X市長在全市金融工作會議上的講話

1、X市長在全市金融工作會議上的講話同志們：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是實體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)；經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推動XX高質(zhì)量發(fā)展，一個非常重要的前提和基礎(chǔ)，就是要把金融工作抓實抓好。剛才，相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言，談了很多前瞻性、實務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措，既有著眼當(dāng)前的思考，也有深謀遠(yuǎn)慮的打算，使我們推動XX金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言，下面我講五個方面意見：第一，凝聚思想共識，強(qiáng)化金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展過去一年，全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實干，精準(zhǔn)應(yīng)對疫情沖擊，奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值XXXX億元，增長XXX%，超

2、額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額同比分別增長XXX%、XXX%和XX%，分別排名全省第X、第X、第X位。全年新開工重點項目XXXX個，投產(chǎn)投用XXX個，西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項目快步推進(jìn)。市場主體總量突破XX萬戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值占比XX%，連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長X%、XXXX%，城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務(wù)院督查通報表揚(yáng)。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好，社會大局和諧有序，實現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。在推動地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的過程中，各級各類金融服

3、務(wù)及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真履責(zé)、主動作為，立足職能抓落實、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了有力貢獻(xiàn)。一是信貸規(guī)模有提升。金融存貸比再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到XXXX%，持續(xù)位列陜南首位；金融業(yè)增加值占GDP比重連續(xù)兩年超過5%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支柱。二是鞏固銜接有作為。累計發(fā)放脫貧人口小額信貸XX萬筆XXXX億元，存量XXXX萬筆XXXX億元，累計投放額和存量余額均位居全省第一；政府救助險實現(xiàn)全覆蓋，X個縣市通過政府購買服務(wù)創(chuàng)新推出防返貧致貧保險。三是惠企紓困有成效。小微企業(yè)貸款余額XXXXX億元，同比增長XXXX%；市縣兩級銀企對接實現(xiàn)簽約XXX億元；金融機(jī)構(gòu)運用貨幣政策工具投放低成本資金XXXX億元，

4、惠及市場主體XXX萬戶。四是創(chuàng)新服務(wù)有特色。市財信融資累計為XXX余戶企業(yè)提供擔(dān)保貸款XX億元，業(yè)務(wù)量連續(xù)十年位居全省前列；全市綠色貸款余額XXX余億元，增速XXXX%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為，金融工作卓有成效。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向各級各部門，尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝！肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，目前仍存在金融有效供給嚴(yán)重不足、多層次資本市場發(fā)展滯后、金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)不夠精準(zhǔn)等問題，金融發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。面對新時代追趕超越的艱巨任務(wù)，全市上下、各行業(yè)各領(lǐng)域，都要強(qiáng)化金融發(fā)展意識，充分認(rèn)識和發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，把金融理念、金融思維、金

5、融意識，融會貫通到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程，用金融血脈之“活”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)肌體之“力”；以實體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”；實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長與金融發(fā)展的良性互動。第二，聚焦發(fā)展主題，認(rèn)真落實金融服務(wù)政策高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟(jì)社會方方面面的總要求，金融工作尤其要在高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)主力、做貢獻(xiàn)。一要靠前服務(wù)穩(wěn)增長。緊跟“深化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”行動，緊盯XXX個市級重點建設(shè)項目，統(tǒng)籌做好資金安排，確保項目建設(shè)滾動接續(xù)、推進(jìn)有力；落實穩(wěn)健的貨幣政策要求，持續(xù)加大信貸支持力度，確?？偭糠€(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化、成本穩(wěn)中有降，力爭一季度信貸資金投放高于去年同期，為全市經(jīng)濟(jì)一季度“開門紅”提供堅實支撐；力爭各季度

6、末存貸比高于去年同期，保持全年信貸有效供給。二要全力助推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。市金融辦主動作為，牽頭制定了金融支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策。各相關(guān)單位要對照政策，逐項細(xì)化落實，圍繞市級11條重點產(chǎn)業(yè)鏈XX家重點企業(yè)，大力推行1家銀行支持1-2條產(chǎn)業(yè)鏈的“主辦行”制度，及時響應(yīng)“鏈長”調(diào)度，加快建立金融服務(wù)提前介入機(jī)制，配合做好“項目帶資招商”，將財政資金、項目資金、信貸資金向產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈傾斜，實打?qū)嵃呀鹑诜?wù)保障到位。三要重點支持實體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“一對一”金融顧問制度，做到規(guī)上工業(yè)企業(yè)、11條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)金融顧問全覆蓋；要發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)信貸主渠道作用，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，力爭全年普惠小微企業(yè)貸款余

7、額增長25%以上；要持續(xù)增加中長期貸款和信用貸款占比，暢通金融資源進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的通道，主動降低實際貸款利率、降低擔(dān)保費率、持續(xù)減少收費，讓市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本下降。四要持續(xù)發(fā)力鄉(xiāng)村振興。加大涉農(nóng)貸款投放力度，積極保障重點農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)融資需求，推廣應(yīng)用農(nóng)村經(jīng)營權(quán)抵押貸款，確保涉農(nóng)信貸投放高于各類信貸平均增速，脫貧人口小貸規(guī)模和增速繼續(xù)保持全省領(lǐng)先；大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產(chǎn)品，滿足不同客戶需求；要積極運用保險產(chǎn)品鞏固脫貧成果，擴(kuò)大小麥、玉米、油菜等政策性保險覆蓋范圍，提高農(nóng)戶參保率，加快完善由財政支持的農(nóng)業(yè)風(fēng)險分散機(jī)制，降低因

8、災(zāi)返貧幾率。五要提升便民惠民水平。持續(xù)增強(qiáng)教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域金融服務(wù)精準(zhǔn)度和覆蓋面，關(guān)注低收入群體、小微企業(yè)、民營企業(yè)，豐富首貸、續(xù)貸、信用貸等金融產(chǎn)品供給；要不斷改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化ATM、POS機(jī)布局，推廣自助銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道，拓展延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要優(yōu)化外匯服務(wù)，便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)，助力外資外貿(mào)發(fā)展。第三，堅持與時俱進(jìn)，不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力金融業(yè)是一個知識密集型行業(yè)，也是一個創(chuàng)新驅(qū)動型行業(yè)，絕不能帶著舊觀念、守著小市場，要勇于破除我執(zhí)，在改革創(chuàng)新中激發(fā)潛力、壯大實力。一要在體系完善方面抓提升。持續(xù)優(yōu)化金融空間布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，加強(qiáng)金

9、融服務(wù)網(wǎng)點與重點項目、工業(yè)企業(yè)、電商、物流、政務(wù)等載體功能融合；要深化金融招商，持續(xù)推進(jìn)XX高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，加大銀行、保險、證券、基金、金融后臺服務(wù)及中介機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)金融資源引進(jìn)力度，全鏈條增加金融供給，不斷豐富XX金融業(yè)態(tài)，打造更加靈活多元的金融服務(wù)體系。二要在企業(yè)上市方面求突破。緊盯14家市級后備企業(yè)，特別是8家進(jìn)入省級盤子的上市后備企業(yè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓和專班推進(jìn)，力爭2022年實現(xiàn)主板上市零的突破；要加強(qiáng)直接融資輔導(dǎo)咨詢和增信服務(wù)，支持條件成熟企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板、北交所以及其他區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌上市，積極應(yīng)用短期融資券、銀行中期票據(jù)等解決融資難題，切實發(fā)揮多層次資本市場作用。三

10、要在綠色金融方面謀創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全省“十四五”金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，搶抓支持XX探索綠色金融試驗機(jī)遇，立足生態(tài)資源稟賦，加快建立綠色產(chǎn)業(yè)項目目錄，完善綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色股權(quán)等綠色金融體系；要積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，積極爭取碳匯交易試點，加快生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。四要在數(shù)字賦能方面促轉(zhuǎn)型。加快XX金融綜合服務(wù)平臺和地方金融監(jiān)管平臺建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、融合應(yīng)用，實現(xiàn)資源配置精準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程自動化、風(fēng)險管理實時化、決策支持智能化；支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運用線上化、數(shù)字化金融服務(wù)，推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項“一網(wǎng)通辦”。第四，嚴(yán)守安全底線，著力防范金融領(lǐng)域風(fēng)險推動金融

11、業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化底線思維，堅持市場化、法治化原則，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線。一要有序化解政府隱性債務(wù)。要全面落實政府投資條例，加強(qiáng)政府債務(wù)“借、用、還”全過程監(jiān)管，完善政府投資項目審批論證機(jī)制，從源頭上做好債務(wù)規(guī)模管控；要壓緊壓實各級各相關(guān)部門舉債主體責(zé)任和屬地屬事責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警分析，強(qiáng)化風(fēng)險防控管理，建立多元化隱性債務(wù)化解機(jī)制，保持債務(wù)規(guī)模與償還能力有效平衡。二要嚴(yán)厲打擊金融違法行為。要深入貫徹防范和處置非法集資條例，進(jìn)一步夯實銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)“投資者教育”責(zé)任，加強(qiáng)全民宣傳教育和風(fēng)險提示，引導(dǎo)投資者理性投資，建立群眾自發(fā)、廣泛參與監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

12、，依法依規(guī)推進(jìn)積案處置；要深入治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為，重拳打擊跨境賭博“資金鏈”，強(qiáng)力處置農(nóng)村地區(qū)非法金融活動；加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動，加大反假幣、反洗錢工作力度。三要持續(xù)加強(qiáng)金融市場監(jiān)管。要不斷完善金融機(jī)構(gòu)公司治理，注重風(fēng)險管控，加強(qiáng)行業(yè)自律組織建設(shè)；要強(qiáng)化金融管理部門對風(fēng)險集中度、關(guān)聯(lián)交易、數(shù)據(jù)真實性等方面的監(jiān)管，落實房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)測分析，對風(fēng)險問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置；要進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界，糾正不當(dāng)干預(yù)行為，持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范銀行保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理活動，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對處置，有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定和市場信心。第五

13、，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，有效凝聚金融工作合力金融工作是金融機(jī)構(gòu)的主業(yè)，也是推動XX高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)政府、金融機(jī)構(gòu)、市場主體良性互動、深度融合。一要提升三個能力。要提升管理能力，分類組織專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談交流、外出考察等，針對性提高領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)干部、監(jiān)管部門干部、基層一線干部金融知識儲備，做到能統(tǒng)籌、善管理、會使用；要提升業(yè)務(wù)能力，依托行業(yè)自律組織，不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守，充分發(fā)揮人的核心作用；要提升承接能力，積極推動民營企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范法人治理，完善國有融資平臺合規(guī)管理和財務(wù)管理制度，穩(wěn)步提升金融市場資質(zhì)，確保金融業(yè)務(wù)能參與、金融資金接得住、金融效益用得好。二要加強(qiáng)橫向聯(lián)動。要強(qiáng)化主動作為，反對“等客上門”，健全“政金企”常態(tài)化聯(lián)動機(jī)制，廣泛搭建對接合作平臺，促進(jìn)金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合；要加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，增加對融資性擔(dān)保公司的資本金注入，做大資本實力，放大擔(dān)保規(guī)模；要優(yōu)化財政支持普惠金融發(fā)展方式，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用和財政資金杠桿作用，促進(jìn)財政性資金存放動態(tài)分配調(diào)節(jié)、財政補(bǔ)貼和銀行信貸服務(wù)功能聯(lián)動。三要共享信用信息。要加快征信平臺建設(shè)，有效實現(xiàn)征信數(shù)據(jù)在金融、政府和企業(yè)間的共享應(yīng)用，聯(lián)合開展征信修復(fù)問題集中整治；要健全涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶信用征集和評價體系