第三章 建設(shè)工程目標(biāo)控制(超實(shí)用)ppt

1、第三章 . . 建設(shè)工程目標(biāo)控制m組長(zhǎng)： 陳偉杰m組員：陳偉杰、馮博文、付梅、徐穎、陳世卷、黃科勝、譫臺(tái)乾 陽(yáng)。3.3.建設(shè)工程目標(biāo)控制目錄：m3.1 目標(biāo)控制概述m3.2 建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)m3.3 建設(shè)工程目標(biāo)控制m3.4 建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)及措施3.13.1目標(biāo)控制概述m3.1.1 目標(biāo)控制程序及其基本環(huán)節(jié)m1) 控制的定義：在管理理論中，控制通常是指管理人員按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)衡量所取得的成果，糾正實(shí)際過(guò)程中發(fā)生的偏差，以保證預(yù)定計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。m2) 目標(biāo)控制的程序 控制是在事先制訂的計(jì)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行的、而計(jì)劃要有明確的目標(biāo)，控制的目的就是要保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 控制活動(dòng)是一種循環(huán)

2、往復(fù)的過(guò)程，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)控制，貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程。 3) 控制的基本環(huán)節(jié) 從控制活動(dòng)的每個(gè)循環(huán)中，我們可以清楚看到控制過(guò)程的基本環(huán)節(jié)。從控制的流程圖可以看出，每個(gè)控制循環(huán)過(guò)程都要經(jīng)過(guò)投入、反饋、對(duì)比、糾正等五個(gè)步驟。因此，做好投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正各項(xiàng)工作就成為控制循環(huán)過(guò)程的五個(gè)基本環(huán)節(jié)。 控制循環(huán)過(guò)程的基本工作m(1)投入按計(jì)劃的要求進(jìn)行投入 控制進(jìn)程是從投入開(kāi)始，一項(xiàng)計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)，其基本條件就是能否按計(jì)劃要求的人力、財(cái)力、物力進(jìn)行投入。m(2)轉(zhuǎn)換做好從投入到產(chǎn)出轉(zhuǎn)換過(guò)程的控制工作 所謂轉(zhuǎn)換，主要是指建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)總是要經(jīng)過(guò)由各種資源投入到建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)

3、出的裝換過(guò)程。m(3)反饋控制過(guò)程中必不可少的基礎(chǔ)工作 反饋是指一項(xiàng)控制活動(dòng)實(shí)施之后，控制活動(dòng)所導(dǎo)致的結(jié)果的信息按照某種方式傳遞給控制者的過(guò)程。m(4)對(duì)比以確定實(shí)際與計(jì)劃目標(biāo)是否偏離 控制系統(tǒng)將從信息反饋系統(tǒng)得到的反饋信息與計(jì)劃期望的狀況相比較，這是控制的重要特征m(5)糾正取得控制應(yīng)有的效果 如果出現(xiàn)了實(shí)際目標(biāo)成果偏離計(jì)劃目標(biāo)的情況，控制部門(mén)、控制人員就需要采取必要的措施加以糾正。 3.1.2 3.1.2 控制類(lèi)型(1)控制的分類(lèi)：根據(jù)作用于控制對(duì)象的時(shí)間可以分為：事前控制事中控制事后 控制按照是否形成閉合回路可以分為： 開(kāi)環(huán)控制閉環(huán)控制按照糾正措施或控制信息的來(lái)源： 前饋控制反饋控制按照

4、控制措施的出發(fā)點(diǎn)： 主動(dòng)控制被動(dòng)控制 (2)主動(dòng)控制的概念： 所謂主動(dòng)控制，是指控制部門(mén)、控制人員預(yù)先分析實(shí)際目標(biāo)成果與計(jì)劃目標(biāo)偏離的可能性，并以此為前提擬定和采取各項(xiàng)預(yù)防性措施，以使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一種控制方式。 主動(dòng)控制的主要特點(diǎn)及措施 (3)主動(dòng)控制的主要特點(diǎn)： 主動(dòng)控制是一種面對(duì)未來(lái)的控制 主動(dòng)控制是一種前饋式控制 主動(dòng)控制是一種事前控制 (4)主動(dòng)控制的措施： 1.進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究 2.做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作 3.做好可行性分析工作 4.做好組織工作 5.制訂必要的備用方案 6.計(jì)劃要留有一定余地 7.加強(qiáng)信息工作被動(dòng)控制的概念及其特點(diǎn)m(1)被動(dòng)控制的概念 被動(dòng)控制是指系統(tǒng)當(dāng)系統(tǒng)按照計(jì)

5、劃進(jìn)行時(shí)，控制人員對(duì)計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際情況進(jìn)行跟蹤，把系統(tǒng)輸出的工程項(xiàng)目建設(shè)信息進(jìn)行加工、整理，再傳遞給控制部門(mén)，使控制人員從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出偏差，尋求并確定解決問(wèn)題和糾正方案的方案，然后送回計(jì)劃實(shí)施部門(mén)付諸實(shí)施，使得計(jì)劃目標(biāo)一旦出現(xiàn)偏離就得以糾正的一種控制方式。 (2)被動(dòng)控制的特點(diǎn) 被動(dòng)控制是一種針對(duì)當(dāng)前工作的控制方式。 被動(dòng)控制是一種反饋性的控制。 被動(dòng)控制是一種事后的控制。3.1.33.1.3目標(biāo)控制的前提工作m1)目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃目標(biāo)控制的前提之一 首先必須對(duì)目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)劃并制定相應(yīng)的計(jì)劃。 2)組織目標(biāo)控制的基本前提和保障 設(shè)置目標(biāo)控制機(jī)構(gòu) 配置合適的目標(biāo)控制人員 落實(shí)目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)和

6、人員的任務(wù)與職能分工 合理組織目標(biāo)控制的工作流程和信息流程 3.23.2建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)m3.2.1工程項(xiàng)目建設(shè)的三大目標(biāo)之間的關(guān)系m1)工程建設(shè)項(xiàng)目三大目標(biāo)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系 工程建設(shè)項(xiàng)目的三大目標(biāo)即投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)。 投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)三者之間既存在矛盾方面，又存在統(tǒng) 一方面。 2)實(shí)施目標(biāo)控制應(yīng)注意的事項(xiàng) (1)力求三大目標(biāo)的統(tǒng)一 (2)要針對(duì)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施控制 (3)追求目標(biāo)系統(tǒng)的整體效果3.2.23.2.2建設(shè)工程目標(biāo)的確定m1)建設(shè)工程目標(biāo)確定的依據(jù) 按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行分類(lèi)。 對(duì)各類(lèi)建筑工程所采用的結(jié)構(gòu)體系統(tǒng)一分類(lèi) 數(shù)據(jù)既要有一定的綜合性，又要足以反映

7、建筑工程的基本情 況和特征 3.2.33.2.3建設(shè)工程目標(biāo)的分解m1)目標(biāo)分解的原則 (1)能分能合 (2)按工程部位分解，而不按工種分解 (3)區(qū)別對(duì)待，有粗有細(xì) (4)有可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源 (5)目標(biāo)分解與組織分解相對(duì)應(yīng) 2)目標(biāo)分解的方式 按工程內(nèi)容分解是建設(shè)工程目標(biāo)分解最基本的方式3.33.3建設(shè)工程目標(biāo)控制m3.3.1投資控制 1)建設(shè)工程投資控制的目標(biāo) 建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中的投資控制是指在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段開(kāi)展投資控制活動(dòng)，力求使建設(shè)工程項(xiàng)目在滿(mǎn)足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際投資額不超過(guò)計(jì)劃投資額。 2)系統(tǒng)控制 3)全過(guò)程控制 4)全方位控制 5)投資控制應(yīng)注

8、意的問(wèn)題 一是認(rèn)真分析建設(shè)工程及其投資構(gòu)成特點(diǎn)，了解各項(xiàng)費(fèi)用的變化趨勢(shì)和影響因素；二是抓主要矛盾，有所側(cè)重；三是根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞健?3.3.23.3.2進(jìn)度控制m1)建設(shè)工程進(jìn)度控制的目標(biāo) 首先應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的目標(biāo)，進(jìn)度控制的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，主要取決于處在關(guān)鍵線路上的工程內(nèi)容是否按預(yù)定的時(shí)間完成。 2)系統(tǒng)控制 3)全過(guò)程控制 全過(guò)程控制應(yīng)注意一下三個(gè)方面的問(wèn)題： 在建設(shè)工程的早期應(yīng)當(dāng)編制總進(jìn)度計(jì)劃。 在編制總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要充分考慮各階段工作之間的合理搭接 抓好關(guān)鍵線路的進(jìn)度控制。 4)全方位控制 5)進(jìn)度控制的特殊問(wèn)題 3.3.33.3.3質(zhì)量控制m1)建設(shè)工程質(zhì)量

9、控制的目標(biāo) 建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)，就是通過(guò)有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿(mǎn)足投資和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。 建設(shè)工程的質(zhì)量首先必須符合國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)又是通過(guò)合同加以約定的，其范圍更廣、內(nèi)容更具體。 2)系統(tǒng)控制 要合理確定質(zhì)量目標(biāo)，避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向。 確?；举|(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 建設(shè)工程都有預(yù)定的功能，若無(wú)特殊原因，也應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)。3.3.33.3.3質(zhì)量控制m3)全過(guò)程控制 建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與工程質(zhì)量的形成過(guò)程息息相關(guān)，因而必須對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程控制。應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程各階段質(zhì)

10、量控制的特點(diǎn)和重點(diǎn)，確定各階段質(zhì)量的目的與任務(wù)。 4)全方位控制 對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位控制 從以下幾個(gè)方面入手： (1)對(duì)建設(shè)工程所有的工程內(nèi)容質(zhì)量進(jìn)行控制 (2)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的所有內(nèi)容進(jìn)行控制 (3)對(duì)影響建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的所有因素進(jìn)行控制 5)質(zhì)量控制的特殊問(wèn)題 (1)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行三重控制 (2)工程質(zhì)量事故的處理 3.43.4建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)和措施m3.4.1建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的特點(diǎn)m 1)設(shè)計(jì)階段的特點(diǎn)： (1)設(shè)計(jì)階段是確定工程價(jià)值的主要階段 (2)設(shè)計(jì)階段是影響投資程度的關(guān)鍵階段 (3)設(shè)計(jì)階段是為制訂建設(shè)工程項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃提供 了基礎(chǔ)條件 (4)設(shè)計(jì)工

11、作的特殊性和多樣性要求加強(qiáng)進(jìn)度控制 (5)設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總體質(zhì)量具有決定性影響3.4.13.4.1施工階段的特點(diǎn)m(1)施工階段是資金投放量最大的階段m(2)施工階段是暴露問(wèn)題最多的階段m(3)施工階段是合同雙方的利益沖突最多的階段m(4)施工階段持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)m(5)施工階段是形成建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體的階段m(6)施工階段是以執(zhí)行計(jì)劃為主的階段m(7)施工階段工程信息內(nèi)容廣泛、時(shí)間性強(qiáng)、數(shù)量大。m(8)施工階段涉及的單位數(shù)量多m(9)施工階段存在著眾多影響目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)的因素3.4.23.4.2建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)m1)設(shè)計(jì)階段目標(biāo)控制的任務(wù) (1)投資控制任務(wù) 設(shè)計(jì)階段，建設(shè)工程監(jiān)

12、理進(jìn)行投資控制的主要任務(wù)是：通過(guò)收集類(lèi)似建設(shè)工程項(xiàng)目的投資數(shù)據(jù)和資料，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主制訂建設(shè)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)規(guī)劃 (2)進(jìn)度控制任務(wù) 設(shè)計(jì)階段，建設(shè)工程監(jiān)理設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的主要任務(wù)是：根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的總工期要去，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主設(shè)計(jì)工期要求。 (3)質(zhì)量控制任務(wù) 設(shè)計(jì)階段，建設(shè)工程監(jiān)理進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的主要任務(wù)是：了解項(xiàng)目業(yè)主的建設(shè)要求，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主制訂建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃。施工招標(biāo)階段目標(biāo)控制的任務(wù)m1)建設(shè)工程監(jiān)理施工招標(biāo)階段目標(biāo)控制的主要任務(wù)是： 協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主編制施工招標(biāo)文件。 協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主編制標(biāo)底。 做好投標(biāo)資格預(yù)審工作。 組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。 2)施工階段目標(biāo)控制的任務(wù) 投資控制

13、的任務(wù)：通過(guò)工程付款控制、新增工程費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來(lái)努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過(guò)計(jì)劃投資。 進(jìn)度控制的任務(wù)：通過(guò)完善建設(shè)工程項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃，審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃，做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到施工進(jìn)度的要求。 質(zhì)量控制的任務(wù)：通過(guò)對(duì)施工投入、施工過(guò)程、施工產(chǎn)出進(jìn)行全方位控制，以及對(duì)參加施工單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械、施工方案和方法、實(shí)施全面控制。3.4.33.4.3建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施m1)組織方面措施 組織方面措施是建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制的必要措施。組織方面的措施還包括：充實(shí)控制機(jī)構(gòu)，挑選與其相對(duì)稱(chēng)的人員；對(duì)工程進(jìn)行考評(píng)；以便改進(jìn)工作。m2)技術(shù)方面措施