華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理

1、華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總則第一條 為保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，規(guī)范華東區(qū)域輔助服務(wù)管理，根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法（電監(jiān)市場200643號）和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由并網(wǎng)發(fā)電廠提供的輔助服務(wù)，包括：一次調(diào)頻、自動發(fā)電控制（AGC）、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、自動電壓控制（AVC）、旋轉(zhuǎn)備用、熱備用、黑啟動等。第三條 本細(xì)則適用于華東區(qū)域省級及以上電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)已進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的并網(wǎng)發(fā)電廠（包括自備發(fā)電廠）。地（市）、縣電力調(diào)度交易機(jī)

2、構(gòu)直接調(diào)度的并網(wǎng)發(fā)電廠可參照執(zhí)行。第四條 華東區(qū)域內(nèi)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管輔助服務(wù)調(diào)用、考核及補(bǔ)償?shù)惹闆r。電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)依照本細(xì)則按照調(diào)度管轄范圍具體實(shí)施輔助服務(wù)考核和補(bǔ)償情況統(tǒng)計(jì)等工作。第二章 定義與分類第五條 輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。第六條 基本輔助服務(wù)是指為了保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，發(fā)電機(jī)組必須提供的輔助服務(wù)，包括一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)。（一）一次調(diào)頻是指當(dāng)電力系統(tǒng)頻率偏離目標(biāo)頻率時(shí)，發(fā)電機(jī)組通過調(diào)速系統(tǒng)的自動反應(yīng)，調(diào)整有功出力減少頻率偏差所提供的服務(wù)。（二）基本調(diào)峰是指發(fā)電機(jī)組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，為了跟蹤負(fù)荷的峰谷變化而有計(jì)劃的、按照一定調(diào)

3、節(jié)速度進(jìn)行的發(fā)電機(jī)組出力調(diào)整所提供的服務(wù)。華東網(wǎng)調(diào)，上海、江蘇、浙江、安徽、福建?。ㄊ校┱{(diào)度管轄的發(fā)電機(jī)組基本調(diào)峰范圍分別為43、53%、41、41、43、35額定容量，即機(jī)組的出力調(diào)整范圍分別為額定容量的57-100、47-100、59-100、59-100、57-100、65-100。（三）基本無功調(diào)節(jié)是指發(fā)電機(jī)組在遲相功率因數(shù)大于0.8的情況下向電力系統(tǒng)發(fā)出無功功率，或在進(jìn)相功率因數(shù)大于0.95的情況下向電力系統(tǒng)吸收無功功率。第七條 有償輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù)，包括自動發(fā)電控制（AGC）、有償調(diào)峰、有償無功調(diào)節(jié)、自動電壓控制（AVC）、旋轉(zhuǎn)備用、熱備用、

4、黑啟動。（一）自動發(fā)電控制（AGC）是指發(fā)電機(jī)組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，跟蹤電力調(diào)度指令，按照一定調(diào)節(jié)速率實(shí)時(shí)調(diào)整發(fā)電出力，以滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡(luò)線功率控制要求的服務(wù)。（二）有償調(diào)峰是指發(fā)電機(jī)組超過基本調(diào)峰范圍進(jìn)行深度調(diào)峰，以及發(fā)電機(jī)組按電力調(diào)度指令要求在24小時(shí)內(nèi)完成啟停機(jī)（爐）進(jìn)行調(diào)峰所提供的服務(wù)。（三）有償無功調(diào)節(jié)是指發(fā)電機(jī)組按電力調(diào)度指令在遲相功率因數(shù)小于0.8的情況下向電力系統(tǒng)發(fā)出無功功率，或在進(jìn)相功率因數(shù)小于0.95情況下向電力系統(tǒng)吸收無功功率，以及發(fā)電機(jī)組在調(diào)相工況運(yùn)行時(shí)向電力系統(tǒng)發(fā)出或吸收無功功率所提供的服務(wù)。（四）自動電壓控制（AVC）是指在自動裝置的作用下，發(fā)電廠的無功出

5、力、變電站和用戶的無功補(bǔ)償設(shè)備以及變壓器的分接頭根據(jù)電力調(diào)度指令進(jìn)行自動閉環(huán)調(diào)整，使全網(wǎng)達(dá)到最優(yōu)的無功和電壓控制的過程。本細(xì)則規(guī)定的自動電壓控制（AVC）服務(wù)僅指發(fā)電機(jī)在規(guī)定的無功調(diào)整范圍內(nèi)，自動跟蹤電力調(diào)度指令，實(shí)時(shí)調(diào)整無功出力，滿足電力系統(tǒng)電壓和無功控制要求所提供的服務(wù)。（五）旋轉(zhuǎn)備用是指為了保證可靠供電，根據(jù)電力調(diào)度指令指定的并網(wǎng)機(jī)組所提供的必須在10分鐘內(nèi)調(diào)用的預(yù)留發(fā)電容量服務(wù)。（六）熱備用是指為了保證可靠供電，根據(jù)電力調(diào)度指令指定的未并網(wǎng)機(jī)組所提供的必須在1小時(shí)內(nèi)能夠調(diào)用的熱備用容量服務(wù)。（七）黑啟動是指電力系統(tǒng)大面積停電后，在無外界電源支持的情況下，由具備自啟動能力的發(fā)電機(jī)組所提供

6、的恢復(fù)系統(tǒng)供電的服務(wù)。第三章 提供與調(diào)用第八條 并網(wǎng)發(fā)電廠有義務(wù)提供輔助服務(wù)，且應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)以確定各類輔助服務(wù)的能力，提供有資質(zhì)單位出具的輔助服務(wù)能力測試報(bào)告。 （二）負(fù)責(zé)廠內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，確保具備提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的輔助服務(wù)的能力。（三）根據(jù)電力調(diào)度指令提供輔助服務(wù)。（四）執(zhí)行輔助服務(wù)考核和補(bǔ)償。 （五）配合完成參數(shù)校核。第九條 為保證電力系統(tǒng)平衡和安全，輔助服務(wù)的調(diào)用遵循“按需調(diào)用”的原則，由電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)電機(jī)組特性和電網(wǎng)情況，合理安排發(fā)電機(jī)組承擔(dān)輔助服務(wù)，保證調(diào)度的公開、公平、公正。第十條 電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)調(diào)用并網(wǎng)發(fā)電廠提供輔助服務(wù)時(shí)，應(yīng)履行以下職責(zé)

7、：（一）根據(jù)電網(wǎng)情況、安全導(dǎo)則、調(diào)度規(guī)程，根據(jù)“按需調(diào)度”的原則組織、安排調(diào)度管轄范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠的輔助服務(wù)。（二）區(qū)域電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)確定全網(wǎng)應(yīng)預(yù)留的備用容量以及各?。ㄊ校?yīng)預(yù)留的最低備用容量。（三）根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法對輔助服務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行記錄和計(jì)量、對輔助服務(wù)考核和補(bǔ)償情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等工作。（四）定期公布輔助服務(wù)調(diào)用、考核及補(bǔ)償情況。（五）及時(shí)答復(fù)發(fā)電企業(yè)的問詢。（六）定期將輔助服務(wù)的計(jì)量、考核、補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第四章 考核與補(bǔ)償?shù)谑粭l 對并網(wǎng)發(fā)電廠提供的基本輔助服務(wù)不予補(bǔ)償。當(dāng)并網(wǎng)發(fā)電廠因自身原因不能提供基本輔助服務(wù)時(shí)需接受相應(yīng)的考核。對并網(wǎng)發(fā)電廠提供的有償輔助服務(wù)

8、進(jìn)行補(bǔ)償。當(dāng)并網(wǎng)發(fā)電廠因自身原因有償輔助服務(wù)不能被調(diào)用或者達(dá)不到預(yù)定調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需接受考核。具體考核辦法見華東區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則。第十二條 有償輔助服務(wù)的補(bǔ)償原則（一）AGC按投資成本、運(yùn)行維護(hù)成本及提供AGC服務(wù)而增加的成本，確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（二）有償調(diào)峰按照提供輔助服務(wù)而增加的成本，確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（三）備用依據(jù)高峰時(shí)段發(fā)電廠提供的旋轉(zhuǎn)備用損失的機(jī)會成本,確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（四）有償無功按照低于電網(wǎng)投資新建無功補(bǔ)償裝置和運(yùn)行維護(hù)成本的原則，依據(jù)提供有償無功服務(wù)而增加的成本，確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（五）AVC按投資成本、運(yùn)行維護(hù)成本及提供AVC服務(wù)而增加的成本，確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（六）黑啟動

9、依據(jù)改造新增的投資成本、運(yùn)行維護(hù)成本、每年用于黑啟動測試和人員培訓(xùn)的費(fèi)用，確定其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 有償調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償（一）深度調(diào)峰根據(jù)機(jī)組實(shí)際發(fā)電出力確定。由于發(fā)電機(jī)組自身原因造成出力低于基本調(diào)峰下限的不列入補(bǔ)償范圍。（二）深度調(diào)峰服務(wù)計(jì)量以發(fā)電機(jī)組為單位。（三）對低谷時(shí)段常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組（發(fā)電廠或者機(jī)組組合）出力低于基本調(diào)峰下限的（發(fā)電廠或者機(jī)組組合按照總?cè)萘勘壤?jì)算），且低于額定出力40的情況進(jìn)行補(bǔ)償。按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度的地區(qū)，因提供深度調(diào)峰比基本調(diào)峰少發(fā)的電量，按50元/兆瓦時(shí)補(bǔ)償；按照年度發(fā)電計(jì)劃調(diào)度的地區(qū)，因提供深度調(diào)峰比基本調(diào)峰少發(fā)的電量，按10元/兆瓦時(shí)補(bǔ)償。低谷時(shí)段由電力調(diào)度交易

10、機(jī)構(gòu)根據(jù)各?。▍^(qū)）的負(fù)荷特性確定，并報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。（四）常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組按電力調(diào)度指令要求在24小時(shí)內(nèi)完成啟停機(jī)（爐）進(jìn)行調(diào)峰，每臺次按啟停間隔時(shí)間和機(jī)組容量給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下表：單位：萬元容量P時(shí)間T100MW及以下100<P200MW200<P300MW300<P600MWP>600MWT8小時(shí) 8101518208<T12小時(shí)101518203012<T18小時(shí)151820304018<T24小時(shí)1820304050（五） 燃?xì)饣痣姍C(jī)組根據(jù)電力調(diào)度指令要求在24小時(shí)內(nèi)完成啟停調(diào)峰一次，按每兆瓦機(jī)組容量補(bǔ)償260元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。（六

11、）水電機(jī)組根據(jù)電力調(diào)度指令要求進(jìn)行棄水調(diào)峰，按照以下公式進(jìn)行補(bǔ)償：F=0.5PNtC式中，F(xiàn)為補(bǔ)償費(fèi)用；PN為機(jī)組容量，單位為兆瓦；t為棄水調(diào)峰時(shí)間，單位為小時(shí)；C為機(jī)組批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)。（七）水電機(jī)組按電力調(diào)度指令要求在24小時(shí)內(nèi)完成啟停機(jī)進(jìn)行調(diào)峰，每臺次按每兆瓦機(jī)組容量補(bǔ)償20元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。第十四條 自動發(fā)電控制（AGC）服務(wù)補(bǔ)償（一）自動發(fā)電控制（AGC）服務(wù)按機(jī)組計(jì)量。（二）基本補(bǔ)償：每月按機(jī)組AGC的投運(yùn)率和可調(diào)節(jié)容量的乘積補(bǔ)償240元/兆瓦。機(jī)組AGC可調(diào)節(jié)容量為機(jī)組可投入AGC運(yùn)行的調(diào)節(jié)容量上、下限之差。（三）調(diào)用補(bǔ)償：發(fā)電機(jī)組參與所在控制區(qū)自動發(fā)電控制調(diào)節(jié)，按發(fā)電機(jī)組AGC調(diào)

12、節(jié)容量被調(diào)用時(shí)增發(fā)或少發(fā)的電量進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償電量根據(jù)AGC調(diào)整后的發(fā)電曲線與原計(jì)劃發(fā)電曲線之間的積分電量差來計(jì)算。按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度的地區(qū)，增發(fā)電量按照10元/兆瓦時(shí)給予補(bǔ)償，少發(fā)電量按照50元/兆瓦時(shí)給予補(bǔ)償；按照年度發(fā)電計(jì)劃調(diào)度的地區(qū)，增發(fā)或少發(fā)的電量按照10元/兆瓦時(shí)給予補(bǔ)償。第十五條 有償無功服務(wù)補(bǔ)償（一）有償無功服務(wù)按機(jī)組計(jì)量。（二）根據(jù)電力調(diào)度指令，發(fā)電機(jī)組通過提供必要的有償無功服務(wù)保證電廠母線電壓滿足要求，或者已經(jīng)按照最大能力發(fā)出或吸收無功也無法保證母線電壓滿足要求時(shí)，根據(jù)發(fā)電機(jī)組遲相功率因數(shù)低于0.8時(shí)多發(fā)出的無功電量或進(jìn)相功率因數(shù)低于0.95時(shí)多吸收的無功電量，按照15元/兆乏

13、時(shí)進(jìn)行補(bǔ)償。（三）發(fā)電機(jī)組在調(diào)相工況運(yùn)行所提供的有償無功服務(wù)，按如下辦法補(bǔ)償：1、調(diào)相運(yùn)行啟停補(bǔ)償按機(jī)組啟停調(diào)相一次，補(bǔ)償14元/兆瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。2、調(diào)相運(yùn)行成本補(bǔ)償按以下公式進(jìn)行：F=Y調(diào)相PNt調(diào)相式中，F(xiàn)為補(bǔ)償費(fèi)用；PN為機(jī)組容量，單位為兆瓦；t調(diào)相為機(jī)組調(diào)相運(yùn)行時(shí)間，單位為小時(shí)；Y調(diào)相為調(diào)相運(yùn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，取15元/兆瓦時(shí)。第十六條 自動電壓控制（AVC）服務(wù)補(bǔ)償（一）自動電壓控制（AVC）服務(wù)按機(jī)組計(jì)量。（二）AVC按以下公式進(jìn)行補(bǔ)償：式中，F(xiàn)為補(bǔ)償費(fèi)用；為機(jī)組AVC調(diào)節(jié)合格率；為機(jī)組容量（兆瓦）；為AVC補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，取0.1元/兆瓦時(shí)；為機(jī)組AVC投用時(shí)間，單位為小時(shí)。第十七條 旋

14、轉(zhuǎn)備用、熱備用服務(wù)補(bǔ)償（一） 對日發(fā)電計(jì)劃預(yù)留的高峰時(shí)段旋轉(zhuǎn)備用、熱備用進(jìn)行補(bǔ)償。（二）根據(jù)提供旋轉(zhuǎn)備用、熱備用容量和時(shí)間給予補(bǔ)償。F=P備用t備用Y備用式中，F(xiàn)為補(bǔ)償費(fèi)用；P備用為備用容量，單位為兆瓦；t備用為備用時(shí)間，單位為小時(shí)；Y備用為備用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能發(fā)電調(diào)度的地區(qū)取50元/兆瓦時(shí)，年度發(fā)電計(jì)劃調(diào)度的地區(qū)取10元/兆瓦時(shí)。（三）高峰時(shí)段由電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)根據(jù)各?。▍^(qū)）的負(fù)荷特性確定，報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。第十八條 對事故預(yù)案確定的提供黑啟動服務(wù)的機(jī)組按水電機(jī)組6萬元/月，其它機(jī)組8萬元/月的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。第五章 計(jì)量與結(jié)算第十九條 電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)輔助服務(wù)的計(jì)量。計(jì)量的依據(jù)為：電力調(diào)

15、度指令，能量管理系統(tǒng)（EMS）、發(fā)電機(jī)組調(diào)節(jié)系統(tǒng)運(yùn)行工況在線上傳系統(tǒng)、廣域測量系統(tǒng)（WAMS）等調(diào)度自動化系統(tǒng)采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，電能量采集計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等。第二十條 并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)費(fèi)用實(shí)行專項(xiàng)管理，按照專門記帳、收支平衡的原則進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電廠有償輔助服務(wù)的補(bǔ)償和結(jié)算。第二十一條 并網(wǎng)發(fā)電廠有償輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用以省級及以上電網(wǎng)為單位，按照調(diào)度管轄范圍實(shí)行月度結(jié)算。第二十二條 有償輔助服務(wù)補(bǔ)償所需費(fèi)用由發(fā)電廠按當(dāng)月上網(wǎng)電費(fèi)（或者租賃費(fèi)）的比例分?jǐn)?。（一）第i個電廠需要承擔(dān)的分?jǐn)傎M(fèi)用計(jì)算公式為：式中，為第i個電廠需要承擔(dān)的分?jǐn)傎M(fèi)用；等于月度總輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用；為第i個電廠月度上網(wǎng)電費(fèi)；N為當(dāng)月上

16、網(wǎng)發(fā)電電廠的總數(shù)。自備電廠如有上網(wǎng)電量則按上網(wǎng)電費(fèi)所得進(jìn)行計(jì)算;按照租賃制經(jīng)營的抽水蓄能電廠按租賃費(fèi)進(jìn)行計(jì)算；采用兩部制電價(jià)的電廠按容量電費(fèi)和電量電費(fèi)對應(yīng)的收入?yún)⑴c計(jì)算。（二）發(fā)電廠分?jǐn)傆袃斴o助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用范圍初期為該調(diào)度管轄范圍內(nèi)與相應(yīng)省級及以上電網(wǎng)公司存在購售電關(guān)系的電廠，待時(shí)機(jī)成熟后，逐步擴(kuò)展到地區(qū)外與本電網(wǎng)公司存在購售電關(guān)系的主體。第二十三條 發(fā)電廠有償輔助服務(wù)結(jié)算費(fèi)用等于當(dāng)月該電廠有償輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用減去當(dāng)月該電廠有償輔助服務(wù)分?jǐn)傎M(fèi)用。并網(wǎng)發(fā)電廠月度結(jié)算費(fèi)用為：式中，為并網(wǎng)發(fā)電廠i月度結(jié)算費(fèi)用；為并網(wǎng)發(fā)電廠i月度補(bǔ)償費(fèi)用；為并網(wǎng)發(fā)電廠i月度分?jǐn)傎M(fèi)用。第二十四條 并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)補(bǔ)償

17、結(jié)算采用電費(fèi)結(jié)算方式，與下一個月電費(fèi)結(jié)算同步完成。發(fā)電廠在該月電費(fèi)總額基礎(chǔ)上加（減）應(yīng)獲得（支付）的輔助服務(wù)結(jié)算費(fèi)用額度，按照結(jié)算關(guān)系向所在網(wǎng)、省電網(wǎng)企業(yè)開具增值稅發(fā)票，與該月電費(fèi)一并結(jié)算。第六章 監(jiān)督與管理第二十五條 電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理技術(shù)支持系統(tǒng)。第二十六條 每月10日前（節(jié)假日順延），電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)披露上月并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)調(diào)用和補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)結(jié)果。第二十七條 如并網(wǎng)發(fā)電廠對統(tǒng)計(jì)結(jié)果有疑義，應(yīng)在每月15日前向相關(guān)電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)提出復(fù)核。電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)在接到問詢后的3個工作日內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行核查并予以答復(fù)。如并網(wǎng)發(fā)電廠經(jīng)與電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)協(xié)商后仍有爭議，可以向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申訴。第二十八條 每月20日前，電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)將上月輔助服務(wù)補(bǔ)償情況明細(xì)清單、補(bǔ)償費(fèi)用分?jǐn)偳闆r、結(jié)算方案以文件形式報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。結(jié)果經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批后生效。每月25日前，電