基于SWOT分析的遼寧經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題研究

1、 摘 要改革開放以來，遼寧省經(jīng)濟建設日新月異，經(jīng)濟總量連創(chuàng)新高，到2011年底，遼寧省工業(yè)銷售收入超10億元企業(yè)共345戶，比上年凈增55戶，實現(xiàn)銷售收入21077億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的47.8%。工業(yè)銷售收入超100億元企業(yè)45戶，比上年凈增6戶，實現(xiàn)銷售收入14202億元，占全省超10億元企業(yè)銷售收入的67.4%,經(jīng)濟增長率連續(xù)6年超過10%。遼寧省經(jīng)濟發(fā)展面臨雖然有很大的機遇和優(yōu)勢，也存在很大的劣勢和風險。本文通過文獻綜述和社會調查研究的方法對遼寧省整體經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)劣勢進行SWOT分析和研究，通過SWOT分析方法的運用評價遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，因此本文的研究方法和結果的運

2、用為其他省份相關SWOT分析和研究提供一些借鑒和經(jīng)驗。關鍵詞：SWOT；遼寧省；經(jīng)濟發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展SWOT based on the analysis of the Liaoning economy sustainable development question researchAbstract：Since reforming and opening, Liaoning province economy construction change rapidly, economic gross innovates repeatedly tall, to the end of 2011, the

3、 Liaoning Province industrial sales income of 1000000000 yuan enterprises a total of 345, than going up year add 55, achieve sales revenue 2107700000000 yuan, occupy complete province dimensions above enterprise sales revenue in the 47.8%. Industrial sales income of 10000000000 yuan a company 45, th

4、an going up year add 6, achieve sales revenue 1420200000000 yuan, occupy complete province exceeds 1000000000 yuan of sales income of enterprises 67.4%, the rate of economic growth for 6 consecutive years to more than 10%. Economic development of Liaoning province is facing even though there is a gr

5、eat opportunity and advantage, also exist a great disadvantage and risk.In this paper, through the literature review and survey methods in Liaoning Province in the overall economic development advantages and disadvantages for SWOT analysis and research, through the SWOT analysis method utilization e

6、valuation of Liaoning province and economic development, so the research method and results used for the other provinces SWOT analysis and research to provide some reference and experience.Keywords: SWOT; Liaoning province; economic development; sustainable development目 錄摘 要2Abstract.3一 引言5三 遼寧省經(jīng)濟發(fā)展

7、狀況分析6（一）遼寧省經(jīng)濟發(fā)展情況現(xiàn)狀6（二）基于SWOT分析的遼寧省經(jīng)濟發(fā)展情況71.優(yōu)勢分析72.劣勢分析83.機會分析94.威脅分析9四 基于SWOT分析對于遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的建議10（一）充分發(fā)揮政府職能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構10（二）強化區(qū)域經(jīng)濟合作10（三）以文化為依托發(fā)展特色旅游10（四）深化體制改革11（五）推進節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展11五 結論11參考文獻12字體一 引言 （請你明白前面的黑點只是大標題的標志，是word2010版特有的，去不了，打印的時候也不會打印上）近幾年遼寧省經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟增長率一直排在全國前列，特別是遼寧省沿海經(jīng)濟帶的規(guī)劃和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的初步建立，遼寧省

8、的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的活力，2010年遼寧省經(jīng)濟GDP達到1.8萬多億元，2011年遼寧省經(jīng)濟GDP超過2.2萬億，在全國依然排在第六名，近幾年一直比較穩(wěn)定，雖然遼寧省經(jīng)濟領銜東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，但是與山東、廣東、江蘇等沿海強省相比發(fā)展尚存在很大的差距。國內外學者對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究很多，不同學者所用的研究方法不同，比較常用的研究一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，多用SWOT分析工具，對這個區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢劣勢、機會威脅進行分析和研究。SWOT分析是1971年美國哈佛商學院的K. J. 安德魯斯在其公司戰(zhàn)略概念一書中首次提出的 SWOT分析是指在對企業(yè)內部的優(yōu)勢、劣勢、以及企業(yè)外部環(huán)境的機遇、挑

9、戰(zhàn)進行綜合分析的基礎上,制定與其相適應的經(jīng)營戰(zhàn)略, 以保證企業(yè)經(jīng)營的成功。國內很多學者運用SWOT分析方法對遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展進行了分析和研究。李威（2009）通過運用SWOT分析方法揭示當前形勢下遼寧經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，分析遼寧經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。王倩（2010）從遼寧省經(jīng)濟現(xiàn)狀的調查入手，分別指出目前遼寧省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所面臨的內部的優(yōu)勢和劣勢，以及外部的機會和威脅。聶榮（2011）研究影響遼寧省地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異的主要因素,得出產(chǎn)業(yè)結構和城市化因子是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異的最大影響因素,其次分別為內需拉動因子、資本和技術促進因子、經(jīng)濟外向度因子。翟璐（2010）通過對遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的SWOT

10、分析后認為，促進遼寧省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展從六個個方面進行了分析和總結，主要包括促進一軸二翼經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、加快對傳統(tǒng)制造業(yè)的、繼續(xù)推動國有企業(yè)改革,努力建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、促進產(chǎn)業(yè)結構調整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距、加大對資源保護和生態(tài)環(huán)境建設的支持力度。這些學者都是從遼寧省的某一行業(yè)或者是某一個方面分析遼寧省面臨的機遇和風險，本文通過文獻綜述和社會調查研究的方法對遼寧省整體經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)劣勢進行SWOT分析和研究，通過SWOT分析方法的運用選取一些可用、可信且具體的指標去評價遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，因此本文的研究方法和結果的運用為其他省份相關SWOT分析和研究提供一些借鑒

11、和經(jīng)驗。二 遼寧省經(jīng)濟發(fā)展狀況分析 （一）遼寧省經(jīng)濟發(fā)展情況現(xiàn)狀 近年來，遼寧省工業(yè)相關部門和企業(yè)認真實施企業(yè)競爭能力提升工程，盡最大努力克服在發(fā)展過程中的各種不利因素，并且通過采取并購重組、上市融資、招商引資、項目建設、開拓市場等措施，為遼寧省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了較強的有力支撐。到2011年底，遼寧省工業(yè)銷售收入超10億元企業(yè)共345戶，比上年凈增55戶，實現(xiàn)銷售收入21077億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的47.8%。工業(yè)銷售收入超100億元企業(yè)45戶，比上年凈增6戶，實現(xiàn)銷售收入14202億元，占全省超10億元企業(yè)銷售收入的67.4%。表 1 近幾年遼寧省經(jīng)濟主要指標發(fā)展情況指標單位20

12、0620072008200920102011地區(qū)生產(chǎn)總值絕對額（億元）9257.0511021.713461.615065.61827822025增長（%）13.8014.5013.1013.1014.117.4全年人均生產(chǎn)總值絕對額（元）2180225725312593489840112.644668.8增長（%）12.5013.8012.5012.9013.110.2全社會固定資產(chǎn)投資絕對額（億元）56897435.210016.313074.918812.826798.8增長（%）34.8030.7034.7030.5030.529.8社會消費品零售額絕對額（億元）3434.64030.

13、14917.55812.67140.88613.7增長（%）14.5017.302218.2018.617.1規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值絕對額（億元）385050476603.17936.49596.611410.9增長（%）20.0021.0017.5016.8017.315.9進出口總額絕對額（億美元）483.9594.72724.4629.2876.31088.6增長（%）18.0022.9021.80-13.1028.219.5城鎮(zhèn)居民人均可支配收入絕對額（元）103701230014393157611701218201絕對額（元）409047735576595863597901實際利用外

14、商直接投資絕對額（億美元）59.991120.2154.4207.5298.1增長（%）66.7052.0032.1028.5034.430.4國內外旅游總收入絕對額（億元）970.513071741.52225.13187.74464.1增長（%）32.0034.7033.2027.8030.228.6居民消費價格指數(shù)上年=100101.2105.1104.6100106.1105.7金融機構存款余額絕對額（億元）13596.7815117.818223.223351.125365.326893.2金融機構貸款余額絕對額（億元）9117.2210403.8811794.616222.1122

15、15.113056.2研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出絕對額（億元）150159.4189219.6258.4309.1增長（%）2017.4014.8015.5015.016.4郵電業(yè)務總量絕對額（億元）559.8703.1819.8948.51169.51414.2增長（%）24.2024.5016.1015.8018.917.3農(nóng)林牧漁業(yè)增加值絕對額（億元）976.441178.4113021414.91518.11583.1增長（%）6.905.5010.503.106.84.1完成人工造林面積絕對額（千公頃）240.66214.1220.1297.9312.4326.8農(nóng)業(yè)機械總動力絕對額（億

16、元）1863.361941.682042.72142.42257.52358.9增長（%）3.504.205.204.905.14.3糧食產(chǎn)量絕對額（萬噸）17251834.71860159117651832資料來源：遼寧省統(tǒng)計年鑒2006-2011年 （已修改，頂格，去掉“于”）（二）基于SWOT分析的遼寧省經(jīng)濟發(fā)展情況 （位置前移，否則三級標題超出二級）1.優(yōu)勢分析 （1）雄厚的工業(yè)基礎東北是我國重要的老工業(yè)基地之一，而遼寧省是東北最發(fā)達的省份。目前，遼寧省工業(yè)有39個大類、197個中類、500多個小類，是全國工業(yè)行業(yè)最全的省份之一。遼寧省的冶金礦山、輸變電、石化通用、金屬機床等重大裝備類

17、產(chǎn)品和鋼鐵、石油化學工業(yè)在全國占有非常重要位置，有一批國內外知名大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，例如鞍鋼、本鋼等。（2）明顯的地緣優(yōu)勢遼寧地處中國的東北部，是東北亞地區(qū)的中心，同時遼寧省也是進入東北的吉林省和黑龍江省必須要經(jīng)過的省份。遼寧省擁有東北三省中唯一擁有出?？凇Ｍ瑫r遼寧省也是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要省份之一，這位遼寧省的發(fā)展提供了比較大的發(fā)展機遇，是與東部沿海地區(qū)溝通的橋梁。（3）優(yōu)越的資源稟賦遼寧省各種資源豐富，近海生物資源豐富，有3大類520多種；遼寧有各種植物161科具有經(jīng)濟價值的1300種以上；遼寧地質成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，種類齊全配套，區(qū)位條件好。具有比較優(yōu)勢的礦產(chǎn)主要有煤、煤層氣、天然氣

18、、錳、鉬、金、銀、熔劑灰?guī)r等16種。（4）完善的基礎設施和便捷的交通網(wǎng)絡遼寧是東北地區(qū)通往關內的交通要道和連接歐亞大陸橋的重要門戶，交通運輸業(yè)持續(xù)增長,鐵路營運里程達到3939公里，密度居全國第一，同時中部城市群地處東北地區(qū)的交通要地，擁有東北地區(qū)最大的民用航空港、最大的鐵路樞紐和全國最高等級公路網(wǎng)。（5）豐富的人力資源遼寧省集中了一批全國一流的科研院所，形成了規(guī)模適當、結構合理、科類齊全的教育體系，基礎教育、高等教育的規(guī)模和質量達到全國先進水平。2011年遼寧實施的“雙百工程”，引進海外研發(fā)團隊211個，收購37個國外科技型企業(yè)，具有較強的科技創(chuàng)新能力。（6）豐富的旅游資源遼寧歷史悠久，人杰

19、地靈，旅游資源十分豐富。遼寧的九門口長城、沈陽故宮、昭陵、福陵、永陵和五女山城等六處被聯(lián)合國教科文組織確定為世界文化遺產(chǎn)。2.劣勢分析（1）國有企業(yè)發(fā)展滯緩遼寧省擁有占全國十分之一的國有大中型企業(yè)，改革開放至今由于沒有能夠完全沖破單一計劃經(jīng)濟體制，企業(yè)缺少應有的活力；而這部分企業(yè)在固定資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)值、利稅等方面在遼寧省占有重要地位。因此，他們發(fā)展的相對滯后使得遼寧省整個經(jīng)濟的發(fā)展相對滯后。（2）產(chǎn)業(yè)結構低度化，產(chǎn)品競爭力不強原材料、能源和機械制造業(yè)主要以消耗資源和初加工為主，產(chǎn)業(yè)層次低，缺少深加工度，基礎產(chǎn)業(yè)薄弱，輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)落后。2011年遼寧省能源利用效率僅為39%，主要耗能設備效

20、率低20%。遼寧全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)的總資產(chǎn)貢獻率僅為10.2，遠遠低于全國15.8的平均水平，僅位列全國第10位。3.機會分析（1）有利的政策環(huán)境，開發(fā)政策的比較優(yōu)勢溫家寶2009年7月1日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃；2010年4月，國家發(fā)改委已經(jīng)批準沈陽經(jīng)濟區(qū)為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)。這些扶持政策的出臺，使東北振興進入提速階段 ，這在政策層面為遼寧經(jīng)濟的發(fā)展提供了大好時機。（2）全球產(chǎn)業(yè)結構調整的機遇韓國新總統(tǒng)上任后把中國作為第二內需市場，（何時？）日本已是我國最重要的貿易伙伴國之一。由于遼寧省與日本 韓國和東盟的產(chǎn)業(yè)結構存在較強的互

21、補性，日本和韓國的先進技術必將對遼寧省的經(jīng)濟起到有效的輻射作用和帶動作用。（3）金融危機為遼寧的發(fā)展創(chuàng)造了歷史性機遇遼寧一直工業(yè)基礎扎實，內向型企業(yè)居多，且遼寧處于東北亞經(jīng)濟圈的中心地帶，是中國東北地區(qū)唯一的沿海省份，有著與東北亞地區(qū)擴大合作的得天獨厚的地緣優(yōu)勢。因此，金融危機反倒成為吸引包括境內和境外等外來資金入遼的一次難得機遇。4.威脅分析 （1）日趨激烈的區(qū)域競爭遼寧要提高區(qū)域競爭力，抓住日、韓、等國家產(chǎn)業(yè)轉移和資本釋放的機遇。但是隨著國際經(jīng)濟合作的展開,區(qū)域間競爭加劇，外商投資可選擇的空間明顯加大，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，低成本優(yōu)勢受到了威脅。（2）周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素美、日對中國影響力擴

22、大的戒備心理增強，在政治、經(jīng)濟等多方面對中國進行遏制。此外，朝鮮半島局勢如果出現(xiàn)動蕩，也將對遼寧中部城市群發(fā)展帶來重大沖擊。（3）能源價格攀升及節(jié)能減排政策的威脅遼寧經(jīng)濟以重化工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),屬于能源依賴型產(chǎn)業(yè),而能源價格上漲將加大遼寧經(jīng)濟發(fā)展成本,阻礙可持續(xù)發(fā)展的進程。另外國家實施節(jié)能減排政策,也對遼寧高耗能、低效率的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。綜合以上分析，遼寧發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢同在，機會與風險并存，但是通過對遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展情況的SWOT分析我們可以看出來，遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢大于劣勢，發(fā)展機遇超過風險，隨著我國東北重工業(yè)基地進一步的振興發(fā)展和國外國內資產(chǎn)的轉移，遼寧省的外部環(huán)境給本省的

23、經(jīng)濟的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機會，并且遼寧省作為環(huán)渤海經(jīng)濟圈中的一員和沿海城市，區(qū)域內部優(yōu)勢明顯，可以采取發(fā)展型戰(zhàn)略，抓住有利機會實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展。三 基于SWOT分析對于遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的建議（一）充分發(fā)揮政府職能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構要按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求規(guī)范政府的各種公共職能，尤其是改善投資軟環(huán)境方面。應積極實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，著力推進體制和機制創(chuàng)新，培育經(jīng)濟成長的內生活力。醫(yī)藥制造業(yè)、食品制造業(yè)和交通運輸設備制造業(yè)是目前遼寧區(qū)域內已經(jīng)形成的具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。打破部門、地域界限，通過整合區(qū)域資源，壯大跨區(qū)域的龍頭產(chǎn)業(yè)，以較低的成本促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成。必須調整所有制結構，大力發(fā)展民營經(jīng)濟

24、和外資經(jīng)濟。歷史經(jīng)驗證明，遼寧振興僅靠國有經(jīng)濟不行，但僅靠民營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟也不行，只有堅持國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟混合發(fā)展，才能更好地促進遼寧老工業(yè)基地的振興。調整所有制結構，關鍵在于選擇適合混合經(jīng)濟發(fā)展的道路和方法。當前，在抓好國企改革的同時，要大力促進民營企業(yè)的發(fā)展。財政要通過調整支出結構，建立擔保資金，主要用于解決中小企業(yè)融資難問題，以鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展。重點支持為“兩大基地”、“三大產(chǎn)業(yè)”提供配套服務的中小企業(yè)、創(chuàng)新力強的技術密集型和擴大城鄉(xiāng)就業(yè)的勞動密集型民營中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；通過采取貼息或補助方式，優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權、附加值高、促進就業(yè)、節(jié)能降耗、有利于

25、環(huán)境保護以及出口創(chuàng)匯的科技型中小企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)管理和制度創(chuàng)新，促進科技型中小企業(yè)的發(fā)展。必須處理好投資和消費的關系，合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，著力優(yōu)化投資結構。堅持嚴把土地、信貸閘門和市場準入標準，特別要加強和規(guī)范新開工項目管理，嚴格執(zhí)行項目新開工條件。堅決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目投資和重復建設，違法違規(guī)建設項目要堅決停建。加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、重點領域和中西部市縣的支持力度。努力擴大消費需求，通過深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入中的比重，完善消費政策，培育新的消費熱點，刺激消費發(fā)展，擴大內需。（二）強化區(qū)域經(jīng)濟合作遼寧應加強和促進東亞區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展

26、，有效承接日本、韓國兩國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉移，加速遼寧區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略升級；以重工業(yè)為主的遼寧對資源特別是一次能源有較大的依賴性，而俄羅斯遠東地區(qū)以及黑、吉兩省資源性原材料工業(yè)和粗加工業(yè)有較大的比較優(yōu)勢有著廣闊的經(jīng)濟合作前景。遼寧應選擇具有一定比較優(yōu)勢的制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展電子信息、汽車兩個先導型產(chǎn)業(yè)，調整改造輕工、紡織、醫(yī)藥、建材四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。從體制上消除限制區(qū)域之間要素自由流動的制度根源，取消阻礙要素合理流動的區(qū)域壁壘，加大區(qū)域的開放程度。（三）以文化為依托發(fā)展特色旅游遼寧省歷史悠久，古文化源遠流長。遼寧應推出豐富多彩的文化旅游活動，各地舉辦的民間節(jié)慶活動也備受國內外游

27、客青睞。另外，滿清文化賦予了遼寧特有的文化氣息，濃郁的滿族風情、豐富的滿族文化、奇異的風俗習慣、絢麗的歌舞戲曲等都是遼寧文化旅游定位的選擇。遼寧應該汲取其它旅游經(jīng)濟發(fā)達的省市的寶貴經(jīng)驗，學習其他省市的有效做法，探索適合遼寧旅游發(fā)展的新思路，發(fā)展特色旅游，做大做強。體育旅游是旅游業(yè)的組成部分,它是以體育賽事為依托,綜合利用舉辦地的旅游資源和一定的體育設施為條件,以旅游產(chǎn)品的形式,為旅游者在觀看賽事的過程中提供融健身、娛樂、休閑、購物、餐飲等各種服務于一體的經(jīng)營性旅游項目群。2013年第十二屆全運會將要在遼寧省舉行,對于促進遼寧省經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、推動東北老工業(yè)基地振興具有重大意義。在體育賽事旅

28、游中,除了商業(yè)利潤,旅游產(chǎn)品還是地方文化的重要承擔者和傳播者,對于體現(xiàn)遼寧地方經(jīng)濟和文化特色,擴大遼寧在全國的影響有著不可忽視的作用。遼寧旅游業(yè)應充分抓住這一機遇,充分利用各種資源條件,未雨綢繆,提早做好規(guī)劃和準備工作,力爭發(fā)揮全運會給遼寧旅游業(yè)發(fā)展帶來的最佳效應。（四）深化體制改革首先，要著力推進行政管理體制改革，轉變政府職能。合理界定政府職責范圍，減少和規(guī)范行政審批，強化政府的社會管理和公共服務職能。其次，要完善價格機制。加快水、電、土地、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品價格改革，逐步建立反映市場供求關系和資源稀缺程度的價格形成機制。最后，深化收入分配制度改革，理順收入分配關系，逐步縮小收入分配差距。轉變

29、經(jīng)濟發(fā)展方式，首先要調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，尤其要大力發(fā)展服務業(yè)。其次，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是提高全體人民的生活水平和質量。再次，必須實施區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大，不解決區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展問題，將難以產(chǎn)生強大的合力，影響經(jīng)濟整體發(fā)展水平。（五）推進節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展節(jié)能減排是轉變經(jīng)濟增長方式的重要抓手，一方面，只有加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，才能把過高的能源資源消耗和污染排放降下來；另一方面，抓好節(jié)能減排又是轉變發(fā)展方式現(xiàn)實有效的切入點和突破口。節(jié)能減排，必須采取有效措施，當前，最適宜的是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。遼寧地區(qū)的

30、部分老工業(yè)企業(yè)可以通過開發(fā)清潔節(jié)能產(chǎn)品，降低產(chǎn)品在消費過程中的污染物排放。此外，還要以節(jié)能、降耗、減排、增效為切入點，在繼續(xù)抓好工業(yè)節(jié)能降耗的同時，加快建設資源節(jié)約型社會；完善出口政策，繼續(xù)嚴格限制高耗能、高污染產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品出口；狠抓節(jié)能減排責任落實和執(zhí)法監(jiān)督，努力形成全社會節(jié)約資源的消費模式。五 結論本文首先對遼寧省經(jīng)濟發(fā)展狀況現(xiàn)狀和遼寧省經(jīng)濟發(fā)展情況優(yōu)勢分析、劣勢分析、機會分析、威脅分析，從整體上對遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真的概括和分析，最后根據(jù)前面的分析對遼寧省經(jīng)濟發(fā)展提出了一些指導性的建議：充分發(fā)揮政府職能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、強化區(qū)域經(jīng)濟合作、以文化為依托發(fā)展特色旅游、深化體制改革、推進節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；期望本文的研究能夠對于遼寧省經(jīng)濟的發(fā)展具有指導作用。參考文獻 1 司端勇. 基于SWOT分析的惠民縣旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究J. 特區(qū)經(jīng)濟, 2011, (06)：36-37.2 李鋒, 喬金友, 鄭建紅, 杜立紅. 基于SWOT分析法的濟南地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究J. 安徽農(nóng)業(yè)科學, 2011, (10