《通信工程概預算課件》

1、通信工程概預算通信工程概預算編者：張智群編者：張智群 謝斌生謝斌生 陳佳陳佳全國高等職業(yè)教育規(guī)劃教材全國高等職業(yè)教育規(guī)劃教材機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社目錄第一章第一章 通信工程概述通信工程概述 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額第三章第三章 通信建設(shè)工程費用定額通信建設(shè)工程費用定額第四章第四章 通信建設(shè)工程工程量計算通信建設(shè)工程工程量計算第五章第五章 通信工程概預算的編制通信工程概預算的編制第六章第六章 通信工程預算文件編制舉例通信工程預算文件編制舉例第七章第七章 概預算軟件的應用概預算軟件的應用 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述本章要點：本章要點：通信工程的定義和內(nèi)容

2、；通信工程的類別及劃分；通信工程建設(shè)的一般步驟和程序。 1.1通信工程定義1.2通信工程分類1.3通信工程建設(shè)步驟第一章第一章 通信工程概述通信工程概述1.1.1 通信工程建設(shè)項目通信工程建設(shè)項目1、通信工程建設(shè)項目的基本概念通信工程建設(shè)項目是指按照一個總體設(shè)計進行、經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算、行政上有獨立的組織形式并實行統(tǒng)一管理的通信建設(shè)單位。凡屬于一個總體設(shè)計中分期分批進行的主體工程、附屬配套工程、綜合利用工程等都應作為一個建設(shè)項目。一個建設(shè)項目一般可由一個或若干個單項工程構(gòu)成，這些單項工程在功能上應屬于同一個總體設(shè)計方案。通信工程建設(shè)項目中的單項工程是指具有單獨的設(shè)計文件、建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)

3、能力或效益的工程。通信設(shè)計單位根據(jù)具體情況，還可以將單項工程劃分為多個單位工程，單位工程又包含若干個分部、分項工程。根據(jù)郵部199239號郵電基本建設(shè)工程設(shè)計文件編制和審批辦法的規(guī)定，通信建設(shè)項目的工程設(shè)計可按不同的通信系統(tǒng)或?qū)I(yè)，劃分為若干個單項工程進行設(shè)計。對于內(nèi)容復雜的單項工程，或同一單項工程中分由幾個單位設(shè)計、施工時，還可分為若干個單位工程。 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述1.1 通信工程定義2、通信工程建設(shè)項目的基本特征通信工程建設(shè)項目作為一個系統(tǒng)，具有以下幾個明顯特征：（1）通信工程建設(shè)項目都是一次性的，沒有兩個完全相同的項目；（2）通信工程建設(shè)項目的全壽命周期一般由決策階

4、段、實施階段和運營階段組成，各階段的工作任務和工作目標不同，其參與和涉及的單位也不同；（3）一個通信工程建設(shè)項目的任務往往由多個單位共同完成，這些單位的合作關(guān)系一般不固定，各參與單位的利益也不盡相同，有時甚至相對立。根據(jù)上述特征，在進行通信工程建設(shè)項目設(shè)計和實施時，既要考慮到建設(shè)項目的系統(tǒng)整體性，又要考慮項目的復雜多樣性。 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述1.1.2 通信工程建設(shè)的主要內(nèi)容在通信技術(shù)飛速發(fā)展的今天，通信工程建設(shè)就是指通信網(wǎng)的建設(shè)，包括通信系統(tǒng)的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。隨著第三代、第四代移動通信技術(shù)的發(fā)展，三網(wǎng)（電信網(wǎng)、因特網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)）融合、全IP化、移動互聯(lián)的演進趨勢已經(jīng)

5、十分明確，因此，現(xiàn)代通信工程建設(shè)項目將圍繞三網(wǎng)融合通信系統(tǒng)的硬件和軟件共同展開。1、通信工程的硬件建設(shè)通信工程的硬件設(shè)施包括通信網(wǎng)絡(luò)的終端節(jié)點、交換節(jié)點、業(yè)務節(jié)點和傳輸系統(tǒng)，它們完成通信網(wǎng)的接入、交換和傳輸?shù)然竟δ堋Ｍㄐ殴こ痰挠布ㄔO(shè)就是完成上述節(jié)點和系統(tǒng)的室內(nèi)外線路敷設(shè)連接、站點及中繼設(shè)備及配套電源的布局安裝調(diào)測等。2、通信工程的軟件建設(shè)通信工程的軟件設(shè)施包括信令、協(xié)議、控制、管理、計費等，它們完成通信網(wǎng)的控制、管理、運營和維護，實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)的智能化。通信工程的軟件建設(shè)是在硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上進行的通信網(wǎng)絡(luò)功能實現(xiàn)，包括業(yè)務網(wǎng)、傳送網(wǎng)、支撐網(wǎng)的組建、調(diào)試、開通和維護等。 第一章第一章 通信工程

6、概述通信工程概述通信工程的分類方法很多。按照建設(shè)性質(zhì)不同，可分為基本建設(shè)項目和更新改造項目兩類。按工程用途的不同，可分為公用通信工程和專用通信工程兩類。按項目規(guī)模大小，可分為大型、中型、小型三類。按工程結(jié)構(gòu)和施工環(huán)境的不同，又可分為桿路建設(shè)工程、管路建設(shè)工程和機房建設(shè)工程三類。為了加強通信工程建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)市場行為，確保工程質(zhì)量，原郵電部以郵部1995945號文件發(fā)布了通信建設(shè)工程類別劃分標準，將通信建設(shè)工程分別按建設(shè)項目、單項工程劃分為一類工程、二類工程、三類工程和四類工程。每一類工程的設(shè)計單位和施工企業(yè)級別都有嚴格的規(guī)定，級別低的單位或企業(yè)不得承建高級別的工程。表1-1所示為按建設(shè)項目

7、劃分的通信工程類別，其中只要滿足分類條件的任何一個即可歸類到相應工程類別中。表1-2是通信線路工程類別劃分情況，表1-3是通信設(shè)備安裝工程類別劃分表。 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述1.2 通信工程分類 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述表1-1 建設(shè)項目分類表表1-2 通信線路工程類別劃分表 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述表1-3 通信設(shè)備安裝工程類別劃分 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述1.2.1 桿路建設(shè)工程桿路是指露天架空敷設(shè)在山區(qū)和農(nóng)田等空曠地帶的通信線路。由于桿路工程建設(shè)成本低，架設(shè)操作簡便，因此在離局較遠、用戶數(shù)較少而變動較大，敷設(shè)地下線纜有困難的線路中

8、被廣泛采用。但架空桿路較易受外界影響，安全性差，也不美觀。目前常用的電桿主要有油浸木桿和水泥桿兩種，線纜的布放方式分自承式和吊線式。不論是哪種方式，都要保證電桿穩(wěn)固、拉線安全可靠。 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述1.2.2 管路建設(shè)工程管路是指通過開挖地下溝坑埋設(shè)管道的方式進行建設(shè)的通信線路。電纜管道是用以穿放電纜的地下管線建筑，由人孔、手孔及管路三部分構(gòu)成，通過把電纜從管道人（手）孔中直接引入用戶建筑物內(nèi)，實現(xiàn)城區(qū)通信線路的全地下化。通信管道包括水泥管道、鋼管管道和塑料管道三種，在建筑方式上，一般有隧道、管道、渠道三種類型。設(shè)計和實施管道電纜敷設(shè)工程時，應注意路由選擇、與其他地下管線

9、和建筑物之間凈距，并充分考慮規(guī)劃要求和現(xiàn)實條件，以保證工程項目的順利完成。 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述1.2.3 機房建設(shè)工程機房建設(shè)工程是指室內(nèi)機房的設(shè)備布局連接、線纜敷設(shè)布放、設(shè)備調(diào)試開通等，包括線纜入戶、電源設(shè)備定位、附屬安全設(shè)施安裝等。隨著通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的不斷擴大，機房的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模也在快速增加，不同類型機房的建設(shè)環(huán)境、技術(shù)要求及其在整個網(wǎng)絡(luò)的地位和作用各不相同，給工程建設(shè)不斷提出新的要求。機房從勘測設(shè)計到建設(shè)施工，都必須嚴格遵循通信行業(yè)和部門標準，以保證機房基本功能的發(fā)揮。第一章第一章 通信工程概述通信工程概述通信工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，由于受環(huán)境、場所、人員、設(shè)備

10、、材料、方法等各種因素的影響，在建設(shè)過程中應綜合分析其必要性與可行性，做到充分調(diào)研、合理規(guī)劃、遵守規(guī)范、有條不紊，保證工程的合理性和有效性，充分發(fā)揮其工程和社會效益。通信工程的建設(shè)按照實施的主要過程分為立項階段、實施階段和驗收投產(chǎn)階段，主要包括工程勘測、工程設(shè)計、工程概預算、工程施工與監(jiān)理、工程安裝與驗收等幾個基本步驟。圖1-1為項目基本建設(shè)程序圖。 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述1.3 通信工程建設(shè)步驟 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述圖1-1 基本建設(shè)程序圖 1.3.1 工程勘測工程勘測是根據(jù)項目計劃或用戶要求對建設(shè)環(huán)境進行實地勘察和測量，獲得現(xiàn)場的基本工程技術(shù)數(shù)據(jù)，為工程設(shè)

11、計提供充分的依據(jù)。通信工程勘測的主要內(nèi)容包括：（1）建設(shè)環(huán)境基本情況（用戶業(yè)務量、地形地貌、建設(shè)規(guī)模等）；（2）現(xiàn)場通信信號質(zhì)量（當前信號覆蓋情況、干擾等）；（3）采集現(xiàn)場路由相關(guān)數(shù)據(jù)（線路長度、關(guān)鍵參考點方位、站址方位及數(shù)量、地面點高程），繪制勘測草圖。1.3.2 工程設(shè)計通信工程設(shè)計是在勘測數(shù)據(jù)及草圖的基礎(chǔ)上，經(jīng)過進一步分析規(guī)劃，最終形成設(shè)計方案的過程。主要內(nèi)容有：（1）選擇路由和電桿或人（手）孔位置；（2）確定架桿及人（手）孔規(guī)格、加固措施等；（3）確定管道、拉線及光（電）纜規(guī)格；（4）輔助裝置、交越及接地保護措施設(shè)計；（5）繪制工程設(shè)計圖紙，撰寫設(shè)計報告。 第一章第一章 通信工程概述通

12、信工程概述1.3.3 工程概預算 工程概預算是根據(jù)建設(shè)內(nèi)容和初步設(shè)計方案，按照國家主管部門頒發(fā)的概預算定額、設(shè)備材料價格、編制方法、費用定額、費用標準等有關(guān)規(guī)定，對通信工程項目按實物工程量法預先計算和確定的全部費用文件，是用貨幣形式綜合反映和確定建設(shè)項目從籌建至竣工驗收的全部建設(shè)費用。1、通信建設(shè)工程概預算的編制依據(jù)：（1）原郵電部，郵部1995945號文：“關(guān)于發(fā)布通信建設(shè)工程類別劃分標準的通知”及附件。（2）信息產(chǎn)業(yè)部，信部規(guī)20001219號文：“關(guān)于發(fā)布通信工程建設(shè)監(jiān)理費計費標準規(guī)定（試行）的通知”及附件。（3）國家發(fā)改委、財政部，計價格2001585號：關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費取消部

13、分收費項目的通知。（4）國家計委、建設(shè)部，計價格200210號：“關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定的通知”。（5）國家計委、國家環(huán)境保護總局，計價格2002125號：關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知。（6）國家計委，計價格20021980號：招標代理服務費管理暫行辦法。 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述（7）國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部，工程勘察設(shè)計收費標準2002年修訂版。（8）財政部國家稅務總局文，財稅200316號：“財政部國家稅務總局關(guān)于營業(yè)稅若干問題的通知”。（9）財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，財企2006478號：“關(guān)于發(fā)布高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法的通

14、知”。（10）國家發(fā)改委、建設(shè)部2007760號：“關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定的通知”。（11）通信施工機械、儀器（儀表）臺班單價（預算）的編制說明2008年版。（12）工業(yè)和信息化部，工信部規(guī)200875號：“關(guān)于發(fā)布通信建設(shè)工程概算、預算編制辦法及相關(guān)定額的通知”及附件1：通信建設(shè)工程概算、預算編制辦法，附件2：通信建設(shè)工程費用定額，附件3：通信建設(shè)工程施工機械、儀器儀表臺班定額，附件4：通信建設(shè)工程預算定額（共五冊：第一冊 通信電源設(shè)備安裝工程、第二冊 有線通信設(shè)備安裝工程、第三冊 無線通信設(shè)備安裝工程、第四冊 通信線路工程、第五冊 通信管道工程）。第一章第一章 通信工程

15、概述通信工程概述2、編制完成的概預算文件編制完成的概預算文件包括以下幾個表格：（1）概預算總表（表一）；（2）建筑安裝工程費用概預算表（表二）；（3）建筑安裝工程量概預算表（表三）甲；（4）建筑安裝工程施工機械使用費概預算表（表三）乙；（5）器材概預算表（表四）甲；（6）引進工程器材概預算表（表四）乙；（7）工程建設(shè)其它費用概預算表（表五）甲；（8）引進工程其它費用概預算表（表五）乙。 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述1.3.4 工程施工與監(jiān)理工程施工是指按照設(shè)計圖紙、概預算文件等工程設(shè)計資料的要求，由施工單位制定并實施工程方案和計劃的過程。通信工程施工應根據(jù)國家、行業(yè)等現(xiàn)行的工程質(zhì)量標

16、準和技術(shù)規(guī)范，有計劃、有步驟地實施，并隨時接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。工程監(jiān)理是指在工程施工的各個階段，監(jiān)理單位對施工條件、質(zhì)量保證體系、設(shè)計文件和施工圖紙、預算及開工后的質(zhì)量、進度、投資等進行全面檢查和監(jiān)督，并進行合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)，以保證工程質(zhì)量和進度符合建設(shè)單位的要求。 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述在施工準備階段，監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括：（1）審查施工單位和分包單位的資質(zhì)，審查施工單位施工組織設(shè)計；（2）對施工方案、勞動力、技術(shù)力量、材料、施工機具進行監(jiān)督檢查，并向建設(shè)單位提出監(jiān)理的意見；（3）監(jiān)督檢查施工單位的質(zhì)量保證體系及安全生產(chǎn)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度；（4）

17、審查設(shè)計文件是否符合設(shè)計規(guī)范和標準，施工圖紙是否滿足施工需要，預算是否準確，并參加設(shè)計交底、會審；（5）審批工程開工報告，由總監(jiān)理工程師簽署開工令。在施工階段，監(jiān)理工作主要包括質(zhì)量、進度和投資控制。施工驗收和試運行階段，監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括：（1）督促檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料；（2）根據(jù)施工單位的竣工報告，提出工程質(zhì)量的檢驗報告；（3）組織工程預驗，參加建設(shè)單位組織的竣工驗收；（4）檢查監(jiān)督是運行和保修工作，對出現(xiàn)的問題，會同相關(guān)單位商討解決辦法；（5）定期向建設(shè)單位匯報工程試運行和保修情況。工程項目監(jiān)理的常用方法包括旁站、巡視、見證和平行檢驗等。 第一章第一章 通信工程概述通

18、信工程概述1.3.5 工程驗收工程驗收包括隨工驗收、部分驗收和竣工驗收三個層次，是防止工程質(zhì)量隱患的重要措施。隨工驗收和部分驗收是通信建設(shè)工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是考核工程建設(shè)成果、檢驗工程設(shè)計和施工質(zhì)量是否滿足要求的重要環(huán)節(jié)。1、隨工驗收隨工驗收是在通信設(shè)備安裝、線路管道鋪設(shè)、鐵塔和天線及避雷針安裝等施工過程中對工程的隱蔽部分邊施工、邊進行驗收、邊簽字確認。對于隱蔽工程，隨工驗收是指將被后續(xù)工序所隱藏的工作量，在被隱蔽前所進行的質(zhì)量方面的檢查、確認，使進入下一步工序施工的前提和后續(xù)各階段驗收的基礎(chǔ)。未經(jīng)隱蔽工程驗收或驗收不合格的項目，不得進入下道工序施工，也不得進行后續(xù)各階段的驗收。 第一章第一章

19、 通信工程概述通信工程概述2、部分驗收部分驗收是指單位工程建設(shè)完成后，需要提前投產(chǎn)或交付使用時進行的驗收工作。部分驗收需報請上級主管部門批準后，由建設(shè)單位組織實施。部分驗收工程的驗收資料應作為竣工驗收資料的組成部分。在竣工驗收時，對已驗收的工程一般不再進行復驗。3、竣工驗收竣工驗收是在工程建設(shè)完成后，按照工程設(shè)計標準和質(zhì)量的要求，對建設(shè)項目的整體性能及技術(shù)指標進行全面檢驗和確認，并出具驗收報告。根據(jù)工程建設(shè)項目的規(guī)模大小和復雜程度，整個工程建設(shè)項目的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規(guī)模較大、較復雜的工程建設(shè)項目，應先進行初步驗收，然后進行全部工程建設(shè)項目的竣工驗收。規(guī)模較小、較簡單的

20、工程項目，可以一次進行全部工程項目的竣工驗收。 第一章第一章 通信工程概述通信工程概述作業(yè)P8 1，5第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額本章要點：本章要點：定額的基本概念；通信工程預算定額和概算定額；預算和概算定額的編制方法。 2.1定額的概念、特點及分類2.2通信建設(shè)工程的預算定額和概算定額2.3概算定額的編制第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2.1.1 定額的產(chǎn)生與發(fā)展在生產(chǎn)建設(shè)過程中，完成任一單位產(chǎn)品，都需要消耗一定的人工、材料、機器工具設(shè)備和資金。由于這些消耗受當時的生產(chǎn)技術(shù)水平、組織管理水平和其他客觀條

21、件的影響，為了統(tǒng)一核定這些消耗，以便進行經(jīng)營管理和經(jīng)濟核算，就需要有一個統(tǒng)一的平均消耗標準，于是便產(chǎn)生了定額。定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和勞動組織條件下，為完成單位合格產(chǎn)品在人工、材料、機械（儀表）等方面的利用和消耗應當遵守的數(shù)量標準。定額反映了某一行業(yè)在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，是企業(yè)搞好經(jīng)營管理的前提，也是企業(yè)組織生產(chǎn)、引入競爭機制的重要手段。在現(xiàn)代企業(yè)管理進程中，定額不僅是節(jié)約社會勞動、提高勞動生產(chǎn)率的重要手段，也是組織和協(xié)調(diào)社會化大生產(chǎn)的有力工具。同時，由于定額在實現(xiàn)按勞分配、兼顧效率與社會公平方面發(fā)揮的巨大作用，也成為國家進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要依據(jù)。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與

22、定額通信建設(shè)工程與定額2.1 定額的概念、特點及分類2.1.2 建設(shè)工程定額的特點定額水平以符合社會必要勞動量為原則，即在正常施工和生產(chǎn)條件下，多數(shù)企業(yè)經(jīng)過努力可以達到的水平。一般來說，定額具有科學性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、權(quán)威性、強制性、穩(wěn)定性和時效性的特點。1、科學性建設(shè)工程定額是從生產(chǎn)活動客觀實際出發(fā)，按照生產(chǎn)工程規(guī)律的要求，采用科學的方法在測定和計算的基礎(chǔ)上制定的，它是隨生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展而不斷提高和完善起來的，反映了工程消耗的普遍規(guī)律。建設(shè)工程定額的科學性包括兩方面：（1）建設(shè)工程定額必須和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，反映出工程建設(shè)中生產(chǎn)消費的客觀規(guī)律；（2）建設(shè)工程定額管理在理論、方法和手段上必須科

23、學化，以適應現(xiàn)代科學技術(shù)和信息社會的發(fā)展需要。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2、系統(tǒng)性建設(shè)工程定額是相對獨立的系統(tǒng)，它是由多種定額有機結(jié)合形成的整體，其系統(tǒng)性是由工程建設(shè)的特點決定的。按照系統(tǒng)論的觀點，工程建設(shè)就是一個龐大的實體系統(tǒng)，而建設(shè)工程定額是為這個實體系統(tǒng)服務的，因而工程建設(shè)本身的多種類、多層次也同時決定了以它為服務對象的建設(shè)工程定額的多種類、多層次。各類工程的建設(shè)都有嚴格的項目劃分，如建設(shè)項目、單項工程、單位工程、分部分項工程，在計劃和實施過程中有嚴密的邏輯階段，如規(guī)劃、可行性研究、設(shè)計、施工、竣工交付使用以及投入使用后的維修等。與此相適應，必然形成建設(shè)工程定額

24、的多種類、多層次。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額3、統(tǒng)一性建設(shè)工程定額的統(tǒng)一性主要是由國家對經(jīng)濟發(fā)展的有計劃的宏觀調(diào)控職能決定的。為了使國民經(jīng)濟按照既定的目標發(fā)展，需要借助于某些標準、定額、參數(shù)等，對工程建設(shè)進行規(guī)劃、組織、調(diào)節(jié)、控制。而這些標準、定額、參數(shù)等必須在一定范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的尺度，才能實現(xiàn)上述有計劃的宏觀調(diào)控職能，才能利用它對項目的決策、設(shè)計方案、投標報價、成本控制進行比較、選擇和評價。建設(shè)工程定額的統(tǒng)一性按照其影響力和執(zhí)行范圍來看，有全國統(tǒng)一定額、地區(qū)性定額和行業(yè)定額等；按照定額的制定、頒布和貫徹使用來看，具有統(tǒng)一的程序、原則、要求和用途。 第二章第二章 通信

25、建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額4、權(quán)威性和強制性主管部門通過一定程序?qū)徟C發(fā)的建設(shè)工程定額具有很大權(quán)威，在一些情況下它具有經(jīng)濟法規(guī)性質(zhì)和執(zhí)行的強制性。建設(shè)工程定額的權(quán)威性反映統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的要求；反映信譽和信賴程度；強制性反映對建設(shè)工程的剛性約束和定額的嚴肅性。建設(shè)工程定額的權(quán)威性和強制性的客觀基礎(chǔ)是定額的科學性。只有科學的定額才具有權(quán)威性。在市場經(jīng)濟條件下，建設(shè)工程定額會涉及到各有關(guān)方面的經(jīng)濟關(guān)系和利益關(guān)系，賦予其一定的權(quán)威性，對于定額的使用者和執(zhí)行者來說，可以避開主觀的意愿，必須按定額的規(guī)定執(zhí)行。在當前建設(shè)市場還不規(guī)范的情況下，這種強制性不僅是定額作用得以發(fā)揮的有力保障，也有利于理順工

26、程建設(shè)有關(guān)各方面的經(jīng)濟關(guān)系和利益關(guān)系。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額5、穩(wěn)定性和時效性由于任何一種建設(shè)工程定額都是一定時期技術(shù)發(fā)展和管理水平的客觀反映，因而在一段時期內(nèi)，定額都表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)，根據(jù)具體情況不同，穩(wěn)定的時間可能有長有短。保持建設(shè)工程定額的穩(wěn)定性是維護其權(quán)威性所必不可少的，更是有效地貫徹建設(shè)工程定額所必須具備的條件。如果建設(shè)工程定額長期處于修改變動之中，那么必然造成執(zhí)行中的困難和混亂，容易導致建設(shè)工程定額權(quán)威性的喪失。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2.1.3 建設(shè)工程定額的分類建設(shè)工程定額是工程建設(shè)中各類定額的總稱。為了全面了解建設(shè)工程

27、定額，可以按照不同的原則和方法對其進行科學的分類。1、按建設(shè)工程定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類按建設(shè)工程定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容不同，可以把建設(shè)工程定額分為勞動消耗定額、材料消耗定額和機械消耗定額三種。（1）勞動消耗定額：勞動消耗定額簡稱勞動定額，是完成一定的合格產(chǎn)品（工程實體或勞務）規(guī)定活勞動消耗的數(shù)量標準。此處，“勞動消耗”僅指活勞動的消耗，而不是活勞動和物化勞動的全部消耗。勞動消耗定額在施工定額、預算定額、概算定額、概算指標等多種定額中都是重要的組成部分。由于勞動消耗定額大多采用工作時間消耗量來計算勞動消耗的數(shù)量，因此勞動消耗定額的主要表現(xiàn)形式是時間定額，但同時也表現(xiàn)為產(chǎn)量定額。 第二章第二章

28、 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（2）材料消耗定額：材料消耗定額簡稱材料定額，是指完成一定合格產(chǎn)品所需要消耗材料的數(shù)量標準。材料是指工程建設(shè)中使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等。由于材料作為勞動對象是構(gòu)成工程的實體物資，需要數(shù)量大、種類繁多，因此材料消耗量多少、消耗是否合理，不僅關(guān)系到資源的有效利用，影響市場供求狀況，而且對建設(shè)工程的項目投資、建筑產(chǎn)品的成本控制都具有決定性影響。（3）機械消耗定額：機械消耗定額簡稱機械定額，是指為完成一定合格產(chǎn)品（工程實體或勞務）所規(guī)定的施工機械消耗的數(shù)量標準。機械消耗定額的主要表現(xiàn)形式是機械時間定額，但同時也表現(xiàn)為產(chǎn)量定額。在我國，機械消耗定額主要是

29、以一臺機械工作一個工作班（8小時）為計量單位，所以又稱為機械臺班定額。（4）儀表消耗定額：儀表消耗定額簡稱儀表定額，是指為完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的儀器儀表消耗的數(shù)量標準。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2、按定額的編制程序和用途分類按照定額的編制程序和用途不同，可以把建設(shè)工程定額分為施工定額、預算定額、概算定額、投資估算指標和工期定額五個種類。（1）施工定額是施工單位直接用于施工管理的一種定額，是編制施工作業(yè)計劃、施工預算、計算工料、向班組下達任務書的依據(jù)。施工定額主要包括勞動消耗定額、機械消耗定額和材料消耗定額三個部分。施工定額是按照平均先進的原則編制的，它以同一性質(zhì)的施

30、工過程為對象，規(guī)定勞動消耗量、機械工作時間（單位是臺班）和材料消耗量。（2）預算定額是編制預算時使用的定額，是確定一定計量單位的分部、分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工（工日）、機械（臺班）和材料的消耗數(shù)量的標準。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（3）概算定額是編制概算時使用的定額，是確定一定計量單位擴大分部、分項工程的人工、材料和機械臺班消耗量的標準，是設(shè)計單位在初步設(shè)計階段確定建筑（構(gòu)筑物）概略價值、編制概算、進行設(shè)計方案經(jīng)濟比較的依據(jù)。概算定額也可供概略地計算人工、材料和機械臺班的需要數(shù)量，作為編制基建工程主要材料申請計劃的依據(jù)。其內(nèi)容和作用與預算定額相似，但項目劃分較粗，沒有

31、預算定額的準確性高。（4）投資估算指標是在項目建議書可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。它往往以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象，其概括程度與可行性研究階段相適應，主要作用是為項目決策和投資控制提供依據(jù)。（5）工期定額是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)，是評價工程建設(shè)速度、編制施工計劃、簽訂承包合同、評價全優(yōu)工程的可靠依據(jù)。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額3、按主編單位和管理權(quán)限分類按主編單位和管理權(quán)限不同，建設(shè)工程定額可分為行業(yè)定額、地區(qū)性定額、企業(yè)定額和臨時定額四種。（1）行業(yè)定額是各行業(yè)主管部門根據(jù)其行業(yè)工程技術(shù)特點，以及施工生產(chǎn)和管

32、理水平編制的，在本行業(yè)范圍內(nèi)使用的定額。 （2）地區(qū)性定額（包括省、自治區(qū)、直轄市定額）是各地區(qū)主管部門考慮本地區(qū)特點而編制的，在本地區(qū)范圍內(nèi)使用的定額。（3）企業(yè)定額是指由施工企業(yè)考慮本企業(yè)具體情況，參照行業(yè)或地區(qū)性定額的水平編制的定額，它只在本企業(yè)內(nèi)部使用，是企業(yè)素質(zhì)的一個標志。企業(yè)定額水平一般應高于行業(yè)或地區(qū)現(xiàn)行施工定額，以滿足生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展、企業(yè)管理和市場競爭的需要。（4）臨時定額是指隨著設(shè)計、施工技術(shù)的發(fā)展，在現(xiàn)行各種定額不能滿足需要的情況下，為了補充缺項由設(shè)計單位會同建設(shè)單位所編制的定額。設(shè)計中編制的臨時定額只能一次性使用，并需向有關(guān)定額管理部門上報備案，作為修、補定額的基礎(chǔ)資料。

33、第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2.1.4 建設(shè)工程定額管理建設(shè)工程定額是國家、行業(yè)、企業(yè)對建設(shè)工程實施過程及結(jié)果進行有計劃監(jiān)控的基本依據(jù)，是體現(xiàn)工程價值、勞動分配、質(zhì)量評估的有效標準。在建設(shè)工程定額的編制、使用、修訂過程中，要加強管理，堅持嚴密、嚴格、嚴肅的管理原則，保證建設(shè)工程定額的科學性、權(quán)威性和有效性。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額1、建設(shè)工程定額管理的原則 （1）集中領(lǐng)導和分級管理的原則 （2）標準化原則 （3）經(jīng)濟和技術(shù)統(tǒng)一的原則 （4）適應性原則 2、建設(shè)工程定額管理的內(nèi)容 建設(shè)工程定額管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全面掌握國際經(jīng)濟形勢

34、、國家建設(shè)政策、行業(yè)發(fā)展趨勢和專業(yè)技術(shù)規(guī)范等各種信息和因素，適時總結(jié)定額使用過程中的實踐經(jīng)驗，認真分析和研究影響定額發(fā)揮作用的關(guān)鍵問題，及時調(diào)整定額編制和修訂方案，不斷完善定額管理體系。一般來說，建設(shè)工程定額管理工作包含以下幾項內(nèi)容： 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（1）制定定額的編制計劃和編制方案。（2）積累、收集和分析、整理基礎(chǔ)資料。（3）編制修訂定額。（4）審批和發(fā)行。（5）組織新編定額的征詢意見。（6）整理和分析意見、建議，診斷新編定額中存在的問題。（7）對新編定額進行必要的調(diào)整和修改。（8）組織新定額交底和一定范圍內(nèi)的宣傳、解釋和答疑。（9）從各方面為新定額貫徹創(chuàng)

35、造條件，積極推行新定額。（10）監(jiān)督和檢查定額的執(zhí)行，主持定額糾紛的仲裁。（11）收集、儲存定額執(zhí)行情況，反饋信息。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2.2.1 預算定額的作用預算定額是在工程設(shè)計的基礎(chǔ)上進行工程計價的基礎(chǔ)，對工程招投標、工程施工效率的提高都會產(chǎn)生深遠的影響。預算定額的作用表現(xiàn)在以下幾個方面：1、在進行編制施工圖預算、確定和控制建筑安裝工程造價的計價過程中，必須以預算定額作為計價基礎(chǔ)。2、工程建設(shè)單位在落實和調(diào)整年度建設(shè)計劃時，預算定額是最直接最有效的依據(jù)。同時，預算定額在進行設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較過程中，也是十分重要的參照工具。3、施工企業(yè)進行經(jīng)濟活動

36、分析時，必須以預算定額作為其效益評價和統(tǒng)計的基礎(chǔ)。4、工程承包單位在編制標底、投標報價過程中，一定要事先利用預算定額確定工程量和工程造價，做到心中有數(shù)。5、預算定額還是編制概算定額和概算指標的基礎(chǔ)。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2.2 通信建設(shè)工程的預算定額和概算定額2.2.2 預算定額的編制原則與依據(jù)預算定額是決定工程造價和施工建設(shè)質(zhì)量及工程效率的重要依據(jù)，因此，在進行預算定額的編制過程中，一定要嚴格把握以下原則和依據(jù)：首先，預算定額的編制和修訂應以國家有關(guān)政策精神和相關(guān)部委的文件規(guī)定為依據(jù)，堅持實事求是的原則，科學合理，便于操作和維護。其次，預算定額的編制和修訂應堅持

37、“控制量”、“量價分離”和“技普分開”的原則。其中，“控制量”是指預算定額中的人工、主要原材料和機械臺班的消耗量是法定的，任何單位和個人不得擅自調(diào)整；“量價分離”是指預算定額中只反映人工、主要原材料、機械臺班的消耗量，而不反映其單價，單價由主管部門或造價管理歸口單位另行發(fā)布；“技普分開”是指凡是由技工操作的工序內(nèi)容均按技工計取日工，由非技工操作的工序內(nèi)容均按普工計取日工，軍民共建通信工程中的普工均按成建制普工計取工日。第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額再次，預算定額子目編號規(guī)定由三部分組成：第一部分為漢語拼音字母縮寫，表示預算定額的名稱；第二部分為一位阿拉伯數(shù)字，表示定額子目所

38、在章節(jié)的章號；第三部分為三位阿拉伯數(shù)字，表示定額子目在章內(nèi)的序號，如圖2-1所示。例如，TXL2-003表示通信線路工程預算定額第二章第三子目的“專用塑料管道內(nèi)敷設(shè)光纜”預算定額。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額圖2-1 預算定額子目編號規(guī)則 2.2.3 預算定額的編制程序預算定額的編制程序包括以下幾個方面：1、工程圖紙識讀在編制預算定額之前，首先要正確識讀工程施工圖紙，全面了解工程概況、工程類型、業(yè)務范圍和圖紙包含的各種數(shù)據(jù)信息，避免誤解和錯漏。對于工程圖紙的繪制方法、技術(shù)標準和常用標注慣例應了然于心，并善于發(fā)現(xiàn)工程圖紙中的問題。2、人工工日及消耗量的確定根據(jù)圖紙上顯示的

39、數(shù)據(jù)和信息，區(qū)分各工程類型對應的人工（技工、普工），準確計算其人工工日及消耗量。3、主要材料及消耗量的確定根據(jù)工程技術(shù)規(guī)范的要求和工程類型，對照圖紙相關(guān)數(shù)據(jù)確定各主材的規(guī)格型號、使用數(shù)量等。4、施工機械臺班及消耗量的確定中等規(guī)模的建設(shè)工程一般都需要消耗機械臺班，應根據(jù)實際工程需要統(tǒng)計機械臺班種類和消耗量，保證預算合理。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2.2.4 通信建設(shè)工程預算定額中人工、材料、機械臺班消耗量的確定1、人工工日及消耗量的確定預算定額中人工消耗量是指完成定額規(guī)定計量單位所需要的全部工序用工量，一般應包括基本用工、輔助用工和其他用工。（1）基本用工由于預算定額是

40、綜合性的定額，每個分部、分項定額都綜合了數(shù)個工序內(nèi)容，各種供需用工工效應根據(jù)施工定額逐項計算，因此完成定額單位產(chǎn)品的基本用工量包括該分項工程中主體工程的用工量和附屬主體工程中各項工程的加工量。 （2）輔助用工輔助用工是勞動定額未包括的工序用工量，包括施工現(xiàn)場某些材料的臨時加工用工和排除一般故障、維持必要的現(xiàn)場所需的安全用工等。施工現(xiàn)場某些材料的臨時加工用工量一般是按加工材料的數(shù)量乘以相應時間定額來計算確定的。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（3）其他用工其他用工是指勞動定額中未包括而在正常施工條件下必然發(fā)生的零星用工量，是預算定額的必要組成部分，內(nèi)容包括：在正常施工條件下各

41、工序間的搭接和工種間的交叉配合所需的停歇時間；施工機械在單位工程之間轉(zhuǎn)移及臨時水電線路在施工過程中移動所發(fā)生的不可避免的工作停歇時間；工程質(zhì)量檢查與隱蔽工程驗收而影響工人操作的時間；場內(nèi)單位工程之間操作地點的轉(zhuǎn)移影響工人操作的時間，以及施工過程中工種之間交叉作業(yè)的時間；施工中細小的、難以測定的、不可避免的工序和零星用工所需的時間等。其他用工一般按預算定額的基本用工量和輔助用工量之和的10%計算。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2、主要材料及消耗量的確定主要材料指在建設(shè)安裝工程中或產(chǎn)品構(gòu)成中形成產(chǎn)品實體的各種材料。主要材料的消耗指標是根據(jù)編制預算定額時選定的有關(guān)圖紙、測定的綜

42、合工程量數(shù)據(jù)、主要材料消耗定額、科學實驗資料、有關(guān)理論計算公式等逐項綜合計算得出的，即先算出凈用量，再加上損耗量，以實用量列入預算定額。（1）主要材料凈用量（2）主要材料損耗量（3）周轉(zhuǎn)性材料攤銷量第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額3、施工機械臺班及消耗量的確定通信工程中凡是可以計取臺班的施工機械，定額子目中均給定了臺班消耗量。預算定額中施工機械臺班的消耗量標準包括完成定額計量單位產(chǎn)品所需要的各種施工機械的臺班數(shù)量。所謂機械臺班數(shù)量是指以一臺施工機械一天（8小時）完成合格產(chǎn)品數(shù)量作為臺班產(chǎn)量定額，再以一定的機械幅度差來確定單位產(chǎn)品所需要的機械臺班量。基本用量的計算公式是：或:與

43、機械幅度差有關(guān)的主要因素包括：（1）初期施工條件限制所造成的工效差；（2）工程結(jié)尾時工程量是否飽滿，利用率的高低；（3）施工作業(yè)區(qū)內(nèi)移動機械所需要的時間；（4）工程質(zhì)量檢查所需要的時間；（5）機械配套之間互相影響的時間。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2.2.5 現(xiàn)行通信建設(shè)工程預算定額的構(gòu)成及使用方法現(xiàn)行通信建設(shè)工程預算定額由總說明、冊說明、章節(jié)說明、定額項目表和附錄構(gòu)成。 1.總說明總說明主要包括定額的編制原則、指導思想、編制依據(jù)和適用范圍等內(nèi)容，以及編制定額時應考慮的各種因素、應遵守的有關(guān)規(guī)定和定額的使用方法等。按照最新的預算定額標準，總說明的具體內(nèi)容如下：（1）通信

44、建設(shè)工程預算定額系通信行業(yè)標準。（2）通信建設(shè)工程預算定額按通信專業(yè)工程分冊，包括：第一冊 通信電源設(shè)備安裝工程（冊名代號TSD）第二冊 有線通信設(shè)備安裝工程（冊名代號TSY）第三冊 無線通信設(shè)備安裝工程（冊名代號TSW）第四冊 通信線路工程（冊名代號TXL）第五冊 通信管道工程（冊名代號TGD） 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（3）通信建設(shè)工程預算定額是編制通信建設(shè)項目投資估算、概算、預算和工程量清單的基礎(chǔ)，也可作為通信建設(shè)項目招標、投標報價的基礎(chǔ)。（4）通信建設(shè)工程預算定額適用于新建、擴建工程，改建工程可參照使用。通信建設(shè)工程預算定額用于擴建工程時，擴建施工降效部分的人

45、工工日按乘以系數(shù)1.1計取，拆除工程的人工工日計取辦法見各冊的相關(guān)內(nèi)容。（5）通信建設(shè)工程預算定額以現(xiàn)行通信工程建設(shè)標準、質(zhì)量評定標準、安全操作規(guī)程為編制依據(jù)。（6）通信建設(shè)工程預算定額是按符合質(zhì)量標準的施工工藝、機械（儀表）裝備、合理工期及勞動組織的條件制定。（7）通信建設(shè)工程預算定額的編制條件：設(shè)備、材料、成品、半成品、構(gòu)件符合質(zhì)量標準和設(shè)計要求。通信各專業(yè)工程之間、與土建工程之間的交叉作業(yè)正常。施工安裝地點、建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、預留孔洞均符合安裝要求。氣候條件、水電供應等應滿足正常施工要求。第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（8）通信建設(shè)工程預算定額根據(jù)量價分離的原則，只反

46、映人工工日、主要材料、機械（儀表）臺班的消耗量。（9）關(guān)于人工：本定額人工的分類為技術(shù)工和普通工。本定額的人工消耗量包括基本用工、輔助用工和其他用工?；居霉ね瓿煞猪椆こ毯透綄俟こ潭~實體單位產(chǎn)品的加工量。輔助用工定額中未說明的工序用工量，包括施工現(xiàn)場某些材料臨時加工、排除故障、維持安全生產(chǎn)的用工量。其他用工定額中未說明的而在正常施工條件下必然發(fā)生的零星用工量。包括工序間搭接、工種間交叉配合、設(shè)備與器材施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、施工現(xiàn)場機械（儀表）轉(zhuǎn)移、質(zhì)量檢查配合以及不可避免的零星用工量。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（10）關(guān)于材料：本定額中的材料長度，凡未注明計算單位者均為毫米

47、（mm）。本定額中的材料消耗量包括直接用于安裝工程中的主要材料使用量和規(guī)定的損耗量。規(guī)定的損耗量指施工運輸、現(xiàn)場堆放和生產(chǎn)過程中不可避免的合理損耗量。施工措施性消耗部分和周轉(zhuǎn)性材料按不同施工方法、不同材質(zhì)分別列出一次使用量和一次攤銷量。本定額僅計列直接構(gòu)成工程實體的主要材料，輔助材料的計算方法按通信建設(shè)工程費用定額的相關(guān)規(guī)定計列。定額子目中注明由設(shè)計計列的材料，設(shè)計時應按實計列。本定額不含施工用水、電、蒸汽消耗量，此類費用在設(shè)計概算、預算中根據(jù)工程實際情況在建筑安裝工程費中按實計列。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（11）關(guān)于施工機械：本定額的機械臺班消耗量是按正常合理的機

48、械配備綜合取定的。施工機械單位價值在2000元以上，構(gòu)成固定資產(chǎn)的列入本定額的機械臺班。施工機械臺班單價參照有關(guān)部門動態(tài)發(fā)布的通信建設(shè)工程施工機械、儀表臺班定額。（12）關(guān)于施工儀表：本定額的施工機械（儀表）臺班消耗量是按通信建設(shè)標準規(guī)定的測試項目及指標要求綜合取定的。施工儀器儀表單位價值在2000元以上，構(gòu)成固定資產(chǎn)的列入本定額的儀表臺班。施工儀器儀表臺班單價按照有關(guān)部門動態(tài)發(fā)布的通信建設(shè)工程施工機械、儀表臺班定額。第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（13）定額子目編號原則：定額子目編號由三個部分組成：第一部分為冊名代號，表示通信建設(shè)工程的各個專業(yè)，由漢語拼音（字母）縮寫組成

49、；第二部分為定額子目所在的章號，由一位阿拉伯數(shù)字表示；第三部分為定額子目所在章內(nèi)的序號，由三位阿拉伯數(shù)字表示（參見圖2-1）。（14）本定額適用于海拔高度2000m以下、地震烈度為7度以下的地區(qū)，超過上述情況時，按有關(guān)規(guī)定處理。（15）在以下的地區(qū)施工時，定額按下列規(guī)則調(diào)整：高原地區(qū)施工時，本定額人工工日、機械臺班消耗量乘以高原地區(qū)調(diào)整系數(shù)，如表2-1所示。表2-1 高原地區(qū)調(diào)整系數(shù)表 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額原始森林地區(qū)（室外）及沼澤地區(qū)施工時人工工日、機械臺班消耗量乘以系數(shù)1.30。非固定沙漠地帶，進行室外施工時，

50、人工工日乘以系數(shù)1.10。其他類型的特殊地區(qū)按相關(guān)部門規(guī)定處理。以上四類特殊地區(qū)若在施工中同時存在兩種以上情況時，只能參照較高標準計取一次，不應重復計列。（16）本定額中注有“以內(nèi)”或“以下”者均包括“”本身；“以上”者則不包括“”本身。（17）本說明未盡事宜，詳見各專業(yè)冊章節(jié)和附注說明。 2.冊說明通信建設(shè)工程預算定額包括五冊，冊說明闡述該冊的內(nèi)容、編制基礎(chǔ)和使用該冊時應注意的問題及有關(guān)規(guī)定等。以第四冊通信線路工程為例，其冊說明如下：（1）通信線路工程預算定額適用于通信光（電）纜的直埋、架空、管道、海底等線路的新建工程。（2）通信線路工程，當工程規(guī)模較小時，人工工日以總工日為基數(shù)按下列規(guī)定系

51、數(shù)進行調(diào)整。工程總工日在100工日以下時，增加15%；工程總工日在100250工日時，增加10%。（3）本定額帶有括號和以分數(shù)表示的消耗量，系供設(shè)計選用；“*”表示由設(shè)計確定其用量。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（3）本定額帶有括號和以分數(shù)表示的消耗量，系供設(shè)計選用；“*”表示由設(shè)計確定其用量。（4）本定額拆除工程，不單立子目，發(fā)生時按表2-2規(guī)定執(zhí)行。表2-2 拆除工程調(diào)整系數(shù)表第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額（5）敷設(shè)光（電）纜工程量計算時，應考慮敷設(shè)的長度和設(shè)計中規(guī)定的各種預留長度。（6）敷設(shè)光纜定額中，儀表臺班量是按單窗口測試取定的，當需雙窗口測

52、試時，其儀表臺班量應乘以1.8。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額3.章節(jié)說明預算定額每一冊都包含若干個章節(jié)，每章都有章說明。章說明主要說明分部分項工程的工作內(nèi)容、工程量的計算方法、本章節(jié)有關(guān)規(guī)定、計量單位、起訖范圍、應扣除和應增加的部分等。這部分是工程來計算的基本規(guī)則，必須全面掌握。不讀懂章節(jié)說明，就無法正確計算出工程量，也就無法制定出科學合理的工程預算。下面以第二冊有線通信設(shè)備安裝工程第二章“安裝、調(diào)測光纖數(shù)字傳輸設(shè)備”為例，其章說明如下：（1）本章定額適用于光纖準同步數(shù)字（PDH）傳輸、同步數(shù)字（SDH）傳輸、數(shù)字交叉連接（DXC）、波分復用（WDM）設(shè)備的安裝工程。（

53、2）本章定額中安裝測試PCM設(shè)備子目，同樣適用于壓縮通道的（ADPCM）設(shè)備，定額工日不作調(diào)整。第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額3）相關(guān)工程量的計算規(guī)則：PCM設(shè)備由復用側(cè)一個2Mbit/s、支路側(cè)32個64kbit/s為一端。PDH、SDH、DXC傳輸設(shè)備的安裝測試分為基本子架公共單元盤和接口單元盤兩個部分?；咀蛹馨ń徊?、網(wǎng)管、公務、時鐘、電源等除群路、支路、光放盤以外的所有內(nèi)容的機盤，定額子目以“套”為單位；接口單元盤包括群路側(cè)、支路側(cè)接口盤的安裝和本機測試，定額子目以“端口”為單位。各種速率系統(tǒng)的終端復用器TM、分插復用器ADM、數(shù)字交叉連接設(shè)備DXC均按此套用。一

54、收一發(fā)為1個端口。安裝單波道光放大器的單位“個”是指一個功率放大器或一個前置放大器。WDM波分復用設(shè)備的安裝測試分為基本配置和增裝配置?；九渲煤鄳〝?shù)的合波器、分波器、功放、預放；增裝配置是在基本配置的基礎(chǔ)上增加相應波數(shù)的合波器、分波器。（4）本定額中設(shè)備安裝所需附件和材料按廠商配套提供考慮，未在定額中列出。若非成套提供，材料規(guī)格及消耗量需由設(shè)計按實計列。第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額4.定額項目表定額項目表是預算定額的主要內(nèi)容，項目表列出了分部分項工程所需的人工、材料、機械臺班、儀表臺班的消耗量。例如，第四冊通信線路工程中第三章第四節(jié)中“架設(shè)光（電）纜”的定額項目見表

55、2-3。（工作內(nèi)容：光纜的檢查、測試、配盤；架設(shè)光纜、卡掛掛鉤、盤余長、安裝標志牌等；自承式光纜含裝吊線支持物，檢驗光纜，布放緊固光纜，做各種吊線結(jié)等。） 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額表2-3 架設(shè)架空光纜（平原）定額項目表第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2.3.1 概算定額的概念、內(nèi)容和作用概算定額又稱為擴大結(jié)構(gòu)定額，是以一定計量單位規(guī)定的建安工程擴大結(jié)構(gòu)、分部工程或擴大分項工程所需人工、材料、機械和儀表的需要量。概算定額是在預算定額的基礎(chǔ)上，以安裝工程的主要分項工程的形象部位為主，根據(jù)若干個有代表性的施工圖統(tǒng)計，取定單位工程綜合工程定額，因此，概算定

56、額比預算定額更具有綜合性質(zhì)。概算定額的作用主要包括五個方面：1、概算定額是初步設(shè)計階段編制建設(shè)項目概算和技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算的依據(jù)。2、概算定額是設(shè)計方案比較的依據(jù)。方案比較的目的是選擇出技術(shù)先進可靠、經(jīng)濟合理的方案，在滿足使用功能的條件下，降低造價和資源消耗。3、概算定額是編制主要材料需要量的計算基礎(chǔ)。根據(jù)概算定額所列材料消耗指標計算工程用料數(shù)量，可在施工圖設(shè)計之前提出供應計劃，為材料的采購、供應做好準備。4、概算定額是編制概算指標和投資估算指標的依據(jù)。5、概算定額也是工程招標承包制中，對已完工程進行價款結(jié)算的主要依據(jù)。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額2.3 概算定額

57、的編制2.3.2 概算定額的編制依據(jù)和步驟1、概算定額的編制原則概算定額編制應貫徹社會平均水平和簡明實用的原則。由于概算定額和預算定額都是工程計價的依據(jù)，所以應符合價值規(guī)律和反映現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平。在概、預算定額水平之間應保留必要的幅度差，并在概算定額的編制過程中進行嚴格控制。為了滿足事先確定造價，控制項目投資，概算定額要盡量不留活口或少留活口。2、概算定額的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行的工程設(shè)計標準規(guī)范；（2）現(xiàn)行建筑和安裝工程預算定額；（3）國務院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市批準頒發(fā)的標準設(shè)計圖集和有代表性的設(shè)計圖紙等；（4）現(xiàn)行的概算定額及其編制資料；（5）編制期人工工資標準、材料預算價格和機械

58、臺班費用等。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額3、概算定額的編制步驟概算定額的編制基礎(chǔ)之一是預算定額，所以其編制程序基本與預算定額編制程序相同。（1）收集資料；（2）熟悉圖紙；（3）計算工程量；（4）套用定額；（5）選定材料價格；（6）計算各項費用；（7）復核；（8）編寫說明；（9）審核出版。 第二章第二章 通信建設(shè)工程與定額通信建設(shè)工程與定額第三章第三章 通信建設(shè)工程費用定額通信建設(shè)工程費用定額 第三章第三章 通信建設(shè)工程費用定額通信建設(shè)工程費用定額 本章要點：本章要點：通信建設(shè)工程項目費用構(gòu)成；各項費用的含義、組成和計列規(guī)定。 3.1費用構(gòu)成 3.2工程費3.3工程建設(shè)其

59、它費3.4預備費和施工項目承包費 第三章第三章 通信建設(shè)工程費用定額通信建設(shè)工程費用定額 3.1 費用構(gòu)成第三章第三章 通信建設(shè)工程費用定額通信建設(shè)工程費用定額 通信建設(shè)工程項目總費用由各單項工程總費用構(gòu)成，如圖3-1所示。通信建設(shè)工程項目總費用單項工程總費用單項工程總費用單項工程總費用單項工程總費用圖3-1 通信建設(shè)工程項目總費用構(gòu)成 通信建設(shè)單項工程總費用由工程費、工程建設(shè)其他費、預備費、小型建筑工程費和回收金額構(gòu)成，如圖3-2所示。各單項工程總費用由工程費、工程建設(shè)其他費、預備費、建設(shè)期利息四部分構(gòu)成，如圖3-2所示。第三章第三章 通信建設(shè)工程費用定額通信建設(shè)工程費用定額 第三章第三章

60、通信建設(shè)工程費用定額通信建設(shè)工程費用定額 3.2 工程費第三章第三章 通信建設(shè)工程費用定額通信建設(shè)工程費用定額 3.2.1建筑安裝工程費建筑安裝工程費由直接費、間接費、計劃利潤和稅金構(gòu)成。1.直接工程費直接工程費是指直接消耗在建筑與安裝上的各種費用之和，由直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費構(gòu)成。1）直接費直接費是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體和有助工程實體形成的各項費用，包括人工費、材料費和機械使用費。（1）人工費。人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)人員開支的各項費用，包括如下內(nèi)容：基本工資：指生產(chǎn)人員的崗位工資和技能工資。工資性補貼：指規(guī)定標準的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通費用補貼，住房補貼