水利水電工程的施工質(zhì)量控制分析

1、水利水電工程的施工質(zhì)量控制分析【摘 要】文章分析當(dāng)前工程質(zhì)量管理存在的主要問題，并提出水利水電工程質(zhì)量管理的對策措施，確保工程建立質(zhì)量、提升整體建立管理程度?！娟P(guān)鍵詞】水利水電工程；質(zhì)量控制；措施Hydropower project construction quality control analysisWang Bin-ziHengshui furong new hydropower engineering co.， LTD Hengshui Hebei 053000【Abstract】This article analyzes the main problems of the curre

2、nt project quality management exists， and propose countermeasures hydropower project quality management to ensure construction quality and improve the overall level of construction management【Key words】Water Resources and Hydropower Engineering；Quality control；Measures水利水電工程質(zhì)量控制是工程建立管理一個永久的主題，也是眾多建立

3、管理者的一個難題。其實(shí)，只要能健全質(zhì)管機(jī)構(gòu)，完善制度體系，建立質(zhì)控大綱，分清責(zé)權(quán)界限，充分授權(quán)監(jiān)理，加強(qiáng)監(jiān)理考核，確保旁站到位，強(qiáng)化隨機(jī)抽檢，嚴(yán)格處理閉合，做好水利水電工程的質(zhì)量控制也不是一件難事。大規(guī)模水利水電建立過程中，如何采取有效措施解決質(zhì)量管理工作中存在的矛盾與問題，是我們所面臨和經(jīng)?？紤]的課題。1. 當(dāng)前工程質(zhì)量管理存在的主要問題1質(zhì)量管理目的不明。主要表如今戰(zhàn)略上重視不夠，雖然大多數(shù)工程都提出了“優(yōu)質(zhì)工程、“一流工程、“精品工程等口號， 但這些目的口號概念在一定層面上是模糊的， 而且在一定程度上存在“重速度而“輕質(zhì)量的傾向， 因此很難完全、準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量要求， 保證建立工程質(zhì)量。

4、2建立管理關(guān)系不順。一方面， 大規(guī)模水利水電建立動態(tài)的質(zhì)量管理工作中， 人員隊伍和工作精力受到限制， 難以保證監(jiān)視檢查的深度和及時；另一方面，工程的建立單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)視部門有時隸屬于同一個地方或部門， 容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護(hù)，不利于質(zhì)量管理工作的到位。3建立程序執(zhí)行不嚴(yán)。水利水電工程大多數(shù)為公益性工程，一般沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報，投資形式以國家投資為主。一些地方和建立單位往往把主要工作精力放在爭取國家投資上，前期工作不夠充分，爭取到建立資金后，不執(zhí)行根本建立程序，匆匆開工建立，甚至不辦理立項審批手續(xù)，以致完工后無法驗收， 對整體工程質(zhì)量無法評價。同時，一部分工程法人不具備

5、本質(zhì)條件， 責(zé)、權(quán)、利別離，難以承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。4施工過程控制不嚴(yán)。一是精細(xì)化管理缺乏，施工過程工藝作風(fēng)比較粗糙，缺乏精耕細(xì)作，質(zhì)量缺陷較多。二是措施落實(shí)缺位，雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等，但未能嚴(yán)格執(zhí)行并落到實(shí)處。三是根底管理薄弱，質(zhì)量記錄及時性、準(zhǔn)確性、完好性、閉合性較差；消費(fèi)性試驗結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不全。5人員隊伍素質(zhì)偏低。近幾年，水利水電行業(yè)加大了人員培訓(xùn)和隊伍建立力度，施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等隊伍和機(jī)構(gòu)建立大大加強(qiáng)，但質(zhì)量管理專職人員力量仍較薄弱，專業(yè)素質(zhì)難以滿足工程要求。少數(shù)現(xiàn)場質(zhì)量控制人員責(zé)任心不強(qiáng)，不按施工規(guī)程和監(jiān)理有關(guān)規(guī)定操作；工人素質(zhì)不高，存在偷工減料現(xiàn)象等。

6、6執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度欠缺。水利水電建立工程地方配套資金不到位的情況一直未在政策層面上得到解決， 導(dǎo)致“有多少錢辦多少事的現(xiàn)象比較普遍；水利水電施工、監(jiān)理等有關(guān)資質(zhì)的審查、核準(zhǔn)工作也相對緩慢，一部分具備相應(yīng)條件的水電施工、監(jiān)理企業(yè)及其人員無法參與市場競爭，對各種無證或越級從事工程建立以及掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為的監(jiān)控和查處也不夠及時和有效， 制約了水利水電工程質(zhì)量的進(jìn)步和質(zhì)量管理工作的深度開展。2. 進(jìn)步水利水電工程質(zhì)量管理的對策措施2.1 進(jìn)步質(zhì)量觀念意識。水利水電工程建立投資大、工期長、涉及面廣，工程質(zhì)量是直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)平安的重大社會問題，是水利水電事業(yè)賴以生存和開展的根底，也直接關(guān)

7、系到設(shè)計、施工、業(yè)主的效益和形象。水利水電工程建立過程就是質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)過程， 質(zhì)量管理“沒有最好， 只有更好。因此，應(yīng)樹立“大質(zhì)量觀念，即工程質(zhì)量既包括內(nèi)在質(zhì)量講求“內(nèi)實(shí) ，也包括外在的質(zhì)量講求“外光；既包括工程的實(shí)體質(zhì)量，也包括形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。同時， 廣泛開展“質(zhì)量教育，進(jìn)步全員質(zhì)量意識，使每個崗位真正地認(rèn)識到“質(zhì)量是建立工程永久的主題、“質(zhì)量是企業(yè)的生命線、“今日的質(zhì)量是明日的市場，企業(yè)良好質(zhì)量信譽(yù)、合理的質(zhì)量本錢依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作，使員工明確崗位質(zhì)量工作特點(diǎn)、范圍，使員工具有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，維護(hù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，通過常抓不懈的教育、培訓(xùn)，使企業(yè)員工對施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識。

8、2.2 完善質(zhì)量管理體系。要做好質(zhì)量管理與控制，管理體系是根底。有了體系，就有了程序，要有管理的措施、內(nèi)容，還有管理的部門和管理的責(zé)任人。3三是要有各建立階段的質(zhì)量控制大綱。即抓住相應(yīng)階段的質(zhì)量控制點(diǎn)，制定出工程建立各階段的質(zhì)量控制重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，明確工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)和方向。2.3 嚴(yán)格質(zhì)量控制過程。嚴(yán)格質(zhì)量控制過程，就是要嚴(yán)格抓好事前、事中和事后控制。從第一道工序起抓質(zhì)量， 做到質(zhì)量不留后患，工程不留遺憾。1一是要細(xì)化事前控制，做到預(yù)警防范、準(zhǔn)備到位。包括建立預(yù)警制度，并結(jié)合工程特征對重點(diǎn)復(fù)雜部位及重點(diǎn)工序制定相應(yīng)的施工導(dǎo)那么；嚴(yán)格控制檢查施工用原材料，從采購、進(jìn)貨、貯存等環(huán)節(jié)進(jìn)展層層抽樣檢

9、查，嚴(yán)格把關(guān)；建立“明白卡制度， 結(jié)合各自的專業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況， 將主要的工藝要求及相關(guān)解決措施進(jìn)展編寫， 保證現(xiàn)場施工人員人手一卡，以進(jìn)步操作人員發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的才能；召開技術(shù)交底會，工程開工前對作業(yè)人員進(jìn)展技術(shù)交底。2二是要強(qiáng)化事中控制，做到標(biāo)準(zhǔn)糾偏、責(zé)任到位。包括嚴(yán)格實(shí)行“三檢制度，即施工隊技術(shù)員進(jìn)展“初檢，專業(yè)施工隊質(zhì)檢員負(fù)責(zé)“復(fù)檢，質(zhì)量辦專職質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)“終檢， 并向監(jiān)理工程師提交質(zhì)量檢查記錄；推行“無縫交接制度， 堅持工序傳遞卡及節(jié)點(diǎn)工序會簽，保證施工工序間傳遞時不留質(zhì)量問題；推行“樣板單元工程制度，通過“典型引路， 帶動其他員工、其他部位的進(jìn)步和進(jìn)步；實(shí)行重點(diǎn)工序質(zhì)檢員旁站

10、監(jiān)視制度、施工過程獎罰制度等。3三是要重視事后控制，做到催促檢查， 落實(shí)到位。包括嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，及時檢查處理已發(fā)現(xiàn)或疑心可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，減少后期處理難度； 堅持分析制度，定期召開質(zhì)量月例會，分析施工中存在的問題， 提出預(yù)防措施或限期整改， 并在其后的施工中催促檢查、落實(shí)； 堅持考核制度，施行質(zhì)量“季考核、年評比，施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，并對重點(diǎn)質(zhì)量工程施行質(zhì)量特別獎，保證施工質(zhì)量管理優(yōu)質(zhì)。2.4 加大執(zhí)法監(jiān)察力度。理論證明，工程質(zhì)量管理僅僅依靠從業(yè)人員和相關(guān)單位的自律和自覺往往是不夠的， 專項治理和執(zhí)法監(jiān)視是進(jìn)步和確保工程質(zhì)量的有效補(bǔ)充手段。一是要進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)體系，對歷年來制

11、定的水利水電行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和建立管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)展補(bǔ)充、修改、完善， 加強(qiáng)政策法規(guī)匯編和編纂工作，制定相應(yīng)的示范文本。二是加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳普及，對?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?、?建立工程質(zhì)量管理條例?等法律規(guī)章廣泛進(jìn)展宣傳貫徹，充分利用各種協(xié)會、學(xué)會、研究會等群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體開展專題研究，進(jìn)展學(xué)術(shù)討論。三是依法對工程質(zhì)量和質(zhì)量管理責(zé)任處理兌現(xiàn)，凡國家法律、法規(guī)、規(guī)章、制度明確了的，均應(yīng)依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，在行政處分手段上，必須加大經(jīng)濟(jì)處分的力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿處理責(zé)任主體因利益驅(qū)動導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題。四是要完善舉報制度，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和新聞媒體、人民群眾以及社會各方面的力量， 利

12、用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手段， 成立快速反響的執(zhí)法監(jiān)視隊伍，對涉及工程質(zhì)量的有關(guān)問題和事故進(jìn)展公開曝光和直查快辦，推進(jìn)質(zhì)量管理法制化進(jìn)程。2.5 進(jìn)步隊伍整體素質(zhì)。1為適應(yīng)目前施工特點(diǎn)和新技術(shù)、新工藝的要求，在施工過程中要以共同的價值取向為引導(dǎo)、全員培訓(xùn)為目的、骨干培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步進(jìn)步職工隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。一是編制質(zhì)量手冊， 做到質(zhì)量手冊人手一冊， 對所有進(jìn)入本工程工地的職工進(jìn)展進(jìn)場培訓(xùn)， 使其理解工程總體概況和質(zhì)量總體要求，工程的質(zhì)量目的、質(zhì)量體系和質(zhì)量制度，全面加強(qiáng)作業(yè)人員的質(zhì)量意識。二是在新工程開工前，對新開工工程進(jìn)展全面技術(shù)交底，使作業(yè)人員熟知作業(yè)內(nèi)容及質(zhì)量要求。三是特殊作業(yè)人員上崗前，在現(xiàn)場進(jìn)展培訓(xùn)，考核合格前方能上崗作業(yè)。四是不定期地組織一線施工人員進(jìn)展施工工藝專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并組織互相觀摩、學(xué)習(xí)和交流， 通過“請進(jìn)來和“送出去培訓(xùn)方式，努力進(jìn)步員工效勞技能。2此外，對從事工程質(zhì)量管理的工作人員、質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)展政策法規(guī)，質(zhì)量管理知識、技能、手段的培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一支專業(yè)化的質(zhì)量管理隊伍，并以此推動施工質(zhì)量管理，提升工程整