2015年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目實施方案

1、1/ 42015年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目實施方案為建立健康基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，做好基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 項目，加快促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，根據(jù)有關文件精神，結(jié)合城區(qū)實 際，制定本方案。一、總體要求與目標任務以 “衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關口前移，保障公共衛(wèi)生安全 ”為目標， 按照統(tǒng)一規(guī)劃，通過在城區(qū)體檢中心、村衛(wèi)生所實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，及時 收集上報公共衛(wèi)生信息，有用打擊違法行為和預防處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件，確 保人民群眾身體康健。二、項目組織及執(zhí)行單位在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一領導下，體檢中心及各居委會衛(wèi)生所具體實施。三、項目服務對象城區(qū)轄區(qū)內(nèi)區(qū)民。四、項目服務內(nèi)容（一）食品安全信息報告體

2、檢中心、村衛(wèi)生室分別承擔食品安全信息報告工作，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物 中毒、食源性疾病、食品污染等對人體康健造成危害或可能造成危害的線索和 事件，應及時報告，保護好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。（二）職業(yè)衛(wèi)生咨 詢指導體檢中心、村衛(wèi)生所共同承擔職業(yè)衛(wèi)生咨詢、指導工作，在醫(yī)療服務過程 中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務對象，應對其開展針對性的 職業(yè)病防治咨詢、指導，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者、可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有 職業(yè)危害因素對人體康健造成危害或可能造成危害的線索和事件，應及時報 告。（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查體檢中心、村衛(wèi)生所共同承擔飲用水衛(wèi)生安全巡查工作，開展對供水單位 從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓，

3、對農(nóng)村集中式供水、學校供水進行巡查，協(xié)助開展飲 用水水質(zhì)抽檢服務，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員康健證，發(fā)現(xiàn)無證 供水單位以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對人體康健造成或可能造成危害 的線索和事件，及時報告，保護好現(xiàn)場2/ 4并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。（四）學校衛(wèi)生服務體檢中心、村衛(wèi)生所共同承擔學校衛(wèi)生服務工作，定期對學校傳染病防控 開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生 康健教育以及對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務培訓。（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告體檢中心、村衛(wèi)生所定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務市場開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行 醫(yī)、非法采供血等相關信息及時報告。（六）公共場所衛(wèi)

4、生安全巡查體檢中心、村衛(wèi)生所定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所進行巡查，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi) 生許可證和從業(yè)人員康健證，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場 所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應及時報告并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。五、組織實施（一）組織領導體檢中心成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管領導小組， 負責對城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的指 導和監(jiān)督。定期組織開展培訓、督查指導工作。（二）人員配備1、村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由體檢中心推薦，衛(wèi)生局聘用。2、體檢中心衛(wèi)生監(jiān)督員由縣衛(wèi)生局聘任。，（四）職能定位1、領導小組辦公室職責負責起草項目實施細則，制定工作程序，審核上報資料，培訓協(xié)管人員， 核對服務補助資金，監(jiān)督管理體檢中心、居委會衛(wèi)生所的協(xié)管服務質(zhì)

5、量。3/ 42、體檢中心職責（1）及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、食品安全、供水單位及 醫(yī)療機構(gòu)基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一檔。（2）開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳、培訓工作。（3）實施經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活 動。（4）在工作中對村醫(yī)上報的公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息 及線索及時核實、調(diào)查處理。（5）受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴、舉報，開展相關衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。（6）對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行指導檢 查。（7）完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務。3、居委會衛(wèi)生所職責（1）及時收集轄區(qū)內(nèi)食品

6、安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非 法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在 地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并積極配合上級調(diào)查處理。（2）做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時確鑿填寫衛(wèi)生監(jiān) 督協(xié)管巡查登記表和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表。（3）完成上級衛(wèi)生 監(jiān)督部門指定或交辦的其他各項工作任務。（五）業(yè)務培訓體檢中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管領導小組負責對本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集 中培訓和年度在職培訓，內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準規(guī)范和廉政教育。六、保障措施（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導為切實加強對城區(qū)基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作的組織領導， 確保服務項目順利實施，建立健康領導機構(gòu)及相關制度，做好協(xié)管人員落實和 任務布置工作。4/ 4（二）加強隊伍建設，強化業(yè)務培訓城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管領導小組要發(fā)揮好業(yè)務技術指導作用，強化對村衛(wèi)生監(jiān) 督協(xié)管員的