市場和質量監(jiān)督管理局2017年“315”國際消費者權益日活動方案.doc

1、2022年市場和質量監(jiān)督管理局2017年“315”國際消費者權益日活動方案根據(jù)市市場監(jiān)管委關于印發(fā)2017年“315”國際消費者權益日活動方案的通知（x市場監(jiān)管消2017x號），結合新區(qū)實際，制訂本方案。 一、組織領導 區(qū)局成立“315”活動領導小組。 組 長：李xx 副組長：張xx、苑xx 成員部門：法規(guī)處、行政審批處、市場合同監(jiān)督管理處、反不正當競爭執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處、商標廣告監(jiān)督管理處、消費者權益保護處（投訴舉報中心）、質量監(jiān)督管理處、標準計量處、特種設備安全監(jiān)察處、認證認可處、食品安全綜合協(xié)調處、食品安全監(jiān)管處、藥品化妝品監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處、辦公室、宣傳教育處、區(qū)消費者協(xié)會籌備組

2、。 領導小組辦公室設在區(qū)局消費者權益保護處。 二、活動內容 （一）開展消費維權系列宣傳活動。圍繞“網(wǎng)絡誠信 消費無憂”年主題，以宣傳消費者權益保護法、侵害消費者權益行為處罰辦法、產品質量法、食品安全法等法律法規(guī)為重點，按照“小型分散、靈活多樣”的原則，聯(lián)合各相關職能部門、部分企業(yè)和投訴站,采取進社區(qū)、企業(yè)、商場、超市、學校、投訴站（消費維權服務站）等多種形式，分別組織開展“315”宣傳咨詢活動；以“關注婦女兒童消費安全”為主題，開展婦女兒童消費安全宣傳活動;與xx時報社深度合作，開辦xx消費每月專欄和“315”特刊；通過電子顯示屏、布標、廣告牌、發(fā)放宣傳材料等方式，傳遞消費維權新理念，倡導網(wǎng)絡

3、誠信新主張，引導公眾樹立正確的消費觀，增強法律和自我保護意識，營造安全無憂，健康和諧的消費環(huán)境。（責任部門：各分局、各相關直屬機構、區(qū)消費者協(xié)會籌備組） （二）召開“315”活動座談會。圍繞“315”活動重點，結合轄區(qū)特點和工作實際，組織消費者代表、消費維權服務站、投訴重點企業(yè)等召開“315”活動座談會。針對新常態(tài)下消費新熱點、新模式、新主張，圍繞投訴難點和突出問題共同探討研究，進行經(jīng)驗交流，廣泛征詢建議，謀劃維護消費者權益的新舉措，將消費維權關口前移。（責任部門：各分局、各相關直屬機構） （三）開展形式多樣的消費教育引導活動。以宣傳法律法規(guī)和普及業(yè)務知識為核心，與市檢驗檢疫局、食品檢測等專業(yè)

4、機構、社區(qū)管理部門共同開展食品安全知識培訓，講解食品安全法及食品消費常識，進口奶粉、紅酒、水果、化妝品、紙尿褲等熱門商品的選購知識，共同構建食品安全消費防線；結合地域特點及重點行業(yè)結構現(xiàn)狀，選取與轄區(qū)主要消費類型關系密切的法律法規(guī)進行宣講，以案說法提高消費者維權能力。（責任部門：各相關分局、各相關直屬機構） （四）開展消費體察等系列活動。以學生為切入點，采取調查問卷和征文的形式，開展“青少年消費文化考察活動”；組織市食品工業(yè)協(xié)會、消費者代表，開展走進“空港制造”消費體察活動；邀請大型商場、超市、企業(yè)、公用企業(yè)、志愿者召開“網(wǎng)絡誠信 消費無憂”年主題論壇會；與企業(yè)聯(lián)合在商場、商業(yè)街、社區(qū)舉辦形式

5、靈活的維權嘉年華活動、消法知識問答、消費維權咨詢等活動。通過豐富活動內容，更新活動形式，加大消費教育引導和商品服務監(jiān)督，提高社會各界自覺履行保護消費者合法權益的責任意識。（責任部門：各相關分局、消費者協(xié)會） （五）開展對第三方網(wǎng)絡交易平臺和集貿市場的行政指導、檢查工作。對第三方交易平臺及大型交易網(wǎng)站進行走訪、調研、開展行政指導，倡導網(wǎng)絡誠信經(jīng)營，強化網(wǎng)絡經(jīng)營者依法履責意識，切實落實法定義務，自覺保護網(wǎng)絡消費者合法權益，建立和完善網(wǎng)絡消費者權益保護制度；加強規(guī)范集貿市場公平秤設置與管理工作，有效遏制市場“短斤少兩”欺詐行為，切實保護廣大消費者的合法權益。（責任部門：市場合同監(jiān)督管理處） （六）開

6、展對直銷企業(yè)及煤炭市場的專項檢查工作。加強直銷企業(yè)、流通領域煤炭監(jiān)管工作和重點地區(qū)街道打擊傳銷工作，規(guī)范直銷打擊傳銷，確保燃煤品質；嚴厲打擊各類侵犯消費者權益的違法行為。（責任部門：反不正當競爭執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處） （七）開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。開展保健食品廣告、虛假違法廣告專項整治行動；組織開展煙草、非法醫(yī)療廣告“大檢查、大排查、大整治”行動；做好迎全運公益廣告宣傳工作，保護消費者合法權益。（責任部門：商標廣告監(jiān)督管理處） （八）建立消費者權益保護工作聯(lián)席會議制度。召開有關處室負責同志參加的消費維權聯(lián)席會議，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，整合內部資源，通過多部門緊密協(xié)作，

7、共同打造消費維權多元共治新格局，提升維權效能。（責任部門：消費者權益保護處投訴舉報中心） （九）開展手機市場專項整治行動。重點整治手機消費行業(yè)及近年來手機消費投訴舉報較集中的區(qū)域，查處利用銷售“合約機”侵害消費者知情權、選擇權、公平交易權及無“3C”認證標志、不履行手機“三包”責任等違法行為。（責任部門：消費者權益保護處投訴舉報中心） （十）開展消費維權服務站頒發(fā)牌匾、業(yè)務培訓等活動。對轄區(qū)新增的消費維權服務站頒發(fā)牌匾，組織開展業(yè)務培訓，有效提高消費維權服務站投訴處置工作效率。開展集中更換轄區(qū)商品交易市場消費維權提示牌工作。（責任部門：消費者權益保護處投訴舉報中心） （十一）開展流通領域商品質

8、量監(jiān)測工作。組織流通領域兒童玩具、空氣凈化器、家具、一次性衛(wèi)生用紙、化肥、農藥、針織內衣、家居服等商品的抽樣檢驗；向社會發(fā)布涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質量抽檢公告；向社會發(fā)布涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質量抽檢公告。（責任部門：質量監(jiān)督管理處） （十二）開展電子計價秤專項整治工作。對交易市場中銷售、使用的電子計價秤進行檢查。在規(guī)范市場行為，加強監(jiān)管的同時，提高消費者自我維權的意識和能力。（責任部門：標準計量處） （十三）開展電梯安全進校園活動。印制宣傳畫冊，主動與區(qū)教體委聯(lián)系，走進校園向廣大學生宣傳電梯使用安全知識；采用大講堂形式，對新修訂的xx市安全生產條例實施宣傳貫徹。（責任部門

9、：特種設備安全監(jiān)察處） （十四）開展系列認證監(jiān)督檢查工作。組織對轄區(qū)內食品安全管理體系認證獲證組織開展監(jiān)督檢查；開展家用電器、手機等消費品及兒童用品（童車、兒童玩具、機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)）等產品的強制性產品認證專項檢查；按計劃開展強制性產品認證獲證企業(yè)工廠巡查工作，并按需要聘請專家協(xié)助檢查；開展檢驗檢測機構中無損、煤炭、食品衛(wèi)生及機動車檢驗機構等行業(yè)監(jiān)督檢查工作。（責任部門：認證認可處） （十五）開展食品、食用農產品監(jiān)督檢測等活動。組織對食品、食用農產品抽樣檢驗和快速檢測，有效防范銷售環(huán)節(jié)食品安全風險；組織實施食品安全進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”宣傳教育活動；以“

10、正確選擇，科學食用”為主題，開展保健食品進社區(qū)、進街道科普宣傳活動，引導消費者安全理性消費；確保對食品經(jīng)營單位量化分級率達到100%。（責任部門：食品安全監(jiān)管處） （十六）開展藥品、化妝品經(jīng)營企業(yè)，公共場所衛(wèi)生企業(yè)的專項檢查。重點檢查高風險品種、存在安全生產隱患的企業(yè)，及時消除藥品生產環(huán)節(jié)風險隱患。（責任部門：藥品化妝品監(jiān)管處） （十七）開展對醫(yī)療器械企業(yè)的專項檢查。深入醫(yī)療器械生產經(jīng)營企業(yè)、使用單位宣傳醫(yī)療器械法律法規(guī)；對轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)（批發(fā)）進行監(jiān)督檢查，對實際經(jīng)營地址與證照不相符合的情況進行重點清查；對轄區(qū)醫(yī)療器械生產企業(yè)進行質量體系核查，重點對企業(yè)風險點進行排查。（責任部門：醫(yī)療

11、器械監(jiān)管處） （十八）開展市級“誠信服務單位”評選推薦等活動。共同簽署誠信服務倡議書，參加 “誠信服務單位”候選企業(yè)體察活動，營造“有信者榮，失信者恥，無信者憂”的社會氛圍；開展xx市“315”消費維權志愿者推薦活動，持續(xù)構建消費維權社會監(jiān)督網(wǎng)絡。（責任部門：區(qū)消費者協(xié)會籌備組） 三、工作要求 （一）高度重視，周密安排。消費維權事關百姓利益，是一項重要的民心工程，各單位要高度重視，充分認識實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益對釋放消費潛力，拉動經(jīng)濟增長的重要作用。要結合各自區(qū)域特點和工作實際，精心組織策劃，周密部署安排，全方位、多角度開展好“315”期間各項宣傳紀念活動。 （二）加強領導，

12、落實到位。各單位要加強組織領導，按照活動方案的責任劃分認真組織實施，各司其職，各盡其責，確?！?15”各項活動落到實處?！?15”期間，各單位要保障消費者訴求渠道暢通，及時受理處理消費者各種方式的投訴舉報，依法維護消費者合法權益。各分局要組織成立應急小分隊，負責“315”期間投訴舉報現(xiàn)場處置工作。區(qū)局投訴舉報中心及分局相關部門、各消協(xié)及消協(xié)分會、各相關直屬機構等單位投訴熱線要保持暢通，安排業(yè)務較強的人員3月14日、15日全天候值班，及時處理消費糾紛。央視“315”晚會期間，各有關成員單位要集中值守，依法高效處理國家工商總局12315熱線分撥的消費者投訴舉報和央視“315”晚會曝光的問題；遇有突發(fā)、重大消費安全事件，第一時間報告，嚴格信息發(fā)布紀律，依法高效應急處理，確保消費者合法權益不受侵害。 （三）齊抓共管，協(xié)同共治。各單位要密切溝通聯(lián)系，加強部門協(xié)作和情況交流通報，增強消費維權工作合力，體現(xiàn)“一個部門管市場”的維權優(yōu)勢，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的維權格局。同時要廣泛發(fā)動社會各界力量，充分發(fā)揮投訴站、服務站、示范站的引領作用，積極參與“315”活動。創(chuàng)