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文檔簡(jiǎn)介

1、抗菌材料項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案xx(集團(tuán))有限公司目錄第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介4一、 項(xiàng)目單位4二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度4五、 項(xiàng)目提出的理由4六、 建設(shè)投資估算5七、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)6第二章 項(xiàng)目背景分析8第三章 風(fēng)險(xiǎn)管理方案11一、 英國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)11二、 美國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)17三、 國(guó)外的退休計(jì)劃22四、 退休計(jì)劃的主要類型26五、 損失頻率的估算28六、 損失幅度的估算31七、 什么是人力資本風(fēng)險(xiǎn)33八、 風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為什么關(guān)心人力資本風(fēng)險(xiǎn)34九、 財(cái)產(chǎn)的暴露后果35十、 財(cái)產(chǎn)中的權(quán)益37十一、 有形損耗的估算41十二、 功能性損耗的估算42第四章 公司概況43一、 公司

2、基本信息43二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)43第五章 投資計(jì)劃方案45一、 投資估算的編制說明45二、 建設(shè)投資估算45三、 建設(shè)期利息47四、 流動(dòng)資金48五、 項(xiàng)目總投資50六、 資金籌措與投資計(jì)劃51第六章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益53一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取53二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算53三、 項(xiàng)目盈利能力分析57四、 財(cái)務(wù)生存能力分析60五、 償債能力分析60六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論62第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、 項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xx(集團(tuán))有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約46.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜

3、本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積30667.00(折合約46.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積50494.13。其中:主體工程32231.75,倉儲(chǔ)工程6749.81,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5078.38,公共工程6434.19。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 項(xiàng)目提出的理由抗菌材料是指自身具有殺滅或抑制微生物功能的一類新型功能材料,可應(yīng)用于醫(yī)療、家庭用品、家用電器、食品包裝、塑料薄膜、衛(wèi)生陶瓷、建筑涂料等諸多

4、領(lǐng)域。(一)長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。六、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資17657.49萬元,其中:建設(shè)投資14038.12萬元,占項(xiàng)目總投資的7

5、9.50%;建設(shè)期利息142.68萬元,占項(xiàng)目總投資的0.81%;流動(dòng)資金3476.69萬元,占項(xiàng)目總投資的19.69%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14038.12萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用11769.26萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1896.75萬元,預(yù)備費(fèi)372.11萬元。七、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入34200.00萬元,綜合總成本費(fèi)用26776.55萬元,納稅總額3432.60萬元,凈利潤(rùn)5437.40萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.99%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7352.26萬元,全部投資回收期5.29年。(二)

6、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積30667.00約46.00畝1.1總建筑面積50494.13容積率1.651.2基底面積19013.54建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝284.472總投資萬元17657.492.1建設(shè)投資萬元14038.122.1.1工程費(fèi)用萬元11769.262.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1896.752.1.3預(yù)備費(fèi)萬元372.112.2建設(shè)期利息萬元142.682.3流動(dòng)資金萬元3476.693資金籌措萬元17657.493.1自籌資金萬元11833.793.2銀行貸款萬元5823.704營(yíng)業(yè)收入萬元34200.00正常運(yùn)

7、營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元26776.55""6利潤(rùn)總額萬元7249.86""7凈利潤(rùn)萬元5437.40""8所得稅萬元1812.46""9增值稅萬元1446.55""10稅金及附加萬元173.59""11納稅總額萬元3432.60""12工業(yè)增加值萬元11574.56""13盈虧平衡點(diǎn)萬元10979.93產(chǎn)值14回收期年5.29含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.99%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7352.26所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分

8、析廣西壯族自治區(qū),簡(jiǎn)稱桂,是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū),首府南寧,位于中國(guó)華南地區(qū),廣西界于北緯20°54-26°24,東經(jīng)104°28-112°04之間,東界廣東,南臨北部灣并與海南隔海相望,西與云南毗鄰,東北接湖南,西北靠貴州,西南與越南接壤,廣西陸地面積23.76萬平方千米,海域面積約4萬平方千米。廣西地處中國(guó)地勢(shì)第二階梯中的云貴高原東南邊緣,兩廣丘陵西部,地勢(shì)西北高、東南低,呈現(xiàn)西北向東南傾斜。地貌總體由山地、丘陵、臺(tái)地、平原、石山、水面6大類構(gòu)成。廣西屬亞熱帶季風(fēng)氣候和熱帶季風(fēng)氣候,地跨珠江、長(zhǎng)江、紅河、濱海四大水系。截至2019年末,廣西下轄1

9、4個(gè)地級(jí)市,51個(gè)縣,12個(gè)自治縣,8個(gè)縣級(jí)市,40個(gè)市轄區(qū);常住人口4960萬人;生產(chǎn)總值21237.14億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值3387.74億元,增長(zhǎng)5.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值7077.43億元,增長(zhǎng)5.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值10771.97億元,增長(zhǎng)6.2%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值42964元,比上年增長(zhǎng)5.1%。抗菌材料是指自身具有殺滅或抑制微生物功能的一類新型功能材料,可應(yīng)用于醫(yī)療、家庭用品、家用電器、食品包裝、塑料薄膜、衛(wèi)生陶瓷、建筑涂料等諸多領(lǐng)域??咕牧细鶕?jù)來源可分為天然抗菌材料、有機(jī)抗菌材料和無機(jī)抗菌材料三大類。天然抗菌材料有植物源抗菌材料(如萜類化合物及其衍生物、生物堿類、甾體、

10、皂甙、木脂素、氨基酸等)、動(dòng)物源抗菌材料(如有糖類、氨基酸類以及肽類等)和微生物源抗菌材料(如抗生素);有機(jī)抗菌材料有季磷鹽類、季銨鹽類、酚醇酯類、雙胍類、咪唑類等;無機(jī)抗菌材料有為含金屬離子(金屬或金屬氧化物)型和光催化金屬氧化物型抗菌材料兩大類。不同類型的抗菌材料因性質(zhì)、成本、工業(yè)化程度不同,應(yīng)用領(lǐng)域也有一定的差別,如天然抗菌材料被用于食品包裝,微生物源抗菌材料被用于醫(yī)藥制造領(lǐng)域,有機(jī)抗菌材料可用于食品包裝和藥品包裝、水處理、涂料等諸多領(lǐng)域,無機(jī)抗菌材料在生物醫(yī)藥、污水處理、食品包裝等方面具有應(yīng)用潛力。其中,有機(jī)抗菌材料因來源廣泛、使用和開發(fā)時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)成熟、加工方便、殺菌力強(qiáng)、殺菌速率快

11、、抗菌范圍廣、價(jià)格低廉等諸多優(yōu)勢(shì)而成為了目前市場(chǎng)上的主流抗菌材料。全球抗菌材料市場(chǎng)主要分布在美國(guó)、歐洲以及亞洲的中日韓等國(guó)家和地區(qū),近五年年均增速在10%以上。促使抗菌材料市場(chǎng)快速發(fā)展的因素有以下幾個(gè):首先,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的收入水平有了較大的提高,社會(huì)意識(shí)也隨之發(fā)生改變,更加注重自身健康;其次,全球化的推進(jìn)和社會(huì)交通的便利使得人類之間的解除越來越頻繁,也就給疾病傳播制造了機(jī)會(huì),導(dǎo)致傳染病、流行病等增加,影響越來越大,因此各國(guó)政府及民眾對(duì)疾病預(yù)防、衛(wèi)生安全生存環(huán)境越來越重視,促進(jìn)了抗菌材料的發(fā)展;再次,學(xué)者、企業(yè)等對(duì)抗菌材料的研究從未停止,帶動(dòng)了抗菌材料技術(shù)的進(jìn)步,抗菌材料的熱穩(wěn)定性、

12、耐久性、安全性等都得到了提高,更能滿足下游用戶的需求。各類研究的不斷推進(jìn),不僅提升了抗菌材料的性能,也使得抗菌材料的應(yīng)用范圍越來越廣,抗菌材料未來市場(chǎng)前景廣闊。第三章 風(fēng)險(xiǎn)管理方案一、 英國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)1941年6月,英國(guó)政府成立了一個(gè)綜合研究機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)及相關(guān)福利研究聯(lián)合會(huì),任命英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、牛津大學(xué)教授貝弗里奇為聯(lián)合會(huì)主席。經(jīng)過一年多的調(diào)查與研究,貝弗里奇于1942年發(fā)表了社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)報(bào)告書,也稱貝弗里奇報(bào)告。在這個(gè)報(bào)告中,貝弗里奇向政府提出了建立“福利國(guó)家”的方案,主張實(shí)行失業(yè)、殘疾、疾病、養(yǎng)老、生育、寡婦、死亡等七個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)保險(xiǎn)。他還提出,社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是全體公民,個(gè)人所得待遇同

13、個(gè)人,繳費(fèi)多少?zèng)]有太大的聯(lián)系,以保證大家都享受到最低的保障水平。該報(bào)告進(jìn)一步提出了有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則,即所有家庭不管其收入水平如何,應(yīng)當(dāng)一律按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)繳納保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取津貼;領(lǐng)取津貼的時(shí)間與數(shù)額應(yīng)當(dāng)充分;行政管理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。第二次世界大戰(zhàn)后,英國(guó)工黨政府全面推行“貝弗里奇計(jì)劃”,終于在1948年宣稱建立了“從搖籃到墳?zāi)埂钡摹案@麌?guó)家”保障制度。此后,英國(guó)的“福利國(guó)家”保障制度被其他工業(yè)化國(guó)家,尤其是北歐國(guó)家和英聯(lián)邦國(guó)家爭(zhēng)相效仿,這些國(guó)家先后建立起“普遍保障”的社會(huì)福利制度。1.雙重養(yǎng)老保險(xiǎn)英國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是以全社會(huì)成員為實(shí)施對(duì)象并實(shí)行定額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和以被雇用人員為實(shí)施對(duì)象并根據(jù)工資

14、與繳納年數(shù)實(shí)行支付的附加養(yǎng)老金兩部分組成。(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金的享受資格包括滿足可計(jì)年數(shù)和達(dá)到退休年齡兩方面??捎?jì)年包括兩類,第一類為繳足50周保險(xiǎn)費(fèi)(1975年以前)或52周保險(xiǎn)費(fèi)(1975年以后)的年,第二類為滿足免繳保費(fèi)條件的年,免繳保費(fèi)條件包括失業(yè)者、生育補(bǔ)助領(lǐng)取者及無勞動(dòng)能力者等。周保險(xiǎn)費(fèi)以一周收入下限為基礎(chǔ),如1990年周收入下限為46英鎊,員工繳納46英鎊的2%,另加46350英鎊的9%??捎?jì)年數(shù)必須達(dá)到整個(gè)工齡的90%,否則就不能領(lǐng)取全額養(yǎng)老金,如果低于25%,就沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格。英國(guó)的法定退休年齡為男性65歲,女性60歲。法定退休年齡即為支付開始年齡,女性的退休年齡

15、從2010年起通過10年分階段從現(xiàn)在的60歲提高到65歲。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和附加養(yǎng)老金中都不存在提前支付制度,但可以在推遲退休時(shí)(男性6570歲,女性6065歲)推遲支付。此時(shí),每推遲一周,就可以增加0.143%的養(yǎng)老金?;A(chǔ)養(yǎng)老金采用絕對(duì)金額給付方式,這是英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)特色。單身者的養(yǎng)老金額大約為男性勞動(dòng)者平均工資的20%,夫婦的養(yǎng)老金額為單身者的1.6倍。1980年,養(yǎng)老金額根據(jù)物價(jià)上漲率和工資上漲率中高的一方來進(jìn)行調(diào)整,但從1980年之后,則僅根據(jù)物價(jià)上漲率來調(diào)整。(2)附加養(yǎng)老金附加養(yǎng)老金制度是根據(jù)1975年的社會(huì)保障養(yǎng)老金法,從1978年起開始實(shí)施的一種收入比例養(yǎng)老金制度。繳納第一種

16、保險(xiǎn)費(fèi)的人(員工)達(dá)到支付開始年齡(男女都為65歲,其中女性將分階段逐步提高到65歲)的退休者可以享受附加養(yǎng)老金,如果男性達(dá)到70歲,女性達(dá)到65歲,則無需退休條件。與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相同,附加養(yǎng)老金也不允許提前支付,如果推遲支付,則在70歲之前每推遲一周,增發(fā)0.143%。附加養(yǎng)老金的支付與基礎(chǔ)養(yǎng)老金的領(lǐng)取資格以及金額之間不存在任何關(guān)系。其中,超過收入下限的平均收入是以平均工資上漲率為基準(zhǔn)進(jìn)行再評(píng)價(jià)后的結(jié)果,各年的收入下限不同,如1998年的1周收入下限為64英謗。支付率將在2010年之前分階段從25%降低到20%。調(diào)整率則是與物價(jià)有關(guān)的系數(shù)。(3)保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和附加養(yǎng)老金的保險(xiǎn)費(fèi)與其他國(guó)民保

17、險(xiǎn)一起征收。周保險(xiǎn)費(fèi)基于收入下限,這個(gè)數(shù)額大約是男性勞動(dòng)者平均工資的20%25%。如果員工的收入超過收入上限,則由雇主為這部分薪金繳納保險(xiǎn)費(fèi),員工不必為此多繳納保險(xiǎn)費(fèi),收入上限大約為收入下限的7.5倍。保險(xiǎn)費(fèi)分為四種。第一種保險(xiǎn)費(fèi)針對(duì)職工,根據(jù)職工的周工資,由雇主與員工共同繳納。達(dá)到支付開始年齡后,員工就不需再繳納保險(xiǎn)費(fèi)了,但雇主還要繳納。繳納第一種保險(xiǎn)費(fèi)的人擁有所有保險(xiǎn)金的領(lǐng)取資格。第二種保險(xiǎn)費(fèi)針對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,達(dá)到一定的年收入者,則每周繳納定額保險(xiǎn)費(fèi)。第三種保險(xiǎn)費(fèi)針對(duì)無業(yè)人員和低收入者,對(duì)他們實(shí)行任意繳納(1998年為每周6.25英鎊)。第四種保險(xiǎn)費(fèi)針對(duì)高收入的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,他們?cè)诘诙N保險(xiǎn)費(fèi)

18、的基礎(chǔ)上,繳納年收入的6%。(4)現(xiàn)狀與改革近三十多年來,英國(guó)養(yǎng)老金領(lǐng)取者平均收入的增長(zhǎng)要比勞動(dòng)者平均收入的增長(zhǎng)快得多。盡管如此,僅依靠基礎(chǔ)養(yǎng)老金作為老年生活的來源是不夠的。首先,一些沒有收入的人除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金之外沒有附加養(yǎng)老金和企業(yè)年金等,而基礎(chǔ)養(yǎng)老金的數(shù)額非常小;其次,養(yǎng)老金的給付金額是由繳納的保險(xiǎn)費(fèi)決定的,而保險(xiǎn)費(fèi)基于繳費(fèi)期間工資的一定比率,這就使得一些低收入者的保障水平很低,英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是保證將來養(yǎng)老金的領(lǐng)取者能夠安心度過晚年生活,針對(duì)上述支付不充分的問題,政府于1998年12月發(fā)表了關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的綠皮書,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了一系列改革,鼓勵(lì)國(guó)民在可能的范圍內(nèi)盡量為晚年進(jìn)

19、行儲(chǔ)蓄。政府將幫助建立第二基礎(chǔ)養(yǎng)老金,以代替附加養(yǎng)老金。對(duì)自己無法儲(chǔ)蓄的人,如年收入9000英鎊以下的人、有疾病或者殘疾的人,追加的第二基礎(chǔ)養(yǎng)老金的數(shù)額大約為支付給年收入9000英鎊者的附加養(yǎng)老金的2倍,這樣就大幅增加了低收入者的養(yǎng)老金額。年收入超過9000英鎊的員工,第二養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為他們提供了一種將繳納保險(xiǎn)費(fèi)作為一種儲(chǔ)蓄的方式,使得國(guó)民通過自己的努力積累起來的資金最終反映在養(yǎng)老金額中。2.國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)1948年,英國(guó)通過了國(guó)民醫(yī)療保健服務(wù)法,實(shí)行了對(duì)絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的國(guó)有化,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員是國(guó)家衛(wèi)生工作人員。1964年,英國(guó)又頒布了國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)法,對(duì)所有公民提供免費(fèi)醫(yī)療。該法規(guī)定,凡是

20、英國(guó)公民,無論有多少財(cái)產(chǎn),均可免費(fèi)享受公立醫(yī)院的醫(yī)療,患者只需付掛號(hào)費(fèi)。英國(guó)的這種醫(yī)療保險(xiǎn)模式被稱為國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn),也稱為全民醫(yī)療保險(xiǎn),在這種制度下,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的資金不是來自保費(fèi),而是主要來自稅收,政府通過預(yù)算分配的方式,將由稅收形成的醫(yī)療保險(xiǎn)基金有計(jì)劃地?fù)芙o有關(guān)部門或直接撥給醫(yī)院。國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)成為雇主資助的醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)(詳見第三節(jié))降低成本的一種主要改革方式。英國(guó)的醫(yī)療服務(wù)體系分為中央醫(yī)療服務(wù)、地區(qū)醫(yī)療服務(wù)和地段初級(jí)醫(yī)療服務(wù)三級(jí)組織。中央醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)疑難病的診治和進(jìn)行醫(yī)療科技研究,地區(qū)醫(yī)療服務(wù)提供綜合醫(yī)療服務(wù)和??漆t(yī)療服務(wù),地段家庭醫(yī)生提供初級(jí)醫(yī)療服務(wù)。英國(guó)的公立醫(yī)院占全部醫(yī)院總

21、數(shù)的95%,包括綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院,其主要職能是向必須住院的病人提供治療,服務(wù)項(xiàng)目包括急診、少量門診、短期住院和長(zhǎng)期住院。家庭醫(yī)生是整個(gè)醫(yī)療體系中非常重要的一環(huán)。居民必須在所在地段的家庭醫(yī)生診療所登記注冊(cè),患病時(shí)首先到家庭醫(yī)生診療所就醫(yī),由家庭醫(yī)生視病情決定是否要轉(zhuǎn)到上一級(jí)醫(yī)院(地區(qū)綜合醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院)繼續(xù)治療,轉(zhuǎn)院必須要有家庭醫(yī)生的介紹。家庭醫(yī)生的薪金不是基于所提供的醫(yī)療服務(wù),而是根據(jù)登記注冊(cè)的居民數(shù)領(lǐng)取政府發(fā)給的工資。全國(guó)每個(gè)家庭醫(yī)生的平均注冊(cè)居民數(shù)為2200人,如果注冊(cè)居民數(shù)少于1800人則不得開業(yè)。除了提供全科醫(yī)療服務(wù)以外,家庭醫(yī)生還負(fù)責(zé)居民的疾病預(yù)防及保健服務(wù)。今天,在英國(guó)醫(yī)療總費(fèi)用

22、中,來自政府稅收的費(fèi)用約占79%,其他則來自社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、患者自己負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用以及其他收入。其中,社會(huì)保險(xiǎn)基金部分是由雇主和員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(國(guó)民保險(xiǎn)金)中用于醫(yī)療保險(xiǎn)開支的部分,約占整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用總開支的15%。二、 美國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)美國(guó)沒有全民的社會(huì)保險(xiǎn),最主要的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃就是以達(dá)到一定收入水平的勞動(dòng)者為主的老年、遺屬、傷殘和健康保險(xiǎn)計(jì)劃。該計(jì)劃包括兩部分,一是為65歲及以上的老年人及特定的65歲以下傷殘人員服務(wù)的聯(lián)邦健康保險(xiǎn)計(jì)劃,二是為退休人員、死亡工人的受撫養(yǎng)人和傷殘人員提供保險(xiǎn)的老年、遺屬、傷殘保險(xiǎn)計(jì)劃。1.聯(lián)邦健康保險(xiǎn)計(jì)劃聯(lián)邦健康保險(xiǎn)計(jì)劃是美國(guó)聯(lián)邦政府于1965年根據(jù)社會(huì)保

23、障法設(shè)定的,為65歲及以上并領(lǐng)取OASDI退休金或鐵路退休金的老人提供的醫(yī)療保障,1972年的一項(xiàng)修正案將保險(xiǎn)范圍擴(kuò)及永久性和兩年以上的殘疾人,以及處于腎病末期的患者。這個(gè)計(jì)劃為保險(xiǎn)對(duì)象提供了基本的醫(yī)療保健費(fèi)用,給付形式分為兩種,一種是現(xiàn)金補(bǔ)助,羅德島、加利福尼亞、新澤西、紐約和夏威夷五個(gè)州及波多黎各實(shí)行了這種計(jì)劃,補(bǔ)助的金額為收入的一定百分比。另一種,也是覆蓋面比較廣的一種是醫(yī)療補(bǔ)助,包括A和B兩個(gè)部分,A部分是住院保險(xiǎn),B部分是補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn),是與就診有關(guān)的保險(xiǎn)。在A部分的保障下,承保對(duì)象第一天住院的費(fèi)用自己負(fù)擔(dān),以后的費(fèi)用就由社會(huì)保險(xiǎn)基金支付。它為被保障者每次生病提供最多90天的住院費(fèi)

24、用,90天以后,病人自付費(fèi)用的1/2,此外,它還提供最多100天的熟練護(hù)理服務(wù),以及一些特定的家庭健康照顧服務(wù)和療養(yǎng)院服務(wù)。B部分涉及門診、急救服務(wù)、其他由醫(yī)生開處方提供的醫(yī)療和健康服務(wù)等。該部分每年有100美元的自付額,超過100美元的費(fèi)用可以得到80%的支付,但不包括大部分處方藥。A部分的保費(fèi)來自工薪稅,受益人繳納工資的1.45%,雇主繳納工薪總額的1.45%,自營(yíng)業(yè)者繳納收入的2.9%。1.45%稅率的最高征稅工資上限為13萬美元。B部分則是由受益人按月繳納保費(fèi),雇主不用繳納。保費(fèi)的數(shù)額每年都會(huì)根據(jù)整個(gè)計(jì)劃的成本進(jìn)行調(diào)整,如1998年月保費(fèi)為43.8元。受益人繳納的保費(fèi)能夠承擔(dān)全部成本的

25、25%,其余75%主要來自財(cái)政收入。2. 老年、遺屬、傷殘保險(xiǎn)計(jì)劃(1)保障對(duì)象OASDI計(jì)劃是一種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,即基礎(chǔ)養(yǎng)老金,根據(jù)1935年社會(huì)保障法制定。OASDI的保障對(duì)象最初只是工商業(yè)員工和雇主,1950年擴(kuò)大到軍人、農(nóng)場(chǎng)工人、個(gè)體,工商業(yè)者,以及部分地方公務(wù)員和國(guó)家公務(wù)員。參加者的收入必須達(dá)到一定水平。該計(jì)劃的實(shí)施范圍占到整個(gè)勞動(dòng)行業(yè)的95%以上,受益人數(shù)達(dá)1.44億人,1997年領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)到4000萬人。其余5%是一些臨時(shí)雇傭的農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)者、家庭內(nèi)部勞動(dòng)者、年收入不滿400美元的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等。OASDI對(duì)于工商業(yè)者來說是強(qiáng)制性的,州政府和地方政府的員工、教士可自愿參加,鐵

26、路員工、聯(lián)邦員工有專門的退休養(yǎng)老制度。(2)支付條件OASDI計(jì)劃包括老年養(yǎng)老金、傷殘養(yǎng)老金和遺屬養(yǎng)老金三種。老年養(yǎng)老金的支付條件是有一定的工作收入并且積累了一定的受保時(shí)間0,退休后達(dá)到支付開始年齡。確定保障的基本度量單位是季度。例如在1998年,一個(gè)員工的年收入中,每700元可以獲得1季度保障,相當(dāng)于積得1分2,每年最多可得4分。根據(jù)出生時(shí)間不同,對(duì)退休者的得分要求也不同。1929年及以后出生者,要求有40分(即繳足40個(gè)季度的保險(xiǎn)費(fèi));1929年以前出生者,則每早1年遞減1分。達(dá)到得分要求才屬于完全受保,從而有資格享受養(yǎng)老金。2000年之前,退休后的正常支付開始年齡為65歲。之所以定在65

27、歲,是因?yàn)樵缦壬鐣?huì)保障制度的設(shè)計(jì)者認(rèn)為,規(guī)定60歲退休將會(huì)導(dǎo)致巨額社會(huì)保障金支出,而70歲退休又不能很好地解決失業(yè)問題以及保障老年人的晚年生活,于是便采取了這種折中態(tài)度。隨著人的預(yù)期壽命不斷增加,1983年的一項(xiàng)國(guó)會(huì)立法不得不對(duì)最初確定的正常退休年齡做出逐漸延長(zhǎng)的相應(yīng)規(guī)定。這一規(guī)定從2000年開始執(zhí)行,到2027年分階段提高到67歲。除了正常退休年齡之外,還有提前退休和推后退休兩種情況,養(yǎng)老金的數(shù)額也會(huì)相應(yīng)減少或增加。如在目前的改革階段,66歲退休領(lǐng)取全額(100%)養(yǎng)老金,6265歲屬提前退休,此時(shí)也可以領(lǐng)取,只是要打一定折扣,62歲退休可領(lǐng)取75%的養(yǎng)老金,63歲和64歲則可分別領(lǐng)取80%

28、和86.67%,65歲可領(lǐng)取93.33%的養(yǎng)老金。如果確因健康原因而無法繼續(xù)工作,不得不提前退休者,可以申請(qǐng)殘疾津貼,相當(dāng)于全額養(yǎng)老金。而6770歲屬推后退休,每推后一年,養(yǎng)老金的數(shù)額都會(huì)增加一定的百分比。退休養(yǎng)老金不僅發(fā)放給退休老人,也惠及符合條件的配偶。配偶達(dá)到或超過62歲,或不足62歲,但有不滿16歲的受撫養(yǎng)子女或殘疾子女,如果自己的養(yǎng)老金數(shù)額更低,則可以獲得受保人年金50%的給付。傷殘之后經(jīng)過一年的觀察仍然不能從事有收益工作的人,或最終死亡者,如果滿足受保條件,即可獲得傷殘養(yǎng)老金或遺屬養(yǎng)老金。此時(shí)受保人從21歲起每年必須至少繳納1個(gè)季度保險(xiǎn)費(fèi),最高繳納40季度,或發(fā)生殘疾以前繳足20季

29、度保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于青年人或盲人,限制更少。傷殘工人受撫養(yǎng)人獲得給付的條件和退休給付類似。遺屬養(yǎng)老金的支付條件包括:配偶不足60歲,并有不滿16歲的受撫養(yǎng)子女或殘疾子女(養(yǎng)老金的75%);配偶達(dá)到或超過60歲(65歲時(shí)100%);5059歲的傷殘配偶(養(yǎng)老金的71.5%);未婚受撫養(yǎng)子女(養(yǎng)老金的75%);達(dá)到或超過62歲的父母(1人,82.5%或2人150%)。此時(shí),死亡的受保人必須是年金領(lǐng)取者;或者自21歲起每年至少繳納1個(gè)季度保險(xiǎn)費(fèi),最高繳納40季度;對(duì)于孤兒則放寬條件,只要在死亡前13季度內(nèi)繳納了6季度保險(xiǎn)費(fèi)即可。(3)支付額滿足完全受保條件必須是繳納了40季度的保險(xiǎn)費(fèi),如果超過這個(gè)限度,并

30、不會(huì)對(duì)養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響。OASDI的支付額是在指數(shù)化月均收入的基礎(chǔ)上計(jì)算出來的。指數(shù)化月均收入是將受保人到達(dá)指數(shù)化年2以前的各年社會(huì)保障稅的應(yīng)納稅收入按國(guó)民平均工資增長(zhǎng)率加以調(diào)整。基本保險(xiǎn)金額要根據(jù)幾個(gè)方面的調(diào)整才能成為最終的給付金額。首先,將當(dāng)年的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與前一年的CPI進(jìn)行對(duì)比,與第二年1月份進(jìn)行保險(xiǎn)金額的調(diào)整,避免因通貨膨脹而降低購買力。其次,對(duì)一個(gè)家庭的養(yǎng)老金支付額,在每個(gè)收入?yún)^(qū)域里設(shè)定了PIA一定比率的上限,防止過度支付。另外,在領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí),領(lǐng)取人如果還得到一定的其他收入,那么根據(jù)每個(gè)領(lǐng)取人的年齡,養(yǎng)老金要進(jìn)行調(diào)整。(4)保險(xiǎn)費(fèi)養(yǎng)老金的保險(xiǎn)費(fèi)主要來自工薪稅,其中員工按年

31、薪的6.2%繳納OASDI稅,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者繳納收入的12.4%,雇主繳納工薪總額的6.2%,直到規(guī)定的最大年薪稅基。對(duì)于員工來說,除了6.2%的OASDI稅以外,社會(huì)保險(xiǎn)方面還要繳納1.45%的聯(lián)邦健康保險(xiǎn)計(jì)劃A部分的保險(xiǎn)費(fèi),即OASDHI稅一共為7.65%。這些保險(xiǎn)費(fèi)和雇主資助的養(yǎng)老金中確定繳費(fèi)計(jì)劃(詳見第四節(jié))的免稅繳資不同,它們是從稅后收入中支出的。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由聯(lián)邦政府衛(wèi)生與公共服務(wù)部所屬的社會(huì)保險(xiǎn)署管理,支付時(shí)根據(jù)AIME,分三段按不同比例計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。按照這種累退比例的計(jì)發(fā)辦法,美國(guó)低收入階層(年收入1.2萬美元以內(nèi))的養(yǎng)老金大體相當(dāng)于過去工資的54%,中等收入階層(年收入,2.5萬美

32、元)大體相當(dāng)于42%,高收入階層(年收入4.7萬美元以上)僅相當(dāng)于24%。三、 國(guó)外的退休計(jì)劃1.美國(guó)的雇主養(yǎng)老金從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代,是美國(guó)雇主養(yǎng)老金從數(shù)量到資產(chǎn)金額方面都飛速發(fā)展的時(shí)期,其間,政府的聯(lián)邦稅收制度是很大的一個(gè)推動(dòng)力。1974年,員工退休金保障法頒布,使得雇主養(yǎng)老金的行政管理和投資運(yùn)營(yíng)體制日趨完善。目前,雇主養(yǎng)老金已成為養(yǎng)老金體系中占比最大的一個(gè)部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),養(yǎng)老金總資產(chǎn)20多萬億美元中,政府養(yǎng)老金占比12.5%,企業(yè)年金占比64.0%,個(gè)人退休賬戶占比23.5%。美國(guó)的雇主養(yǎng)老金包括確定繳費(fèi)計(jì)劃和確定給付計(jì)劃兩種類型,目前,前者的數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過后者,資產(chǎn)也與后者

33、的價(jià)值相近。到2000年為止,美國(guó)全部雇主養(yǎng)老金的資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到83000億美元,其中確定給付計(jì)劃的資產(chǎn)為49750億美元,確定繳費(fèi)計(jì)劃的資產(chǎn)為32550億美元。確定繳費(fèi)計(jì)劃包括401計(jì)劃、利潤(rùn)分享計(jì)劃和員工股權(quán)計(jì)劃等。401(K)計(jì)劃是美國(guó)著名的養(yǎng)老金計(jì)劃,起源于20世紀(jì)70年代,是指美國(guó)1978年國(guó)內(nèi)稅收法新增的第401條K項(xiàng)條款的規(guī)定,這一規(guī)定的目的是為雇主和員工的養(yǎng)老金存款提供稅收方面的優(yōu)惠。(1)繳費(fèi)與支取計(jì)劃規(guī)定,企業(yè)為員工設(shè)立專門的401賬戶,員工每月從其工資中拿出不超過25%的資金存入養(yǎng)老金賬戶;企業(yè)屬于配合繳費(fèi)(即可繳可不繳),但是一般說來,大部分企業(yè)也會(huì)按照一定的比例(不能超

34、過員工存入的數(shù)額)往這一賬戶存入相應(yīng)的資金。目前美國(guó)80%以上的雇主都提供配套資金,配套資金的比例各不相同,約在25%100%之間。計(jì)入員工個(gè)人退休賬戶的資金,員工在退休前一般不得領(lǐng)取,但是這筆錢可以用作投資。企業(yè)向員工提供34種不同的證券組合投資計(jì)劃,員工可任選一種進(jìn)行投資,收益歸401賬戶,其風(fēng)險(xiǎn)也由員工自己承擔(dān)。正常情況下領(lǐng)取401賬戶基金的條件是達(dá)到法定退休年齡、死亡、高度殘疾。在美國(guó)法定退休年齡為59.5歲,達(dá)到這個(gè)年齡,無論是否繼續(xù)工作,均可支取賬戶基金(但要繳一定的個(gè)人所得稅)。未達(dá)到退休年齡也可以支取賬戶基金,但有一定懲罰措施,所提取款項(xiàng)視為一般收入所得,按20%的稅率預(yù)繳所得

35、稅,同時(shí)加收10%的懲罰稅。如果參加者死亡,賬戶的資金屬于其指定或法定的繼承人。參加者高度殘疾喪失勞動(dòng)能力的,視為達(dá)到退休年齡,可以正常支取賬戶基金。員工能夠領(lǐng)取多少養(yǎng)老金具有不確定性的特點(diǎn),取決于繳費(fèi)額的高低(賬戶資金的數(shù)量)、資金管理的狀況以及資本市場(chǎng)發(fā)展的情況。(2)稅收優(yōu)惠美國(guó)稅法規(guī)定,401(K)賬戶年存款額不超過1.05萬美元時(shí)可延期納稅,員工和企業(yè)存入401(K)賬戶的資金從稅前收入中扣除(即國(guó)家允許企業(yè)的這部分補(bǔ)充繳費(fèi)直接進(jìn)入成本,企業(yè)給員工的存款可以按工資的15%獲得稅收扣除),不必繳納所得稅;賬戶基金投資收益也不繳稅。只有等員工達(dá)到法定退休年齡,開始從賬戶中取款時(shí)才繳稅。2

36、.加拿大的雇主退休金在加拿大,雇主資助的退休計(jì)劃是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中最重要的支柱。雇主通過合同委托私人公司管理計(jì)劃基金,但投資渠道和分享形式等由雇主或員工自己選擇。加拿大的雇主退休金主要有注冊(cè)的養(yǎng)老金計(jì)劃、儲(chǔ)蓄計(jì)劃和利潤(rùn)分享計(jì)劃等。(1) 注冊(cè)的養(yǎng)老金計(jì)劃顧名思義,如果雇主選擇建立RPP計(jì)劃,就必須到省養(yǎng)老金法規(guī)部門進(jìn)行注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)需提供相應(yīng)的法律文書,明確設(shè)立計(jì)劃的法律動(dòng)機(jī)以及一些具體的事宜,如繳費(fèi)率、投資渠道、待遇享受條件等。建立RPP計(jì)劃的雇主必須保證執(zhí)行由稅務(wù)局和各省養(yǎng)老金法規(guī)部門設(shè)定的最低標(biāo)準(zhǔn),還要遵守聯(lián)邦稅務(wù)局和省稅務(wù)部門的稅法以及各類養(yǎng)老金法規(guī)。RPP在注冊(cè)后如果獲得批準(zhǔn),就可以

37、享受有關(guān)的稅收減免優(yōu)惠。在實(shí)踐中,RPP也分為確定繳費(fèi)計(jì)劃和確定給付計(jì)劃,許多雇主還將這兩種計(jì)劃綜合起來,建立新的混合計(jì)劃。(2) 注冊(cè)的退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃RRSP需要到加拿大聯(lián)邦稅務(wù)局進(jìn)行注冊(cè)。該計(jì)劃不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,只需遵守聯(lián)邦稅務(wù)局的稅法。RRSP規(guī)定員工必須繳費(fèi),但雇主的繳費(fèi)不是必需的。聯(lián)邦稅務(wù)局規(guī)定了繳費(fèi)上限,即繳費(fèi)總額不能超過員工總收入的18%,最高繳費(fèi)總額不能超過13500美元。一般情況下,RRSP基金的投資渠道由員工選擇,然后統(tǒng)一由承辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。除了首次購房和參加教育培訓(xùn)時(shí)可以暫時(shí)借用基金外,個(gè)人賬戶中的基金必須留待員工到達(dá)退休年齡時(shí)才可以提取,而借用期限不能超過15年,否則

38、就要向聯(lián)邦稅務(wù)局補(bǔ)稅。RRSP在加拿大比較普遍,一個(gè)主要原因就是員工除了可以通過為自己繳費(fèi)而減稅外,還可以選擇為沒有經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)濟(jì)收入不高的配偶繳費(fèi),這樣一方面進(jìn)一步減少了納稅,另一方面也為配偶做了養(yǎng)老保障。(3) 延期利潤(rùn)分享計(jì)劃DPSP也不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,但要遵守聯(lián)邦稅務(wù)局的稅法。選擇DPSP的雇主需拿出部分利潤(rùn)作為繳費(fèi),繳費(fèi)上限為雇主利潤(rùn)的5%,每一位員工每年不能超過6750美元。員工必須要達(dá)到退休年齡才能領(lǐng)取待遇。四、 退休計(jì)劃的主要類型企業(yè)養(yǎng)老金有兩種類型可供選擇,一種是確定繳費(fèi)計(jì)劃,一種是確定給付計(jì)劃。1.確定繳費(fèi)計(jì)劃如果企業(yè)養(yǎng)老金是確定繳費(fèi)型的,則單位每年為員工繳納的費(fèi)用事先

39、確定,一般為員工薪金的一定比例,同時(shí),員工也負(fù)擔(dān)薪金一定比例的繳費(fèi)。確定繳費(fèi)計(jì)劃只限定繳納的費(fèi)用,員工退休時(shí)所得的給付則是不確定的,要根據(jù)退休基金在其退休前的投資收益而定。投資回報(bào)高,則員工的退休給付多,投資回報(bào)低,則員工得到的給付就低。投資的風(fēng)險(xiǎn)完全由員工承擔(dān)。員工退休時(shí),退休基金及其收益可以一次性領(lǐng)取,也可以用來購買年金,為其提供退休之后每月的固定給付,直至死亡為止。2.確定給付計(jì)劃確定給付計(jì)劃中員工退休后所得的收益是單位事先承諾的。一般情況下,單位根據(jù)確定的承諾支付額決定出資額,有的時(shí)候員工也會(huì)被要求承擔(dān)一部分繳費(fèi)。由于投資收益的不確定性,退休基金累積的數(shù)額和事先的承諾就可能有差別,如果

40、退休基金沒有達(dá)到承諾的收益,單位就要承擔(dān)這種投資風(fēng)險(xiǎn)。也就是說,確定給付計(jì)劃和確定繳費(fèi)計(jì)劃的一個(gè)很大的區(qū)別就是前者由單位承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),后者由員工承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。在確定給付計(jì)劃中,最終給付的具體數(shù)額基于某個(gè)公式,其中工作年限和員工最后幾個(gè)服務(wù)年限內(nèi)的薪水一般會(huì)起決定作用?;趩T工的最后薪金,在這種退休計(jì)劃中,如果員工在工作過程中換了工作,就可能會(huì)影響退休金的數(shù)額,有的時(shí)候影響還會(huì)很大。因此,只在一個(gè)單位工作,會(huì)得到更多的退休金。五、 損失頻率的估算1.死亡死亡的頻率即處于各年齡段的人的死亡頻率。從壽險(xiǎn)業(yè)的生命表中,可以得到有關(guān)死亡概率的信息。2.健康狀況惡化健康狀況惡化是一個(gè)非?;\統(tǒng)的說法,很難用

41、某一個(gè)指標(biāo)來描述健康狀況惡化,只能從某一個(gè)角度側(cè)面來看。(1)致殘率致殘率可以反映比較嚴(yán)重的健康狀況惡化,具體地,活動(dòng)受限天數(shù)、臥床天數(shù)及誤工天數(shù)都不同程度地反映致殘率。(2)同醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的接觸除了比較嚴(yán)重的情況之外,健康狀況惡化還包括偶感風(fēng)寒這類的不適,這可以用看醫(yī)生的頻率來反映。3.年老和退休年老和退休是每個(gè)人都會(huì)面臨的問題,這意味著收入減少,而醫(yī)療費(fèi)用、護(hù)理費(fèi)用可能會(huì)增加,而且這個(gè)數(shù)量非常不確定。雖然每個(gè)人都可以在工作時(shí)進(jìn)行儲(chǔ)蓄,但儲(chǔ)蓄既不是沒有代價(jià)的,也不是無意識(shí)地進(jìn)行的,而且需要的資金可能很大,能否有其他更好的辦法替代儲(chǔ)蓄,就成了每個(gè)員工都關(guān)心的問題。如果將年老和退休看做一種風(fēng)險(xiǎn)的

42、話,這一風(fēng)險(xiǎn)是近年來變化較大、影響也較大的一個(gè)問題。這一變化不僅指隨著生活水平的提高,人們的平均余壽增加,更為重要的,是人口老齡化。目前,世界上60歲以上人口的年增長(zhǎng)率為1.9%,比總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率高60%。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),到2040年全球超過60歲的人口從目前的10%將升至21%。1950年,由12個(gè)15歲至64歲的人供養(yǎng)一個(gè)老年人,而現(xiàn)在世界的平均水平為9:1。據(jù)聯(lián)合國(guó)人口司估計(jì),到21世紀(jì)中期,該比例將下降至4:1,屆時(shí),老齡人口將首次超過兒童人口。1999年,中國(guó)也進(jìn)入了老齡社會(huì),是較早進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一。隨著老齡化的到來,中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)將會(huì)從金字塔形變成檄欖形。4.失業(yè)這里的失業(yè)

43、指的是非自愿失業(yè),它不是由健康狀況惡化引起的,也不是由死亡和年老引起的,而是由經(jīng)濟(jì)原因引起的。失業(yè)是另一個(gè)威脅個(gè)人收入能力的重要因素。很多企業(yè)都會(huì)通過政府強(qiáng)制的失業(yè)保險(xiǎn)為員工提供失業(yè)方面的保障;國(guó)外也有一些企業(yè)為員工提供了間接的保險(xiǎn)項(xiàng)目,常常是在員工離開公司時(shí)一次性支付失業(yè)補(bǔ)償和在員工的薪水中連續(xù)支付一定金額的補(bǔ)償金。失業(yè)還有一個(gè)重要特征,即每個(gè)人所經(jīng)歷的失業(yè)的本質(zhì)不盡相同,大致可分為以下三種類型:(1)摩擦性失業(yè)摩擦性失業(yè)是指工人在更換工種期間經(jīng)歷的失業(yè)。(2)周期性失業(yè)周期性失業(yè)是指由于商業(yè)周期或經(jīng)濟(jì)周期的交互更替以及勞動(dòng)力需求的季節(jié)性變化而引起的失業(yè)。(3)結(jié)構(gòu)性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指工人因

44、為其技術(shù)不符合勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要而造成的失業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理必須清楚地了解企業(yè)員工所面臨的失業(yè),因?yàn)槊糠N失業(yè)引起的問題都各不相同,降低這些失業(yè)的概率的措施也各不相同。六、 損失幅度的估算人力資本風(fēng)險(xiǎn)的損失主要來源于收入的減少和費(fèi)用(主要是醫(yī)療費(fèi)用)的增多。但精確估計(jì)這種損失非常困難,因?yàn)槲覀儫o法準(zhǔn)確預(yù)計(jì)如果繼續(xù)工作,我們的收入會(huì)是多少。所以人力資本風(fēng)險(xiǎn)的損失幅度都是一個(gè)近似的估計(jì)。1.生命價(jià)值生命價(jià)值法是從收入的角度來評(píng)價(jià)雇員的損失。當(dāng)雇員死亡或永久性殘疾時(shí),其損失主要是收入損失,并且是永久性的,與時(shí)間長(zhǎng)短呈正相關(guān)。這樣就可以通過計(jì)算雇員在繼續(xù)工作的情況下所得到的收入來估計(jì)員工或其家屬所遭受的損失,即

45、計(jì)算每年的稅后收入減去員工自身消費(fèi)后所剩金額的現(xiàn)值總和,這就是生命價(jià)值。具體計(jì)算步驟為:(1)預(yù)測(cè)雇員在退休前每年能得到的稅后收入;(2)如果損失原因是死亡,就要減去用來支付雇員自身消費(fèi)的那部分收入;(3)把每年的收入貼現(xiàn)后相加。生命價(jià)值是一個(gè)近似的估計(jì)值,之所以這樣說,原因有以下幾點(diǎn):(1)收入的估計(jì)是近似的雇員的年收入有很大的不確定性,它受到雇員職業(yè)生涯發(fā)展的影響,同時(shí)還受總體工資水平的影響,但在計(jì)算生命價(jià)值時(shí),必須事先預(yù)計(jì)出年收入,這個(gè)預(yù)計(jì)值和實(shí)際值之間就可能存在差異。(2)消費(fèi)的估計(jì)是近似的員工自身的消費(fèi)也是近似估計(jì)值,實(shí)際中可能會(huì)發(fā)生變化。(3)利率的估計(jì)是近似的在貼現(xiàn)中所用的利率也

46、是一個(gè)平均近似值。(4)收入流與消費(fèi)流發(fā)生的時(shí)間是近似的2.需求需求法是從支出的角度來評(píng)價(jià)損失。它是指雇員家屬為保持當(dāng)前的生活水平所需支出的現(xiàn)值。用需求法來估計(jì)損失,不需要考慮雇員的收入以及家屬能使用的部分所占的比例,只需考慮家屬的正常支出,以及這種正常支出如何受員工死亡的影響。需求法在計(jì)算時(shí)考慮到了家庭收入的補(bǔ)償因素,如社會(huì)保障計(jì)劃中為死者家屬提供的福利,其具體的計(jì)算步驟和生命價(jià)值法類似。比較而言,從理論上來說,生命價(jià)值法是一種更為正確的方法,因?yàn)樗饕紤]潛在的損失,而非不同家庭的消費(fèi)水平和消費(fèi)偏好。但在實(shí)際中,人們更喜歡用需求法,因?yàn)樾枨蠓ǜ?jiǎn)潔明了,并且能直接描述雇員家庭的經(jīng)濟(jì)福利。3

47、.醫(yī)療保健費(fèi)用當(dāng)雇員遭受生病、部分殘疾等傷害時(shí),主要的損失就是醫(yī)療保健費(fèi)用。但醫(yī)療保健費(fèi)用的估計(jì)非常復(fù)雜,因?yàn)榧膊『蛽p傷的醫(yī)療費(fèi)用水平取決于使用的醫(yī)療服務(wù),因此,我們不能像衡量收入損失一樣來簡(jiǎn)單地對(duì)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)估算。4.額外支出額外支出是指如果某件事故沒有發(fā)生就不會(huì)發(fā)生的開支。如雇員去世,家屬需要安排的葬禮的費(fèi)用、遺囑檢查費(fèi)、遺產(chǎn)稅等就屬于額外支出。七、 什么是人力資本風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性資源包括實(shí)物資產(chǎn)和人力資源。所謂人力資本風(fēng)險(xiǎn)是指由于個(gè)人的死亡、受傷、生病、年老或其他原因的失業(yè)而造成的損失的不確定性。直接來說,這種風(fēng)險(xiǎn)完全是員工個(gè)人和家屬面臨的,如員工因病去世或員工年老退休,他損失的是不

48、能再像在職時(shí)那樣有那么高的收入了,這種損失和企業(yè)并沒有直接的關(guān)系。那么,企業(yè)為什么要將人力資本風(fēng)險(xiǎn)納入到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍內(nèi)呢?另一個(gè)問題是,即使企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因希望幫助雇員分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn),為什么不把錢直接給雇員,而要選擇諸如企業(yè)年金之類的福利計(jì)劃?八、 風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為什么關(guān)心人力資本風(fēng)險(xiǎn)1.提高生產(chǎn)率從企業(yè)自身來講,關(guān)心人力資本風(fēng)險(xiǎn)的最主要出發(fā)點(diǎn)是自身的利益。員工對(duì)自己所面臨的這些風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必感到憂慮,如果能夠幫助他們?cè)谝欢ǔ潭壬辖獬@種后顧之憂,雇員就會(huì)把更大的精力投入到工作中,加之像退休計(jì)劃這樣的福利將最終的收益和工作績(jī)效掛鉤,更有利于促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。此外,雇員會(huì)對(duì)福利好的企業(yè)更加忠實(shí),這有助

49、于減少員工的流動(dòng)性。2.為雇員減少納稅既然企業(yè)為雇員考慮人力資本風(fēng)險(xiǎn)是有利可圖的,那么為什么不把錢直接給雇員,而要費(fèi)心地去安排一些福利計(jì)劃呢?其中一個(gè)原因就是,福利計(jì)劃可以幫助雇員減少納稅,這無形中增加了福利計(jì)劃的吸引力。我們來比較一個(gè)有稅收優(yōu)惠的計(jì)劃和一個(gè)沒有稅收優(yōu)惠的做法之間的區(qū)別。3.團(tuán)體保險(xiǎn)節(jié)約成本在有些方面,由企業(yè)出面處理一些問題比由員工個(gè)人出面具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。例如在醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)行業(yè),絕大多數(shù)個(gè)人消費(fèi)者對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)公司和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的討價(jià)還價(jià)能力非常有限,而且員工個(gè)人也不可能對(duì)自己或家屬所接受的醫(yī)療保健服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。但大企業(yè)在與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的談判中就很有實(shí)力了,而且企業(yè)的

50、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理也有能力對(duì)這些醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督。大企業(yè)在同保險(xiǎn)公司進(jìn)行談判時(shí)具有同樣的優(yōu)勢(shì),可以得到有利的人壽保險(xiǎn)價(jià)格。由企業(yè)集體購買低價(jià)的人壽保險(xiǎn)符合雇主和員工的共同利益。4.法律法規(guī)的限制有的時(shí)候,法律規(guī)定,企業(yè)必須為雇員提供最低標(biāo)準(zhǔn)的雇員福利。5.其他原因除了上述原因之外,還有其他一些原因使得企業(yè)對(duì)雇員的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。(1)企業(yè)的責(zé)任感有的企業(yè)覺得自己對(duì)員工的生老病死負(fù)有一定責(zé)任,認(rèn)為自己應(yīng)該為雇員提供良好的福利。(2)公共關(guān)系企業(yè)可能會(huì)認(rèn)為,公眾和同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者都在關(guān)心他是否給員工提供了很好的福利,如果自己能夠在這方面為人所稱道,會(huì)很有價(jià)值。九、 財(cái)產(chǎn)的暴露后果財(cái)產(chǎn)面臨著多種多樣的

51、風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)暴露的后果即財(cái)產(chǎn)的損失,從損失的性質(zhì)出發(fā)可以將之分為直接后果、間接后果和時(shí)間因素后果。1.直接后果直接后果是指風(fēng)險(xiǎn)直接作用于真實(shí)物體,引起此物體價(jià)值的改變,如果是物體價(jià)值減少,就是直接損失。例如,在一次爆炸事故中,公司的一棟建筑物被毀,直接損失就是修復(fù)這棟建筑物的費(fèi)用,或者這棟建筑物被毀之前的價(jià)值減去現(xiàn)存價(jià)值。又如,保險(xiǎn)箱被盜,丟失的現(xiàn)金和有價(jià)證券的價(jià)值總額就是直接后果。直接后果并不都是損失,投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的一些直接后果就可能是收益。比如,資金投資到股市上,就面臨股票價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),如果股票價(jià)格向有利的方向變動(dòng),投資者就會(huì)從低買高賣中獲益,這種直接后果就是收益。2.間接后果間接后果指的

52、是,在風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)物體發(fā)生直接作用,導(dǎo)致直接后果以后,進(jìn)一步產(chǎn)生的后果。例如,暴風(fēng)雨摧毀了輸電線和變壓器,使得居民家中儲(chǔ)藏在冰箱的食品變質(zhì)了,這里,直接后果是修復(fù)受損電線和變壓器的費(fèi)用,間接后果是變質(zhì)的食品的價(jià)值。顯然,食品變質(zhì)所帶來的損失并不是由暴風(fēng)雨直接造成的。同樣,間接后果也可能是收益。3.時(shí)間因素后果時(shí)間因素后果實(shí)質(zhì)上也是一種間接后果,但和一般的間接后果不同的是,它的大小和時(shí)間有很大關(guān)系。一般地,如果財(cái)產(chǎn)受到直接損失后,有一段時(shí)間無法使用,那么在這段時(shí)間內(nèi)就會(huì)發(fā)生時(shí)間因素?fù)p失。例如,某企業(yè)的組裝車間發(fā)生事故,廠房被毀,企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)流程的正常進(jìn)行,另租房維持生產(chǎn),直到原廠房修復(fù)完畢才可

53、以使用。這里企業(yè)在他處租房的費(fèi)用就是一種時(shí)間因素?fù)p失,因?yàn)榉孔獾亩嗌倥c原廠房不能使用的時(shí)間長(zhǎng)度直接相關(guān)。因此,時(shí)間長(zhǎng)度和由此帶來的后果之間的密切關(guān)系是時(shí)間因素后果區(qū)別于其他間接后果的重要特征。十、 財(cái)產(chǎn)中的權(quán)益財(cái)產(chǎn)對(duì)應(yīng)于相應(yīng)的權(quán)益,只有對(duì)財(cái)產(chǎn)擁有合法權(quán)益的個(gè)人或組織才可能因財(cái)產(chǎn)損毀而遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。在識(shí)別和評(píng)估企業(yè)商業(yè)活動(dòng)中所涉及的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí),必須了解與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的各種權(quán)益,這樣才能對(duì)潛在的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的擁有者主要有以下幾類:1.所有者所有者對(duì)財(cái)產(chǎn)的擁有分為獨(dú)家所有和部分所有兩種。最清楚的財(cái)產(chǎn)權(quán)益就是單一所有。所有者要承受財(cái)產(chǎn)遭受的直接損失、間接損失和時(shí)間因素?fù)p失。如果

54、企業(yè)只擁有某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的部分所有權(quán),那么它就只承擔(dān)該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)相應(yīng)比例的部分損失。2.持有擔(dān)保品的債權(quán)人持有擔(dān)保品的債權(quán)人包括:抵押品的受押者;處于留置權(quán)限制下的制造商;因運(yùn)輸費(fèi)用或存儲(chǔ)費(fèi)用而擁有貨物留置權(quán)的運(yùn)輸公司或倉儲(chǔ)公司;在有條件的銷售合同中,因購買貨款未付足而留置不動(dòng)產(chǎn)的賣主等。持有擔(dān)保品的債權(quán)人對(duì)于用作貸款保證的財(cái)產(chǎn)擁有一定的權(quán)益,因?yàn)檫@項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的損毀會(huì)影響債權(quán)人向債務(wù)人索賠的能力。一旦擔(dān)保品損毀,債權(quán)人承擔(dān)的損失并不是這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,而是貸款的未償額。另一方面,從信貸中得到的收益是潛在收益。3.賣方和買方在無條件銷售合同中,當(dāng)財(cái)產(chǎn)損毀或滅失時(shí),擁有法定所有權(quán)的一方就會(huì)承擔(dān)損失,另一方面,其潛

55、在的收益就是銷售利潤(rùn)。很多情況下,買賣合同中都規(guī)定了什么時(shí)候財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從賣方轉(zhuǎn)移到買方。例如,在以離岸價(jià)格、成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)或到岸價(jià)格成交的合同中,當(dāng)貨物越過船舷或裝上船只,所有權(quán)即由賣方轉(zhuǎn)移至買方。在以裝運(yùn)港船邊交貨價(jià)成交的合同中,當(dāng)貨物由賣方運(yùn)送至停泊于裝貨港的載貨船船邊時(shí)、達(dá)到其裝貨用具所能達(dá)到的范圍內(nèi)或搬入碼頭倉庫時(shí),貨物所有權(quán)即由賣方轉(zhuǎn)移至買方。在以目的港船邊交貨價(jià)成交的合同中,當(dāng)賣方將貨物運(yùn)送到目的港,在船邊交給買方時(shí),貨物的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。在所有權(quán)轉(zhuǎn)移前后,同一財(cái)產(chǎn)屬于不同的所有者,財(cái)產(chǎn)發(fā)生損毀時(shí),損失的承擔(dān)者也不同。4.承租人承租人并不擁有其所使用的財(cái)產(chǎn),但在規(guī)定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)使用該財(cái)

56、產(chǎn)有著受法律保護(hù)的權(quán)益。承租人也有義務(wù)在期滿后歸還該財(cái)產(chǎn)。承租人的這些權(quán)利和義務(wù)一般都在租賃協(xié)議中有所規(guī)定。由于承租人對(duì)于財(cái)產(chǎn)的這種特殊的角色,他一般不會(huì)面臨財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露,但有三種例外情況值得注意:首先,承租人應(yīng)對(duì)由于自己的過失而造成的財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。例如,由于使用、保管或維修保養(yǎng)不當(dāng),造成租用財(cái)產(chǎn)損壞、滅失的,要負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償;如果擅自拆改房屋、設(shè)備等財(cái)產(chǎn),要負(fù)責(zé)賠償由此造成的損失。其次,某些情況下,承租人對(duì)意外事故造成的財(cái)產(chǎn)損失也要負(fù)責(zé)。例如,有些租賃合同中就規(guī)定,承租人將財(cái)產(chǎn)歸還給出租人時(shí),其財(cái)產(chǎn)狀況應(yīng)與接收時(shí)的狀況一樣好,損耗除外。這就意味著承租人除了要對(duì)因自己疏忽造成的損失負(fù)責(zé)以外,對(duì)意外事件造成的損失也有責(zé)任。當(dāng)然,承租人也可以通過合同條款將這些責(zé)任轉(zhuǎn)移給出租人。最后,承租人在使用租賃財(cái)物時(shí),可能會(huì)對(duì)其進(jìn)行改善,以從中獲得某種利益。例如,商場(chǎng)承租人可能會(huì)在所租場(chǎng)所內(nèi)安裝玻璃櫥窗以陳列樣品,餐館承租人可能會(huì)將所租場(chǎng)所分割為多個(gè)小房間。大多數(shù)租約都規(guī)定,出租人對(duì)承租人所進(jìn)行的改善不負(fù)責(zé)任。在租賃期,承租人對(duì)這部分財(cái)產(chǎn)具有所有權(quán)權(quán)益。如果這些改善是可以搬遷的,那么如果改善發(fā)生損失,則損失視同承租人在租賃場(chǎng)所放置的其他動(dòng)產(chǎn);如果這些改善不能搬遷,則一旦發(fā)生損毀,承租人的損失就取決于這些改善在租約剩余期限內(nèi)的價(jià)值。此外,如果租約可以展期,還可以使用重置成本

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