2022耕地補貼街道辦事處2022年農(nóng)業(yè)支持保護補貼（耕地地力保護）實施方案.doc

1、2022耕地補貼街道辦事處2022年農(nóng)業(yè)支持保護補貼（耕地地力保護）實施方案街道辦事處20XX年農(nóng)業(yè)支持保護補貼（耕地地力保護）實施方案 為進一步貫徹落實省、市關(guān)于做好農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金工作的通知文件精神，做好我街道20XX年農(nóng)業(yè)支持保護補貼（耕地地力保護）面積核實工作，結(jié)合我街道實際，制定如下實施方案： 一、指導(dǎo)思想 按照省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)支持保護補貼文件要求，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高補貼政策的指向性、精準性和實效性，鼓勵農(nóng)民主動保護耕地地力，實現(xiàn)“藏糧于地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。 二、補貼范圍 原則上為種地農(nóng)民已確權(quán)登記頒證到戶的擁有承包權(quán)的耕地（以農(nóng)經(jīng)部門數(shù)據(jù)為依據(jù)）。 以下情形不在補貼范圍： 1.已

2、作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地。 2.國家已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林（草）補貼的土地。 3.成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。包括：在設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地。如，工業(yè)化作物栽培的連棟溫室、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池、育種育苗場所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測用地和環(huán)保設(shè)施用地；農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地。如，晾曬場，糧食烘干設(shè)施，糧食和農(nóng)資、農(nóng)機具臨時存放場所用地。 4.非農(nóng)業(yè)征（占）用等已改變用途的耕地。 5.長年拋（摞）荒的耕地。 6.占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地。

3、三、補貼對象 1.原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以家庭承包農(nóng)戶（以下簡稱農(nóng)戶）為單位，以確權(quán)頒證耕地面積，作為農(nóng)戶補貼的依據(jù)。 2.對應(yīng)確權(quán)但因各種原因未能確權(quán)的耕地，不在此次補貼范圍之內(nèi)。 3.農(nóng)戶之間土地經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)的、應(yīng)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，并在協(xié)議中明確補貼資金受益方，原則上以擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶作為補貼對象，如由經(jīng)營者領(lǐng)取補貼資金，土地流轉(zhuǎn)協(xié)議必須先報村委會、辦事處查驗備案并連同流轉(zhuǎn)方享受補貼面積一并進行公示。未簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的，補貼資金由耕地承包人獲得。 四、核實程序 （一）面積申報。以確權(quán)登記頒證面積為依據(jù)，以村為單位組織農(nóng)戶據(jù)實填報農(nóng)業(yè)支持保護補貼申報面積登記表，包括農(nóng)戶姓

4、名、身份證號、確權(quán)確地面積以及扣除面積申報補貼面積等信息。經(jīng)農(nóng)戶簽字認可，村委會簽字蓋章后，在村里張榜公示，公示時間不少于7天，無異議后上報辦事處。登記表每頁必須有村具體承辦人、村委會主任簽名和村委會公章，登記表一式四份，辦事處、村各一份，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二份以及電子版（登記表和公示相片）。 （二）面積核實。由辦事處對信息進行逐戶審核，對核實的補貼面積與農(nóng)戶申報的補貼面積不一致時，經(jīng)農(nóng)戶本人簽字確認后，對農(nóng)戶申報信息進行調(diào)整。 （三）面積確定。辦事處核查確認后，匯總各村登記表，填報20XX年農(nóng)業(yè)支持保護補貼申報面積匯總表（以下簡稱匯總表）。辦事處主任對匯總表認真審核后簽名，加蓋公章。匯總表一式

5、三份，辦事處一份，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二份。報表及電子版在20XX年11月10日前上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股。 五、保障措施 1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處已成立了以辦事處主任郜劍為組長、農(nóng)業(yè)辦全體成員為組員的工作組，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)辦。各村（社區(qū)）要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全工作機制，明確責(zé)任分工，做好補貼工作的組織安排、協(xié)調(diào)落實、政策宣傳等工作，推進農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作的落實。要指定專人負責(zé)，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集審核、補貼資金發(fā)放等工作，確保農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革平穩(wěn)有序推進。 2.明確職責(zé)分工。各村（社區(qū)）為農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策落實的第一責(zé)任主體，要對本村（社區(qū)）內(nèi)農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策的落實負總責(zé)。包村干部為第一責(zé)任人、村主要干部（村支書、村委會主任、村會計）為直接責(zé)任人，把申報、核實、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到人，認真做好轄區(qū)內(nèi)補貼面積核實工作，堅決防止工作簡單化、形式化。街道辦事處農(nóng)業(yè)、財政等部門加強協(xié)調(diào)配合，按照要求，共同做好組織實施工作，確保農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作平穩(wěn)推進。 3.加強政策宣傳。要加大宣傳力度，利用廣播、標(biāo)語、會議等方式，宣傳農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策，做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶，補貼金額核定到戶，補貼申請表填寫到戶，補貼數(shù)額公布到戶，補貼通知發(fā)放到戶，補貼資金兌現(xiàn)到戶，實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動農(nóng)民保護耕地地力和開展糧食適度規(guī)模經(jīng)營的積極