學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作課件

1、學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作一、學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題一、學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題（一）學(xué)校分布情況簡(jiǎn)介（一）學(xué)校分布情況簡(jiǎn)介（二）中小學(xué)校收費(fèi)方面存在的問(wèn)題（二）中小學(xué)校收費(fèi)方面存在的問(wèn)題（三）有關(guān)政策介紹（三）有關(guān)政策介紹（四）大中專院校收費(fèi)方面存在的問(wèn)題（四）大中專院校收費(fèi)方面存在的問(wèn)題 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作（一）學(xué)校分布情況簡(jiǎn)介（一）學(xué)校分布情況簡(jiǎn)介 截止2009年底，全區(qū)現(xiàn)有幼兒園1664所，在園幼兒31萬(wàn)人；小學(xué)3605所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)845個(gè)，在校生155.3萬(wàn)人；初中990所，在校生87.5萬(wàn)人；普通高中324所，在校

2、生54.1萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校334所，其中民辦71所，在校生29.5萬(wàn)人；高等學(xué)校41所，在校本?？茖W(xué)生36.2萬(wàn)人。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作（二）中小學(xué)校收費(fèi)方面存在的問(wèn)題（二）中小學(xué)校收費(fèi)方面存在的問(wèn)題 1、部分中小學(xué)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)義務(wù)教育階段實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策的重要性，仍然向?qū)W生收取教輔用書費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、資料費(fèi)、練習(xí)冊(cè)費(fèi)、托管費(fèi)，此類問(wèn)題在一些學(xué)校都不同程度存在。 2、國(guó)家和自治區(qū)已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)。如班費(fèi)、試卷費(fèi)、代管費(fèi)、晚自習(xí)管理費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。其中收取初三和高三年級(jí)補(bǔ)課費(fèi)的現(xiàn)象在我區(qū)較為普遍，個(gè)別地區(qū)初中、高中階段甚至實(shí)行全補(bǔ)，每生每學(xué)期收取50元至400元不

3、等，補(bǔ)課的時(shí)間多數(shù)安排在周六、日或節(jié)假日，補(bǔ)課費(fèi)有的以學(xué)校名義收取并將其記入學(xué)校財(cái)務(wù)帳，有的采取帳外方式以年級(jí)組長(zhǎng)及家長(zhǎng)委員會(huì)名義收取。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 3、自立項(xiàng)目收費(fèi)。檢查發(fā)現(xiàn)有的學(xué)校違反收費(fèi)項(xiàng)目審批程序和收費(fèi)項(xiàng)目管理權(quán)限，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W生收取入學(xué)手冊(cè)費(fèi)、學(xué)籍卡費(fèi)、胸卡費(fèi)、桌套費(fèi)、飲水費(fèi)、飯卡工本費(fèi)。另外，一些地區(qū)教育部門在2009年小學(xué)升初中過(guò)程中，收取電腦派位費(fèi)、信息采集費(fèi)，每生收取8元至10元不等。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作4、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。檢查發(fā)現(xiàn)，在2009年高考中，個(gè)別地區(qū)招辦超標(biāo)準(zhǔn)收取考務(wù)費(fèi)，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)

4、劃委員會(huì)、教育廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)普通高校招生報(bào)名考務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（內(nèi)計(jì)費(fèi)字【2000】378號(hào)）考務(wù)費(fèi)每人每科20元，在實(shí)際執(zhí)行中文綜或理綜科目按三科收取60元，超收40元。 2009年以前報(bào)名費(fèi)每人30元，考務(wù)費(fèi)四科應(yīng)收80元，2009年11月27日自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳關(guān)于核定全區(qū)高等院校招生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函（內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2009】2584號(hào)）收費(fèi)項(xiàng)目由原收取報(bào)名費(fèi)、考務(wù)費(fèi)、外語(yǔ)聽力測(cè)試費(fèi)三項(xiàng)收費(fèi)合并為考試費(fèi)一項(xiàng)收費(fèi)，批準(zhǔn)高考共向?qū)W生收取190元。（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行原規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即每人190元）學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 5、一些學(xué)校在收取“擇校費(fèi)”時(shí)，違反“三限”政策，突破自治區(qū)

5、規(guī)定招生計(jì)劃總數(shù)的20%，超比例錄取擇校生，從而達(dá)到多收費(fèi)的目的。 6、個(gè)別學(xué)校以公辦民助聯(lián)合辦學(xué)為名，違反 “四獨(dú)立”原則，采取校中校等形式變相收費(fèi)、亂收費(fèi)，嚴(yán)重違反了國(guó)家有關(guān)辦學(xué)原則。 7、教育收費(fèi)公示制度不規(guī)范。部分學(xué)校雖然對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了公示，但公示的內(nèi)容比較籠統(tǒng)、模糊不清。個(gè)別學(xué)校公示制度不落實(shí)，收費(fèi)項(xiàng)目取消后和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后相關(guān)內(nèi)容不及時(shí)變更，特別是違規(guī)收費(fèi)根本就不愿公開，公示制度流于形式。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作（三）有關(guān)政策介紹 內(nèi)蒙古發(fā)改委、教育廳關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)大中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理規(guī)定（試行）的通知（內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2010】1912號(hào)）（一）

6、,城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)性收費(fèi) 1、課后托管費(fèi)（限小學(xué)14年級(jí)）每生每月10元；2、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)（含交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等）每人每天不超過(guò)70元，每學(xué)年不超過(guò)1次，每次不超過(guò)2天，不足部分由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支。代收費(fèi)：校服費(fèi)，春秋和夏季校服平均每套不超過(guò)80元，不允許訂做2套以上校服。小學(xué)可每3年訂做一次，小學(xué)和初中畢業(yè)年級(jí)不允許訂做；2、作業(yè)本費(fèi)，每生每學(xué)期不超過(guò)20元；3、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不再組織學(xué)生參加商業(yè)保險(xiǎn)；4、住宿生床上用品按招投標(biāo)價(jià)格結(jié)算 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作。（二）高中學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）服

7、務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)性收費(fèi)：1、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)（含交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等）每人每天不超過(guò)80元，每學(xué)年不超過(guò)1次，每次不超過(guò)3天，不足部分由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支；2、軍訓(xùn)費(fèi)，每次不超過(guò)10天，校外軍訓(xùn)集中食宿，每人每天食宿費(fèi)不超過(guò)30元，服裝等費(fèi)用不超過(guò)80元；校內(nèi)軍訓(xùn)不集中食宿，服裝等費(fèi)用不超過(guò)80元。代收費(fèi)：1、校服費(fèi)，春秋和夏季校服平均每套不超過(guò)90元，不允許訂做2套以上校服；2、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不再組織學(xué)生參加商業(yè)保險(xiǎn)；3、住宿生床上用品按招投標(biāo)價(jià)格結(jié)算.學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 普通高中學(xué)費(fèi)：按照原內(nèi)蒙古自治區(qū)物價(jià)局、教育委員

8、會(huì)、財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（內(nèi)價(jià)費(fèi)字【1999】70號(hào)）文件規(guī)定，普通高中學(xué)生的學(xué)費(fèi)，自治區(qū)只確定上限，每生每學(xué)期最多1000元。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 普通高中擇校費(fèi)：按照內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委、財(cái)政廳、教育廳關(guān)于明確全區(qū)幾項(xiàng)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2003】623號(hào)）文件規(guī)定，公辦普通高中招收“擇校生”要嚴(yán)格執(zhí)行限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)的“三限”政策。其中“擇校費(fèi)”最高收取標(biāo)準(zhǔn)為：呼包二市每生每學(xué)年不超過(guò)8000元；阿盟每生每學(xué)年不超過(guò)6000元；烏海市、赤峰市、鄂爾多斯市每生每學(xué)年不超過(guò)5000元；烏盟、巴盟、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市、滿洲里

9、市、錫盟、二連浩特市每生每學(xué)年不超過(guò)4000元。各盟市可在自治區(qū)規(guī)定的“擇校費(fèi)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自行確定本地區(qū)的“擇校費(fèi)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 “擇校費(fèi)”可一次收取（與國(guó)家規(guī)定不符）。學(xué)校向“擇校生”收取 “擇校費(fèi)”后，不得再收取學(xué)費(fèi)。（后來(lái)陸續(xù)下文對(duì)部分盟市擇校費(fèi)進(jìn)行過(guò)調(diào)整）學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 公寓費(fèi)：公辦普通高中新建（改建）學(xué)生公寓應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、耐用”的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)六人間每生每學(xué)期不超過(guò)250元；八人間每生每學(xué)期不超過(guò)200元。各盟市可在自治區(qū)規(guī)定的公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自行確定本地區(qū)公寓費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳、發(fā)

10、展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知（內(nèi)教財(cái)字【2006】57號(hào)）有兩條內(nèi)容重點(diǎn)介紹一下：學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁收取服務(wù)性費(fèi)用。實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校，不再執(zhí)行以前規(guī)定的義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)政策，不允許統(tǒng)一制作校服，不允許以學(xué)生家長(zhǎng)自愿或家長(zhǎng)委員會(huì)名義變相強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)教輔用書和統(tǒng)一收取補(bǔ)課費(fèi)、統(tǒng)一由學(xué)校代辦保險(xiǎn)等。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 城市義務(wù)教育階段要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格控制服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

11、，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)性收費(fèi)不營(yíng)利和自愿的原則。不允許以學(xué)生家長(zhǎng)自愿或家長(zhǎng)委員會(huì)名義變性強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一補(bǔ)課收費(fèi)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 教育部等七部門關(guān)于2006年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見教監(jiān)【2006】6號(hào))規(guī)定，招收擇校生要以學(xué)校為單位計(jì)算，每個(gè)學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過(guò)本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)的30%，現(xiàn)有比例低于此標(biāo)準(zhǔn)的不再提高，不得再擇校生之外以非計(jì)劃生、自費(fèi)生、旁聽生等其他任何名義招收學(xué)生。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委、教育廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則的通知（內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2005】

12、1644號(hào)）主要內(nèi)容：1、本實(shí)施細(xì)則適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域以內(nèi)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的各級(jí)各類民辦教育學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)（一下簡(jiǎn)稱民辦學(xué)校）。國(guó)家舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，不得利用國(guó)家財(cái)政投入的經(jīng)費(fèi)和財(cái)政性資金形成的固定資產(chǎn)投資民辦教育或聯(lián)合社會(huì)力量從事民辦教育。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 2、民辦學(xué)校對(duì)接受教育者可以收取學(xué)費(fèi)（或培訓(xùn)費(fèi)，下同）和代收費(fèi)，對(duì)在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi)。保險(xiǎn)費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生及家長(zhǎng)自愿原則，由保險(xiǎn)公司直接辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并收取保費(fèi)。除此之外，不得收取保證金、押金等其他名目的費(fèi)用。代收費(fèi)是指學(xué)生必訂的課本（教材）費(fèi)

13、、作業(yè)本費(fèi)、班費(fèi)、校外活動(dòng)費(fèi)、身份證及戶口本費(fèi)、校服和衛(wèi)生保健費(fèi)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 校外活動(dòng)包括專題教育、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，衛(wèi)生保健包括疫苗注射、體質(zhì)檢測(cè)及疾病防治等。代收費(fèi)應(yīng)遵循“據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，學(xué)校和教師不得強(qiáng)制實(shí)行統(tǒng)一代購(gòu)學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)等用品。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 3、制定或調(diào)整民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校按成本和合理利潤(rùn)核算，提出書面申請(qǐng)，按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系報(bào)教育行政主管部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審核，由教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。

14、即高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校及自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的民辦教育機(jī)構(gòu)收取的學(xué)費(fèi)（培訓(xùn)費(fèi)）、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)教育行政主管部門或勞動(dòng)和社會(huì)自治區(qū)保障部門報(bào)自治區(qū)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)；學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 普通高中、職業(yè)高中和盟市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)的民辦教育機(jī)構(gòu)由盟市教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門報(bào)盟市價(jià)格主管部門批準(zhǔn)；小學(xué)、初中和旗縣勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)的民辦教育機(jī)構(gòu)由旗縣（區(qū)）教育行政部門或旗縣（區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門報(bào)旗縣（區(qū)）價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。民辦學(xué)校對(duì)非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校自行確定，但必須在向社會(huì)發(fā)布招生簡(jiǎn)章前15日

15、內(nèi)報(bào)盟市、旗縣（區(qū)）價(jià)格主管部門備案。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 4、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、代收費(fèi) ，實(shí)施學(xué)制在半年以上的大中專學(xué)校、中小學(xué)按學(xué)期或?qū)W年收取，學(xué)校不得跨學(xué)年預(yù)收。調(diào)整學(xué)校收費(fèi)，實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”政策。實(shí)施學(xué)制在半年以下（含半年）的短期培訓(xùn)班，按學(xué)時(shí)收費(fèi)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 學(xué)生入學(xué)后因正當(dāng)理由（突發(fā)疾病、招工、招干、參軍等）退學(xué)和因故開出的，除已終結(jié)商品買賣和勞務(wù)服務(wù)關(guān)系的代收費(fèi)項(xiàng)目外，其他收費(fèi)學(xué)校應(yīng)一律按國(guó)家規(guī)定學(xué)制分?jǐn)傊翆W(xué)期，按學(xué)生未在校學(xué)期數(shù)退還給學(xué)生；高考錄取分?jǐn)?shù)線以上的考生參加高考補(bǔ)習(xí)，開學(xué)后退學(xué)的，學(xué)?？鄢粚W(xué)費(fèi)總額的20%

16、后，將剩余部分退還學(xué)生；中途轉(zhuǎn)入的學(xué)生，按實(shí)際在校的學(xué)期數(shù)和分?jǐn)偟膶W(xué)費(fèi)額收費(fèi)，收費(fèi)不足一學(xué)期的，按一學(xué)期收費(fèi)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦短期培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)時(shí)間在10天以內(nèi)（含10天）的，學(xué)生報(bào)名后開學(xué)前要求退學(xué)的，應(yīng)退還全部費(fèi)用，開學(xué)后要求退學(xué)的，不退費(fèi)；學(xué)習(xí)時(shí)間在10天以上、半年以下，學(xué)生因正當(dāng)理由要求退學(xué)的，按扣除實(shí)際課時(shí)費(fèi)后退還剩余的費(fèi)用。中途轉(zhuǎn)入培訓(xùn)的學(xué)員，按實(shí)際在培訓(xùn)班的天數(shù)和分?jǐn)偟膶W(xué)費(fèi)額收取。因?qū)W校宣傳不實(shí)，經(jīng)有關(guān)管理部門查實(shí)有欺騙行為，學(xué)生要求退學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)退還所有的全部費(fèi)用。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 5、民辦學(xué)校應(yīng)通過(guò)設(shè)立公

17、示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示辦學(xué)性質(zhì)、學(xué)籍管理、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對(duì)貧困有學(xué)費(fèi)減免規(guī)定和其他救助辦法的應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明示。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 6、民辦學(xué)校的收費(fèi)屬公益性服務(wù)價(jià)格，實(shí)行收費(fèi)許可證管理。各執(zhí)收單位在收費(fèi)前必須到同級(jí)價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，亮證收費(fèi)，使用自治區(qū)規(guī)定的票據(jù)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于規(guī)范普通高級(jí)中學(xué)辦學(xué)行為的幾點(diǎn)意見（內(nèi)教發(fā)【2002】42號(hào)）主要內(nèi)容：1、從2002年秋季開學(xué)起，各地公辦普通高級(jí)中學(xué)不得占用學(xué)校正常

18、的教育資源舉辦普通高中往屆畢業(yè)生復(fù)讀班（補(bǔ)習(xí)班），也不得招收普通高中畢業(yè)生插班復(fù)讀；2、普通高級(jí)中學(xué)招收“擇校生”，不準(zhǔn)錄取低于盟市教育行政部門劃定的普通高中招生最低錄取分?jǐn)?shù)線的新生；3、普通高級(jí)中學(xué)招收“擇校生”，不得超過(guò)盟市教育行政部門制定的學(xué)校招生計(jì)劃指標(biāo)數(shù)的20%。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、政府糾紛辦、監(jiān)察廳、發(fā)展和改革委、財(cái)政廳、審計(jì)廳、新聞出版局內(nèi)蒙古自治區(qū)2008年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見（內(nèi)教監(jiān)察字【2008】2號(hào)）主要內(nèi)容：1、城市地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行“兩免”政策，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)：從2007年秋季學(xué)期開始，

19、我區(qū)在城市地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)行了免費(fèi)提供教科書、免收雜費(fèi)的“兩免”政策。各地要以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范城市小學(xué)初中收費(fèi)行為。農(nóng)民工子女入學(xué)采取與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同一政策，切實(shí)保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 2、高中階段學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，繼續(xù)執(zhí)行招收擇校生限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)的“三限”政策：各地要切實(shí)加大信息公開力度，繼續(xù)采取一定方式向社會(huì)公布普通高中招生計(jì)劃、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)、錄取分?jǐn)?shù)線、招收擇校生最低控制分?jǐn)?shù)和錄取結(jié)果。各地各學(xué)校要嚴(yán)格控制招收擇校生比例擇校生不得超過(guò)本校當(dāng)年正常招收計(jì)劃的20%，不得以自費(fèi)、旁聽、借讀、轉(zhuǎn)學(xué)、非

20、計(jì)劃生等名義招收學(xué)生高收費(fèi)，嚴(yán)禁以辦分校為名高收費(fèi)招收擇校生。學(xué)校按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取擇校費(fèi)后，不得再向擇校生收取學(xué)費(fèi)。高中學(xué)生公寓收費(fèi)要嚴(yán)格按照自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、教育廳關(guān)于明確全區(qū)幾項(xiàng)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 （內(nèi)發(fā)改費(fèi)字2003623號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 3、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)選用教輔資料和補(bǔ)課行為的管理，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)：加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔資料編寫、出版、發(fā)行和選用的管理。義務(wù)教育階段必需的地理圖冊(cè)、外語(yǔ)磁帶等輔助學(xué)習(xí)資料一并納入免費(fèi)教科書采購(gòu)范圍，免費(fèi)提供 學(xué)生使用，此外不允許 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查

21、工作 任何單位和義務(wù)教育階段學(xué)校統(tǒng)一組織征訂或向?qū)W生推薦任何教輔資料。 高中階段要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生自愿的原則，學(xué)校不得強(qiáng)行組織學(xué)生統(tǒng)一征訂和購(gòu)買教輔資料，堅(jiān)決遏制教輔資料過(guò)多過(guò)濫。 加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校補(bǔ)課行為的管理。中小學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)活動(dòng)，必須納入學(xué)校的正常教學(xué)活動(dòng)范圍，不得以任何理由另行收費(fèi)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 義務(wù)教育階段學(xué)校一律不許組織任何形式的收費(fèi)補(bǔ)課活動(dòng)，不得利用學(xué)校教育、教學(xué)場(chǎng)地、資源舉辦向?qū)W生收費(fèi)的任何形式的提高班、補(bǔ)習(xí)班、競(jìng)賽班。學(xué)校不得為社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生舉辦的各類培訓(xùn)班提供場(chǎng)地、組織生源，嚴(yán)禁在職教師參與辦班教學(xué)和管理。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)

22、題和如何做好物價(jià)檢查工作 高中階段學(xué)校畢業(yè)班正常教學(xué)時(shí)間以外的適當(dāng)補(bǔ)課復(fù)習(xí)，必須報(bào)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，不得擅自利用節(jié)假日組織學(xué)生有償補(bǔ)課。 4、繼續(xù)做好改制學(xué)校的清理整頓工作，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為：教育行政部門要繼續(xù)全面停止審批新的改制學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)資格的審核。對(duì)已改制的公辦學(xué)校及公辦學(xué)校與社會(huì)力量聯(lián)合舉辦的民辦學(xué)校，必須按照民辦學(xué)?！八莫?dú)立”原則進(jìn)行規(guī)范。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 價(jià)格主管部門在頒發(fā)收費(fèi)許可證時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)許可證的審驗(yàn)，對(duì)凡沒(méi)有取得民辦學(xué)校辦學(xué)資格的學(xué)校，一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校的收費(fèi)政策。嚴(yán)禁公辦學(xué)校以“校中校”、“校中班”、“一校兩制”等名義高收

23、費(fèi)、亂收費(fèi)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作（四）大中專院校收費(fèi)方面（四）大中專院校收費(fèi)方面存在的問(wèn)題存在的問(wèn)題 1、自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。個(gè)別學(xué)校向入學(xué)新生收取軍訓(xùn)服磨損費(fèi)，每人收取20元；收取軍訓(xùn)費(fèi)每人 40 元；收取每生每年6元至22元不等的素質(zhì)檢測(cè)費(fèi)，體能測(cè)試費(fèi)每人18元；班費(fèi)每生每年收取20元至100元不等；超計(jì)劃用電電費(fèi)每度0.5元；超計(jì)劃用水水費(fèi)，對(duì)期末考試不合格學(xué)生收取補(bǔ)考費(fèi)，每補(bǔ)考一門收取10元學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作內(nèi)蒙古發(fā)改委、教育廳關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)大中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理規(guī)定（試行）的通知（內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2010】1912號(hào)）規(guī)定，從

24、2010年秋季新生入學(xué)開始，軍訓(xùn)費(fèi)可以收取，屬于服務(wù)性收費(fèi)，軍訓(xùn)費(fèi)（含服裝）每生不超過(guò)100元。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作2、繼續(xù)收取國(guó)家已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目及各類證書、卡工本費(fèi)。個(gè)別院校繼續(xù)收取專升本費(fèi)，每生20元至200元不等；收取普通話證書考試報(bào)名費(fèi)每生5元；部分院校還向?qū)W生收取各種押金，如借書證押金本科每人收60元，專科每人收30元，公物押金每人收200元；就餐卡工本費(fèi)每卡10元至15元不等；借書證工本費(fèi)每證6元、15元、30元不等；?；铡W(xué)生證、床頭卡費(fèi)每卡10元；畢業(yè)證工本費(fèi)每證15元；火車票優(yōu)惠卡7元至10元不等。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 證卡工本費(fèi)

25、原來(lái)的規(guī)定是首次辦理不收費(fèi)，補(bǔ)辦按成本收費(fèi)(教育部等七部門關(guān)于2006年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見教監(jiān)【2006】6號(hào))，新的規(guī)定即內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2010】1912號(hào)文件規(guī)定可按不超過(guò)其工本費(fèi)的2倍收取。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 3、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。一是個(gè)別高校在收取高職藝術(shù)生舞蹈專業(yè)學(xué)費(fèi)時(shí)，按規(guī)定每生每年應(yīng)收學(xué)費(fèi)5000元，實(shí)際執(zhí)行中違反規(guī)定按6000元收取，每生多收1000元；二是藝術(shù)生加試費(fèi)，按規(guī)定每人收50元，而實(shí)際執(zhí)行中按每生每科收取，超標(biāo)準(zhǔn)收取150元至200元不等；學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 三是部分院校辦理各類短訓(xùn)班，違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)（有特批執(zhí)行特批

26、，沒(méi)特批執(zhí)行內(nèi)價(jià)費(fèi)字【1995】第41號(hào) 自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于下發(fā)全區(qū)各類短期培訓(xùn)班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知），每生超收200元、300元不等；四是在收取普通話測(cè)試費(fèi)時(shí)應(yīng)按自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委內(nèi)發(fā)改費(fèi)字2009178號(hào)每人每期100元，學(xué)生每人每期80元收取，實(shí)際都按100元收取，學(xué)生每人超收20元。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作4、未向?qū)W生退還教材折扣差價(jià)款。類此問(wèn)題在我區(qū)大中專院校都不同程度的存在。有的學(xué)校將折扣款直接記入校財(cái)務(wù)收入帳，也有的學(xué)校將此款轉(zhuǎn)入學(xué)校扶貧資金，還有長(zhǎng)時(shí)間在賬上掛著的。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 5、對(duì)研究生擴(kuò)大范圍收費(fèi)。此類問(wèn)題在我區(qū)部分高校不同程度存

27、在，一些學(xué)校將計(jì)劃內(nèi)研究生名額轉(zhuǎn)為計(jì)劃外并收費(fèi)，每生每年按8000元收取。原來(lái)自治區(qū)沒(méi)有批過(guò)計(jì)劃外研究生的學(xué)費(fèi)，從去年開始，陸續(xù)批了一些。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作6、電子閱覽室收費(fèi)。違反教育部等七部門關(guān)于2009年規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見的通知（教監(jiān)20095號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)禁將講義資料、取暖、電子閱覽等教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，作為服務(wù)性或代收費(fèi)事項(xiàng)收費(fèi)。每小時(shí)1元、1.5元不等。 內(nèi)蒙古發(fā)改委、教育廳關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)大中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理規(guī)定（試行）的通知（內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2010】1912號(hào)）規(guī)定，學(xué)校在保證學(xué)生完成教學(xué)任務(wù)規(guī)定的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)之外，課余時(shí)

28、間為學(xué)生提供計(jì)算機(jī)操作和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的，每生每小時(shí)收取2元上網(wǎng)（機(jī)）服務(wù)費(fèi)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作7、體檢費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。按照有關(guān)文件規(guī)定，大中專院校新生體檢必查六項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)為30元。體檢費(fèi)實(shí)際收取的情況是最低30元/人，最高180元/人。目前我區(qū)各高校對(duì)入學(xué)新生都要進(jìn)行體檢，體檢項(xiàng)目多少不一，收費(fèi)金額高低不同，有的不僅收取入學(xué)體檢費(fèi)，還預(yù)收大二或大三和畢業(yè)時(shí)的體檢費(fèi)，有的學(xué)校還強(qiáng)制要求學(xué)生打疫苗。內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳、物價(jià)局、財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生防疫防治收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則及內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生防疫、防治、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（內(nèi)衛(wèi)計(jì)字1994305號(hào)）的規(guī)定，大中

29、專院校新生體檢費(fèi)應(yīng)執(zhí)行每生30.00元 。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作二、如何做好物價(jià)檢查工作（一）做好檢查前的準(zhǔn)備工作（一）做好檢查前的準(zhǔn)備工作（二）具體檢查過(guò)程中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題（二）具體檢查過(guò)程中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題（三）做好與被查單位交換意見的工作（三）做好與被查單位交換意見的工作（四）對(duì)檢查出的問(wèn)題要做好細(xì)致的登記和取證工作（四）對(duì)檢查出的問(wèn)題要做好細(xì)致的登記和取證工作學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作（一）做好檢查前的準(zhǔn)備工作（一）做好檢查前的準(zhǔn)備工作 1、是否具有管轄權(quán)、是否具有管轄權(quán) 2、了解和掌握被查單位一些基本情況、了解和掌握被查單位一些基本情況 3、確定

30、檢查的重點(diǎn)、確定檢查的重點(diǎn) 4、確定檢查人員、確定檢查人員 5、搜集檢查所需要的文件、搜集檢查所需要的文件 6、開好檢查通知書，拿上執(zhí)法證件、開好檢查通知書，拿上執(zhí)法證件 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作是否具有管轄權(quán)是否具有管轄權(quán) 管轄總的原則是地域管轄和級(jí)別管轄相結(jié)合。原內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)價(jià)格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定實(shí)施辦法的通知（內(nèi)計(jì)價(jià)檢字【2002】870號(hào)）是這樣規(guī)定的：學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 自治區(qū)政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查自治區(qū)所屬單位以及國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門書面移交、委托、指定管轄的價(jià)格行為；有權(quán)查處下級(jí)政府價(jià)格主管部門管轄的案件。 盟市政府價(jià)

31、格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本盟市所屬單位以及自治區(qū)政府價(jià)格主管部門書面移交、委托單位；的價(jià)格行為；有權(quán)查處下級(jí)政府價(jià)格主管部門管轄的案件。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 旗、縣、區(qū)政府價(jià)格主管部門在管轄范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。 下級(jí)政府價(jià)格主管部門需要檢查上級(jí)政府價(jià)格主管部門管轄的單位，應(yīng)當(dāng)事先書面報(bào)告上級(jí)政府價(jià)格主管部門，得到批準(zhǔn)后方可檢查。查處情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。 對(duì)發(fā)生在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的鐵路、電力、電信、郵政等行業(yè)延伸服務(wù)和代理服務(wù)價(jià)格違法行為的檢查處理，由自治區(qū)政府價(jià)格主管部門管轄。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 對(duì)商品零售單位執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、法定的價(jià)格干預(yù)

32、措施以及不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查，不分隸屬關(guān)系，由價(jià)格違法行為發(fā)生地的政府價(jià)格主管部門管轄。 明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，由價(jià)格違法行為發(fā)生地的政府價(jià)格主管部門管轄。 舉報(bào)案件的查處，屬當(dāng)?shù)毓茌牂?quán)限范圍內(nèi)的，由受理舉報(bào)的價(jià)格主管部門管轄，對(duì)不屬于本級(jí)管轄的，應(yīng)及時(shí)報(bào)送有管轄權(quán)的政府價(jià)格主管部門檢查處理。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門安排的行業(yè)性價(jià)格監(jiān)督檢查工作，應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)價(jià)格主管部門的同意不舍具體貫徹意見開展檢查； 下級(jí)政府價(jià)格主管部門關(guān)于管轄問(wèn)題的請(qǐng)示，應(yīng)采用書面形式上報(bào)，上級(jí)政府價(jià)格主管部門應(yīng)在接到請(qǐng)示之日起十日內(nèi)，以書面形式答復(fù)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何

33、做好物價(jià)檢查工作了解和掌握被查單位一些基本情況了解和掌握被查單位一些基本情況 無(wú)論檢查哪個(gè)行業(yè)或單位，檢查之前一定要對(duì)被查對(duì)象有一個(gè)大致的了解。了解哪些內(nèi)容呢，主要是和價(jià)格或收費(fèi)有關(guān)的情況，包括單位的性質(zhì)。如果是價(jià)格問(wèn)題，則要了解該行業(yè)或單位的價(jià)格是國(guó)家定價(jià)、國(guó)家指導(dǎo)價(jià)還是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，與價(jià)格緊密相關(guān)的問(wèn)題有哪些；如果是收費(fèi)問(wèn)題，要了解收費(fèi)的性質(zhì)是行政事業(yè)性收費(fèi)還是經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，是屬于價(jià)格主管部門管理的收費(fèi)項(xiàng)目還是屬于放開的收費(fèi)項(xiàng)目。該行業(yè)或單位平時(shí)都有哪些反映，在哪些收費(fèi)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)上容易出問(wèn)題，要盡可能做到心中有數(shù)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作確定檢查的重點(diǎn)確定檢查的重點(diǎn) 不同的行業(yè)

34、不同的部門，檢查的重點(diǎn)是不同的。如果是檢查國(guó)家管理的價(jià)格或收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，重點(diǎn)要放在是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，分解收費(fèi)，有無(wú)自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和只收費(fèi)不服務(wù)等方面，如果是檢查放開的價(jià)格或收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，重點(diǎn)要視情況而定。如2008年的電煤價(jià)格檢查，檢查的重點(diǎn)是是否執(zhí)行國(guó)家的臨時(shí)干預(yù)措施和合同的兌現(xiàn)率；檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的重點(diǎn)是明碼標(biāo)價(jià)和缺斤短兩問(wèn)題；檢查商場(chǎng)的重點(diǎn)是是否存在價(jià)格欺詐問(wèn)題。比如去年進(jìn)行的糧食價(jià)格檢查，目前我區(qū)的糧食價(jià)格總體上放開的，但國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備玉米收購(gòu)價(jià)格是國(guó)家定價(jià)，與糧食價(jià)格密切相關(guān)的除了等級(jí)以外，就是水份和雜質(zhì)，所以糧價(jià)的檢查除了檢查收購(gòu)價(jià)格是否執(zhí)行國(guó)家定價(jià)外，扣水、扣雜問(wèn)題也是我們檢查的

35、重點(diǎn)。(按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、糧食局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于發(fā)布關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定的通知國(guó)糧發(fā)【2001】146號(hào)，水分：對(duì)實(shí)際水分指標(biāo)低于或高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的水分指標(biāo)為基礎(chǔ)，每低0.5個(gè)百分點(diǎn)增價(jià)0.75每高0.5個(gè)百分點(diǎn)扣價(jià)0.3 ，扣量0.75，低或高不足0.5個(gè)百分點(diǎn)的，不計(jì)增扣價(jià)、增扣量；雜質(zhì)：對(duì)實(shí)際雜質(zhì)指標(biāo)低于或高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的雜質(zhì)指標(biāo)為基礎(chǔ)每低0.5個(gè)百分點(diǎn)增價(jià)0.75每高0.5個(gè)百分點(diǎn)扣價(jià)0.75，扣量0.75，低或高不足0.5個(gè)百分點(diǎn)的，不計(jì)增扣價(jià)、增扣量）比如醫(yī)院收費(fèi)的檢查，首先要確定該醫(yī)院是盈利性的還是非盈利性的

36、，是幾級(jí)醫(yī)院。自治區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生廳關(guān)于規(guī)范調(diào)整全區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的通知（內(nèi)發(fā)改費(fèi)字20041443號(hào)）文件規(guī)定只適用于非盈利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的高低是和醫(yī)院的等級(jí)掛鉤的。自治區(qū)內(nèi)醫(yī)院的等級(jí)分為三個(gè)，三級(jí)最高，二級(jí)居中，一級(jí)最低。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作確定檢查人員確定檢查人員 每個(gè)人對(duì)各個(gè)行業(yè)的熟悉程度是不同的，在選擇檢查組人員的時(shí)候，要注重發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)。檢查組人數(shù)的多少，要根據(jù)工作量的大小確定，總的來(lái)說(shuō)人員宜少不宜多，要精干，但至少2人。（價(jià)格行政處罰程序規(guī)定、價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定、價(jià)格監(jiān)督檢查程序規(guī)定、價(jià)格監(jiān)督檢查證據(jù)規(guī)定等要求不得少于2人）。組內(nèi)人員較多時(shí)要

37、做好分工。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作搜集檢查所需要的文件搜集檢查所需要的文件 在去被檢查單位之前，一定要把檢查所需要的文件盡可能的收集齊全，最好不要在被查單位找文件，被查單位提供的文件肯定是能夠收取的文件，對(duì)于取消的項(xiàng)目繼續(xù)收取的，人家肯定不會(huì)把停止執(zhí)行的文件拿出來(lái)。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 比如檢查殯葬行業(yè)收費(fèi)時(shí)，火化證工本費(fèi)按照原自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整全區(qū)殯葬服務(wù)收費(fèi)的通知（內(nèi)價(jià)費(fèi)發(fā)199750號(hào)）文件規(guī)定，是每證5元；按照自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于調(diào)整火化證、公墓安葬證、骨灰安放證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函（內(nèi)計(jì)費(fèi)發(fā)20036號(hào)）文件，火化證工本證每證提高到10元；從20

38、09年3月1日起，按照自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委關(guān)于取消和清理部分自治區(qū)設(shè)立的行政事業(yè)費(fèi)收費(fèi)的通知（內(nèi)財(cái)非稅2009112號(hào)）文件規(guī)定，火化證工本費(fèi)屬于取消的收費(fèi)項(xiàng)目。但檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別旗縣殯儀館仍按每個(gè)證5元收取 。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 再比如城市房屋拆遷管理費(fèi)，按照原國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布城市房屋拆遷管理費(fèi)的通知（1993價(jià)費(fèi)字13號(hào)）文件規(guī)定，房屋拆遷管理費(fèi)，以城市拆遷規(guī)模大小，按照不超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的0.5%1%收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)、財(cái)政部門制定。自治區(qū)據(jù)此也做出了相應(yīng)的規(guī)定，后來(lái)自治區(qū)建設(shè)廳、物價(jià)局、財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于第一批降低

39、22項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（計(jì)價(jià)費(fèi)【1997】2500號(hào)）文件精神，以內(nèi)建房字【1998】128號(hào)文件又將該標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為0.3%0.6% 。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 我們?cè)?998年檢查赤峰房屋拆遷管理辦公室的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，收的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的0.3%0.6%。剛檢查的時(shí)候，該單位領(lǐng)導(dǎo)不在乎，因?yàn)閺男问缴蟻?lái)看，收的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)沒(méi)有超。檢查完畢后，與該單位的領(lǐng)導(dǎo)人交換了意見。明確指出收的拆遷管理費(fèi)全部是錯(cuò)的，因?yàn)樵?993價(jià)費(fèi)字13號(hào)文件中有一條規(guī)定，由財(cái)政全額撥給事業(yè)費(fèi)的拆遷管理部門，不得收取拆遷管理費(fèi)。該單位當(dāng)時(shí)是全額撥款的事業(yè)單位。當(dāng)時(shí)被查單位拿出了自治區(qū)的文件進(jìn)行辯解，聲稱自治

40、區(qū)文件并沒(méi)有這一條，但我們的理由是自治區(qū)的文件明確寫的是根據(jù)1993價(jià)費(fèi)字13號(hào)文件制定我區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)交涉，最后被查單位心服口服的承認(rèn)了錯(cuò)誤，接受了處罰。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知（內(nèi)財(cái)非稅20081505號(hào)）文件，從2009年1月1日起，房屋拆遷管理費(fèi)屬于取消的收費(fèi)項(xiàng)目。通過(guò)以上兩個(gè)例子說(shuō)明，被查單位有的可能確實(shí)不知道不能收取的規(guī)定，像火化證工本費(fèi)就屬于這種情況，因?yàn)樗麄冎恢纼?nèi)價(jià)費(fèi)發(fā)（1997）50號(hào)文件，其他文件一直沒(méi)有收到。有的即使知道不能收，但既然收了該費(fèi)用就不會(huì)把不能

41、收取的文件拿出來(lái)，總會(huì)找理由搪塞，像赤峰拆遷管理辦就屬于這種情況，所以我們?cè)跈z查之前，盡量要把檢查需要的文件收集齊全。收集文件的方法：物價(jià)公報(bào)、網(wǎng)上、定價(jià)部門，相關(guān)法律規(guī)定。如中華人民共和國(guó)食品安全法要求購(gòu)買監(jiān)督抽查的食品樣品，沒(méi)有購(gòu)買就等于轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 這里所說(shuō)的文件不單指價(jià)格和收費(fèi)文件，還包括與之有關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)和政策。比如我們?nèi)ツ隀z查內(nèi)蒙古自治區(qū)電氣消防安全檢測(cè)站，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于電氣消防安全檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)（內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2007】2273號(hào)）文件規(guī)定，該站應(yīng)當(dāng)按照用戶自愿委托和委托方付費(fèi)原則開展檢測(cè)業(yè)務(wù)，并按照規(guī)定收取一定

42、的檢測(cè)費(fèi)用。但該站違反2007年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第12號(hào)第13條“檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書，不得將所承擔(dān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作轉(zhuǎn)包給其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”的規(guī)定，在各盟市設(shè)立分站開展檢測(cè)業(yè)務(wù)，機(jī)構(gòu)設(shè)立不合法，所收取的檢測(cè)費(fèi)用肯定也不合法。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作開好檢查通知書開好檢查通知書 拿上執(zhí)法證件拿上執(zhí)法證件 按照規(guī)定，在進(jìn)入被查單位檢查之前，要送達(dá)檢查通知書，所以去之前一定要把檢查通知書開好；亮證檢查也是行政執(zhí)法的要求，去檢查的時(shí)候要把行政執(zhí)法證和價(jià)格監(jiān)督檢查證拿上。在和對(duì)方接頭的時(shí)候，把檢查通知書送給對(duì)方，順便讓對(duì)方看一下相關(guān)證件。學(xué)校收費(fèi)

43、存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作（二）具體檢查過(guò)程中需要注意的（二）具體檢查過(guò)程中需要注意的 幾個(gè)問(wèn)題幾個(gè)問(wèn)題 1、工作態(tài)度要端正、工作態(tài)度要端正 2、除了精通價(jià)格知識(shí)以外，還要懂得相關(guān)知、除了精通價(jià)格知識(shí)以外，還要懂得相關(guān)知識(shí)識(shí) 3、文件有特別規(guī)定時(shí)，一定要注意特別規(guī)定、文件有特別規(guī)定時(shí)，一定要注意特別規(guī)定 4、有的問(wèn)題只有通過(guò)相互驗(yàn)證才能發(fā)現(xiàn)、有的問(wèn)題只有通過(guò)相互驗(yàn)證才能發(fā)現(xiàn) 5、要注重走訪和調(diào)查，以便發(fā)現(xiàn)和掌握問(wèn)題、要注重走訪和調(diào)查，以便發(fā)現(xiàn)和掌握問(wèn)題的線索的線索 6、文件相互矛盾時(shí)如何認(rèn)定、文件相互矛盾時(shí)如何認(rèn)定 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作工作態(tài)度要端正工作態(tài)度要端正 工

44、作態(tài)度的好壞是決定檢查工作成敗的一個(gè)重要因素，沒(méi)有好的工作態(tài)度是不可能做好任何一項(xiàng)工作的，如果不克服畏難情緒，沒(méi)有迎難而上的決心，好多檢查工作無(wú)法完成。比如我們?nèi)メt(yī)院檢查收費(fèi)，好多票據(jù)上都是帶血的，非常臟，查看病房設(shè)施是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)病房，有的還要與病人了解情況，為了弄清楚手術(shù)過(guò)程中監(jiān)護(hù)設(shè)備的使用情況，有時(shí)要親臨手術(shù)現(xiàn)場(chǎng)。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 比如檢查殯葬行業(yè)收費(fèi)，看到的有骨灰盒、紙棺材、尸體，聽到有哭聲，說(shuō)實(shí)在的好多人對(duì)這個(gè)地方是比較忌諱的，但為了弄清楚普通靈車、豪華靈車、高檔守靈廳、中檔守靈廳、高檔、中檔、普通吊唁廳，骨灰高檔寄存室和普通寄存室的區(qū)別，我們都親自

45、都這些地方查看。因?yàn)閮H從收費(fèi)票據(jù)上看是發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題的，通過(guò)實(shí)地查看，掌握了第一手材料，才能為檢查工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 再比如，我們2009年檢查法院系統(tǒng)，法院系統(tǒng)是個(gè)強(qiáng)勢(shì)部門，就連審計(jì)和財(cái)政部門都不愿意去，我們?nèi)z查的時(shí)候人家很不理解，認(rèn)為我們?cè)趺茨軝z查他們呢，言語(yǔ)和態(tài)度可想而知，但通過(guò)與他們的交流，由最初的不理解到后來(lái)的積極配合，最終在吳建軍局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下圓滿地完成了任務(wù)。要想搞好工作，大家一定要有愛崗敬業(yè)精神。沒(méi)有敬業(yè)精神，抱著混日子的態(tài)度，肯定是搞不好工作的。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作除了精通價(jià)格知識(shí)以外除了精通價(jià)格知識(shí)以外還要懂得相

46、關(guān)知識(shí)還要懂得相關(guān)知識(shí) 這里所說(shuō)的相關(guān)知識(shí)，不僅包括財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)，還包括與被查單位業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)。懂得與被查單位業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)，需要有個(gè)積累的過(guò)程，我們不是全才，不可能做到行行業(yè)業(yè)的業(yè)務(wù)都熟悉，但通過(guò)檢查我們必須要學(xué)會(huì)積累。一是自己總結(jié)，二是請(qǐng)教有關(guān)專家。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 例如醫(yī)院的護(hù)理，是分特護(hù)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)護(hù)理，不同級(jí)別的護(hù)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不同的，如果是治愈出院，必須經(jīng)過(guò)三級(jí)護(hù)理，這是護(hù)理學(xué)上的要求，如果治愈出院沒(méi)有三級(jí)護(hù)理，一直是二級(jí)以上護(hù)理，肯定存在多收護(hù)理費(fèi)現(xiàn)象；比如醫(yī)院的會(huì)診收費(fèi)，在病歷當(dāng)中要有醫(yī)囑要求會(huì)診的記載，這是醫(yī)院和醫(yī)生的職責(zé)，如

47、果收了會(huì)診費(fèi)，在病歷中無(wú)醫(yī)囑要求會(huì)診的記載，肯定是亂收費(fèi)。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 例如法院系統(tǒng)的案件受理費(fèi)，按照2006年國(guó)務(wù)院第481號(hào)令訴訟費(fèi)用交納辦法第十六條規(guī)定，適用于簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣讣芾碣M(fèi)減半收取，這就要求我們知道，什么是簡(jiǎn)易程序，在哪級(jí)法院的哪些案件上適用于簡(jiǎn)易程序。掌握的知識(shí)越多越廣，越有利于我們的工作。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作文件有特別規(guī)定時(shí)文件有特別規(guī)定時(shí)一定要注意特別規(guī)定一定要注意特別規(guī)定 現(xiàn)舉例說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。按照原自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于收取貨運(yùn)治安管理費(fèi)報(bào)告的批復(fù)（內(nèi)價(jià)費(fèi)字199623號(hào)）文件和原自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于將貨運(yùn)治安管理費(fèi)變更為

48、護(hù)路聯(lián)防費(fèi)的批復(fù)（內(nèi)價(jià)費(fèi)發(fā)199883號(hào)）文件規(guī)定精神，鐵路車站承運(yùn)的整車、零擔(dān)、集裝箱貨物，按計(jì)費(fèi)重量每噸收0.3元的護(hù)路聯(lián)防費(fèi)；滿洲里、二連站進(jìn)口的國(guó)際聯(lián)運(yùn)貨物由到站核收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)；對(duì)支農(nóng)物資（化肥、磷礦石、農(nóng)地膜）、抗災(zāi)搶險(xiǎn)物資、軍用戰(zhàn)備物資、路材、路料等特殊運(yùn)輸物資予以免收。免收條款這就是特別規(guī)定。但滿洲里車站對(duì)進(jìn)口貨物（包括化肥）全部收取了護(hù)路聯(lián)防費(fèi)，擴(kuò)大了收費(fèi)范圍。2006年1月1日至2007年8月31日共收取進(jìn)口化肥護(hù)路聯(lián)防費(fèi)671974.80元，被我局予以沒(méi)收。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 按照電價(jià)方面規(guī)定，學(xué)校的照明執(zhí)行非居民照明電價(jià)；按照水價(jià)方面的規(guī)定，學(xué)校的

49、用水執(zhí)行行政事業(yè)單位用水價(jià)格。但2007年9月24日，國(guó)家發(fā)改委、教育部發(fā)改價(jià)格20072463號(hào)文件規(guī)定，對(duì)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用電、用水、用氣價(jià)格分別按居民用電、用水、用氣價(jià)格執(zhí)行?，F(xiàn)行學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用電、用水、用氣價(jià)格低于居民類價(jià)格的，維持現(xiàn)行價(jià)格不變。我區(qū)的實(shí)際情況是現(xiàn)行的非居民照明電價(jià)高于居民生活用電價(jià)格，行政事業(yè)單位的水價(jià)也高于居民用水價(jià)格。在2008年的檢查中，發(fā)現(xiàn)部分盟市個(gè)別電力部門和自來(lái)水公司，對(duì)學(xué)校沒(méi)有執(zhí)行這一特別規(guī)定。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 例如駕駛員適應(yīng)性檢測(cè)費(fèi)，按照原內(nèi)蒙古自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳、公安廳關(guān)于交通管理收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知（內(nèi)價(jià)費(fèi)發(fā)【1

50、994】25號(hào)）文件規(guī)定，只適應(yīng)于初領(lǐng)、換證、肇事、轉(zhuǎn)籍過(guò)戶等駕駛員，這也是特別規(guī)定。但有的盟市交警部門在每年駕駛證年檢的時(shí)候?qū)γ恳粋€(gè)駕駛員都收取這項(xiàng)費(fèi)用，擴(kuò)大了收費(fèi)的范圍。但是從2009年3月1日起，按照自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委關(guān)于取消和清理部分自治區(qū)設(shè)立的行政事業(yè)費(fèi)收費(fèi)的通知（內(nèi)財(cái)非稅2009112號(hào)）文件規(guī)定，駕駛員適應(yīng)性檢測(cè)費(fèi)屬于取消的收費(fèi)項(xiàng)目。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 有線數(shù)字電視收視費(fèi)按照內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2007】500號(hào)文件規(guī)定居民用戶主終端基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月26元。該標(biāo)準(zhǔn)僅適用于內(nèi)蒙古廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司及其所屬各分（支）公司，其它有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位不執(zhí)行

51、此標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這個(gè)文件，我局查處了內(nèi)蒙古廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司呼倫貝爾分公司。但最近自治區(qū)發(fā)改委以內(nèi)發(fā)改費(fèi)字2010704號(hào)文件批準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)適用于內(nèi)蒙古廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司及其所屬各分（支）公司，以及與該公司和所屬各分（支）公司進(jìn)行有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)合作的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或合資成立的有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)新機(jī)構(gòu)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 按照中華人民共和國(guó)鐵道部鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則第四章第三十九條規(guī)定，施封鎖材料費(fèi)每個(gè)可以收取1.5元，但有一個(gè)括弧說(shuō)明，承運(yùn)人裝車、箱的除外，這就是說(shuō)只有托運(yùn)人裝車的才可以收取施封鎖材料費(fèi)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作有的問(wèn)題只有通

52、過(guò)相互驗(yàn)有的問(wèn)題只有通過(guò)相互驗(yàn)證才能發(fā)現(xiàn)證才能發(fā)現(xiàn) 好多年沒(méi)有檢查醫(yī)院了，也不知道醫(yī)院現(xiàn)在的具體情況。比如在醫(yī)院檢查住院床位費(fèi)的時(shí)候，從標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)看一般不會(huì)有超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象。但通過(guò)對(duì)科室住院人數(shù)和本科室床位總數(shù)的比較就有可能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 有一年在檢查某家醫(yī)院的時(shí)候，通過(guò)這種方法經(jīng)過(guò)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)科室（老干部科）平均每張床上住9.2人，最多的一張床住12人，掛床人數(shù)達(dá)8人之多（所謂掛床就是辦理住院手續(xù)但不在醫(yī)院住，造成這種情況也和我們的公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)，老干部門診看病先自己掏錢后報(bào)銷，住院就不用自己掏現(xiàn)錢），多收住院床位費(fèi)的事實(shí)顯而易見。通過(guò)這種比較還可

53、以發(fā)現(xiàn)有無(wú)加床，加床是減半收費(fèi)。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 例如醫(yī)院的藥品價(jià)格，按照規(guī)定應(yīng)銷價(jià)按照實(shí)際進(jìn)價(jià)順加15%作價(jià)銷售。檢查中看加價(jià)率有沒(méi)有超過(guò)15%是檢查的第一步，在進(jìn)一步檢查中有兩個(gè)問(wèn)題值得注意。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 一是在進(jìn)貨的時(shí)候，按照某一進(jìn)價(jià)進(jìn)貨，另外贈(zèng)送藥品的問(wèn)題。如某種藥品進(jìn)貨發(fā)票上寫的是每盒6元，如果按照作價(jià)辦法，應(yīng)售價(jià)應(yīng)為每盒6.9元，但在進(jìn)貨的同時(shí)廠家或醫(yī)藥公司又給醫(yī)院贈(zèng)送20%的藥品，這樣實(shí)際進(jìn)價(jià)為每盒5元，按照作價(jià)辦法應(yīng)售價(jià)為每盒5.75元。正確的作價(jià)應(yīng)該是按每盒5元作價(jià)。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 二是按照進(jìn)

54、貨金額的一定比例給予回扣或者折扣，這個(gè)要從財(cái)務(wù)帳上看有無(wú)藥品回扣和折扣收入。如某批藥品進(jìn)貨價(jià)總額為100萬(wàn)元，廠家或醫(yī)藥公司按照進(jìn)貨金額的10%給予回扣或者折扣，醫(yī)院實(shí)際支付的是90萬(wàn)元，這樣對(duì)應(yīng)到每個(gè)品種上，都應(yīng)按發(fā)票價(jià)扣減10%作價(jià)，不應(yīng)按發(fā)票進(jìn)價(jià)作為實(shí)際進(jìn)價(jià)作價(jià)。如果單純的看進(jìn)貨票是發(fā)現(xiàn)不了作價(jià)方面存在的問(wèn)題的。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 還有就是醫(yī)院可以單獨(dú)收取的一次性材料費(fèi)。你從每個(gè)病人的收費(fèi)單據(jù)上很難說(shuō)清楚是多收還是沒(méi)有多收。如果把本科室住院病人一個(gè)月收取的一次性材料總數(shù)與該科室當(dāng)月的領(lǐng)料單的數(shù)量來(lái)對(duì)比，也可以從微機(jī)上統(tǒng)計(jì)全年使用數(shù)量和全年進(jìn)貨數(shù)量比較，就能清楚的發(fā)

55、現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)方?jīng)]有任何狡辯的余地。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 我們以前檢查某家醫(yī)院，檢查了兩個(gè)科室半年的一次性材料收取情況，發(fā)現(xiàn)每個(gè)月一次材料收取的數(shù)量都大于本科室當(dāng)月的領(lǐng)料數(shù)量。當(dāng)詢問(wèn)本科室護(hù)士長(zhǎng)的時(shí)候，護(hù)士長(zhǎng)辯解是重復(fù)使用了一次性材料，就是把不太臟的洗了以后再給病人用，我們當(dāng)時(shí)抓住對(duì)方的解釋，做了詢問(wèn)筆錄讓她簽字，護(hù)士長(zhǎng)不敢簽，因?yàn)槿绻侵貜?fù)使用一次性材料那問(wèn)題就更嚴(yán)重。最后護(hù)士長(zhǎng)不得不承認(rèn)存在多收一次性材料費(fèi)的事實(shí)。 學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 再一個(gè)是關(guān)于鐵路強(qiáng)制保價(jià)運(yùn)輸問(wèn)題。按照鐵路法規(guī)定，托運(yùn)人根據(jù)自愿，可以辦理保價(jià)運(yùn)輸，也可以辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，還可以既

56、不辦理保價(jià)運(yùn)輸，也不辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。不得以任何方式強(qiáng)迫辦理保價(jià)運(yùn)輸或貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。如果有一個(gè)車站運(yùn)輸?shù)呢浳锶渴潜r(jià)運(yùn)輸，強(qiáng)制保價(jià)的嫌疑就非常大，就要通過(guò)走訪貨主來(lái)進(jìn)一步確認(rèn)。如果象有些基層同志反映的那樣，不參加保價(jià)運(yùn)輸貨票就打不出來(lái)，微機(jī)的程序就是這樣設(shè)定的，那就肯定是強(qiáng)制保價(jià)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作要注重走訪和調(diào)查要注重走訪和調(diào)查以便發(fā)現(xiàn)和掌握問(wèn)題的線索以便發(fā)現(xiàn)和掌握問(wèn)題的線索 在檢查學(xué)校的時(shí)候，好多收費(fèi)從財(cái)務(wù)賬上是看不出來(lái)的，這就需要通過(guò)走訪和調(diào)查學(xué)生。比如：飯卡工本費(fèi)（入學(xué)時(shí)交100元只能使用85元）、一卡通工本費(fèi)(后勤)、借書證工本費(fèi)(圖書閱覽室)、不及格學(xué)生的補(bǔ)

57、考費(fèi)(學(xué)生處或者各系部)、押金(學(xué)生處或者后勤)。只要走訪學(xué)生，這些問(wèn)題就會(huì)浮出水面。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，只有自己做到心中有數(shù)，才能有的放矢。對(duì)方一看你都掌握了，也就只好如實(shí)交代了。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作文件相互矛盾時(shí)如何認(rèn)定文件相互矛盾時(shí)如何認(rèn)定 一般來(lái)說(shuō)，先出臺(tái)的文件服從后出臺(tái)的文件，下級(jí)文件服從上級(jí)文件。不同部門的文件在價(jià)格和收費(fèi)方面有矛盾時(shí)，以價(jià)格主管部門的文件或者是和價(jià)格主管部門聯(lián)合發(fā)文文件精神為準(zhǔn)。但具體問(wèn)題要具體分析。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 舉例說(shuō)明：按照教育部辦公廳、鐵道部辦公廳教學(xué)廳【2003】1號(hào)文件“關(guān)于高等學(xué)校學(xué)生購(gòu)火車票使用優(yōu)惠卡

58、的通知”第三條第（三）項(xiàng)規(guī)定：優(yōu)惠卡每張7.00元，2002年以前入校注冊(cè)的學(xué)生購(gòu)卡所需費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)一支付；2003年秋季起入學(xué)新生，符合條件需購(gòu)買優(yōu)惠卡的費(fèi)用由學(xué)生自負(fù)，學(xué)校將其列入學(xué)生證成本費(fèi)中一并收取。2003年6月份，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的要求，教育部辦公廳重新下發(fā)了一個(gè)文件關(guān)于高校學(xué)生火車票優(yōu)惠卡費(fèi)用由學(xué)校支付的通知（教學(xué)廳【2003】7號(hào)）規(guī)定“火車票優(yōu)惠卡所需費(fèi)用一律不得向?qū)W生收取，由學(xué)校統(tǒng)一支付。已向?qū)W生收取的應(yīng)予退還?！睂W(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 2006年教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署、新聞出版總署七部門關(guān)于2006年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)

59、施意見（教監(jiān)【2006】6號(hào)）規(guī)定“學(xué)校在首次為學(xué)生辦理學(xué)生證、借書證、畢業(yè)證、就餐卡等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡時(shí)，不得收取各類證卡工本費(fèi)；凡地方出臺(tái)的政策與教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定不符的，必須堅(jiān)決糾正 ”。先出臺(tái)的可以收取火車優(yōu)惠卡工本費(fèi)和學(xué)生證工本費(fèi)必須服從后來(lái)出臺(tái)的文件規(guī)定。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于做好2005年高等學(xué)校收費(fèi)工作有關(guān)問(wèn)題的通知（教財(cái)200510號(hào)）規(guī)定“學(xué)校代收的教材費(fèi)用，應(yīng)在學(xué)期結(jié)束時(shí)，按實(shí)際支付的費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。違反規(guī)定不清退多收費(fèi)用的，按亂收費(fèi)查處”。自治區(qū)教育廳轉(zhuǎn)發(fā)

60、教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)各類高等學(xué)校教材和圖書采購(gòu)管理工作的通知（內(nèi)教辦發(fā)【2006】94號(hào)）這樣規(guī)定：“本著還利于民的原則，各高校要將教材采購(gòu)折扣、回扣退還學(xué)生，或納入學(xué)校獎(jiǎng)、助學(xué)金用于學(xué)生”。這個(gè)規(guī)定從時(shí)間上看雖然在后，但這個(gè)文件一是下級(jí)文件，二是與上級(jí)和價(jià)格主管部門的規(guī)定不一致。所以要以教財(cái)200510號(hào)）規(guī)定為準(zhǔn)。學(xué)校收費(fèi)存在的問(wèn)題和如何做好物價(jià)檢查工作 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2007】2317號(hào)文件批準(zhǔn)內(nèi)蒙古民族大學(xué)電子閱覽室可以收費(fèi)，上機(jī)每人每分鐘0.015元。教育部等七部門關(guān)于2009年規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見的通知（教監(jiān)【2009】5號(hào)）強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)禁將講