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文檔簡介

1、為人民服務(wù)的政府為人民服務(wù)的政府管理管理服務(wù)服務(wù)政政府府宗旨宗旨向單位、社團(tuán)向單位、社團(tuán)為人民服務(wù)為人民服務(wù)責(zé)任責(zé)任對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)工作態(tài)度:工作態(tài)度:為人民服務(wù)為人民服務(wù)工作作風(fēng):工作作風(fēng):求真務(wù)實求真務(wù)實工作方法:工作方法:公民求助公民求助投訴途徑投訴途徑向政府向政府開設(shè)熱線電話開設(shè)熱線電話設(shè)立信訪部門設(shè)立信訪部門發(fā)展電子政務(wù)發(fā)展電子政務(wù)建立行政仲裁建立行政仲裁, ,復(fù)議復(fù)議, ,訴訟制度訴訟制度要求要求從群眾來到從群眾來到群眾中去群眾中去意義意義對公民對對公民對政府政府依依法法行行政政是什么是什么必要性必要性政府依照憲法和法律行權(quán)權(quán)力政府依照憲法和法律行權(quán)權(quán)力為什么為什么怎么樣怎么樣

2、意義意義國家性質(zhì),政府宗旨原則,依法治國國家性質(zhì),政府宗旨原則,依法治國保障民權(quán)和自由保障民權(quán)和自由廉政建設(shè)廉政建設(shè)防止缺失和濫用防止缺失和濫用民主法制建設(shè)民主法制建設(shè)要求要求合法行政合法行政, , 程序正當(dāng)程序正當(dāng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一權(quán)責(zé)統(tǒng)一途徑途徑監(jiān)監(jiān)督督政政府府為什么為什么必要性必要性健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系權(quán)力是雙刃劍,要用來為人民權(quán)力是雙刃劍,要用來為人民意義意義 行政水平效率行政水平效率, ,廉潔廉潔, ,決策決策, ,為人民為人民怎么樣怎么樣關(guān)鍵關(guān)鍵 民主民主保障公民知,參保障公民知,參, ,表表, ,監(jiān)監(jiān)法制法制制度管權(quán),管事,管人制度管權(quán),管事,管人監(jiān)督監(jiān)

3、督體系體系 內(nèi)部內(nèi)部上級上級, ,法制法制, ,審計審計, ,監(jiān)察監(jiān)察外部外部中共中共, ,人大人大, ,政協(xié)政協(xié), ,司法司法機(jī)關(guān)機(jī)關(guān), ,社會與公民社會與公民政務(wù)政務(wù)公開公開含義含義 意義意義 信息公開制度和辦事公開制度信息公開制度和辦事公開制度公民與政府公民與政府為人民服務(wù)的政府為人民服務(wù)的政府為人為人民服民服務(wù)的務(wù)的政府政府政府政府性質(zhì)性質(zhì)政政府府威威信信宗旨宗旨國家國家性質(zhì)性質(zhì)決定決定第二單元第二單元 為人民服務(wù)的政府為人民服務(wù)的政府 建設(shè)建設(shè)服務(wù)服務(wù)型的型的政府政府人本政府人本政府責(zé)任政府責(zé)任政府陽光政府陽光政府法治政府法治政府反映反映為人民服務(wù)為人民服務(wù)原則原則對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)

4、責(zé)職能職能五大職能五大職能管理服務(wù)管理服務(wù)行行使使權(quán)權(quán)力力依法行政依法行政接受監(jiān)督接受監(jiān)督?jīng)Q定決定有有利利于于 1、 2010年年2月月27日,溫家寶總理與網(wǎng)民交流時說:如果說把做日,溫家寶總理與網(wǎng)民交流時說:如果說把做大社會財富這個大社會財富這個“蛋糕蛋糕看作是政府的責(zé)任,那么,分好財富這個看作是政府的責(zé)任,那么,分好財富這個“蛋糕蛋糕”,就是政府的良知。,就是政府的良知。 (1)請你從政治生活角度,說說政府為什么要把社會財富這個)請你從政治生活角度,說說政府為什么要把社會財富這個“蛋糕蛋糕”做大、分好?做大、分好? (2)從政治生活角度分析說明在構(gòu)建公平收入分配制度中,政)從政治生活角度分

5、析說明在構(gòu)建公平收入分配制度中,政府應(yīng)該如何做一個合格的公共責(zé)任承擔(dān)者和公共利益維護(hù)者。府應(yīng)該如何做一個合格的公共責(zé)任承擔(dān)者和公共利益維護(hù)者。 我國的我國的國家性質(zhì)國家性質(zhì)決定,不僅要增加社會財富,做大決定,不僅要增加社會財富,做大“蛋糕蛋糕”,而且要注重社會公平分好,而且要注重社會公平分好“蛋糕蛋糕”,使廣大人民,使廣大人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)。的利益得到日益充分的實現(xiàn)。 社會管理與公共服務(wù)是政府的基本職能社會管理與公共服務(wù)是政府的基本職能。發(fā)展經(jīng)濟(jì),。發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加社會財富,不斷提高人民生活水平,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部增加社會財富,不斷提高人民生活水平,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會公平正義,建設(shè)和

6、諧社會是政府應(yīng)承擔(dān)矛盾,維護(hù)社會公平正義,建設(shè)和諧社會是政府應(yīng)承擔(dān)的重要職能。的重要職能。 我國政府的我國政府的宗旨是為人民服務(wù)宗旨是為人民服務(wù)。關(guān)注民生,做大、分。關(guān)注民生,做大、分好好“蛋糕蛋糕”是政府的應(yīng)盡之責(zé)。是政府的應(yīng)盡之責(zé)。 做大做大“蛋糕蛋糕”更要分好更要分好“蛋糕蛋糕”有利于樹立有利于樹立政府的威信政府的威信,促進(jìn)政府與公民關(guān)系和諧。促進(jìn)政府與公民關(guān)系和諧。 (2)從政治生活角度分析說明在構(gòu)建公平收入分配制度中,政)從政治生活角度分析說明在構(gòu)建公平收入分配制度中,政府應(yīng)該如何做一個合格的公共責(zé)任承擔(dān)者和公共利益維護(hù)者。府應(yīng)該如何做一個合格的公共責(zé)任承擔(dān)者和公共利益維護(hù)者。 政府

7、應(yīng)該認(rèn)真組織社會主義政府應(yīng)該認(rèn)真組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的職能生態(tài)文明建設(shè)的職能。為構(gòu)建公平收入分配制度提供有效管理和。為構(gòu)建公平收入分配制度提供有效管理和服務(wù)。服務(wù)。 構(gòu)建公平收入分配制度要求政府堅持對構(gòu)建公平收入分配制度要求政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則人民負(fù)責(zé)的原則,信守,信守為人民服務(wù)的為人民服務(wù)的宗旨宗旨和工作態(tài)度,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持和工作態(tài)度,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。從群眾中來到群眾中去的工作方法。 構(gòu)建公平收入分配制度要求政府堅持構(gòu)建公平收入分配制度要求政府堅持依法行政依法行政,處

8、理好權(quán)力與,處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,審慎行使權(quán)力,責(zé)任的關(guān)系,審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主依法決策科學(xué)民主依法決策。 健全對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制,完善行政監(jiān)督體系健全對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制,完善行政監(jiān)督體系,防止,防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私。(每點濫用權(quán)力和以權(quán)謀私。(每點3分,共分,共12分)分)1 1、國家(政府)、國家(政府)為什么為什么要做某一件事?要做某一件事?(1)國家性質(zhì)決定(人民民主專政的社會主義國家)(2)政府性質(zhì)決定(是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者)(3)是政府為人民服務(wù)宗旨的需要(4)是政府某種職能(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會共服務(wù))的內(nèi)在要求(5)是政府貫徹對人民負(fù)責(zé)原則的

9、需要(6)是政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個代表”的需要(7)有利于推進(jìn)社會主義民主政治2 2、國家(政府)、國家(政府)怎樣怎樣做某一件事?做某一件事?(1)履行國家職能(一定具體到某一職能的具體內(nèi)容如何履行某種職能)(2)堅持對人民負(fù)責(zé)原則 (3) 政府依法行政(4)政府必須審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)決策、民主決策(5)建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制,自覺接受人民監(jiān)督,維護(hù)社會穩(wěn)定。(6)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個代表” 材料一:材料一:2010年年5月月1日至日至10月月31日日,上海正在舉全市上海正在舉全市之力辦好世博會:上海全市各級黨組織和黨員廣部開之力辦好世博會:上海全市各級黨組織和黨員

10、廣部開展展“世博先鋒行動世博先鋒行動”,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在籌,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在籌辦世博會中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。上海市辦世博會中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。上海市人大常委會召開人大常委會召開2009年度立法計劃落實工作會議,年度立法計劃落實工作會議,其中服務(wù)世博方面的項目就有其中服務(wù)世博方面的項目就有7件,如件,如市容環(huán)境衛(wèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例生管理條例等。上海市政府各部門積極推進(jìn)精神文等。上海市政府各部門積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動,花大力氣解決困擾上海城市多年的疑難明創(chuàng)建活動,花大力氣解決困擾上海城市多年的疑難頑癥。上海市民認(rèn)同世博、參與世博、服務(wù)世博,百頑癥。上海

11、市民認(rèn)同世博、參與世博、服務(wù)世博,百萬志愿者走上街頭開展志愿服務(wù)。上海市寶山區(qū)民族萬志愿者走上街頭開展志愿服務(wù)。上海市寶山區(qū)民族宗教界召開迎世博動員大會,要求全區(qū)民族宗教界充宗教界召開迎世博動員大會,要求全區(qū)民族宗教界充分認(rèn)識辦好世博會的重要意義分認(rèn)識辦好世博會的重要意義。 結(jié)合材料一,從結(jié)合材料一,從政治生活政治生活角度,談?wù)劷嵌?,談?wù)勆虾8鹘缟虾8鹘缭撛撊绾稳绾巍皠?chuàng)作一曲人類新世紀(jì)美妙樂章創(chuàng)作一曲人類新世紀(jì)美妙樂章”? 黨黨要充分發(fā)揮社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心作用核心作用,堅持,堅持依法執(zhí)依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。上海全市應(yīng)堅持黨的正確領(lǐng)。上海

12、全市應(yīng)堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo),各級黨組織和黨員應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在籌導(dǎo),各級黨組織和黨員應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在籌辦世博會中的戰(zhàn)斗堡壘作用和辦世博會中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用先鋒模范作用. 人大人大及其常委會要及其常委會要嚴(yán)格立法嚴(yán)格立法,做到,做到有法可依有法可依。上海市人。上海市人大常委會應(yīng)落實服務(wù)世博會的立法工作,為世博會的成功大常委會應(yīng)落實服務(wù)世博會的立法工作,為世博會的成功舉辦舉辦提供法律保障提供法律保障。 政府政府堅持對人民負(fù)責(zé)堅持對人民負(fù)責(zé)原則原則,切實履行好,切實履行好文化、公共服務(wù)文化、公共服務(wù)等職能。上海市政府各部門應(yīng)積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動,等職能。上海市政府各

13、部門應(yīng)積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動,花大力氣解決不利世博會成功舉辦的疑難頑癥?;ù罅饨鉀Q不利世博會成功舉辦的疑難頑癥。 公民公民要提高要提高公民意識公民意識,認(rèn)真,認(rèn)真履行履行維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益等利益等義務(wù)義務(wù),堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,個人利益與國家利,堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,個人利益與國家利益相結(jié)合等益相結(jié)合等原則原則。上海市民應(yīng)認(rèn)同世博、參與世博、服務(wù)。上海市民應(yīng)認(rèn)同世博、參與世博、服務(wù)世博,自覺為世博會成功舉辦貢獻(xiàn)一份力量。世博,自覺為世博會成功舉辦貢獻(xiàn)一份力量。 宗教界人士宗教界人士應(yīng)積極應(yīng)積極使宗教與社會主義社會相適應(yīng)使宗教與社會主義社會相適應(yīng),服從,服從和服務(wù)于

14、國家的和服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體體利益最高利益和民族的整體體利益。上海市宗。上海市宗教界應(yīng)重視、參與,為世博會成功舉辦多做貢獻(xiàn)。教界應(yīng)重視、參與,為世博會成功舉辦多做貢獻(xiàn)。政府的權(quán)力:依法行使政府的權(quán)力:依法行使本課要解決的問題本課要解決的問題一、一、 政府依法行政政府依法行政1 1、什么是依法行政?、什么是依法行政? 2 2、依法行政的具體要求是什么?、依法行政的具體要求是什么?3 3、政府為什么要依法行政?、政府為什么要依法行政? 二、二、 審慎用權(quán)審慎用權(quán) 民主決策民主決策1 1、如何才能提高政府依法行政的水平?、如何才能提高政府依法行政的水平?2 2、為什么要審慎用權(quán),民主決策

15、?、為什么要審慎用權(quán),民主決策?3 3、政府實行民主決策應(yīng)堅持哪些原則?、政府實行民主決策應(yīng)堅持哪些原則?政府的權(quán)力:依法行使政府的權(quán)力:依法行使依法行政依法行政具體要求具體要求特點特點 合法行政合法行政合理行政合理行政程序正當(dāng)程序正當(dāng)高效便民高效便民誠實守信誠實守信權(quán)責(zé)統(tǒng)一權(quán)責(zé)統(tǒng)一依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定要遵循公平、公正的原則要遵循公平、公正的原則遵循法定程序,不得隨意簡化遵循法定程序,不得隨意簡化提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾要兌現(xiàn),反對承諾要兌現(xiàn),反對“神秘行政神秘行政”實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一第四課第四課 我國政府受人民

16、的監(jiān)督我國政府受人民的監(jiān)督、為什么、為什么焦點訪談焦點訪談備受關(guān)注?備受關(guān)注?、對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性?、對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性?、制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是什么?、制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是什么?4、我國的行政監(jiān)督體系是怎么樣的?、我國的行政監(jiān)督體系是怎么樣的?5、政府接受監(jiān)督的意義是什么?(重點)、政府接受監(jiān)督的意義是什么?(重點)6、“陽光工程陽光工程”是什么?有何意義?是什么?有何意義?本框要解決的問題我國政府受到人民的監(jiān)督我國政府受到人民的監(jiān)督政府的權(quán)力:政府的權(quán)力:依法行使依法行使權(quán)力的行使:權(quán)力的行使:需要監(jiān)督需要監(jiān)督政府依法行政政府依法行政審慎用權(quán)審慎用權(quán)民主決策民主決策對

17、政府權(quán)力進(jìn)對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督行制約和監(jiān)督為為“陽光工程陽光工程”喝彩喝彩理解:理解: 含義含義 原因原因 意義意義措施措施形式形式意義意義 、 “陽光工程陽光工程”是我國政府為了方便人民群眾對是我國政府為了方便人民群眾對政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督,建立了政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督,建立了,增強(qiáng)了增強(qiáng)了。 、人民政府制定和發(fā)布文件:一方面是規(guī)范人民政府制定和發(fā)布文件:一方面是規(guī)范政府及其公職人員的政府及其公職人員的,另一方面是另一方面是,目的是目的是。政務(wù)信息公開制度政務(wù)信息公開制度政府工作的透明度政府工作的透明度行政執(zhí)法行為行政執(zhí)法行為保障人民的利益保障人民的利益實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。、是法治政府的基本要求。、是法治政府的基本要求。自覺接受人民監(jiān)督自覺接受人民監(jiān)督1

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