培訓(xùn)中心消防安全制度

1、培訓(xùn)中心消防平安制度培訓(xùn)中心消防平安制度第一條 為了加強(qiáng)社會消防平安教育工作，提高公民消防平安素質(zhì)，有 效預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，根據(jù)中華人民消防法等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱單位）、社區(qū)居民 委員會、村民委員會依照本規(guī)定開展消防平安教育培訓(xùn)工作。第三條 公安、教育、民政、資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文 化、廣電、 、旅游、文物等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能，依法組織和監(jiān)督 消防平安教育培訓(xùn)工作，并納入相關(guān)工作檢查、考評。各部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制，定期研究、共同做好消防平安教育培訓(xùn)工 作。第四條 消防平安教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合全國統(tǒng)一的消防平安教育培 訓(xùn)

2、大綱的要求，主要包括：（一）國家消防工作方針、政策；（二）消防法律法規(guī)；（三）火災(zāi)預(yù)防知識；（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識；（五）其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。第二章管理職責(zé)第五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施：（一）掌握本地區(qū)消防平安教育培訓(xùn)工作情況，向本級人民政府及相 關(guān)部門提出工作建議；（二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會消防平安教育培訓(xùn)工作；（三）會同教育行政部門、人力資源和社會保障部門對消防平安專業(yè) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；（四）定期對社區(qū)居民委員會、村民委員會的負(fù)責(zé)人和專（兼）職消 防-隊(duì)、志愿消-防-隊(duì)的負(fù)責(zé)人開展消防平安培訓(xùn)。第六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)履

3、行以下職責(zé)：（一）將學(xué)校消防平安教育培訓(xùn)工作納入教育培訓(xùn)規(guī)劃，并進(jìn)行教育 督導(dǎo)和工作；（二）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校將消防平安知識納入教學(xué)內(nèi)容；（三）將消防平安知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容；（四）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防平安專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管 理。第七條 門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）將消防平安教育培訓(xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，結(jié)合救 災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防平安教育；（二）指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會和各類福利機(jī)構(gòu)開展消防平 安教育培訓(xùn)工作；（三）負(fù)責(zé)消防平安專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記，并實(shí)施監(jiān)督管理。 第八條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)

4、關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防平安知識納入干部、 職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容；（二）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防平安專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管 理。第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督勘察設(shè)計單位、施工 單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、城市燃?xì)馄髽I(yè)、物業(yè)效勞企 業(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防平 安教育培訓(xùn)工作，將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè) 行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。第十條 文化、文物行政部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)創(chuàng)作優(yōu)秀消防平安文化產(chǎn) 品，指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物 館、文化館、文化站等文化單位開展消防平安

5、教育培訓(xùn)工作。 第十一條 播送影視行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)播送影視制作機(jī)構(gòu)和播送 電視播出機(jī)構(gòu)，制作、播出相關(guān)消防平安節(jié)目，開展公益性消防平安 宣傳教育，指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開展消防平安教育培訓(xùn)工作。第十二條 平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展 消防平安教育培訓(xùn)工作；（二）將消防平安知識納入平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險化學(xué) 品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員以及特 種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容；（三）將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入平安工程師培訓(xùn)及執(zhí) 業(yè)資格考試內(nèi)容。第十三條 旅游-行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企

6、業(yè)開展消防平安 教育培訓(xùn)工作，催促旅行社加強(qiáng)對游客的消防平安教育，并將消防平安條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將消防平安知識納 入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。第三章消防平安教育培訓(xùn)第十四條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)，建立健全消防平安教育培訓(xùn), 明確機(jī)構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照以下規(guī)定對職工進(jìn)行 消防平安教育培訓(xùn)：（一）定期開展形式多樣的消防平安宣傳教育；（二）對新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防平安培訓(xùn)；（三）對在崗的職工每年至少進(jìn)行一次消防平安培訓(xùn)；（四）消防平安重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組 織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。單位對職工的消防平安教育培

7、訓(xùn)應(yīng)當(dāng)將本單位的火災(zāi)危險性、防火滅 火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等 作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。第十五條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展以下消防平安教育工作：（一）將消防平安知識納入教學(xué)內(nèi)容；（二）在開學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對學(xué)生普遍開展 專題消防平安教育；（三）結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求，對學(xué)生進(jìn)行有針對性的消 防平安教育；（四）組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^體驗(yàn)；（五）每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練；（六）對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的平安用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少確定一名熟悉消防平安知識的教師擔(dān)任消防平 安課教員，并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職

8、消防輔導(dǎo)員。 第十六條 中小學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特 點(diǎn)，保證課時或者采取學(xué)科滲透、專題教育的方式，每學(xué)期對學(xué)生開 展消防平安教育。小學(xué)階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展火災(zāi)危險及危害性、消防平安標(biāo)志標(biāo)識、日常 生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。初中和高中階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展消防法律法規(guī)、防火滅火根本知識和滅 火器材使用等方面的教育。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對幼兒開展消 防平安常識教育。第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少舉辦一次消防平安專題講座，在校 園網(wǎng)絡(luò)、播送、校內(nèi)報刊等開設(shè)消防平安教育欄目，對學(xué)生進(jìn)行消防 法律法規(guī)、防火滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和

9、火災(zāi)案例教育。第十八條 國家支持和鼓勵有條件的普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校根據(jù) 經(jīng)濟(jì)社會開展需要，設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程，培養(yǎng)消防 專業(yè)人才，并依法面向社會開展消防平安培訓(xùn)。人民-警-察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象的特點(diǎn)，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi) 容，開設(shè)消防根底理論和消防管理課程，并列入學(xué)生必修課程。 師范院校應(yīng)當(dāng)將消防平安知識列入學(xué)生必修內(nèi)容。第十九條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)開展以下消防平安教育工 作：一）組織制定防火平安公約；（二）在社區(qū)、村莊的公共活動場所設(shè)置消防宣傳欄，利用文化活動 站、學(xué)習(xí)室等場所，對居民、村民開展經(jīng)常性的消防平安宣傳教育；（三）組織志愿消-防-隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)

10、和災(zāi)害信息員、保安人員等開 展消防平安宣傳教育；（四）利用社區(qū)、鄉(xiāng)村播送、視頻設(shè)備定時播放消防平安常識，在火 災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間，有針對 性地開展消防平安宣傳教育。社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)確定至少一名專（兼）職消防平安 員，具體負(fù)責(zé)消防平安宣傳教育工作。第二十條 物業(yè)效勞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)效勞工作范圍內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況積 極開展經(jīng)常性消防平安宣傳教育，每年至少組織一次本單位和居民參 加的滅火和應(yīng)急疏散演練。第二十一條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物，負(fù)責(zé)公共消 防平安管理的單位應(yīng)當(dāng)對建筑物內(nèi)的單位和職工進(jìn)行消防平安宣傳教 育，每年至少組織一次滅火和應(yīng)急

11、疏散演練。第二十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場 館、會堂、醫(yī)院、客運(yùn)車站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場、公共圖書館和公 共展覽館等公共場所應(yīng)當(dāng)按照以下要求對公眾開展消防平安宣傳教 育：（一） 在平安出口、 疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防平 安標(biāo)志、標(biāo)識等；（二）根據(jù)需要編印場所消防平安宣傳資料供公眾取閱；（三）利用單位播送、視頻設(shè)備播放消防平安知識。養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位，應(yīng)當(dāng)對效勞對象開展經(jīng)常性的用火 用電和火場自救逃生平安教育。第二十三條 旅游景區(qū)、城市公園綠地的經(jīng)營管理單位、大型群眾性活 動主辦單位應(yīng)當(dāng)在景區(qū)、公園綠地、活動場所醒目位置設(shè)置疏散路 線、消防

12、設(shè)施示意圖和消防平安警示標(biāo)識，利用播送、視頻設(shè)備、宣 傳欄等開展消防平安宣傳教育。導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)向游客介紹景區(qū)消防平安常識和管 理要求。第二十四條 在建工程的施工單位應(yīng)當(dāng)開展以下消防平安教育工作： （一）建設(shè)工程施工前應(yīng)當(dāng)對施工人員進(jìn)行消防平安教育； （二）在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防平安宣 傳欄，懸掛消防平安掛圖和消防平安警示標(biāo)識；（三）對明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防平安教育；（四）組織滅火和應(yīng)急疏散演練。在建工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位做好上述消防平安教育工作。第二十五條 新聞、播送、電視等單位應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)消防平安教育欄 目，制作節(jié)目，對公眾開展公益性

13、消防平安宣傳教育。第二十六條 公安、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)、 、旅游部門管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象特點(diǎn)和實(shí)際 需要進(jìn)行消防平安教育培訓(xùn)。消防平安管理xx-07-09 9:12 | #2樓 單位的消防平安管理，就是單位的管理者依照消防法規(guī)和消防工作方 針、 原那么， 為了到達(dá)預(yù)定的消防平安目標(biāo)，合理有效地使用人力、 物力、財力、時間和信息等資源，對消防平安工作所進(jìn)行的方案、組 織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動。一、消防平安管理的意義和作用（1）搞好消防平安管理工作是防止火災(zāi)事故的根本措施。（2）搞好消防平安管理工作是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的 消防工作方

14、針的根本保證。（3）消防平安技術(shù)措施必須依賴于有效的消防管理，才能發(fā)揮應(yīng)有 的作用。（4）在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量薄弱的情況下，為實(shí)現(xiàn)消防平安，更要突出 消防平安管理的作用。（5）搞好消防平安管理工作將有助于改善單位的管理水平，促進(jìn)其 經(jīng)濟(jì)效益的提高。二、消防平安管理工作的方針和原那么中華人民 消防法第二條明確規(guī)定：“消防工作貫徹預(yù)防為主、防 消結(jié)合的方針”。消防平安管理工作的主要原那么是：“誰主管，誰 負(fù)責(zé)”原那么、依靠群眾原那么、依法管理原那么、科學(xué)管理原那 么、綜合治理原那么。（1）“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原那么。就是一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個 單位的消防平安工作要由本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位負(fù)責(zé)；法人單位

15、的 法定代表人、非法人單位的主要負(fù)責(zé)人要對本單位的消防平安工作全 面負(fù)責(zé)，他們都是單位的消防平安責(zé)任人；分管其他工作的各部門及 其負(fù)責(zé)人要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防平安工作負(fù)責(zé)；車間、班組負(fù)責(zé) 人要對本車間、班組的消防平安工作負(fù)責(zé)。（2）依靠群眾原那么。群眾是消防管理工作的根底。單位要采取各 種方法，努力提高群眾的消防意識和防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力，做好群 眾性的防火、滅火工作。（3）依法管理原那么。任何單位都應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)，依照 消防法規(guī)的根本要求，制定相應(yīng)的消防管理規(guī)章制度或工作規(guī)程，并 嚴(yán)格執(zhí)行，不然，任何違法行為都將會受到法律法規(guī)的嚴(yán)厲制裁。（4）科學(xué)管理原那么。消防平安管理要按照客觀規(guī)律辦事，才能富 有成效，例如必須遵循火災(zāi)發(fā)生與行業(yè)、季節(jié)、時間相關(guān)的規(guī)律來加 強(qiáng)防火管理，能起到事半功倍的效果，從而提高工作效率和管理水 平。（5）綜合治理的原那么。用火的廣泛性和火災(zāi)發(fā)生的多重因素，決 定了消防平安管理工作必然是綜合治理型的，單靠哪一個部門或單純 使某一種手段，都不能有效預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。三、單位消防平安管理的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)1981年全國消防重點(diǎn)保衛(wèi)工作北京現(xiàn)場會，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的根底 上，提出了重點(diǎn)單位消防平安工作的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，分