量上的擴(kuò)張：做大學(xué)校19801990199520002004研究生研究生2.29.314.530.182.0本科生本科生86.2153.2188.9 411.8 737.8專科生?？粕?7.9219.8358.7 498.0 597.5合合 計(jì)計(jì)166.3382.3562.1 939.91415.52、層次上的擴(kuò)張、層次上的擴(kuò)張 大學(xué)的升格：做高學(xué)校大學(xué)的升格：做高學(xué)校研究性大學(xué)研究性大學(xué)教學(xué)研究性大學(xué)教學(xué)研究性大學(xué)教學(xué)性大學(xué)教學(xué)性大學(xué)麻省理工學(xué)院是地區(qū)性學(xué)院?jiǎn)崧槭±砉W(xué)院是地區(qū)性學(xué)院?jiǎn)?/p>

25、3、學(xué)科上的擴(kuò)張：做全學(xué)校、學(xué)科上的擴(kuò)張：做全學(xué)校中國(guó)中國(guó)美國(guó)美國(guó)日本日本法國(guó)法國(guó)工科、農(nóng)科、林科、理科醫(yī)藥、師范、財(cái)經(jīng)、政法、體育、藝術(shù)、管理、文科、軍事文科、理科、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)、工科、農(nóng)科醫(yī)科、藝術(shù)、教育人文學(xué)科社會(huì)學(xué)科理學(xué)、醫(yī)學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、商船、家政、教育、藝術(shù)、其他法律、經(jīng)濟(jì)、人文科學(xué)、自然科學(xué)、醫(yī)藥科學(xué)、工程科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)小而美的法國(guó)大學(xué)校小而美的法國(guó)大學(xué)校問(wèn)題：?jiǎn)栴}：高等教育擴(kuò)張趨同對(duì)高等教育發(fā)展的嚴(yán)重影響是高等教育擴(kuò)張趨同對(duì)高等教育發(fā)展的嚴(yán)重影響是 什么什么高等教育同晶高等教育同晶 （質(zhì)）化（質(zhì)）化強(qiáng)制性強(qiáng)制性 模仿性模仿性 規(guī)范性規(guī)范性 （二）失業(yè)理論（二）失業(yè)理論1、

26、失業(yè)、失業(yè)有勞動(dòng)能力有勞動(dòng)能力愿意就業(yè)愿意就業(yè)沒(méi)有工作沒(méi)有工作 我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)失業(yè)的定義：在規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)失業(yè)的定義：在規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)（16歲以上），具有勞動(dòng)能力，在調(diào)查期內(nèi)無(wú)業(yè)并以某種方式尋找歲以上），具有勞動(dòng)能力，在調(diào)查期內(nèi)無(wú)業(yè)并以某種方式尋找工作的人員。工作的人員。2、失業(yè)的三種類型、失業(yè)的三種類型失業(yè)類型失業(yè)類型摩擦性失業(yè)摩擦性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)周期性失業(yè)周期性失業(yè)地區(qū)之間、地區(qū)之間、工作職位之間、工作職位之間、生命周期之間生命周期之間變動(dòng)導(dǎo)致失業(yè)變動(dòng)導(dǎo)致失業(yè)（自愿失業(yè)）（自愿失業(yè)）勞動(dòng)的供給與需求勞動(dòng)的供給與需求不匹配不匹配（產(chǎn)業(yè)興衰）（產(chǎn)業(yè)興

27、衰）出現(xiàn)在勞動(dòng)力出現(xiàn)在勞動(dòng)力需求較低時(shí)需求較低時(shí)（暫時(shí)性失業(yè)）（暫時(shí)性失業(yè)）改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（三）高等教育擴(kuò)張中的大學(xué)生就業(yè)（三）高等教育擴(kuò)張中的大學(xué)生就業(yè) 從國(guó)家教育部每年統(tǒng)計(jì)公布的大學(xué)畢從國(guó)家教育部每年統(tǒng)計(jì)公布的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率來(lái)看，業(yè)生就業(yè)率來(lái)看，2000200020032003年本?？颇瓯緦？飘厴I(yè)生就業(yè)率分別為畢業(yè)生就業(yè)率分別為82%82%、90%90%、80%80%和和70%70%，也就是說(shuō)，截止派遣工作結(jié)束時(shí)仍，也就是說(shuō)，截止派遣工作結(jié)束時(shí)仍有有18%18%、10%10%、20%20%和和30%30%的畢業(yè)生未落實(shí)的畢業(yè)生未落實(shí)單位。見(jiàn)下

28、圖：?jiǎn)挝?。?jiàn)下圖：1、中國(guó)的大學(xué)、中國(guó)的大學(xué)生過(guò)剩了嗎？生過(guò)剩了嗎？2、現(xiàn)階段中國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、現(xiàn)階段中國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題大學(xué)生初次就業(yè)率低位徘徊，畢大學(xué)生初次就業(yè)率低位徘徊，畢業(yè)即失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重業(yè)即失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重大學(xué)生初次就業(yè)收入降低，工作搜尋成本上升大學(xué)生初次就業(yè)收入降低，工作搜尋成本上升大學(xué)生就業(yè)層次降低，存在大學(xué)生就業(yè)層次降低，存在“人才高消費(fèi)人才高消費(fèi)”現(xiàn)象現(xiàn)象人才高消費(fèi)人才高消費(fèi) 大材小用大材小用 高材高材 低用低用主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)飽和主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)飽和 進(jìn)入次要?jiǎng)趧?dòng)力進(jìn)入次要?jiǎng)趧?dòng)力 市場(chǎng)市場(chǎng)約約50%的博士的博士進(jìn)入政府機(jī)關(guān)，放棄科研機(jī)構(gòu)與高等院校進(jìn)入政府機(jī)關(guān)，放棄科研機(jī)構(gòu)與高等院校大學(xué)生就業(yè)大學(xué)生就業(yè)“障礙障礙”多，遭遇市場(chǎng)壁壘多，遭遇市場(chǎng)壁壘v年齡壁壘年齡壁壘：經(jīng)濟(jì)理性主義的過(guò)度張揚(yáng)：經(jīng)濟(jì)理性主義的過(guò)度張揚(yáng)v性別壁壘性別壁壘：統(tǒng)計(jì)性歧視的慣性干擾（：統(tǒng)計(jì)性歧視的慣性