歷史岳麓版必修二經(jīng)濟(jì)體制改革

1、第第1818課課中國社會主義中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的曲折發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的曲折發(fā)展-改革改革-探索探索第第1919課課經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)濟(jì)體制改革深圳翠園中學(xué)孫曙光深圳翠園中學(xué)孫曙光1.1.什么是經(jīng)濟(jì)體制改革什么是經(jīng)濟(jì)體制改革? ? 經(jīng)濟(jì)體制改革：在堅持社會主義制經(jīng)濟(jì)體制改革：在堅持社會主義制度的前提下改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)度的前提下改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié), ,解放和發(fā)展生產(chǎn)力。解放和發(fā)展生產(chǎn)力。前提：堅持社會主義制度前提：堅持社會主義制度內(nèi)容：改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)容：改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展 的一系列環(huán)節(jié)的一系列環(huán)節(jié)目的：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力目

2、的：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力目標(biāo)：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制實質(zhì)：社會主義制度的自我完善和發(fā)展實質(zhì)：社會主義制度的自我完善和發(fā)展材料材料1 1 計劃經(jīng)濟(jì)時期的各種票證計劃經(jīng)濟(jì)時期的各種票證 70年代豆腐票和粉票年代豆腐票和粉票80年代的布票年代的布票如今流通渠道的變化如今流通渠道的變化材料材料1 1說明計劃經(jīng)濟(jì)體制存在什么問題？說明計劃經(jīng)濟(jì)體制存在什么問題？ 計劃經(jīng)濟(jì)體制之下，各種商品的生產(chǎn)和計劃經(jīng)濟(jì)體制之下，各種商品的生產(chǎn)和銷售價格，都是由中央統(tǒng)一制定的。這種排斥銷售價格，都是由中央統(tǒng)一制定的。這種排斥市場的僵化的體制，影響了人們的生產(chǎn)積極性，市場的僵化的體制，影響了

3、人們的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致了商品供應(yīng)的嚴(yán)重不足導(dǎo)致了商品供應(yīng)的嚴(yán)重不足, ,人民消費水平低人民消費水平低下。下。我國的計劃經(jīng)濟(jì)體制建立于我國的計劃經(jīng)濟(jì)體制建立于“一五計劃一五計劃”末期，隨著末期，隨著三大改造三大改造的順利進(jìn)行，逐漸建立生產(chǎn)資料公有制為基的順利進(jìn)行，逐漸建立生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制。礎(chǔ)的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制?；咎卣鳎夯咎卣鳎?高度集中高度集中統(tǒng)一，國家以統(tǒng)一，國家以行政手段行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行積極作用：積極作用：在共和國早期，在共和國早期，對集中人力、物力、財力進(jìn)行國家對集中人力、物力、財力進(jìn)行國家重點建設(shè)，促進(jìn)重點建設(shè)，促進(jìn)“一五計劃一五計劃”超

4、額完成，保證市場超額完成，保證市場穩(wěn)定和人民的基本需求穩(wěn)定和人民的基本需求，發(fā)揮過重要作用。，發(fā)揮過重要作用。消極作用：消極作用：在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，各種商品的生產(chǎn)計劃和銷售價在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，各種商品的生產(chǎn)計劃和銷售價格都由中央統(tǒng)一制定，格都由中央統(tǒng)一制定，影響了人們的生產(chǎn)積極性，影響了人們的生產(chǎn)積極性，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致商品供應(yīng)嚴(yán)重不足，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致商品供應(yīng)嚴(yán)重不足，給給人們生活帶來了極大的不便。人們生活帶來了極大的不便。 計劃經(jīng)濟(jì)體制計劃經(jīng)濟(jì)體制建立：建立：計劃經(jīng)濟(jì)體制有哪些特點？高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，有利于國家集中人力、高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，有利于國家集中人力、物力

5、和財力，保證重點建設(shè)的順利進(jìn)行，有利于穩(wěn)定物力和財力，保證重點建設(shè)的順利進(jìn)行，有利于穩(wěn)定市場，改善人民的生活，在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和一五期間市場，改善人民的生活，在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和一五期間發(fā)揮過巨大作用；但隨著計劃經(jīng)濟(jì)的僵化，它嚴(yán)重地發(fā)揮過巨大作用；但隨著計劃經(jīng)濟(jì)的僵化，它嚴(yán)重地束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，對于人口眾多的中國來說，無法束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，對于人口眾多的中國來說，無法解決人民的溫飽，更無法滿足人們對物質(zhì)生活的追求解決人民的溫飽，更無法滿足人們對物質(zhì)生活的追求建立市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性！建立市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性！1.所有制形式單一化，排斥多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營方式。所有制形式單一化，排斥多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營方

6、式。2.經(jīng)營決策集中在國家手中，企業(yè)缺乏自主權(quán)。經(jīng)營決策集中在國家手中，企業(yè)缺乏自主權(quán)。3.分配實行統(tǒng)收統(tǒng)支，國家統(tǒng)負(fù)盈虧，吃分配實行統(tǒng)收統(tǒng)支，國家統(tǒng)負(fù)盈虧，吃“大鍋飯大鍋飯”。4.否定商品經(jīng)濟(jì)的存在，否定市場及價值規(guī)律對經(jīng)濟(jì)的否定商品經(jīng)濟(jì)的存在，否定市場及價值規(guī)律對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。調(diào)節(jié)作用。 在在19561956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時的降溫不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時的降溫措施主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采措施主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動權(quán)。要經(jīng)過層層報取這樣的措施也沒有主動權(quán)。要經(jīng)過層層報

7、批，當(dāng)時經(jīng)過十一個部門的審批，要蓋十一批，當(dāng)時經(jīng)過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。了。 在農(nóng)村實行的在農(nóng)村實行的“政社合一政社合一”的人民公社體的人民公社體制：集體勞動，統(tǒng)一經(jīng)營，平均分配，吃制：集體勞動，統(tǒng)一經(jīng)營，平均分配，吃“大鍋飯大鍋飯”，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緩慢，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緩慢， 到到19771977年，人均口糧還年，人均口糧還沒達(dá)到?jīng)]達(dá)到19571957年水平，有年水平，有1.51.5億農(nóng)村人口的口糧億農(nóng)村人口的口糧不足。不足。2 2、經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性、經(jīng)

8、濟(jì)體制改革的必要性: :計劃經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的繼續(xù)計劃經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的繼續(xù)發(fā)展，為了提高和解放生產(chǎn)力。發(fā)展，為了提高和解放生產(chǎn)力。市場機(jī)制的優(yōu)勢和缺陷市場機(jī)制的優(yōu)勢和缺陷 通過價格、供求、競爭之間的相通過價格、供求、競爭之間的相互作用和影響，能夠推動互作用和影響，能夠推動資源的合理資源的合理流動與分配流動與分配，提高資源的使用效率，提高資源的使用效率，從而提促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從而提促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 市場不是萬能的，存在一定的市場不是萬能的，存在一定的盲盲目性與破壞性。目性與破壞性。建立國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系建立國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系優(yōu)勢優(yōu)勢：缺陷：缺陷：解決：解決：3、經(jīng)濟(jì)

9、體制改革方針的制定、經(jīng)濟(jì)體制改革方針的制定1、十一屆三中全會的召開（十一屆三中全會的召開（19781978）決策內(nèi)容決策內(nèi)容意義意義揭開了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕揭開了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕改革開放，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心改革開放，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心鄧小平視察深圳，發(fā)表重要講話鄧小平視察深圳，發(fā)表重要講話鄧小平來到珠海，受到群鄧小平來到珠海，受到群眾熱烈歡迎眾熱烈歡迎4、經(jīng)濟(jì)體制改革的過程、經(jīng)濟(jì)體制改革的過程1 .農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2 . . 城市的經(jīng)濟(jì)改革城市的經(jīng)濟(jì)改革 國有企業(yè)改革國有企業(yè)改革擴(kuò)大農(nóng)民或企業(yè)的自主權(quán)擴(kuò)大農(nóng)民或企業(yè)的自主權(quán)5、改革的成果、

10、改革的成果 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)？什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)？傳統(tǒng)觀念認(rèn)為傳統(tǒng)觀念認(rèn)為:鄧小平認(rèn)為：鄧小平認(rèn)為：市場經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的市場經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的 計劃經(jīng)濟(jì)是社會主義的特征計劃經(jīng)濟(jì)是社會主義的特征把市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)結(jié)合把市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)結(jié)合什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)？什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)？ 市場經(jīng)濟(jì)是建立在社會化大生產(chǎn)基市場經(jīng)濟(jì)是建立在社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)。礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在堅持社會主義社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在堅持社會主義制度的前提下的市場經(jīng)濟(jì)。制度的前提下的市場經(jīng)濟(jì)。特征是以公有制和按勞分配為主體，特征是以公有制

11、和按勞分配為主體，與其他所有制和分配形式并存與其他所有制和分配形式并存。5、改革的成果、改革的成果 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立結(jié)果結(jié)果:過程過程:19921992年年“十四大十四大”19971997年年“十五大十五大”確立目標(biāo)確立目標(biāo)理論創(chuàng)新理論創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)是重要組成部分非公有制經(jīng)濟(jì)是重要組成部分含義含義: :建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展. . 以以為主體為主體 , , 多種多種并存并存 1 . 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革分兩步走：分兩步走： 、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鳳陽小崗村的第

12、一鳳陽小崗村的第一份份農(nóng)村改革合同農(nóng)村改革合同承包責(zé)任承包責(zé)任制的最早制的最早實踐者實踐者 在實行包產(chǎn)到戶后，改變了過去長久以來“鳳陽地多不打糧，碾子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，不見新娘進(jìn)鳳陽”的狀況，1979年鳳陽全縣糧食產(chǎn)量比1978年增長49%，賣給國家糧食4450萬千克。鳳陽農(nóng)民打花鼓慶豐收豐收的小崗生產(chǎn)隊農(nóng)民050010001500200025001978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年1978年1998年農(nóng)民人均純收入增長情況1978年1998年農(nóng)民人均純收入增長情況示意圖示意圖今日鳳陽縣小崗村今日鳳陽縣小崗村 19761976年產(chǎn)糧年產(chǎn)糧

13、 0.770.77億公斤億公斤 19801980年產(chǎn)糧年產(chǎn)糧 5.025.02億公斤億公斤 19811981年產(chǎn)糧年產(chǎn)糧 6.706.70億公斤億公斤 19821982年產(chǎn)糧年產(chǎn)糧 7.157.15億公斤億公斤 改革初期的鳳陽改革初期的鳳陽鳳陽地多不打糧，鳳陽地多不打糧，磙子一住就逃荒。磙子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，只見鳳陽女出嫁，不見新娘進(jìn)鳳陽。不見新娘進(jìn)鳳陽。 改革前的鳳陽改革前的鳳陽【探究探究】從鳳陽的前世今生我們可以得從鳳陽的前世今生我們可以得 出什么啟示？出什么啟示？【提示提示】啟示：改革要持續(xù)進(jìn)行啟示：改革要持續(xù)進(jìn)行今日臺州農(nóng)村今日臺州農(nóng)村今日小崗村今日小崗村昔日小崗村學(xué)思之窗鳳

14、陽地多不打糧，碾子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，不見新娘進(jìn)鳳陽。 鳳陽花鼓小崗村為什么會發(fā)生如此大的變化？小崗村為什么會發(fā)生如此大的變化？ 我國是個我國是個農(nóng)業(yè)大國農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總?cè)丝?，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘牡?0%，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)村就不會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)村就不會穩(wěn)定，社會也不會安定。社會也不會安定。(無農(nóng)不穩(wěn)無農(nóng)不穩(wěn)) 農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是實，農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本條件?，F(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本條件。現(xiàn)實原因：現(xiàn)實原因：過去對社會主義道路探索的過去對社會主義道路探索的失誤，在失誤，在農(nóng)村中的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市農(nóng)村中的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市，它已關(guān)系到兩億農(nóng)民的溫飽問題。

15、它已關(guān)系到兩億農(nóng)民的溫飽問題。轟轟烈烈下地轟轟烈烈下地材料：材料：19781978年全國年全國人民公社人民公社社員從集體分配到的社員從集體分配到的收入平收入平均均74.6774.67元元，其中，其中2 2億農(nóng)民平均收入億農(nóng)民平均收入低于低于5050元元，有，有1.121.12億億人每天能掙到人每天能掙到0.110.11元元，1.91.9億人每人每天能掙到億人每人每天能掙到0.130.13元元，有有2.72.7億人每天能掙到億人每天能掙到0.140.14元元。摘自農(nóng)業(yè)部人民公社管理局的相關(guān)報表。摘自農(nóng)業(yè)部人民公社管理局的相關(guān)報表。在人民公社體制下，在人民公社體制下，農(nóng)民貧困，農(nóng)民貧困，農(nóng)民生產(chǎn)積

16、極性不高，造農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后。成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后。思考：材料反映農(nóng)村什么問題思考：材料反映農(nóng)村什么問題？什么原因造成的？什么原因造成的？一遍哨子不買賬，一遍哨子不買賬，兩遍哨子伸頭望，兩遍哨子伸頭望，三遍四遍哨子才慢慢跟三遍四遍哨子才慢慢跟后逛。后逛。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1、為什么要先在農(nóng)村進(jìn)行改革？、為什么要先在農(nóng)村進(jìn)行改革？因為農(nóng)村人口占了全國人口的因為農(nóng)村人口占了全國人口的80%，農(nóng)，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個政治局勢就不穩(wěn)定，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個政治局勢就不穩(wěn)定，農(nóng)民沒有擺脫貧困，就是我國沒有擺脫貧民沒有擺脫貧困，就是我國沒有擺脫貧困。困。2、率先在哪些地區(qū)實行家

17、庭聯(lián)產(chǎn)承聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制包責(zé)任制？3、怎么理解“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”？安徽、四川安徽、四川主要特征：主要特征：包產(chǎn)到戶包產(chǎn)到戶作用：作用： 農(nóng)民獲得了農(nóng)民獲得了，調(diào)動了，調(diào)動了.，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展含義：含義：土地公有制基礎(chǔ)上，長土地公有制基礎(chǔ)上，長期承包給農(nóng)民自主經(jīng)營期承包給農(nóng)民自主經(jīng)營 試行試行推廣推廣深化深化 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：是在：是在土地公有土地公有制制的基礎(chǔ)上把土地長期包給各家各戶使的基礎(chǔ)上把土地長期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變成分戶經(jīng)營，自用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變成分戶經(jīng)營，自負(fù)盈虧。負(fù)盈虧。 農(nóng)民生產(chǎn)的東西：農(nóng)民生產(chǎn)的東西：“大包干，大包干，大

18、包干，大包干，直來直去不拐彎，交夠國家的，留足集直來直去不拐彎，交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的。體的，剩下都是自己的?！彼伎迹杭彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與人民公社思考：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與人民公社制相比在本質(zhì)上有何相同之處，又有何制相比在本質(zhì)上有何相同之處，又有何優(yōu)越性？優(yōu)越性？土地所有權(quán)土地所有權(quán)人民公社人民公社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制集體經(jīng)營集體經(jīng)營分田到戶，分田到戶，包干經(jīng)營包干經(jīng)營平均主義平均主義交夠國家的，交夠國家的，留足集體的，留足集體的，剩下的都是剩下的都是自己的自己的生產(chǎn)自主權(quán)生產(chǎn)自主權(quán)分配自主權(quán)分配自主權(quán)農(nóng)村到底改了什么？農(nóng)村到底改了什么？沒有改變的？沒有改變的？

19、經(jīng)營經(jīng)營方式方式分配分配方式方式發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)3 3、什么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)？經(jīng)濟(jì)體制改革、什么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)？經(jīng)濟(jì)體制改革以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有何發(fā)展？對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有何發(fā)展？對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作個簡要的評價作個簡要的評價? ?含義含義: 農(nóng)村集體或個人創(chuàng)辦的各類農(nóng)村集體或個人創(chuàng)辦的各類企業(yè)企業(yè)評價評價:提高了農(nóng)民的生活水平，有利提高了農(nóng)民的生活水平，有利于于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展B、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義：提高農(nóng)民的生活水平，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化意義：提高農(nóng)民的生活水平，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景：家庭承包責(zé)任制普及后，農(nóng)村出現(xiàn)

20、了大量的背景：家庭承包責(zé)任制普及后，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力，政府鼓勵他們興辦社會急需的行業(yè)，剩余勞動力，政府鼓勵他們興辦社會急需的行業(yè)，扶助他們發(fā)展多種經(jīng)營。扶助他們發(fā)展多種經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的竹編手工業(yè)生產(chǎn)。廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展改革開放堅持走集體經(jīng)濟(jì)的南街村堅持走集體經(jīng)濟(jì)的南街村堅持走集體經(jīng)濟(jì)的南街村堅持走集體經(jīng)濟(jì)的南街村中國第一村中國第一村-華西村華西村天下第一村美景天下第一村美景俯瞰華西村，中間高塔為華西金塔。俯瞰華西村，中間高塔為華西金塔。歐式別墅歐式別墅華西公園一角華西公園一角龍西湖橋文化龍西湖橋文化基層組織基層組織

21、經(jīng)濟(jì)管理體制經(jīng)濟(jì)管理體制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化專業(yè)化、商品化商品化和和現(xiàn)代化現(xiàn)代化方向發(fā)展方向發(fā)展撤銷人民公社和生產(chǎn)大隊，撤銷人民公社和生產(chǎn)大隊，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村改革統(tǒng)購派購制度，允許農(nóng)改革統(tǒng)購派購制度，允許農(nóng)產(chǎn)品自由進(jìn)入市場產(chǎn)品自由進(jìn)入市場積極發(fā)展多種經(jīng)營，大力積極發(fā)展多種經(jīng)營，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4219801980年，四川首先在廣漢年，四川首先在廣漢縣進(jìn)行人民公社縣進(jìn)行人民公社政社分開、政社分開、撤社建鄉(xiāng)撤社建鄉(xiāng)的改革試點。的改革試點。行政機(jī)構(gòu)的改變行政機(jī)構(gòu)的改變流通渠道的變化流通渠道的變化華西村一家華西村一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)企業(yè)的車間。的車間。產(chǎn)業(yè)結(jié)

22、構(gòu)的改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變自由市場自由市場小結(jié)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的變化小結(jié)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的變化（采取提綱式的方法記憶）（采取提綱式的方法記憶）1、經(jīng)營管理：由高度集中統(tǒng)一到分戶經(jīng)營、自負(fù)盈虧、經(jīng)營管理：由高度集中統(tǒng)一到分戶經(jīng)營、自負(fù)盈虧2、分配方式：由平均分配到按勞分配、分配方式：由平均分配到按勞分配3、基層組織：由人民公社、生產(chǎn)大隊到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、基層組織：由人民公社、生產(chǎn)大隊到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村4、經(jīng)濟(jì)管理：由統(tǒng)購派購制度到市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)管理：由統(tǒng)購派購制度到市場機(jī)制5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：由單一型到多樣型，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：由單一型到多樣型，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)材料：材料：19781978年，我國每個

23、年，我國每個職工平均創(chuàng)造的價值職工平均創(chuàng)造的價值只只有有0.90.9萬人民幣萬人民幣，而美國為，而美國為6.56.5萬美元萬美元。19521952年到年到19831983年，年，國家向重工業(yè)投資國家向重工業(yè)投資41504150億元，同期億元，同期重工重工業(yè)給國家積累的資金業(yè)給國家積累的資金只有只有81508150億元。億元。 楊繼繩楊繼繩三十年河?xùn)|三十年河?xùn)|思考：結(jié)合材料，城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在什么問題？思考：結(jié)合材料，城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在什么問題？什么原因造成的？什么原因造成的？職工創(chuàng)造的價值低，工業(yè)生產(chǎn)效率低，工業(yè)投職工創(chuàng)造的價值低，工業(yè)生產(chǎn)效率低，工業(yè)投入和產(chǎn)出不成比例；入和產(chǎn)出不成比例；高度集中

24、的計劃經(jīng)濟(jì)體制。高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。2 . 城市經(jīng)濟(jì)體制改革城市經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開全面展開國有企業(yè)改革的國有企業(yè)改革的中心環(huán)節(jié)？中心環(huán)節(jié)？國有企業(yè)改革的目標(biāo)國有企業(yè)改革的目標(biāo)? ?哪次會哪次會議上確立的議上確立的? ?19921992十四大確立十四大確立增強(qiáng)企業(yè)活力增強(qiáng)企業(yè)活力國有企業(yè)改革國有企業(yè)改革目標(biāo)目標(biāo)-建立建立現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度具體改革具體改革單一公有制單一公有制 公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)國有企業(yè)如何改革？國有企業(yè)如何改革？現(xiàn)代企業(yè)制度的要求？現(xiàn)代企業(yè)制度的要求？產(chǎn)權(quán)清晰產(chǎn)權(quán)清晰政企分開政企分開 , 管理科學(xué)管理科學(xué)高度集中的管理體制高度集中的管

25、理體制 間接管理和宏觀調(diào)控間接管理和宏觀調(diào)控平均分配平均分配按勞分配按勞分配評價國有企業(yè)改革：評價國有企業(yè)改革：如何看待國有企業(yè)改革的成就及如何看待國有企業(yè)改革的成就及存在的問題？如何解決？存在的問題？如何解決？增強(qiáng)企業(yè)競爭實力，增強(qiáng)企業(yè)競爭實力，.有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展下崗職工增加，生活困難下崗職工增加，生活困難進(jìn)一步完善社會保障體制，以利于進(jìn)一步完善社會保障體制，以利于社會穩(wěn)定和人民生活水平提高社會穩(wěn)定和人民生活水平提高積極積極：消極消極：時間時間 事件事件19191919年年石景山籌建名為石景山籌建名為“龍煙鐵礦公司石景山龍煙鐵礦公司石景山煉廠煉廠”（即首鋼的前身）（即首鋼

26、的前身）19451945年年石景山煉鐵廠正式更名為石景山煉鐵廠正式更名為石景山鋼鐵廠石景山鋼鐵廠( (簡稱石鋼簡稱石鋼) )19481948年年中國人民解放軍解放石景山鋼鐵廠，該中國人民解放軍解放石景山鋼鐵廠，該廠成為廠成為北京市第一個國營鋼鐵企業(yè)北京市第一個國營鋼鐵企業(yè)“首鋼首鋼”大事年表大事年表 “一年四季下計劃，春夏秋冬調(diào)指標(biāo)一年四季下計劃，春夏秋冬調(diào)指標(biāo)”，朝令夕改，朝令夕改，企業(yè)無所適從。那時，首鋼的高爐吃的是企業(yè)無所適從。那時，首鋼的高爐吃的是從數(shù)千里外的海從數(shù)千里外的海南島調(diào)運來的礦石南島調(diào)運來的礦石，多次倒運雜質(zhì)很多，經(jīng)過洗選才能使，多次倒運雜質(zhì)很多，經(jīng)過洗選才能使用，用，成本

27、很高，造成企業(yè)長期虧損成本很高，造成企業(yè)長期虧損。首鋼產(chǎn)品以長材為主，。首鋼產(chǎn)品以長材為主，品種單一。雖然當(dāng)時實行的是國家品種單一。雖然當(dāng)時實行的是國家統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)收統(tǒng)支的的財政體制財政體制，工資工資也由也由國家調(diào)撥。國家調(diào)撥。企業(yè)虧損，所需投資照樣可以向國家企業(yè)虧損，所需投資照樣可以向國家伸手要，伸手要，可是，這終究是大家的一塊心病。可是，這終究是大家的一塊心病。選自2008年北京市政協(xié)文史委、黨史研究室、老干部局聯(lián)合出版的改革開放話北京思考：結(jié)合材料，思考：結(jié)合材料，“首鋼首鋼”實行哪種經(jīng)濟(jì)體制？生產(chǎn)和財實行哪種經(jīng)濟(jì)體制？生產(chǎn)和財政體制有何特點？職工工資狀況如何？政體制有何特點？職工工資狀況

28、如何？改革前的首鋼改革前的首鋼高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制；國家統(tǒng)一計劃高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制；國家統(tǒng)一計劃, ,企業(yè)無生產(chǎn)自主權(quán)；統(tǒng)企業(yè)無生產(chǎn)自主權(quán)；統(tǒng)收統(tǒng)支，企業(yè)利潤全部上交，支出統(tǒng)一由中央撥款；工資由國家調(diào)收統(tǒng)支，企業(yè)利潤全部上交，支出統(tǒng)一由中央撥款；工資由國家調(diào)撥，工資固定、比較穩(wěn)定。撥，工資固定、比較穩(wěn)定。時間時間事件事件19191919年年石景山籌建名為石景山籌建名為“龍煙鐵礦公司石景山龍煙鐵礦公司石景山煉廠煉廠”（即首鋼的前身）（即首鋼的前身）19451945年年石景山煉鐵廠正式更名為石景山鋼鐵廠石景山煉鐵廠正式更名為石景山鋼鐵廠( (簡稱石鋼簡稱石鋼) )19481948年年中國人民

29、解放軍解放石景山鋼鐵廠，該中國人民解放軍解放石景山鋼鐵廠，該廠成為北京市第一個國營鋼鐵企業(yè)。廠成為北京市第一個國營鋼鐵企業(yè)。19581958年年國家投資對石景山鋼鐵廠進(jìn)行擴(kuò)建和現(xiàn)國家投資對石景山鋼鐵廠進(jìn)行擴(kuò)建和現(xiàn)代化改造代化改造19791979年年首鋼被列為首鋼被列為第一批國家經(jīng)濟(jì)體制改革試第一批國家經(jīng)濟(jì)體制改革試點單位點單位“首鋼首鋼”大事年表大事年表 19791979年，首鋼作為國家確定的年，首鋼作為國家確定的第一批試點單位第一批試點單位，率先，率先實行了實行了承包責(zé)任制承包責(zé)任制。19811981年市里同意首鋼實行年市里同意首鋼實行“包死包死基數(shù)，確保上交，超包全留，欠收自負(fù)，國家不再給

30、首鋼基數(shù)，確保上交，超包全留，欠收自負(fù)，國家不再給首鋼投資投資”的包干辦法。由于包干后，原來由國家撥款的的包干辦法。由于包干后，原來由國家撥款的基建基建投資、福利費、醫(yī)療費、職工升級、獎金等投資、福利費、醫(yī)療費、職工升級、獎金等，都改由，都改由企業(yè)企業(yè)自己承擔(dān)自己承擔(dān)，每到年底，每到年底，都根據(jù)每個職工完成承包任務(wù)都根據(jù)每個職工完成承包任務(wù)的好壞，進(jìn)行工資掛率，的好壞，進(jìn)行工資掛率， 根據(jù)承包任務(wù)完成情況根據(jù)承包任務(wù)完成情況，提高按月考核提高按月考核發(fā)放發(fā)放的的獎金獎金水平。水平。 改革開放話北京改革后的首鋼改革開放話北京改革后的首鋼 思考：結(jié)合材料指出思考：結(jié)合材料指出“首鋼首鋼”實行什么樣

31、的經(jīng)營實行什么樣的經(jīng)營責(zé)任制？說出生產(chǎn)和分配的特點及員工工資構(gòu)成。責(zé)任制？說出生產(chǎn)和分配的特點及員工工資構(gòu)成。 8080年代的首鋼年代的首鋼承包制；自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，擴(kuò)大了企業(yè)自主承包制；自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，擴(kuò)大了企業(yè)自主權(quán)；工資、獎金權(quán)；工資、獎金, ,按勞分配。按勞分配。計劃經(jīng)濟(jì)計劃經(jīng)濟(jì)體制體制改革后改革后管理管理體制體制分配分配制度制度高度集中高度集中管理體制管理體制 政企分開政企分開, ,簡政放權(quán)簡政放權(quán), ,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。平均主義平均主義 按勞分配為主體按勞分配為主體多種分配方式并存多種分配方式并存8080年代城市經(jīng)濟(jì)體制改革核心內(nèi)容年代城市經(jīng)濟(jì)體制改革核心內(nèi)容1

32、9791979年，尹盛喜在年，尹盛喜在前門前門賣二分錢一碗的賣二分錢一碗的大大碗茶碗茶。是北京第一家自主創(chuàng)業(yè)的。是北京第一家自主創(chuàng)業(yè)的集體經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)。19801980年年4 4月中國第一家月中國第一家中外合資企業(yè)中外合資企業(yè)北京航空食品有限公司北京航空食品有限公司批準(zhǔn)成立。批準(zhǔn)成立。19801980年年9 9月月3030日開張。日開張。個體經(jīng)濟(jì)。個體經(jīng)濟(jì)。劉桂仙劉桂仙19871987年年1111月月1212日日肯德基肯德基在中國的第一家餐廳在在中國的第一家餐廳在北京前門北京前門繁華地帶正式開業(yè)。繁華地帶正式開業(yè)。外資企業(yè)。外資企業(yè)。計劃經(jīng)濟(jì)體制計劃經(jīng)濟(jì)體制改革后改革后管理管理體制體制分配分配

33、制度制度所有所有制制高度集中高度集中管理體制管理體制 政企分開政企分開, ,簡政放權(quán)簡政放權(quán), ,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。單一的單一的公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì) 以公有制經(jīng)濟(jì)為主體以公有制經(jīng)濟(jì)為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)并存多種所有制經(jīng)濟(jì)并存平均主義平均主義 按勞分配為主體按勞分配為主體多種分配方式并存多種分配方式并存8080年代城市經(jīng)濟(jì)體制改革核心內(nèi)容年代城市經(jīng)濟(jì)體制改革核心內(nèi)容（P55最后一段）城市改革：擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)有什么意義？城市改革：擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)有什么意義？時間時間事件事件19191919年年 石景山籌建名為石景山籌建名為“龍煙鐵礦公司石景山煉廠龍煙鐵礦公司石景山煉廠”（即首鋼的前（即首

34、鋼的前身）身） 19451945年年 石景山煉鐵廠正式更名為石景山鋼鐵廠石景山煉鐵廠正式更名為石景山鋼鐵廠( (簡稱石鋼簡稱石鋼) ) 19481948年年 中國人民解放軍解放石景山鋼鐵廠，該廠成為北京市第一個中國人民解放軍解放石景山鋼鐵廠，該廠成為北京市第一個國營鋼鐵企業(yè)國營鋼鐵企業(yè) 19581958年年 國家投資對石景山鋼鐵廠進(jìn)行擴(kuò)建和現(xiàn)代化改造國家投資對石景山鋼鐵廠進(jìn)行擴(kuò)建和現(xiàn)代化改造 19791979年年 首鋼被列為第一批國家經(jīng)濟(jì)體制改革試點單位首鋼被列為第一批國家經(jīng)濟(jì)體制改革試點單位 19951995年年 首鋼實行集團(tuán)化改革，建立母子公司管理體制和公司法人治首鋼實行集團(tuán)化改革，建立母

35、子公司管理體制和公司法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)投資主體多元化。理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)投資主體多元化。 19991999年年 首鋼股份向社會公開發(fā)行人民幣首鋼股份向社會公開發(fā)行人民幣A A股股票，并在深圳證券交股股票，并在深圳證券交易所成功上市易所成功上市 20072007年年 首鋼集團(tuán)開始從北京首鋼集團(tuán)開始從北京搬遷搬遷到位于到位于河北省唐山市曹妃甸河北省唐山市曹妃甸, , 首鋼首鋼京唐鋼鐵廠開工建設(shè)京唐鋼鐵廠開工建設(shè) 20102010年年 首鋼首鋼3030年來，首鋼累計上繳國家利稅年來，首鋼累計上繳國家利稅600600多億元多億元，為國家經(jīng)，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。“首鋼首鋼”大事年表

36、大事年表階段階段改革前改革前改革措施改革措施第一階段第一階段政策性調(diào)政策性調(diào)整階段整階段 8080年代年代第二階段第二階段制度創(chuàng)新階制度創(chuàng)新階段段 9090年代年代管理體制管理體制 所有制所有制 分配制度分配制度 高度集中高度集中管理體制管理體制 政企分開政企分開, ,簡政放權(quán)簡政放權(quán), ,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。 單一的公單一的公有制經(jīng)濟(jì)有制經(jīng)濟(jì) 發(fā)展以公有制經(jīng)濟(jì)為主發(fā)展以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)。體的多種所有制經(jīng)濟(jì)。平均主義平均主義 實行以按勞分配為主、實行以按勞分配為主、多種分配方式并存。多種分配方式并存。產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)制度 實行以股份制為主要形實行以股份制為主要形式的現(xiàn)代

37、企業(yè)制度。式的現(xiàn)代企業(yè)制度。國有制國有制城市經(jīng)濟(jì)體制改革核心內(nèi)容城市經(jīng)濟(jì)體制改革核心內(nèi)容資本主義的市場資本主義的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì) 社會主義的市場社會主義的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)所有制所有制形式形式生產(chǎn)目生產(chǎn)目的的后后 果果中國搞市場經(jīng)濟(jì)不會改姓中國搞市場經(jīng)濟(jì)不會改姓以生產(chǎn)資料以生產(chǎn)資料私私有制為基礎(chǔ)有制為基礎(chǔ)資本家獲得剩余價值資本家獲得剩余價值資本主義的市場經(jīng)資本主義的市場經(jīng)濟(jì)是盲目的，容易濟(jì)是盲目的，容易引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)以生產(chǎn)資料以生產(chǎn)資料公公有有制為基礎(chǔ)制為基礎(chǔ)實現(xiàn)共同富裕實現(xiàn)共同富裕社會主義市場經(jīng)濟(jì)條社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家能實現(xiàn)強(qiáng)件下，國家能實現(xiàn)強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控有力的宏觀調(diào)控社會主義市場

38、經(jīng)濟(jì)是以社會主義市場經(jīng)濟(jì)是以計劃經(jīng)濟(jì)為主市場調(diào)節(jié)為計劃經(jīng)濟(jì)為主市場調(diào)節(jié)為輔輔的經(jīng)濟(jì)體制，這就是的經(jīng)濟(jì)體制，這就是有中國特色的社會主義經(jīng)有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)濟(jì)。61 “改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓資資還是姓還是姓社社的問題。的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否，應(yīng)該主要看是否有利有利于于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于有利于增強(qiáng)社會主義增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否國家的綜合國力，是否有利于有利于提高人

39、民的生活水平。提高人民的生活水平。 計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富共同富裕裕。 鄧小平南方講話（原題鄧小平南方講話（原題在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要