企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀特點(diǎn)分析

1、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀特點(diǎn)分析目錄企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀特點(diǎn)分析1引言21 .勞動(dòng)關(guān)系概述22 .勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀32.1 現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的基本特征33 .勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)44 .對(duì)建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策55 .面臨的困難和問題6【摘要】勞動(dòng)關(guān)系是維系一個(gè)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的必然要素，任何企業(yè)在脫離勞動(dòng)關(guān)系談發(fā)展都是紙上談兵，沒有實(shí)際意義。特別是近年來，勞動(dòng)關(guān)系變得越來越復(fù)雜，使得很多企業(yè)的健康發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。本文對(duì)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀特點(diǎn)進(jìn)行了相關(guān)的探討和分析，并提出了相應(yīng)的措施?！娟P(guān)鍵詞】勞動(dòng)關(guān)系；勞動(dòng)合同引言勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，和諧的勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的基石，是衡量和諧社會(huì)的關(guān)鍵指標(biāo)。目前我

2、國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況不佳，勞資沖突頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響了我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程，影響了我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而企業(yè)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧的動(dòng)機(jī)不強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系狀況改善速度緩慢，使得越來越多的勞動(dòng)關(guān)系問題轉(zhuǎn)嫁到其他的企業(yè)。1 .勞動(dòng)關(guān)系概述（一）勞動(dòng)關(guān)系的含義是指勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)的過程中形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總稱。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定，目前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的具體含義是指勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中與用人單位之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系（二）勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)是管理方與勞動(dòng)者個(gè)人及團(tuán)體之間產(chǎn)生的、由雙方利益引起的表現(xiàn)為合作、沖突、力量和權(quán)力關(guān)系的總和，它會(huì)受到一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、法律制度和社會(huì)文化背景

3、的影響。勞動(dòng)關(guān)系雙方要進(jìn)行生產(chǎn)，就要共同合作，遵守一套既定的制度規(guī)則。同時(shí)，由于雙方的利益、目標(biāo)和期望常常會(huì)出現(xiàn)分歧，產(chǎn)生沖突，甚至背道而馳，因而沖突也在所難免。勞動(dòng)關(guān)系雙方選擇合作還是沖突，取決于雙方的力量對(duì)比。力量是影響勞動(dòng)關(guān)系結(jié)果的能力，是互相沖突的利益、目標(biāo)和期望以何種形式表現(xiàn)出來的決定因素。在勞動(dòng)關(guān)系中，管理方享有決策權(quán)力。決策權(quán)力是管理方擁有的權(quán)威，即對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行指揮和安排，以及影響勞動(dòng)者行為和表現(xiàn)的各種方式。擁有決策權(quán)力，使管理方在勞動(dòng)關(guān)系中處于主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)地位，但這種優(yōu)勢(shì)地位也不是固定不變的，在某些時(shí)間和場(chǎng)合，也可能會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。（三）勞動(dòng)關(guān)系的主體：是指勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)力的所有者和勞

4、動(dòng)力的使用者，即擁有勞動(dòng)力的雇員和使用勞動(dòng)力的雇主。從廣義上講，勞動(dòng)關(guān)系的主體還包括政府。（四）勞動(dòng)關(guān)系的特征勞動(dòng)關(guān)系主體之間既有法律上的平等性，又具有客觀上的隸屬性。勞動(dòng)關(guān)系主體雙方在法律面前享有平等的權(quán)利，勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)或服務(wù)，用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬，雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上建立勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，勞動(dòng)者作為用人單位的成員，在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的規(guī)章制度，服從用人單位的管理，雙方形成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生于勞動(dòng)過程之中。勞動(dòng)者只有與用人單位提供的生產(chǎn)資料相結(jié)合在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中才能與用人單位產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系，沒有勞動(dòng)過程便不可能形成勞動(dòng)關(guān)系。因此，從

5、嚴(yán)格意義上講，勞動(dòng)法所涉及的范圍只限于勞動(dòng)過程之中，不應(yīng)包括未形成勞動(dòng)關(guān)系之前的就業(yè)過程。但是，由于我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源大國(guó)，就業(yè)問題成為一個(gè)社會(huì)問題在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，都關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。同時(shí)就業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系又有特別緊密的聯(lián)系。因此，我國(guó)的勞動(dòng)法將就業(yè)納入自己的調(diào)整范圍，是出于我國(guó)實(shí)際的考慮，不能因此將就業(yè)也歸于勞動(dòng)關(guān)系的范疇。2 .勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀2.1 現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的基本特征我國(guó)現(xiàn)階段的勞動(dòng)關(guān)系狀況還處在不斷變化過程中，具有以下特征。勞動(dòng)關(guān)系主體地位初步得到確立。非公有制企業(yè)的市場(chǎng)主體地位基本明確。國(guó)有企業(yè)在用人、分配等方面的自主權(quán)逐步擴(kuò)大，已成為勞動(dòng)關(guān)系的一方主體。勞動(dòng)

6、者擁有了較大的擇業(yè)自主權(quán)，初步成為能夠擁有并自主支配自身勞動(dòng)力的獨(dú)立主體。在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，勞動(dòng)者與用人單位通過雙向選擇來建立勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的地位和權(quán)益受到法律的保護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系格局初步呈現(xiàn)多元化。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的新格局已經(jīng)形成。與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系也呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化，各種所有制經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系相互交錯(cuò)，處在不斷變化的過程中。勞動(dòng)關(guān)系的建立初步實(shí)現(xiàn)契約化。隨著勞動(dòng)制度改革的不斷深化，在企業(yè)用的制度方面，通過推行勞動(dòng)合同制度來替代固定工制度，使勞動(dòng)關(guān)系逐步由過去的行政隸屬關(guān)系向契約關(guān)系轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行初

7、步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。勞動(dòng)就業(yè)逐漸從過去的統(tǒng)包統(tǒng)配轉(zhuǎn)向就業(yè)市場(chǎng)化和失業(yè)公開化，勞動(dòng)關(guān)系的變更與終止逐漸從過去的行政管理方式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式，勞動(dòng)關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)主要由主體雙方按照市場(chǎng)規(guī)則自行決定，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用開始得到發(fā)揮。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化趨勢(shì)今后幾年是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十六大確定了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的宏偉目標(biāo)，隨著我國(guó)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加快以及隨著多種經(jīng)濟(jì)成份的進(jìn)一步發(fā)展，就業(yè)方式的靈活變化，勞動(dòng)關(guān)系將比現(xiàn)在更為復(fù)雜和多樣，勞動(dòng)關(guān)系的利益沖突在一定時(shí)期將日趨顯性化。3 .勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)（一）勞動(dòng)關(guān)系多元化的形態(tài)將向更深層面發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)

8、系更加復(fù)雜。隨著勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例的進(jìn)一步貫徹實(shí)施，用人單位對(duì)法律的理解將更加深刻，由于非標(biāo)準(zhǔn)化用工管理簡(jiǎn)便、用工靈活、成本低廉、法律風(fēng)險(xiǎn)較低的優(yōu)勢(shì)，在法律尚未作出可操作性規(guī)定和細(xì)化規(guī)范的情況下，在一段時(shí)期內(nèi)將會(huì)快速發(fā)展，更多的律師專注于勞動(dòng)保障法律服務(wù)市場(chǎng)，更多的用人單位會(huì)認(rèn)識(shí)到勞務(wù)派遣和非全日用工在規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)中的作用，采用更加靈活多樣的勞動(dòng)力使用形式，使勞動(dòng)關(guān)系的界定將變得更加復(fù)雜和困難。（二）勞資沖突短期內(nèi)難以得到緩解，工資待遇爭(zhēng)議增多趨勢(shì)。由于受企業(yè)歷史管理水平的限制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的影響，短期內(nèi)用人單位不會(huì)自覺地把自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入到法律規(guī)范之中，特別是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不好

9、、企業(yè)仍要追求較高利潤(rùn)的驅(qū)駛下，用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象仍難緩解，勞動(dòng)爭(zhēng)議仍將呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。特別在工資待遇方面，受近期政府調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響，企業(yè)如果在按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資無利可圖的情況下，可能仍會(huì)犧牲勞動(dòng)者權(quán)益去換取利潤(rùn)，導(dǎo)致工資待遇類案件的發(fā)生。（三）勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和集體意識(shí)將逐步增強(qiáng)，集體爭(zhēng)議和突發(fā)事件的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增大。隨著勞動(dòng)合同法的深入貫徹落實(shí)，越來越多勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，部分勞動(dòng)者甚至還會(huì)利用法律規(guī)定的不足，成為專業(yè)的維權(quán)專業(yè)戶，用人單位面臨的爭(zhēng)議數(shù)量和爭(zhēng)議規(guī)模將可能逐漸增多，勞動(dòng)關(guān)系面臨的形勢(shì)極為嚴(yán)峻。4 .對(duì)建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策（一）進(jìn)一步加大

10、勞動(dòng)合同法的宣傳培訓(xùn)力度，引導(dǎo)幫助企業(yè)理解法律，自覺加強(qiáng)管理。雖然勞動(dòng)合同法頒布逾三年，但法律貫徹實(shí)施中所發(fā)現(xiàn)的新情況新問題以及勞動(dòng)關(guān)系的新變化，用人單位并不了解，對(duì)法律條文的理解尚不透徹，因此，建議進(jìn)一步加大勞動(dòng)合同法的宣傳培訓(xùn)，幫助企業(yè)改善管理，穩(wěn)定崗位。（二）加強(qiáng)地方立法和基礎(chǔ)研究，細(xì)化管理規(guī)范，明確勞動(dòng)關(guān)系基本概念的內(nèi)涵。針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系界限難分，工資分配形式多樣復(fù)雜的情況，立法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)立法精神和宗旨，明確勞動(dòng)法律中一些基本概念如勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵，進(jìn)一步明確和細(xì)化勞務(wù)派遣用工的適用條件、非全日制用工的適用條件等規(guī)范，同時(shí)地方立法部門和政府管理部門，要細(xì)化諸如待崗生活費(fèi)計(jì)發(fā)辦法和

11、比例、加班費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)、在崗職工平均工資基數(shù)等一些與職工待遇緊密相關(guān)的基礎(chǔ)性政策，使用人單位在管理中有法可依，依法管理。同時(shí)，建議有關(guān)部門及時(shí)完善相關(guān)規(guī)定，給勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行提供可操作性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。（三）進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障執(zhí)法維權(quán)力度。有法不監(jiān)督，等于無法。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)力度。同時(shí)，針對(duì)爭(zhēng)議多發(fā)的狀況，要進(jìn)一步充實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，選拔一批具備法律教育背景、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的仲裁人員，保證勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、公正性和公信力。（四）進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理的幫助指導(dǎo)。對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理中存在的問題，要避免只罰不管、只罰不幫的現(xiàn)象，勞動(dòng)保障部門要

12、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)管理中存在的問題要及時(shí)提出，并盡可能提供改良化建議，援企穩(wěn)崗，幫助企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。5 .面臨的困難和問題國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問題更加突出。近幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系深層次的問題和矛盾逐步顯現(xiàn)。下崗職工勞動(dòng)關(guān)系處理工作任務(wù)重、難度大，明年各地將加大并軌進(jìn)程，下崗職工勞動(dòng)關(guān)系問題將突出；關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置中涉及的勞動(dòng)關(guān)系問題十分復(fù)雜，隨著市場(chǎng)的作用進(jìn)一步加大，還將有一批國(guó)有企業(yè)需要通過關(guān)閉破產(chǎn)退出市場(chǎng)，破產(chǎn)企業(yè)職工安置和勞動(dòng)關(guān)系處理任務(wù)依然十分艱巨；國(guó)有企業(yè)改制和分流富余人員中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，勞動(dòng)關(guān)系處理不規(guī)范等問題還需引導(dǎo)。在國(guó)有企業(yè)改革中如何保持勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定成為難點(diǎn)。嚴(yán)峻的就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)等，影響到勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。就業(yè)壓力大，勞動(dòng)力供大于求，導(dǎo)致勞動(dòng)者之間的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，也使得一些用人單位在勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等問題上降低標(biāo)準(zhǔn)，甚至侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，這種狀況，在很大程度上加劇了勞動(dòng)關(guān)系的矛盾。同時(shí)，就業(yè)形式的多樣化也帶來了勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化。非全日制等靈活多樣的用工方式，彈性就業(yè)、派遣就業(yè)、自