浙江省土地整治補充耕地質(zhì)量等級評定

1、浙江省土地整理中心2014年9月一、背景介紹二、評定辦法介紹三、案例應(yīng)用一、背景介紹1.國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點 切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知（國發(fā)201047號） “要依照耕地分等定級技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格土地整治新增耕地質(zhì)量評定和驗收 ” 。2.國土資源部關(guān)于提升耕地保護(hù)水平全面加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知（國土資發(fā)2012108號）“對補充耕地項目進(jìn)行驗收時，要依據(jù)項目目標(biāo)和任務(wù)、工程建設(shè)質(zhì)量、新舊耕地質(zhì)量分等定級結(jié)果等，綜合評定補充耕地數(shù)量和質(zhì)量，形成驗收結(jié)論?！?.國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)工作的通知（國土資廳發(fā)201260號） ；國土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2014

2、年全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價與監(jiān)測工作的通知（國土資廳發(fā)20148號）。一、評定辦法編制背景4.國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知（國土資發(fā)201418號） ，“確需占用的，按照確保糧食生產(chǎn)能力不減低，提出補充耕地安排，補充數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，并作為通過預(yù)審的必要條件”、“土地整治補充耕地要先評定等級再驗收，沒有達(dá)到要求的不得驗收”。5.農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012）二、評定辦法介紹1 適用范圍適用范圍 本省本省范圍內(nèi)各類土地整治項目補充耕地土地整治項目補充耕地質(zhì)量等級評定工作。2 工作依據(jù)工作依據(jù) 農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程、國家級文件、省級文件等。3 評定原則評

3、定原則 遵循規(guī)程原則、穩(wěn)定性原則、定性與定量評價相結(jié)合原則。4 技術(shù)方法技術(shù)方法 采用“因素法”，按照規(guī)程中技術(shù)方法進(jìn)行評定。5 評定程序評定程序 資料收集、指標(biāo)確定、單元劃分、外調(diào)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、等級計算。6 工作組織工作組織 省廳、省中心、市國土局、縣國土局工作職責(zé)。7 工作經(jīng)費工作經(jīng)費 評定費用在項目竣工費中支出，管理經(jīng)費在新增費支出。8 其他要求其他要求 規(guī)劃設(shè)計；工程質(zhì)量；項目驗收。二、評定辦法介紹1、適用范圍、適用范圍 適用于本省范圍內(nèi)各類土地整治項目補充耕地質(zhì)量等級評定工作。2、工作依據(jù)工作依據(jù)：農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012） 中國耕地質(zhì)量等級調(diào)查與評定（浙江卷

4、）二、評定辦法介紹3、評定原則、評定原則 遵循遵循農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程原則。原則。穩(wěn)定性原則。穩(wěn)定性原則。要考慮土地整治補充耕地的特點，補充耕地質(zhì)量等級評定要依據(jù)長期耕種、肥力相對穩(wěn)定的耕地條件來進(jìn)行評定，保證成果的科學(xué)性、現(xiàn)實性和可比性。定性分析與定量評價相結(jié)合原則。定性分析與定量評價相結(jié)合原則。評定工作應(yīng)盡量把定性的、經(jīng)驗性的分析進(jìn)行量化。以定量評價為主，定性評價為輔。 二、評定辦法介紹4、技術(shù)方法、技術(shù)方法 依據(jù)規(guī)程，采用“因素法”對土地整治補充耕地質(zhì)量等級進(jìn)行評定。二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 資料收集資料收集指標(biāo)確定指標(biāo)確定單元劃分單元劃分外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查數(shù)

5、據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等級計算等級計算結(jié)果校驗結(jié)果校驗成果編制成果編制成果應(yīng)用成果應(yīng)用二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 資料收集資料收集a） 土地整治項目所在縣（市、區(qū)）耕地質(zhì)量等級補充完善成果；b） 土地整治項目所在縣（市、區(qū)）土地利用現(xiàn)狀變更數(shù)據(jù)庫、土地整治項目區(qū)1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖；c） 土地整治項目立項材料、項目規(guī)劃資料、項目竣工圖、自驗報告等。二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 指標(biāo)確定指標(biāo)確定指標(biāo)區(qū)與標(biāo)準(zhǔn)耕作制度指標(biāo)區(qū)與標(biāo)準(zhǔn)耕作制度指標(biāo)區(qū)代號及名稱分布范圍（縣、市、區(qū)）熟制類型標(biāo)準(zhǔn)耕作制度浙北平原區(qū)嘉興市區(qū)（含南湖、秀洲）、嘉善、桐鄉(xiāng)、平湖、海寧、海鹽；湖州市區(qū)（吳興、南?。?、

6、長興、德清；余杭、西湖、拱墅、江干、濱江、蕭山、上城、下城；紹興市區(qū)（越城、柯橋、上虞）；寧波市區(qū)（含海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州）、余姚、慈溪、奉化（共31個）一年三熟麥-稻-稻或油-稻-稻浙西北山丘區(qū)安吉；臨安、富陽、桐廬、建德、淳安；開化（共7個）一年兩熟油-稻或稻-稻浙中丘陵盆地區(qū)常山、江山、衢江、柯城、龍游；義烏、金東、婺城、蘭溪、浦江、武義、東陽、永康、磐安；諸暨、嵊州、新昌；天臺、仙居（共19個）一年兩熟油-稻浙西南山地區(qū)遂昌、松陽、慶元、云和、蓮都、龍泉、縉云、青田、景寧；永嘉、文成、泰順（共12個）一年兩熟油-稻或稻-稻浙東南沿海區(qū)溫州市區(qū)（含龍灣、鹿城、甌海）、瑞安、

7、平陽、蒼南、樂清；寧海、象山；三門、臨海、溫嶺、臺州市區(qū)（椒江、路橋、黃巖）；玉環(huán)（共16個）一年兩熟油-稻或稻-稻浙東海洋島嶼區(qū)舟山市區(qū)（含定海、普陀）、岱山、嵊泗；洞頭（共5個）一年兩熟油-稻二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 指標(biāo)確定指標(biāo)確定分等因素及權(quán)重分等因素及權(quán)重二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 指標(biāo)確定指標(biāo)確定分等因素及權(quán)重分等因素及權(quán)重二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 指標(biāo)確定指標(biāo)確定分等因素含義分等因素含義土壤質(zhì)地土壤質(zhì)地是指表層土壤中各級土粒含量的相對比例及其所表現(xiàn)的土壤砂、粘等性質(zhì)，是土壤較穩(wěn)定的自然屬性。是土壤較穩(wěn)定的自然屬性。耕層厚度耕層厚度是指是指經(jīng)

8、耕種熟化的表土層。一般厚度為15-20cm,養(yǎng)分含量比較豐富,作物根系最為密集,呈粒狀、團(tuán)粒狀或碎塊狀結(jié)構(gòu)。田塊狀況田塊狀況是指田塊的大小、平整度和田塊布局等方面的綜合表征指標(biāo)，主要衡量田塊滿足機(jī)械化耕作和規(guī)?；?jīng)營的狀況。有機(jī)質(zhì)含量有機(jī)質(zhì)含量是指土壤中含碳的有機(jī)化合物含量。灌溉保證率灌溉保證率是指預(yù)期灌溉用水量在多年灌溉中能夠得到充分滿足的年數(shù)的出現(xiàn)幾率。二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 指標(biāo)確定指標(biāo)確定分等因素含義分等因素含義排澇排澇是指滿足不同程度（如10年一遇）洪澇災(zāi)害防治要求的工程設(shè)施條件。本辦法以設(shè)計暴雨重現(xiàn)期1d降雨量，旱作物從作物受淹起2d排至田面無積水，水田從作物受淹起

9、2d排至耐水深為標(biāo)準(zhǔn)。田間道路條件田間道路條件是指田間道路通達(dá)度、生產(chǎn)路和田間道的布置，滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)資料機(jī)械運輸?shù)某潭?。坡度坡度是指耕地田塊內(nèi)部坡度內(nèi)部坡度。pHpH值值是指土壤酸堿度。海拔海拔是指所評定耕地位置與平均海平面的高度差。有效土層厚度有效土層厚度是指作物利用的表層土壤的厚度。二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 指標(biāo)確定指標(biāo)確定分等因素記分關(guān)系規(guī)則表分等因素記分關(guān)系規(guī)則表二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 指標(biāo)確定指標(biāo)確定指定作物最高單產(chǎn)及產(chǎn)量比系數(shù)指定作物最高單產(chǎn)及產(chǎn)量比系數(shù)二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 指標(biāo)確定指標(biāo)確定生產(chǎn)潛力生產(chǎn)潛力地名冬小麥早稻晚稻一

10、季稻油菜地名冬小麥早稻晚稻一季稻油菜安吉796123516141908545甌海748125018562082547蒼南686115917071979463磐安813133817822112554 長興961129917502037571平湖816140117122133576常山828135818442089482平陽736129317622142543淳安920134818602206493浦江761133816502075482慈溪743129617602191584普陀766133418332115609岱山766133418332115609青田802135818362124560德

11、清836123316481915556慶元745116617272034421定海791138117922119610衢江837145219522178510東陽829140718952177508瑞安757130619442180555洞頭702120418942065544三門763127318012093565奉化755123216082017575上虞763133217072184584富陽863132916242058571柯橋753133116632163573海寧845127716442095575嵊泗843129519322103599海鹽829140816522060562嵊

12、州766132916982159581杭州859127916042007568松陽759124717512061502黃巖763127318012093565遂昌810130117322015500嘉善826141617732137578泰順635102416511815383嘉興835143018332140579天臺805132118042146606建德789133118292178490桐廬886134516622092481江山823144319452228508桐鄉(xiāng)836126816222077570椒江763127318012093565溫嶺677124517952071515金

13、華851143419392311517文成790117818272121561縉云671134017292071484吳興823127317101991558景寧786131418312137517武義828138718152186495開化833127217421950455仙居847135018302069518蘭溪852141319052273507象山766114517592104609二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 單元劃分單元劃分(均質(zhì)區(qū)均質(zhì)區(qū)) 以土地整治項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖和竣工圖為基礎(chǔ)，對項目區(qū)內(nèi)耕地相對集中連片、且耕地地塊條件差異不大的，以項目區(qū)作為評定單元進(jìn)行評定

14、； 對項目區(qū)耕地地塊條件差異較大或耕地零星分散的項目，可以將竣工實測圖上所反映的每個耕地圖斑作為評定單元。 二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 單元劃分單元劃分劃分具體要求：劃分具體要求：單元之間的土地特征差異明顯，不同地貌部位的土地不劃為同一單元，山脈走向兩側(cè)水熱分配有明顯差異的不劃為同一單元，地下水、土壤條件、鹽堿度等分等因素指標(biāo)有明顯差異的不劃為同一單元；單元內(nèi)部的土地特征相似，土地分等單元邊界不跨越分等因素指標(biāo)區(qū)和土地利用系數(shù)等值區(qū)、土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)；單元邊界不跨越地塊邊界；二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查按照規(guī)程規(guī)定“外業(yè)補充調(diào)查”方法，對每個土地整治項

15、每個土地整治項目評定單元目評定單元進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括：四至范圍、土壤質(zhì)地、耕層厚度、田間道路條件、田塊狀況、排灌設(shè)施等。并填寫調(diào)查表格。對于土地整治項目實施前后因素值沒有改變的因素，直接采用項目實施前的因素值；補充耕地土壤理化性質(zhì)（如土壤有機(jī)質(zhì)、pH值等）信息可以通過土壤樣品實驗室分析取得，土壤取樣的具體方法參照相關(guān)規(guī)程或技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；對于采取移土培肥的項目，可參照表土來源地周圍耕地地塊來確定。二、評定辦法介紹二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果以及已有成果資料，分別獲取項目區(qū)評定單元因素屬性，通過耕地質(zhì)量分等因素記分規(guī)則,轉(zhuǎn)換成分等因素分值，并建立

16、屬性數(shù)據(jù)庫。二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 等級計算等級計算a)a)評定單元的耕地質(zhì)量等級計算評定單元的耕地質(zhì)量等級計算 按照規(guī)程規(guī)定的方法步驟計算土地整治項目補充耕地評定單元質(zhì)量等指數(shù)，再換算為國家等指數(shù)，根據(jù)質(zhì)量等指數(shù)與等級對應(yīng)關(guān)系表確定補充耕地評定單元質(zhì)量等級。b) b) 項目區(qū)耕地質(zhì)量平均等級計算項目區(qū)耕地質(zhì)量平均等級計算 采用面積加權(quán)法，計算項目區(qū)耕地質(zhì)量平均等級。項目區(qū)耕地質(zhì)量平均等級采用規(guī)程中的利用等級。二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 審核校驗審核校驗評定單元等級與鄰近同地類地塊等級比對相差2個等級以上的地塊，應(yīng)進(jìn)行結(jié)果校驗。重點審核評定因素屬性值是否正確，等指數(shù)

17、計算過程、結(jié)果是否正確，等級結(jié)果、面積統(tǒng)計是否正確。成果編制成果編制 文字成果：土地整治補充耕地質(zhì)量等級評定報告； 數(shù)據(jù)成果：土地整治補充耕地質(zhì)量等級評定結(jié)果表，土地整治補充耕地質(zhì)量等級評定單元信息表； 圖件成果：土地整治補充耕地質(zhì)量國家級利用等級圖； 數(shù)據(jù)庫成果：土地整治補充耕地質(zhì)量等級數(shù)據(jù)庫。 二、評定辦法介紹5、評定程序、評定程序 成果應(yīng)用成果應(yīng)用 信息報備信息報備在“農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”和“耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”中報備土地整治項目耕地質(zhì)量平均等級。 年度更新年度更新根據(jù)土地整治補充耕地質(zhì)量等級數(shù)據(jù)庫，將土地整治補充耕地評定所有單元（所含地塊）屬性信息和評定結(jié)果錄入縣級耕地質(zhì)量

18、等級數(shù)據(jù)庫，為耕地質(zhì)量等級年度更新做好數(shù)據(jù)支持。二、評定辦法介紹6、工作組織、工作組織 省國土資源廳省國土資源廳負(fù)責(zé)全省土地整治補充耕地質(zhì)量等級評定部署和監(jiān)管工作； 省土地整理中心省土地整理中心承擔(dān)組織實施和抽查復(fù)核工作； 市級國土資源局市級國土資源局負(fù)責(zé)對所轄各縣(市、區(qū)) 土地整治補充耕地質(zhì)量等級評定工作抽查復(fù)核； 縣（市、區(qū)）國土資源局縣（市、區(qū)）國土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)土地整治補充耕地質(zhì)量等級評定工作，其所屬土地整治專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。二、評定辦法介紹7、工作經(jīng)費、工作經(jīng)費 評定費用評定費用 土地整治補充耕地質(zhì)量等級評定費用依據(jù)土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)在項目竣工費中支出。 管理經(jīng)

19、費管理經(jīng)費 土地整治補充耕地質(zhì)量等級評定工作管理經(jīng)費依據(jù)財政部和國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知（財建2012151號）在新增建設(shè)用地土地有償使用費支出。二、評定辦法介紹8、其他要求、其他要求 項目規(guī)劃設(shè)計要求項目規(guī)劃設(shè)計要求 土地整治項目規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)參照項目所在縣（市、區(qū)）該耕地利用類型（水田、旱地）的最優(yōu)等級進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，并按照本辦法對補充耕地質(zhì)量等級進(jìn)行預(yù)評定。二、評定辦法介紹8、其他要求、其他要求 工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量要求 項目工程質(zhì)量存在以下任一問題的, 不予評定: a) 土壤遭受污染； b)有效土層厚度30cm； c) 土壤pH9.5或pH4.0； d) 無排水條件； e) 其他不符合浙

20、江省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）基本要求。 二、評定辦法介紹8、其他要求、其他要求 項目驗收要求項目驗收要求 土地整治項目補充耕地要先評定等級再驗收，應(yīng)確保項目竣工后耕地質(zhì)量等級達(dá)到或優(yōu)于項目規(guī)劃設(shè)計預(yù)設(shè)的耕地質(zhì)量等級，沒有達(dá)到要求的不得驗收。三、案例應(yīng)用 寧?？hXXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 1、評定對象、評定對象 項目位于長街鎮(zhèn)海涂，整個項目區(qū)設(shè)定為一個評價單元，根據(jù)寧海縣國土局提供的竣工實測圖，面積面積為：99.7844公頃，開發(fā)后新增耕地面積達(dá)93.3612公頃，評定單元位于下洋涂土地開發(fā)項目正西部，耕地利用類型為旱地。 項目區(qū)按照自然地勢分片開墾。由機(jī)耕路、生產(chǎn)路和排水溝圍

21、成的田塊為平整單元。三、案例應(yīng)用寧海縣XXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 1、評定對象、評定對象地處寧?？h東部，三門灣北側(cè)，地面平均黃海高程2.1 m，但局部地勢高低不一，高差較大，地貌以灘涂、港灣葦?shù)貫橹鳎⒏鄄骐s亂分布。降水豐沛，但時空分布不均，年均降水量為1595.4mm，59月較集中；地層主要是晚侏羅系火山碎屑巖，第三系及白堊系地層零星分布，燕山期侵入巖體也有出露。亞熱帶季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季溫和少雨，四季分明，溫暖濕潤，降水充沛，熱量充足，無霜期長，雨熱同季，光、熱、水匹配。土壤類型以咸粘土為主，咸粘土的成土母質(zhì)為新近淺海沉積物，有機(jī)質(zhì)、全氮不足，含鹽量較高，PH值8.6左右

22、。常見的自然災(zāi)害有暴雨、干旱、洪澇，有時還受臺風(fēng)影響。地理環(huán)境水文地質(zhì)氣候土壤、植被自然災(zāi)害三、案例應(yīng)用寧?？hXXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 2、評定過程、評定過程 搜集資料搜集資料（1）寧海縣農(nóng)用地分等成果完善工作報告；）寧?？h農(nóng)用地分等成果完善工作報告；（2）寧?？h農(nóng)用地分等成果完善矢量數(shù)據(jù)；）寧海縣農(nóng)用地分等成果完善矢量數(shù)據(jù)；（3）寧海縣下洋涂土地開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計圖和文本；）寧?？h下洋涂土地開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計圖和文本；（4）寧海縣下洋涂土地開發(fā)項目竣工圖和文本；）寧海縣下洋涂土地開發(fā)項目竣工圖和文本；（5）寧海縣統(tǒng)計年鑒（）寧海縣統(tǒng)計年鑒（2002年年-2012年）。年）。三、案例應(yīng)

23、用寧?？hXXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 2、評定過程、評定過程單元劃分單元劃分項目區(qū)內(nèi)耕地相對集中連片、且耕地地塊條件差異不大，所以整個項目區(qū)作為一個評定單元進(jìn)行評定。指標(biāo)確定指標(biāo)確定項目區(qū)地處寧?？h，所在國家一級指標(biāo)區(qū)為江南區(qū)，二級指標(biāo)區(qū)為東部丘陵山地區(qū)，三級指標(biāo)區(qū)為浙東南沿海區(qū)，熟制類型為一年兩熟，標(biāo)準(zhǔn)耕作制度為油-稻。標(biāo)準(zhǔn)作物為水稻，指定作物為水稻和油菜。三、案例應(yīng)用寧?？hXXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 分等因素及權(quán)重分等因素及權(quán)重指定作物因素權(quán)重指定作物因素權(quán)重水稻田間道路條件0.1油菜田間道路條件0.1田塊狀況0.1田塊狀況0.1土壤質(zhì)地0.1土壤質(zhì)地0.1耕層厚度0.2

24、5耕層厚度0.2有機(jī)質(zhì)含量0.1有機(jī)質(zhì)含量0.1灌溉保證率0.15灌溉保證率0.05排澇0.15排澇0.05海拔0.05坡度0.1pH0.1有效土層厚度0.1三、案例應(yīng)用寧?？hXXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 分等因素記分規(guī)則表分等因素記分規(guī)則表 表表3 3 浙東南沿海區(qū)（寧海縣）水稻浙東南沿海區(qū)（寧?？h）水稻- -分等因素分等因素- -自然質(zhì)量分關(guān)自然質(zhì)量分關(guān)系表系表質(zhì)量分值土壤質(zhì)地耕層厚度（厘米）田塊狀況有機(jī)質(zhì)含量（%）灌溉保證率（%）排澇（年）田間道路條件海拔（米）100壤土20田塊整齊，平整度程好，完全滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)?；?jīng)營要求3.08510田間路、生產(chǎn)路布局合理，通達(dá)度高，農(nóng)

25、業(yè)運輸機(jī)械能到達(dá)每個田塊10951820105090粉砂壤土，粘壤土15182.53.075855105015085田塊較整齊、平整度程好滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)模化經(jīng)營要求田間路、生產(chǎn)路布局合理，通達(dá)度較高，農(nóng)業(yè)運輸機(jī)械能達(dá)到大部分田塊80壤粘土，砂壤土2.02.515030075田塊較整齊，平整程度較好基本滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)?；?jīng)營要求7010151.52.0557535田間路、生產(chǎn)路布局較合理，通達(dá)度一般，農(nóng)業(yè)運輸機(jī)械能達(dá)到項目區(qū)3005006560粘土田塊整齊性差，平整程度差不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)?；?jīng)營要求1.01.55550104055田間路、生產(chǎn)路布局不合理，通達(dá)度差，不能滿足機(jī)械化運

26、輸要求50080040砂土0.51.0353040 3800100020 0.5101000權(quán)重0.10.250.10.10.150.150.10.05三、案例應(yīng)用寧?？hXXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 分等因素記分規(guī)則表分等因素記分規(guī)則表 表表4 4 浙東南沿海區(qū)（寧?？h）油菜浙東南沿海區(qū)（寧?？h）油菜- -分等因素分等因素- -自然質(zhì)量分關(guān)系表自然質(zhì)量分關(guān)系表質(zhì)量分值土壤質(zhì)地耕層厚度（厘米）田塊狀況有機(jī)質(zhì)含量（%）灌溉保證率（%）排澇（年）田間道路條件坡度（度）PH值有效土層厚度（厘米）100壤土20田塊整齊，平整度程好，完全滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)?；?jīng)營要求3.08510田間路、生產(chǎn)路布

27、局合理，通達(dá)度高，農(nóng)業(yè)運輸機(jī)械能到達(dá)每個田塊026.57.5100952.53.090粉砂壤土，粘壤土18202.02.57585510268010085田塊較整齊、平整度程好,滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)?；?jīng)營要求田間路、生產(chǎn)路布局合理，通達(dá)度較高，農(nóng)業(yè)運輸機(jī)械能達(dá)到大部分田塊8015181.52.05.56.575壤粘土，砂壤土田塊較整齊，平整程度較好,基本滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)?；?jīng)營要求701.01.5557535田間路、生產(chǎn)路布局較合理，通達(dá)度一般，農(nóng)業(yè)運輸機(jī)械能達(dá)到項目區(qū)608065101560田塊整齊性差，平整程度差,不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)模化經(jīng)營要求6155550砂土0.51.04055田

28、間路、生產(chǎn)路布局不合理，通達(dá)度差，不能滿足機(jī)械化運輸要求45粘土404.55.57.58.53060351030408.5200.54.53015525權(quán)重0.10.20.10.10.050.050.10.10.10.1三、案例應(yīng)用寧海縣XXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 指定作物最高產(chǎn)量與產(chǎn)量比系數(shù)指定作物最高產(chǎn)量與產(chǎn)量比系數(shù)指定作物最高產(chǎn)量（千克/公頃）產(chǎn)量比系數(shù)水稻82501油菜37502.2地名冬小麥早稻晚稻一季稻油菜寧海744119116222033586光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)三、案例應(yīng)用寧?？hXXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 土地利用、經(jīng)濟(jì)系數(shù)土地利用、經(jīng)濟(jì)系數(shù)查找

29、項目區(qū)內(nèi)縣級1：1萬耕地質(zhì)量等級補充完善成果中土地利用系數(shù)等值區(qū)，直接引用土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)。評價項目所在地的土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)。 項目名稱土地利用系數(shù)土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)寧?？h下洋涂（1號項目區(qū)）土地開發(fā)項目0.77390.5546浙江省寧海縣浙江省寧?？hXXXXXXXX土地開發(fā)項目土地開發(fā)項目土地利用系數(shù)與土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)一覽表土地利用系數(shù)與土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)一覽表三、案例應(yīng)用寧?？hXXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 2、評定過程、評定過程外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計成果并結(jié)合現(xiàn)場踏勘調(diào)查，得出耕層厚度耕層厚度20厘米；有效土層厚有效土層厚度的取值為100厘米。項目區(qū)內(nèi)田塊整齊，平整度

30、好，完全滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)模化經(jīng)營要求，田間路、生產(chǎn)路布局較合理，通達(dá)度一般，農(nóng)業(yè)運輸機(jī)械能達(dá)到項目區(qū)。由于排水設(shè)施完善，且地形條件利于排水，所以排水條件很好。根據(jù)實地調(diào)查，由于項目區(qū)內(nèi)缺乏灌溉渠道和設(shè)施，所以灌溉條件灌溉條件為最低級別。 三、案例應(yīng)用寧?？h下洋涂二期（1號項目區(qū)）土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 2、評定過程、評定過程 外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查根據(jù)實地調(diào)查，由于項目區(qū)內(nèi)缺乏灌溉渠道和設(shè)施，灌溉用水只能利用水泵從排水溝中抽取，所以灌溉條件評定為最低級別。土壤質(zhì)地土壤質(zhì)地的指標(biāo)值是請PONY譜尼測試公司專業(yè)人員經(jīng)過現(xiàn)場判斷，且與上一輪耕地質(zhì)量等級分等成果的相鄰地塊做比較后得到。有機(jī)質(zhì)含量、土

31、壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤pHpH值值兩個因素的指標(biāo)值是請PONY譜尼測試公司專業(yè)人員經(jīng)過土壤檢測得到。海拔、坡度海拔、坡度是與地形條件與地理位置有關(guān)的因素，通過實地調(diào)查，利用GPS，測得海拔項目區(qū)海拔為1米，參照設(shè)計規(guī)劃文件和竣工圖，地形坡度02度內(nèi)。表表8 8 浙江省寧?？h下洋涂（浙江省寧?？h下洋涂（1 1號項目區(qū)）土地開發(fā)項目號項目區(qū)）土地開發(fā)項目補充耕地自然屬性表補充耕地自然屬性表評定因素屬性值土壤質(zhì)地壤粘土耕層厚度（厘米）20田塊狀況田塊整齊，平整度好，完全滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)模化經(jīng)營要求有機(jī)質(zhì)含量（%）1.45灌溉保證率（%）40排澇（年）10田間道路條件田間路、生產(chǎn)路布局較合理，通達(dá)度一般，農(nóng)業(yè)運輸機(jī)械能達(dá)到項目區(qū)坡度（度）02pH9.00海拔（米）1有效土層厚度（厘米）100三、案例應(yīng)用寧?？hXXXX土地開發(fā)項目耕地質(zhì)量等級評定 三、案例應(yīng)用寧?？hXXXX土