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1、教育學(xué)第四章第四章 教育制度教育制度第一節(jié)教育制度概述第一節(jié)教育制度概述n一、教育制度的含義和特點(diǎn)n二、制約教育制度的社會(huì)因素n三、教育制度的歷史發(fā)展一、教育制度的含義和特點(diǎn)一、教育制度的含義和特點(diǎn)n(一)什么是教育制度n教育制度是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與教育制度是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系及其管理規(guī)則。組織的體系及其管理規(guī)則。n它包括相互聯(lián)系的兩個(gè)基本方面:一是各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系;包括學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類學(xué)校教育機(jī)構(gòu)、成人教育機(jī)構(gòu)(如:文化館、圖書館、影劇院等)、少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)(如:少年宮、少年科技館、兒童影劇院等)、以及各級(jí)教育行政組織機(jī)構(gòu)等。 二是教育機(jī)

2、構(gòu)與組織體系賴以存在和運(yùn)行的一整套規(guī)則,如各種各樣的教育法律、規(guī)則、條例等??涂陀^觀性性取取向向性性歷歷史史性性強(qiáng)強(qiáng)制制性性(二)教育制度的特點(diǎn)(二)教育制度的特點(diǎn)n(二)教育制度的特點(diǎn)n教育制度既有與其他類型的社會(huì)制度相類似的特點(diǎn),又有自身獨(dú)特的特點(diǎn)。n1、客觀性n教育制度作為一種制度化的東西,是一定時(shí)代的人們根據(jù)自己的需要制定的。某種教育制度的制定或廢止,有它的客觀基礎(chǔ),是有規(guī)律可循的。這個(gè)客觀基礎(chǔ)和規(guī)律性主要是由社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。一、教育制度的含義和特點(diǎn)一、教育制度的含義和特點(diǎn)n2、取向性n任何教育制度都是其制定者根據(jù)自己的需要制定的,是有其一定的取向性的。在階級(jí)社會(huì)中,教育制

3、度的取向性主要表現(xiàn)為其階級(jí)性,總是為某一階級(jí)的利益服務(wù)。n社會(huì)主義的教育制度應(yīng)該為廣大人民的利益服務(wù),應(yīng)該最大限度地保障和滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的文化教育需要,從而體現(xiàn)社會(huì)主義教育的取向特性。一、教育制度的含義和特點(diǎn)一、教育制度的含義和特點(diǎn)n3、歷史性n在不同的社會(huì)歷史時(shí)期和不同的文化背景下,就需要建立不同的教育制度。教育制度是隨著時(shí)代和文化背景的變化而不斷創(chuàng)新的。教育制度的創(chuàng)新是教育改革的一個(gè)重要內(nèi)容,也是教育實(shí)踐得以深化的一個(gè)重要條件。一、教育制度的含義和特點(diǎn)一、教育制度的含義和特點(diǎn)n4強(qiáng)制性n教育制度作為教育系統(tǒng)活動(dòng)的規(guī)范是面向整個(gè)教育系統(tǒng)的。n只要是制度,在沒有被廢除之前,都不管個(gè)人的好

4、惡,無(wú)條件地要求個(gè)體遵守,違反制度就要受到不同形式的懲罰。nEg:Eg:學(xué)校的考試制度規(guī)定,任何學(xué)生和教師在考學(xué)校的考試制度規(guī)定,任何學(xué)生和教師在考試過(guò)程中不能有舞弊行為,否則,一經(jīng)查實(shí),就試過(guò)程中不能有舞弊行為,否則,一經(jīng)查實(shí),就要給予適當(dāng)?shù)奶幏???荚囍贫葘?duì)于學(xué)生和教師個(gè)要給予適當(dāng)?shù)奶幏帧?荚囍贫葘?duì)于學(xué)生和教師個(gè)人都有一種強(qiáng)制性。人都有一種強(qiáng)制性。二、制約教育制度的社會(huì)因素二、制約教育制度的社會(huì)因素n(一)政治n教育是人類的一種社會(huì)活動(dòng),在階級(jí)社會(huì)里具有鮮明的階級(jí)性。掌握著政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)必然要掌握教育權(quán),決定著誰(shuí)能享受教育,誰(shuí)不能享受教育,決定著不同社會(huì)背景的學(xué)生享受教育的類型、程序和方式。

5、統(tǒng)治階級(jí)的這些要求既體現(xiàn)在他們的教育觀念上,又體現(xiàn)在他們的教育制度上,而且必須借助教育制度加以保障和實(shí)現(xiàn)。因此,政治制度對(duì)教育制度的影響是直接的。nEg:教育雙軌制二、制約教育制度的社會(huì)因素二、制約教育制度的社會(huì)因素n(二)經(jīng)濟(jì)n經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為教育制度提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和相應(yīng)的客觀需要。n古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低,科學(xué)技術(shù)還不發(fā)達(dá),勞動(dòng)力并不需要經(jīng)過(guò)學(xué)校培養(yǎng)。學(xué)校為統(tǒng)治階級(jí)所壟斷,限于狹小的范圍,類型單一。無(wú)論東方還是西方,學(xué)校都沒有嚴(yán)格的大、中、小學(xué)之分,更沒有幼兒園。二、制約教育制度的社會(huì)因素二、制約教育制度的社會(huì)因素n(三)文化n教育活動(dòng)既是在一定的文化背景下進(jìn)行的,又承擔(dān)著一定的文化功能,

6、如文化選擇、文化傳承、文化整合與文化創(chuàng)造等。不同的文化類型必然會(huì)影響到教育的類型,影響到教育制度。n(四)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律也制約著學(xué)校教育結(jié)構(gòu)與學(xué)制n心理學(xué)與腦科學(xué)的研究證明:一般人在6歲時(shí)大腦重量已達(dá)成人的90%,余下的10%是在其后十年中長(zhǎng)成的,6歲至16-17歲是可能接受系統(tǒng)科學(xué)知識(shí),身心迅速成長(zhǎng)的重要時(shí)期。因此,大多數(shù)國(guó)家都把因此,大多數(shù)國(guó)家都把兒童的入學(xué)年齡規(guī)定為兒童的入學(xué)年齡規(guī)定為6歲,把其后的歲,把其后的10-12年作年作為基礎(chǔ)教育階段。為基礎(chǔ)教育階段。二、制約教育制度的社會(huì)因素二、制約教育制度的社會(huì)因素三、教育制度的歷史發(fā)展三、教育制度的歷史發(fā)展n(一)原始時(shí)代n社會(huì)還處于混沌

7、未分化狀態(tài),教育還沒有從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中分離出來(lái),還沒有產(chǎn)生學(xué)校,因此,那時(shí)就不可能有教育制度。n(二)古代階級(jí)社會(huì)n由于社會(huì)的分化,由于教育從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中的第一次分離,就產(chǎn)生了古代學(xué)校,甚至后來(lái)還有了簡(jiǎn)單的學(xué)校系統(tǒng),因此就產(chǎn)生了古代教育制度。古代教育沒有嚴(yán)格的程度劃分,沒有嚴(yán)格的年限規(guī)定,學(xué)校類型很少,層次簡(jiǎn)單,只有蒙學(xué)和大學(xué),甚至連中學(xué)都沒有。三、教育制度的歷史發(fā)展三、教育制度的歷史發(fā)展n(三)近現(xiàn)代社會(huì)n近現(xiàn)代學(xué)校不但培養(yǎng)政治統(tǒng)治人才和管理人才,更重要的是它還培養(yǎng)大量科學(xué)技術(shù)人才、文化教育人才、經(jīng)濟(jì)管理人才和眾多的有文化的生產(chǎn)工作者。這就決定了近現(xiàn)代學(xué)校教育內(nèi)容上的科學(xué)性及其

8、與生產(chǎn)勞動(dòng)密切聯(lián)系的性質(zhì),決定了學(xué)校規(guī)模上的群眾性和普及性,決定了學(xué)校結(jié)構(gòu)上的多種類型和多種層次的特點(diǎn),從而決定了近現(xiàn)代教育制度的系統(tǒng)性和完善性。三、教育制度的歷史發(fā)展三、教育制度的歷史發(fā)展n(四)當(dāng)代社會(huì)n教育制度在當(dāng)代還在隨社會(huì)的發(fā)展變化而不斷地發(fā)展變化。以現(xiàn)代學(xué)校教育機(jī)構(gòu)與組織系統(tǒng)為主體,包括幼兒教育機(jī)構(gòu)與組織系統(tǒng)、校外兒童教育機(jī)構(gòu)與組織系統(tǒng)和成人教育機(jī)構(gòu)與組織系統(tǒng)的一個(gè)龐大的體系。它的發(fā)展方向是終身教育制度,這在發(fā)達(dá)國(guó)家體現(xiàn)得尤為明顯。n什么是終身教育?n終身教育是人一生各階段當(dāng)中所受各種教育的總和,是人所受不同類型教育的統(tǒng)一綜合。前者是從縱向來(lái)談的,說(shuō)明終身教育不僅僅是青少年的教育,

9、而且涵蓋了人的一生。終身教育終身教育第二節(jié)第二節(jié) 現(xiàn)代學(xué)校教育制度現(xiàn)代學(xué)校教育制度一、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的形成二、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的變革一、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的形成一、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的形成n現(xiàn)代教育制度的核心部分是學(xué)校教育制度。n學(xué)校教育制度簡(jiǎn)稱學(xué)制,是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)及其管理規(guī)則,它規(guī)定著各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的關(guān)系。二、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型二、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型n(一一)雙軌學(xué)制雙軌學(xué)制n雙軌學(xué)制是歐洲18、19世紀(jì)形成的一種學(xué)制:一軌是供貴族、地主等貴族、地主等有閑階級(jí)享用的學(xué)校,其發(fā)展是自上而下,其結(jié)構(gòu)是大學(xué)(

10、后來(lái)也包括其他高等學(xué)校)、中學(xué)(包括中學(xué)預(yù)備班);n另一軌是為勞動(dòng)人民子女勞動(dòng)人民子女設(shè)立的,其發(fā)展是自下而上,其結(jié)構(gòu)是小學(xué)(后來(lái)是小學(xué)和初中)及其后的職業(yè)學(xué)校(先是與小學(xué)相連的初等職業(yè)教育,后發(fā)展為和初中連接的中等職業(yè)教育)。n(二)單軌學(xué)制(二)單軌學(xué)制n單軌學(xué)制是指學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育的銜接和連續(xù)沒有特定的限制,中等以上教育階段中分化出來(lái)的普通教育和職業(yè)教育兩個(gè)學(xué)校系統(tǒng)在入學(xué)條件和學(xué)習(xí)年限上基本相同,且都與高等教育相通。n單軌學(xué)制產(chǎn)生于美國(guó)。(三)分支型學(xué)制(三)分支型學(xué)制n分支型學(xué)制是雙軌學(xué)制和單軌學(xué)制的中間形態(tài),其基礎(chǔ)部分實(shí)行單軌學(xué)制,基礎(chǔ)部分之上的教育階段實(shí)行雙軌

11、學(xué)制。n從世界范圍看,19世紀(jì)后半期至20世紀(jì)初,以初等教育為基礎(chǔ)部分,20世紀(jì)后半期則以初中教育為基礎(chǔ)部分。雙軌制分支制單軌制現(xiàn)代學(xué)制的三種類型現(xiàn)代學(xué)制的三種類型第三節(jié)第三節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度n一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度n二、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變n三、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的改革一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度n學(xué)前教育(幼兒園):招收36、7歲的幼兒。n初等教育:主要指全日制小學(xué)教育,招收6、7歲兒童入學(xué),學(xué)制為56年。n中等教育:指全日制普通中學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校和業(yè)余中學(xué)。n高等教育:指全日制大學(xué)、專門學(xué)院、??茖W(xué)校、研究生院和各種形式的業(yè)余大

12、學(xué)。n從形態(tài)上看,我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制是從單軌學(xué)制發(fā)展而來(lái)的分支型學(xué)制。 二、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變二、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變n我國(guó)現(xiàn)代學(xué)制的建立是從清末開始的。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,帝國(guó)主義列強(qiáng)的瘋狂侵略和國(guó)內(nèi)資本主義勢(shì)力的興起,迫使清朝政府不得不對(duì)延續(xù)了幾千年的封建教育制度進(jìn)行改革。于是“廢科舉,興學(xué)校”,改革教育,制定現(xiàn)代學(xué)制。n 壬寅壬寅( rn yn)學(xué)制:中國(guó)近代第一個(gè)由國(guó)家正學(xué)制:中國(guó)近代第一個(gè)由國(guó)家正式頒布(但未實(shí)施)的學(xué)校系統(tǒng)。式頒布(但未實(shí)施)的學(xué)校系統(tǒng)。1902年,由清政府管學(xué)大臣張百熙主持首次制定了現(xiàn)代學(xué)制欽定學(xué)堂章程,史稱“壬寅學(xué)制”,雖然該學(xué)制未能實(shí)行,但從此形成了

13、舊中國(guó)現(xiàn)代學(xué)制。n癸卯癸卯(gu mo)學(xué)制:中國(guó)正式實(shí)施的第一個(gè)現(xiàn)學(xué)制:中國(guó)正式實(shí)施的第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制。代學(xué)制。1904年,清政府頒布了由張之洞、張百熙、榮慶等人制定的奏定學(xué)堂章程,史稱“癸卯學(xué)制”。這個(gè)學(xué)制體現(xiàn)的是張之洞“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的思想,吸收了日本明治維新時(shí)期的學(xué)制形式。該學(xué)制的最大特點(diǎn)是修業(yè)年限長(zhǎng),從小學(xué)堂至大學(xué)堂要21年,至通儒院要26年。 壬戌壬戌( rn x )學(xué)制學(xué)制:1922年,由當(dāng)時(shí)留美派主持的教育聯(lián)合會(huì),參照美國(guó)的學(xué)制,頒布了壬戌學(xué)制,又稱“六三三制六三三制”。這個(gè)學(xué)制從小學(xué)到大學(xué)比癸卯學(xué)制縮短了5年,為16年,并在小學(xué)實(shí)行四二分段,這一改革至當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展十分有利,后雖幾經(jīng)修改,但都沒有重大變動(dòng),一直沿用到建國(guó)初期。 三、

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