關(guān)于我國(guó)事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題的探討

1、關(guān)于我國(guó)事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題的探討以安徽電視臺(tái)為例摘 要當(dāng)前，事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制正逐漸為人們所重視，有效的事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制將有助于事業(yè)單位管理隊(duì)伍在實(shí)踐中發(fā)揮積極的理論指導(dǎo)作用。由于國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)事業(yè)單位激勵(lì)這一問(wèn)題進(jìn)行的探索和研究主要還停留在理論機(jī)制研究上，所以本文通過(guò)運(yùn)用相關(guān)的激勵(lì)理論，在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行實(shí)證研究，從而提出完善我國(guó)事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策，為我國(guó)事業(yè)單位制度的改革提供一定的理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)支持，對(duì)激發(fā)我國(guó)事業(yè)單位人員的潛能，提高事業(yè)單位的績(jī)效有重要的研究意義。 本文堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的方法，即理論分析和調(diào)查研究相結(jié)合的方法，因?yàn)槭聵I(yè)單位制度建設(shè)是一門(mén)

2、實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，所以應(yīng)以事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)實(shí)踐為主要基礎(chǔ)，展開(kāi)研究。所以本文就以安徽省電視臺(tái)為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)安徽電視單激勵(lì)機(jī)制發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行一定的分析，從中找出安徽省電視臺(tái)在激勵(lì)機(jī)制制度建設(shè)中存在的問(wèn)題，并分析問(wèn)題存在的原因，最后針對(duì)安徽省電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題和原因提出一些相對(duì)應(yīng)的對(duì)策建議，并希望這些建議的提出對(duì)安徽省電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制的進(jìn)一步建設(shè)有所幫助，同時(shí)也為我國(guó)其他的事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的發(fā)展起到一定的參考價(jià)值。 關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；安徽省電視臺(tái)；激勵(lì)機(jī)制目 錄引言3一、相關(guān)理論概述4（一）事業(yè)單位的涵義及特征4（二）激勵(lì)機(jī)制的含義和分類(lèi)5（三）激勵(lì)機(jī)制對(duì)電視臺(tái)發(fā)展所起的作用5二、安

3、徽省電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題6（一）安徽省電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀6（二）安徽省電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制中存在的問(wèn)題71.薪酬設(shè)置不規(guī)范72.缺乏合理的培訓(xùn)機(jī)制83.人才引進(jìn)機(jī)制有待完善8三、安徽電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制中存在問(wèn)題的原因分析9（一）物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)失衡9（二）缺乏科學(xué)合理的績(jī)效考核體系10（三）缺乏以人為本的管理理念10四、優(yōu)化安徽電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制的建議11（一）加大物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)共同建設(shè)111.規(guī)范設(shè)置薪酬制度112.建立高效的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制113.因崗設(shè)人，建立公開(kāi)的人才引進(jìn)機(jī)制12（二）建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系12（三）樹(shù)立以人為本的管理理念13五、結(jié)論14參考文獻(xiàn)14引言二十

4、一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，各國(guó)為了抓住這一機(jī)遇，都加快了前進(jìn)的步伐，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常的激烈。而在激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)中，人才的競(jìng)爭(zhēng)卻顯得非常的重要。事業(yè)單位作為每個(gè)國(guó)家重要企業(yè)中的一份子，如何建立一支勤政、高效、富有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍視作提升其競(jìng)爭(zhēng)力的核心。在我國(guó)，事業(yè)單位具有鮮明的中國(guó)特色，其范圍覆蓋各個(gè)行業(yè)，從業(yè)人員數(shù)量?jī)H次于企業(yè)，是我國(guó)第二大社會(huì)組織。事業(yè)單位集中了我國(guó)大部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。隨著中國(guó)加入WTO，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入，傳統(tǒng)事業(yè)單位己經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，國(guó)家在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革之后，事業(yè)單位的改革迫在眉睫，而事業(yè)單位改革的一項(xiàng)重要任務(wù)就是人

5、事制度的改革，建立一套系統(tǒng)完善的人力資源激勵(lì)機(jī)制是事業(yè)單位人事制度改革的核心和重點(diǎn)，這對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。 而安徽電視臺(tái)作為事業(yè)單位，為配合我國(guó)的快速發(fā)展壯大，制定了一系列激勵(lì)方案，然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和電視臺(tái)的發(fā)展，其激勵(lì)體系在幫助企業(yè)成長(zhǎng)的同時(shí)，也逐漸暴露出一定的缺陷，制約著安徽電視臺(tái)的進(jìn)一步發(fā)展。那么如何構(gòu)建一套科學(xué)、合理、公平、有效的激勵(lì)機(jī)制來(lái)開(kāi)發(fā)利用人才、留住人才，為國(guó)內(nèi)電視媒體組織盡可能地帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，這是目前國(guó)內(nèi)電視媒體急待解決的重要問(wèn)題，為此，筆者結(jié)合安徽電視臺(tái)的激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，希望通過(guò)對(duì)安徽電視臺(tái)在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)和實(shí)施中存在的問(wèn)題和產(chǎn)生的原

6、因，提出完善安徽省電視臺(tái)員工激勵(lì)機(jī)制的建議，并為我國(guó)其他的電視臺(tái)和事業(yè)單位的發(fā)展提供參考。同時(shí)，21世紀(jì)將是人才開(kāi)發(fā)的新世紀(jì)，電視媒體市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要使國(guó)內(nèi)電視媒體的二重性達(dá)到和諧統(tǒng)一，一個(gè)很重要的方面就是突破傳統(tǒng)人事管理制度的瓶頸，而建立和完善員工的激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)員工積極性的重要措施，因而也具有極其重要的意義。一、相關(guān)理論概述 （一）事業(yè)單位的涵義及特征事業(yè)單位是一種具有中國(guó)特色的法人社會(huì)組織，其概念產(chǎn)生于新中國(guó)成立之初，在不同的歷史時(shí)期，事業(yè)單位的具體定義也不盡相同。但事業(yè)單位和企業(yè)單位有著質(zhì)的區(qū)別。事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，與公務(wù)員

7、是不同的。目前，依據(jù)事業(yè)單位登記管理暫行條例的解釋?zhuān)聵I(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門(mén)等。事業(yè)單位是相對(duì)于企業(yè)單位而言，它包括一些有公務(wù)員工作的單位，不以盈利為目的，是一些國(guó)家機(jī)構(gòu)的分支。而電視臺(tái)作為事業(yè)單位中一份子，其在發(fā)展過(guò)程中也體現(xiàn)著自身的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。從事業(yè)單位的定義和多年來(lái)的發(fā)展來(lái)看，事業(yè)單位具有以下幾個(gè)特征：一是法律性。他是依法設(shè)立、依法登記的，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定由法定審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和進(jìn)行法人登記；二是服務(wù)性。事業(yè)

8、單位是從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等涉及人民群眾公共利益的服務(wù)活動(dòng)，其目的主要在于發(fā)揮支持、保障和促進(jìn)作用，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供公益服務(wù)，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要；三是國(guó)有性。事業(yè)單位不同于其他組織，只有國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)才能舉辦，其資源由政府配置，通過(guò)行政編制和計(jì)劃實(shí)行管理，為社會(huì)公眾提供服務(wù)。四是公益性。事業(yè)單位是從事有關(guān)社會(huì)公眾福扯和公共利益活動(dòng)的、非營(yíng)利性的社會(huì)組織，事業(yè)單位創(chuàng)辦的目的不是為了個(gè)體或組織的利益，它一般不直接從事物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，屬于非物質(zhì)產(chǎn)出部門(mén)。除此之外，事業(yè)單位是組織機(jī)構(gòu)而不是個(gè)人，要有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員

9、和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 （二）激勵(lì)機(jī)制的含義和分類(lèi) 激勵(lì)機(jī)制含義是“在組織系統(tǒng)中，激勵(lì)主體通過(guò)激勵(lì)對(duì)象(激勵(lì)客體)與激勵(lì)因素之間相互作用的方式”。換言之，在組織中用于調(diào)動(dòng)組織成員積極性的所有制度的總和稱(chēng)之為激勵(lì)機(jī)制。既然激勵(lì)機(jī)制是指用于調(diào)動(dòng)組織成員所有制度的總和，那么在激勵(lì)機(jī)制之中，無(wú)論是正面激勵(lì)還是負(fù)面激勵(lì)，只要是能夠起到激勵(lì)作用的制度都應(yīng)被包含其中。目前，激勵(lì)一般分為成就激勵(lì)、能力激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等幾種，這些激勵(lì)無(wú)論是在事業(yè)單位中，還是在其他企業(yè)中都發(fā)揮著不同的作用，促進(jìn)著我國(guó)各方面的發(fā)展。 （三）激勵(lì)機(jī)制對(duì)電視臺(tái)發(fā)展所起的作用 （1）挖掘事業(yè)單位個(gè)人潛能，提升行政效率

10、。美國(guó)哈佛大學(xué)教授威廉詹姆士就激勵(lì)的作用曾經(jīng)進(jìn)行多次試驗(yàn)，他指出，人們?cè)谝话闱闆r下工作時(shí)只能發(fā)揮不到30%的能力，但當(dāng)他們的動(dòng)機(jī)、熱情一旦被激發(fā)，其能力可以發(fā)揮到80%以上?？梢?jiàn)，激勵(lì)水平的高低直接關(guān)系到個(gè)人能力的發(fā)揮。因此，事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)要針對(duì)每個(gè)員工不同的利益需求，同時(shí)結(jié)合政府職能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開(kāi)相應(yīng)的激勵(lì)，從而促使他們?cè)谘杆俑咝У赝瓿筛黜?xiàng)工作的過(guò)程中提高行政效率、履行政府職能。 （2）提升事業(yè)單位隊(duì)伍的穩(wěn)定性與高效性。有效的激勵(lì)機(jī)制可以提升事業(yè)單位隊(duì)伍的職業(yè)榮譽(yù)感和職業(yè)歸屬感，從而提升現(xiàn)有事業(yè)單位隊(duì)伍的穩(wěn)定性。同時(shí)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)今社會(huì)，也能為吸引高素質(zhì)的人才爭(zhēng)相加入事業(yè)單位隊(duì)

11、伍發(fā)揮積極作用。另外，有效的事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制中把績(jī)效、資歷作為重要的晉升參考要件，這使得事業(yè)單位職業(yè)穩(wěn)定尤為凸顯，從而成為國(guó)家事業(yè)單位留住高素質(zhì)人才的重要舉措。事業(yè)單位的員工在相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)追求中，知識(shí)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的逐漸積累、工作能力的不斷提高，也為打造一支穩(wěn)定性高、素質(zhì)能力強(qiáng)的事業(yè)單位隊(duì)伍提供契機(jī)。 （3）有效預(yù)防官僚主義和腐敗的發(fā)生。相對(duì)于其他職業(yè)而言，事業(yè)單位由于其難以量化的工作效益，故而在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)、壓力與風(fēng)險(xiǎn)的情形下，事業(yè)單位員工在意味著高穩(wěn)定性的同時(shí)也必然會(huì)有一種惰性趨勢(shì)，從而不可避免地成為一些官僚主義甚至腐敗滋生蔓延的土壤。而這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究公平競(jìng)爭(zhēng)與平等待遇，相同的條件下創(chuàng)造相同的

12、價(jià)值應(yīng)當(dāng)享受相同待遇的理念背道而馳。有效的激勵(lì)機(jī)制在兼顧公平的同時(shí)追求效益，將會(huì)形成一種優(yōu)勝劣汰、能者上庸者下的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，有利于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位員工的工作積極性，從而有效預(yù)防官僚主義和腐敗的發(fā)生。二、安徽省電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 （一）安徽省電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀安徽電視臺(tái)創(chuàng)立于1960年，1976年開(kāi)始播出彩色電視節(jié)目，1997年10月6日安徽電視臺(tái)衛(wèi)星頻道開(kāi)播。2002年5月，原安徽無(wú)線臺(tái)和原安徽有線臺(tái)完成合并，合并后對(duì)外統(tǒng)一稱(chēng)為安徽電視臺(tái)。而目前的安徽電視臺(tái)是由原安徽人民廣播電臺(tái)、安徽電視臺(tái)、安徽廣播電視傳輸發(fā)射總臺(tái)、安徽廣播電視報(bào)社合并重組而成，是集廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)

13、、新媒體等多種業(yè)務(wù)為一體的省級(jí)廣播電視綜合傳媒機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)擁有10個(gè)電視頻道、9個(gè)廣播頻率、20座傳輸發(fā)射臺(tái)站、安徽廣播電視報(bào)社以及網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)、移動(dòng)電視、手機(jī)電視等新媒體，另外，安徽衛(wèi)視通過(guò)“亞洲二號(hào)”衛(wèi)星覆蓋歐、亞、非和大洋洲在內(nèi)的50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，每天24小時(shí)不間斷播出，其余五個(gè)頻道的節(jié)目通過(guò)無(wú)線、網(wǎng)絡(luò)、有線在省內(nèi)播出。由此可以看出，安徽電視臺(tái)目前已經(jīng)得到了很好的發(fā)展。安徽電視臺(tái)的發(fā)展之所以如此之快，這和安徽電視臺(tái)所有員工的努力是分不開(kāi)的，而所有員工的樂(lè)意付出又是和安徽電視臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)所制定的激勵(lì)機(jī)制制度是不可分割的，只有建設(shè)了良好的激勵(lì)機(jī)制制度，才能留住人才，吸引人才，為安徽電視臺(tái)的

14、發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前，隨著安徽電視臺(tái)充分發(fā)揮機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)激勵(lì)機(jī)制方面也做出了很大的建設(shè)。一是，不斷的完善人才選拔培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，從而形成了有效的激勵(lì)和保障基礎(chǔ)。目前，安徽電視臺(tái)在人事管理機(jī)制的建設(shè)上，制定安徽電視臺(tái)優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)使用管理辦法，從而為安徽臺(tái)培養(yǎng)出了一批批優(yōu)秀的人才；另外，在人才選拔任用上，安徽電視臺(tái)加強(qiáng)了內(nèi)部人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)的力度，重視人才尤其是創(chuàng)意策劃、經(jīng)營(yíng)管理等稀缺性人才的引進(jìn)。二是，加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)，從而形成了促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力。安徽電視臺(tái)在快速發(fā)展的過(guò)程中，比較注重企業(yè)文化的建設(shè)，使其發(fā)揮著導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能、激勵(lì)功能等集一體的功能，并通過(guò)有效的活動(dòng)

15、載體，安徽電視臺(tái)的企業(yè)文化精神被所有的員工接受。三是，建立了崗位職責(zé)與績(jī)效考核等內(nèi)部管理機(jī)制，使工作機(jī)制得到了推動(dòng)作用。建立科學(xué)合理的崗位責(zé)任機(jī)制、內(nèi)部分配機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，完善全臺(tái)財(cái)務(wù)集中管理機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)的科學(xué)管控與責(zé)任考核，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)。 總之，安徽電視臺(tái)在加大相關(guān)機(jī)制的過(guò)程中，也加大了對(duì)激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，從而為安徽電視臺(tái)的發(fā)展提供了有力的保障，也為安徽臺(tái)留住了很多的人才，并吸引了很多外來(lái)的優(yōu)秀人員，比如說(shuō)，安徽臺(tái)的著名主持人李靜主持的非常靜距離為安徽電視臺(tái)的綜藝節(jié)目在全國(guó)的綜藝節(jié)目中占的了一席地位；同時(shí)，浙江衛(wèi)視的臺(tái)柱子朱丹，目前也加入了安徽電

16、視臺(tái)，在一定程度上提高了安徽電視臺(tái)的收視率。這些實(shí)際例子都與安徽電視臺(tái)良好的激勵(lì)機(jī)制是離不開(kāi)不的。 （二）安徽省電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制中存在的問(wèn)題 1.薪酬設(shè)置不規(guī)范目前，在眾多的電視臺(tái)激烈競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，電視臺(tái)能否真正吸引和留住人才，薪酬管理起著重要的作用。而安徽省電視臺(tái)作為我國(guó)有名的電視臺(tái)之一，也應(yīng)該明確薪酬的重要性，只有這樣才不會(huì)讓臺(tái)里的一些優(yōu)秀人才被別的電視臺(tái)以高薪挖走。目前，安徽省電視臺(tái)在省級(jí)的一些電視臺(tái)中，還不算是太優(yōu)秀的，其優(yōu)秀人才和收視率等一些方面相對(duì)于湖南電視臺(tái)來(lái)說(shuō)，仍有一定的差距，而引起這些差距的原因和安徽省電視臺(tái)薪酬設(shè)置是有一定聯(lián)系的。長(zhǎng)期以來(lái)，安徽省電視臺(tái)職工計(jì)算薪酬的方法過(guò)分簡(jiǎn)

17、單和粗糙，多年來(lái)，安徽省電視臺(tái)的工資體系仍是以學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)、行政職務(wù)等為確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的主要指標(biāo)。從而使臺(tái)里的一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、知名主持人和有一定地位的員工，其工資要高出那些基層員工工資的好幾倍。這樣的薪酬體系雖然滿足了那些高學(xué)歷、高職稱(chēng)等人的要求，也使這樣的薪酬設(shè)置不能充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)職能、調(diào)動(dòng)職工積極性。另外，由于安徽省電視臺(tái)在管理人事方面仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)事業(yè)單位的管理機(jī)制，從而使臺(tái)內(nèi)很多的從業(yè)人員工作積極性無(wú)法得到有效調(diào)動(dòng)，在電視臺(tái)工作就好比捧著個(gè)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)摹敖痫埻搿?，?dǎo)致一些低素質(zhì)但是身份正式的在編員工所獲報(bào)酬超出高素質(zhì)但身份臨時(shí)的員工的市場(chǎng)薪酬水平，從而導(dǎo)致低素質(zhì)員工對(duì)高素質(zhì)員工的“驅(qū)

18、逐”。所以只有現(xiàn)行工資結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化，良性有序人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，才能把大批的優(yōu)秀人才吸引到基層公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)，以實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)中人才配置的優(yōu)化組合和工作效率的提升。 2.缺乏合理的培訓(xùn)機(jī)制雖然目前，安徽省電視臺(tái)提出了安徽電視臺(tái)優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)使用管理辦法的規(guī)定，但是在實(shí)際的發(fā)展中，安徽省電視臺(tái)仍然沒(méi)有嚴(yán)格的對(duì)執(zhí)行，沒(méi)有起到激勵(lì)的作用。據(jù)對(duì)安徽電視臺(tái)的深入了解得知，安徽電視臺(tái)每年只有一批優(yōu)秀的工作人員能夠有出國(guó)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，為期僅僅1個(gè)月。并且由于安徽省電視臺(tái)還沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)的部門(mén)，也沒(méi)有相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，這些條件的不足很難為員工提供具有深度的、系統(tǒng)的培訓(xùn)課程。對(duì)其他的員工只是進(jìn)行簡(jiǎn)

19、單的內(nèi)部培訓(xùn)，例如，欄目組每到例會(huì)時(shí)聚到一起，討論某部片子拍得如何。但這都屬于簡(jiǎn)單培訓(xùn)，并沒(méi)有針對(duì)個(gè)性制定系統(tǒng)的、深度的開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)計(jì)劃，并達(dá)不到提升員工素質(zhì)的目的。由此可以看出，安徽省電視臺(tái)在對(duì)員工的培訓(xùn)機(jī)制上還需要加強(qiáng)和合理的分配。 3.人才引進(jìn)機(jī)制有待完善雖然目前，電視臺(tái)屬于事業(yè)單位的管轄范圍內(nèi)，在招聘過(guò)程中也隨著各省各市的事業(yè)編統(tǒng)一進(jìn)行招聘，但是錄而不用的現(xiàn)象也經(jīng)常的發(fā)生。據(jù)對(duì)安徽省電視臺(tái)的了解，安徽省電視臺(tái)的很多員工之間或多或少都有著一定的裙帶關(guān)系，安徽省電視臺(tái)在每年的招聘過(guò)程中，總有一部分職位是留給編制內(nèi)部人員的親屬、子女，尤其是在通過(guò)了筆試再進(jìn)面試的時(shí)候，對(duì)于那些內(nèi)部員工的朋友或親

20、屬只是簡(jiǎn)單的問(wèn)一問(wèn)，就讓他通過(guò)面試。由于電視臺(tái)在很多崗位上都是招聘一人的比較多，這樣一來(lái)就會(huì)使那些真正有能力的人才拒之了門(mén)外。這樣就導(dǎo)致，用人信息只能在有限的甚至限定的范圍內(nèi)傳播，視野和選擇余地自然受到局限，于是，庸人和冗員就逐漸增多了。雖然說(shuō)，隨著安徽省電視臺(tái)不斷的發(fā)展壯大，在人才引進(jìn)方面得到了一定的改善，但總體仍然沒(méi)有走出形式化的人才引進(jìn)機(jī)制。因此，在今后的發(fā)展中，安徽省電視臺(tái)在此方面仍有待完善。三、安徽電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制中存在問(wèn)題的原因分析 （一）物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)失衡隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位的高工資和高福利也成了眾多人夢(mèng)想進(jìn)入的工作單位，致使競(jìng)爭(zhēng)激烈，為的就是事業(yè)單位能為工作人員提

21、供豐富的物質(zhì)激勵(lì)。而事業(yè)單位為了吸引更優(yōu)秀的人才，更以把優(yōu)渥的物質(zhì)作為最主要的和最重要的激勵(lì)手段，由于過(guò)于的注重物質(zhì)激勵(lì)的發(fā)展，卻忽視了精神激勵(lì)的重要性。在安徽電視臺(tái)，也是以物質(zhì)激勵(lì)為主，體現(xiàn)給人們的總是某個(gè)主持人工資多少多少，為其提供的住宅是豪華的別墅，開(kāi)著的是奔馳的跑車(chē)等等。安徽電視臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)和其他電視臺(tái)一樣，總是認(rèn)為只有提高工資待遇才能充分地激發(fā)員工更加努力地工作，才能為電視臺(tái)做出更大的貢獻(xiàn)。因而，管理者只側(cè)重把物質(zhì)激勵(lì)作為了公司員工激勵(lì)的手段，在員工加薪問(wèn)題上挖空心思，通過(guò)高薪的誘惑來(lái)提高員工的積極性，以此來(lái)提高電視臺(tái)的收視率。目前，安徽省電視臺(tái)在精神激勵(lì)的建設(shè)方面存在的問(wèn)題有：對(duì)員工職

22、業(yè)生涯規(guī)劃的缺失，股權(quán)激勵(lì)的缺失等。在這樣的情況下，很多員工就很容易迷失自我，對(duì)自己、對(duì)企業(yè)的前途發(fā)展都感到很渺茫。從而導(dǎo)致“逆向選擇”的現(xiàn)象在電視臺(tái)中出現(xiàn)了，致使那些富有干勁、能力突出與抱負(fù)的年輕人不甘于這種體制，覺(jué)得自己的能力沒(méi)有得到發(fā)揮，也對(duì)自己在此單位的發(fā)展前景深表?yè)?dān)憂，于是他們選擇了跳槽，造成單位人才流失。比如說(shuō)，剛加入到安徽省電視臺(tái)的朱丹，不就是因?yàn)閴毫o(wú)從釋放，也是它選擇離開(kāi)浙江電視臺(tái)的原因之一嗎，使浙江電視臺(tái)的臺(tái)柱子缺了一角，給浙江電視臺(tái)帶來(lái)了一定的影響。對(duì)此，安徽省電視臺(tái)也要深思熟慮，從中吸取教訓(xùn)，注重員工的精神方面的激勵(lì)。 （二）缺乏科學(xué)合理的績(jī)效考核體系有效激勵(lì)工作基本上

23、處在地方行政組織自發(fā)狀態(tài)，缺乏相應(yīng)法律和制度作保障，缺乏激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)踐中存在盲目性。沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，不能在行政組織系統(tǒng)全面推行；沒(méi)有建立起戰(zhàn)略規(guī)劃、有效激勵(lì)計(jì)劃和有效激勵(lì)報(bào)告等制度框架，有效激勵(lì)的隨意性很大。安徽省電視臺(tái)雖然開(kāi)展了行政組織有效激勵(lì)考核工作，但其機(jī)制不健全，各級(jí)配套的組織不健全，缺乏專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員，檢查機(jī)制虛弱，過(guò)程控制不力，形式主義明顯，制度不全，使考核結(jié)果的應(yīng)用難以落實(shí)，與其他的人事信息或獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不配套。因此，使這項(xiàng)工作的難度加大。由于缺少有效激勵(lì)結(jié)果的應(yīng)用或應(yīng)用不足大大影響了電視臺(tái)有效激勵(lì)的效果和作用。 （三）缺乏以人為本的管理理念目前我國(guó)的高校、研究機(jī)構(gòu)、電視臺(tái)等一

24、些事業(yè)單位對(duì)有效激勵(lì)的理論研究也處于探索階段，成立專(zhuān)門(mén)的有效激勵(lì)研究中心的事業(yè)單位還不是很多。迄今為幌子，我國(guó)真正引入有效激勵(lì)管理的思想方法僅十余年，大面積推廣有效激勵(lì)管理的時(shí)間也很短，而引入與推行行政組織有效激勵(lì)管理的思想及方法時(shí)間更短。行政組織有效激勵(lì)管理理論的研究尚局限于國(guó)外有效激勵(lì)理論的介紹與評(píng)鑒，中國(guó)自己的行政組織有效激勵(lì)管理理論體系尚未形成，許多思想、方法、工具、概念、指標(biāo)、實(shí)施步驟還未達(dá)成共識(shí)。與企業(yè)有效激勵(lì)管理理論體系的研究相比還差距很大，這也需要大家共同努力去研究行政組織有效激勵(lì)。目前，我國(guó)法治理念、法治根基比較淺薄，非法治化、非規(guī)范化的管理行為在一定范圍內(nèi)還普遍存在。在“情

25、、理、法”三者中重情理而輕法制，缺乏制度化、規(guī)范化的機(jī)制來(lái)約束人們的行為。事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行中面臨的“關(guān)系、人情、面子”，無(wú)疑為不良變異行為提供了深厚的社會(huì)土壤和合法性的空間，并最終導(dǎo)致激勵(lì)管理形式化及相關(guān)制度不科學(xué)、不完善等。四、優(yōu)化安徽電視臺(tái)激勵(lì)機(jī)制的建議 （一）加大物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)共同建設(shè)完善激勵(lì)機(jī)制是安徽省電視臺(tái)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，激勵(lì)手段可分為物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和發(fā)展激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)主要包括薪酬和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；精神激勵(lì)則指榮譽(yù)、表?yè)P(yáng)等方面的心理滿足；而發(fā)展激勵(lì)也算是精神激勵(lì)中的一種，常常被電視臺(tái)在建設(shè)激勵(lì)機(jī)制時(shí)所忽略。這些激勵(lì)方式對(duì)電視臺(tái)的發(fā)展都起著很重要的作用，都需要得到電視臺(tái)的重視，

26、所以說(shuō)安徽省電視臺(tái)針對(duì)目前在激勵(lì)機(jī)制中存在的問(wèn)題就必須加大對(duì)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)共同建設(shè)的步伐。 1.規(guī)范設(shè)置薪酬制度 首先是，建立合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制。增強(qiáng)安徽省電視臺(tái)薪酬制度的透明度。縮小不合理的收入差距。其次是，嚴(yán)格執(zhí)行薪酬體系。完善的薪酬體系被制定出來(lái)后，還要嚴(yán)格的執(zhí)行才能體現(xiàn)出薪酬體系的價(jià)值。同樣的薪酬，如果發(fā)放不及時(shí)，其激勵(lì)的作用會(huì)大大減少。還有如果好的薪酬體系不嚴(yán)格執(zhí)行的話，那好的體系也起不到相應(yīng)的作用。所以體系被制定下來(lái)后，執(zhí)行是關(guān)鍵。再次是，實(shí)行績(jī)效工資，克服平均主義。在安徽省電視臺(tái)中，工作因不同的職位，不同的工作性質(zhì)，工作內(nèi)容，所承擔(dān)的責(zé)任大小也各不相同。對(duì)此安徽省電視臺(tái)就需要

27、綜合各方面的因素，對(duì)每一級(jí)別的員工制定合理的工資，同時(shí)對(duì)不同的工資進(jìn)行一定的說(shuō)明，使那些低工資的員工有一份平常心，從而提高工作的積極性。 2.建立高效的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制首先，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和方法。安徽電視臺(tái)要克服自身的困難，應(yīng)該對(duì)不同工作職務(wù)、學(xué)歷的員工進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)研，更加科學(xué)的選取培訓(xùn)人員、設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)更加符合每個(gè)員工的需要。同時(shí)，盡量設(shè)立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并針對(duì)不同崗位的員工制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃，從而使每個(gè)員工都能在各自的崗位上得到專(zhuān)業(yè)方面的提高，為電視臺(tái)的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。其次，還可以將培訓(xùn)與待遇及晉升掛鉤。對(duì)臺(tái)里員工的培訓(xùn)實(shí)行實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估，把培訓(xùn)成績(jī)視為工作成績(jī)記入個(gè)人檔案，把培訓(xùn)成績(jī)作

28、為職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一，是評(píng)判培訓(xùn)活動(dòng)是否科學(xué)有效的核心，也是為了解決臺(tái)里基層員工培訓(xùn)動(dòng)力不足的問(wèn)題。給他們創(chuàng)造施展才華的機(jī)會(huì)，并重視基層每個(gè)員工的自我學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到尊重知識(shí)、尊重人才，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才成長(zhǎng)的良好的社會(huì)環(huán)境。另外，在通過(guò)培訓(xùn)而取得學(xué)習(xí)成效的工作人員進(jìn)行物質(zhì)和精神鼓勵(lì)，這樣既提高了所有員工的學(xué)習(xí)動(dòng)力，又形成電視臺(tái)在人力資源方面的優(yōu)勢(shì)。 3.因崗設(shè)人，建立公開(kāi)的人才引進(jìn)機(jī)制人才的引進(jìn)必須以能夠給組織創(chuàng)造價(jià)值為宗旨，所以安徽省電視臺(tái)必須打破中國(guó)電視臺(tái)傳統(tǒng)的招聘制度，實(shí)行面向社會(huì)的公開(kāi)招聘，避免“只吃飯、不辦事”的員工存在?！耙驆徳O(shè)人”是要根據(jù)安徽省電視臺(tái)、頻道和欄目的需

29、要引進(jìn)人才，一般來(lái)說(shuō)，電視業(yè)的性質(zhì)決定了制片人和主持人的特殊地位和關(guān)鍵作用。對(duì)此可以推行推竟?fàn)幧蠉彽闹贫?，從?yōu)中選優(yōu)，對(duì)制片人和主持人等關(guān)鍵崗位進(jìn)行系統(tǒng)的管理，有利于提升電視臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外，不能因整個(gè)編制已滿等因素影響人員的引進(jìn)。如果出現(xiàn)這種矛盾就需要采取更市場(chǎng)化的用人機(jī)制。對(duì)于急缺的各類(lèi)高學(xué)歷、高技能人才要放寬用人視野，制定優(yōu)惠的因材政策，靠視野吸引人才，同時(shí)讓人才靠視野的成就獲得相應(yīng)的報(bào)酬與社會(huì)評(píng)價(jià)。 （二）建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系 績(jī)效考核是指對(duì)企業(yè)員工、團(tuán)隊(duì)及整個(gè)組織的績(jī)效結(jié)果做出客觀公正的測(cè)量、考核和評(píng)價(jià)。通過(guò)績(jī)效考評(píng)，判別不同員工的勞動(dòng)支出、努力程度和貢獻(xiàn)份額，有針對(duì)性地支

30、付薪酬、給予獎(jiǎng)勵(lì)，并及時(shí)向員工反饋信息促使其調(diào)整努力方向和行為組合，使他們最大限度地利用人力資源優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。但目前國(guó)內(nèi)大部分電視媒體的激勵(lì)機(jī)制中，薪酬和績(jī)效相掛鉤的績(jī)效考評(píng)體系還沒(méi)有真正建立，即使建立的也過(guò)于理想化，實(shí)施困難，制約了激勵(lì)機(jī)制的有效發(fā)揮。另外，就算一些電視臺(tái)建立了績(jī)效考核體系，但大多也過(guò)于簡(jiǎn)單，不成體系，調(diào)控手段的單一(大多又為金錢(qián))，以致造成了員工純粹的金錢(qián)追逐，形成了金錢(qián)的副作用，影響了績(jī)效考評(píng)功能的發(fā)揮等等，從而在很大程度上影響了電視臺(tái)的快速發(fā)展，對(duì)此安徽省電視臺(tái)就必須意識(shí)到這點(diǎn)，建立起科學(xué)合理的績(jī)效考核體系。比如說(shuō)，在考核原則方面，要以團(tuán)隊(duì)為原則。一些電視節(jié)目采編

31、播過(guò)程，尤其是大型項(xiàng)目、重要的報(bào)道任務(wù)具有協(xié)作性，因此要實(shí)行對(duì)單個(gè)員工的考核，就必須將記者在團(tuán)隊(duì)工作中的貢獻(xiàn)予以記錄和評(píng)價(jià)。在考核方法上，對(duì)每個(gè)員工的考核主要是衡量其工作成果的量與質(zhì)。在“量”上以“績(jī)效基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)”顯示，并直接和績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤?！百|(zhì)”則以員工所獲“績(jī)效加分”為衡量依據(jù)，各種績(jī)效加分的總和作為每個(gè)員工月度或年度考核、分級(jí)的依據(jù)，并直接和員工的晉升、提薪、培訓(xùn)等掛鉤。除此之外，安徽省電視臺(tái)還應(yīng)盡快建立一套科學(xué)合理的人力資源測(cè)評(píng)系統(tǒng)，擺脫傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)估中過(guò)多依賴(lài)主觀印象和經(jīng)驗(yàn)，以定性描述和表象評(píng)估為主的不合理因素，從而建立可觀的評(píng)估體系和定量化的科學(xué)測(cè)量方法和工具。但要注意的是在員工績(jī)效測(cè)

32、評(píng)過(guò)程中，必須做到公平、有效，否則將嚴(yán)重挫傷員工的工作積極性。 （三）樹(shù)立以人為本的管理理念“以人為本”的管理理念，指在管理過(guò)程中以人為出發(fā)點(diǎn)和中心，圍繞著激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性展開(kāi)的，以實(shí)現(xiàn)人與組織的共同發(fā)展以人為本管理的重要性在于它是提高企業(yè)知識(shí)生產(chǎn)力的重要條件，是組織持續(xù)發(fā)展的基石。以人為本的管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素，人是能動(dòng)的，與環(huán)境是一種交互作用：創(chuàng)造良好的環(huán)境可以促進(jìn)人的發(fā)展和組織的發(fā)展。個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)是可以協(xié)調(diào)，以人為本的管理要以人的全面發(fā)展為核心，人的發(fā)展是組織發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的前提。在構(gòu)建激勵(lì)制度時(shí)，更加注重人的因素，從每個(gè)員工的自身發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行更加人性化的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位員工的工作積極性并最大限度地發(fā)掘其潛力，努力做到人盡其才和才盡其用。對(duì)此，安徽省電視臺(tái)要以人為本，為其提供正確的價(jià)值取向。