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1、第一框政府的權(quán)力:依法行使第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督在近年來(lái)出現(xiàn)的一些有影響的社會(huì)事件、社會(huì)矛盾中,都有行政機(jī)關(guān)違反法律和違背依法行政原則的影子,進(jìn)而出現(xiàn)法治和反法治的矛盾,它直接導(dǎo)致了當(dāng)前一些地方民怨沸騰、社會(huì)管理失控。行政權(quán)若不被制約,或者行政權(quán)力背離依法行使,都極易被濫用而造成對(duì)公民權(quán)利及社會(huì)公益的侵犯。探究1:行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力?提示:依據(jù)憲法和法律規(guī)定,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。探究2:我國(guó)政府為什么要堅(jiān)持依法行政?提示:政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、
2、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。權(quán)利權(quán)利 政府政府的權(quán)的權(quán)力:力:依法依法行使行使 廉政廉政 濫用濫用 不可為不可為 亂作為亂作為 科學(xué)性科學(xué)性 參與度參與度 程序正當(dāng)程序正當(dāng) 1是什么依法行政是政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。2為什么(1)根本原因:我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。(2)必要性:是貫徹依法
3、治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則?!局R(shí)點(diǎn)一】依法行政【知識(shí)點(diǎn)一】依法行政(3)意義:有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威。有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平。有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。3怎么做 政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。 (2017全國(guó)卷)某地為治理村委會(huì)公章管理不嚴(yán)、隨意亂蓋公章現(xiàn)象,將村委會(huì)公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做
4、法受到社會(huì)質(zhì)疑而被叫停。叫?!按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于()鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了過(guò)多的行政管理事務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會(huì)的自我管理權(quán)應(yīng)當(dāng)維護(hù)基層群眾性自治組織的民主權(quán)利ABCD【解析】在農(nóng)村實(shí)行村民自治是指廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村委會(huì)是基層群眾性自治組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以管理和指導(dǎo),但不能代替村委會(huì)行使自我管理權(quán),符合題意,入選;叫停“村章鄉(xiāng)管”的主要理由在于維護(hù)基層群眾性自治組織的民主權(quán)利,而不在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了過(guò)多的行政事務(wù),排除;我國(guó)政府具有加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能,對(duì)農(nóng)村的公共事務(wù)有管理的職能,說(shuō)法錯(cuò)誤?!敬鸢浮緿1科學(xué)決策:不
5、斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性。2民主決策:增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智。3依法決策:確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確?!局R(shí)點(diǎn)二】科學(xué)決策、民主決策、依法決策【知識(shí)點(diǎn)二】科學(xué)決策、民主決策、依法決策 按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求,我國(guó)早已正式啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2019年中央財(cái)政繼續(xù)安排補(bǔ)助資金20億元,根據(jù)鄉(xiāng)村振興對(duì)不同層次人才的需求,分層分類培育新型職業(yè)農(nóng)民100萬(wàn)人以上。材料表明,我國(guó)政府()推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律堅(jiān)持科學(xué)決策,提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平組織文化建設(shè),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系A(chǔ) BC D【解析】本題的題眼是“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”“農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”。由題眼可知,我國(guó)政府依據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新要求,啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,這是政府堅(jiān)持科學(xué)決策,提高農(nóng)民素質(zhì),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持的表現(xiàn),故符合題意;中的“簡(jiǎn)政放權(quán)”、中的“健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系”在材料中沒有體現(xiàn),故排除?!敬鸢浮緾誤區(qū)1.我國(guó)政府要堅(jiān)持依法行政,依法制定法律法規(guī)。提示:政府可以依法制定行政法
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