關(guān)于濱海新區(qū)吸引儲(chǔ)備人才實(shí)施細(xì)則操作的指南

1、 . 關(guān)于濱海新區(qū)吸引儲(chǔ)備人才實(shí)施細(xì)則操作指南為做好濱海新區(qū)吸引儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼的發(fā)放工作，根據(jù)濱海新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步集聚人才創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（濱黨發(fā)20171號(hào)）和關(guān)于濱海新區(qū)吸引儲(chǔ)備人才實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)制定操作規(guī)程如下：一、企業(yè)申報(bào)本細(xì)則適用于在濱海新區(qū)注冊企業(yè)吸引的人才，不適用于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員。(一)申報(bào)途徑補(bǔ)貼由人才所在企業(yè)為人才申請，企業(yè)按照以下途徑向主管部門申報(bào)：1.區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)國資委；2.在功能區(qū)注冊的企業(yè)功能區(qū)人力社保局；3.其他企業(yè)注冊地所在街鎮(zhèn)。(二)企業(yè)申報(bào)材料申報(bào)材料中，除社險(xiǎn)繳費(fèi)證明類材料原件與復(fù)印件均交主管部門留存以外，其他材料原件經(jīng)主管部門現(xiàn)場查驗(yàn)后返還

2、，相關(guān)復(fù)印件交由主管部門留存。企業(yè)申報(bào)材料包括：1.濱海新區(qū)吸引儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼申請表（一式四份，申請人簽字，企業(yè)蓋章）；2.濱海新區(qū)吸引儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼匯總表（一式二份，企業(yè)蓋章，并上報(bào)電子版）；3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；勞務(wù)派遣企業(yè)同時(shí)提供用工單位營業(yè)執(zhí)照與相關(guān)從業(yè)資質(zhì)（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；4.勞動(dòng)合同；勞務(wù)派遣性質(zhì)的人員同時(shí)提供用人單位與用工單位的派遣協(xié)議（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；5.市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（原件留存，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；6. 市社會(huì)保險(xiǎn)參保人員繳費(fèi)查詢清單（原件留存，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；7.有效件：居民等（

3、原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；8.落戶新區(qū)的戶籍證明：居民戶口簿、集體戶口頁等（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；9.學(xué)歷學(xué)位證明：國學(xué)歷=畢業(yè)證書+學(xué)位證書+中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告；境外學(xué)歷學(xué)位=學(xué)歷學(xué)位證書+國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）。二、主管部門審核主管部門即時(shí)受理企業(yè)申報(bào)，并對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，提出審核意見并反饋申報(bào)企業(yè)。主管部門審核容與標(biāo)準(zhǔn)如下：(一)企業(yè)條件人才所在企業(yè)須為在濱海新區(qū)注冊的各類企業(yè)，對企業(yè)實(shí)際經(jīng)營地不作具體要求。用人單位為勞務(wù)派遣企業(yè)的，用工單位須同為在濱海新區(qū)注冊的企業(yè)。（注：18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

4、：第3-8位為登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼，“120116”、“120118”為新區(qū)注冊企業(yè)。其中，“120116”為“濱海新區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局”登記；“120118”為“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局”登記。15位編碼營業(yè)執(zhí)照：注冊號(hào)第1-6位的登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼應(yīng)與落款登記機(jī)關(guān)一致。如：120107、120108、120109分別為原塘沽、漢沽、大港工商行政管理部門的代碼。）(二)個(gè)人條件1.學(xué)歷學(xué)位(1)國學(xué)歷學(xué)位：畢業(yè)證書+學(xué)位證書+中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告。其中：畢業(yè)證書：為全日制普通高等院校畢業(yè)證書；學(xué)位證書：與畢業(yè)證書相匹配，個(gè)人信息、畢業(yè)院校、學(xué)習(xí)期限、所學(xué)專業(yè)、學(xué)制情況

5、等容一致；中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告：由全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心出具，認(rèn)證容與畢業(yè)證、學(xué)位證一致。(2)境外學(xué)歷學(xué)位：學(xué)歷學(xué)位證書+國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書。其中，國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書由教育部留學(xué)服務(wù)中心出具。2.戶籍狀況濱海新區(qū)戶籍包括：個(gè)人家庭戶籍和單位集體戶籍。落戶濱海新區(qū)是指：2017年1月12日以后戶籍由濱海新區(qū)行政區(qū)域外首次遷入濱海新區(qū)行政區(qū)域。落戶情形包括：外省市遷入和本市其他區(qū)遷入，其中新區(qū)戶籍生源高等院校畢業(yè)戶籍回遷視為遷入。濱海新區(qū)各區(qū)域間戶籍實(shí)行互認(rèn)。按照管理區(qū)域劃分，居民戶口簿、集體戶口頁或戶籍證明材料的經(jīng)辦機(jī)關(guān)分別為：原塘沽行政轄區(qū)：濱海新區(qū)公安局塘沽分局或所屬派

6、出所原漢沽行政轄區(qū)：濱海新區(qū)公安局漢沽分局或所屬派出所原大港行政轄區(qū)：濱海新區(qū)公安局大港分局或所屬派出所開發(fā)區(qū)：濱海新區(qū)公安局開發(fā)分局或所屬派出所保稅區(qū)：濱海新區(qū)公安局保稅分局或所屬派出所高新區(qū)：濱海新區(qū)公安局高新分局或所屬派出所生態(tài)城：濱海新區(qū)公安局生態(tài)城分局或所屬派出所中心商務(wù)區(qū)：濱海新區(qū)公安局塘沽分局或所屬派出所臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)：濱海新區(qū)公安局塘沽分局或所屬派出所東疆保稅港區(qū)：港公安局或所屬派出所3.勞動(dòng)合同人才與企業(yè)簽訂3年（含）以上勞動(dòng)合同，補(bǔ)貼申請期限須在勞動(dòng)合同約定期限。4.社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)由申報(bào)企業(yè)繳納，主體與勞動(dòng)合同一致。企業(yè)為人才連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月（含）以上的，即可申請本年度

7、補(bǔ)貼。保險(xiǎn)連續(xù)認(rèn)定：市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明中的“參保單位”與勞動(dòng)合同一致、本市“五險(xiǎn)”繳費(fèi)起止時(shí)間連續(xù)、申請期實(shí)繳費(fèi)期限3個(gè)月；市社會(huì)保險(xiǎn)參保人員繳費(fèi)查詢清單中申請期限“五險(xiǎn)”連續(xù)。社會(huì)人員個(gè)人繳費(fèi)窗口繳納社會(huì)保險(xiǎn)的不可申請補(bǔ)貼。5.連續(xù)申報(bào)補(bǔ)貼按照逐年申請的原則進(jìn)行，滿足相應(yīng)條件的，可申請本年度補(bǔ)貼。此處所指年度為自首次申請之日起的周期年，非自然年度。補(bǔ)貼連續(xù)申請，申請期限與其間的社會(huì)保險(xiǎn)不得間斷，出現(xiàn)間斷視為放棄申請權(quán)利。6.申請期限基準(zhǔn)時(shí)間：落戶時(shí)間、勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)起繳時(shí)間，以其最晚者為初次申請的最早起始基準(zhǔn)時(shí)間。第一次申請：申請期限的起始時(shí)間應(yīng)等于或晚于起始基準(zhǔn)時(shí)間，向后延續(xù)至

8、第12個(gè)月為申請期限終點(diǎn)時(shí)間。第二次申請：自初次申請?jiān)麻_始計(jì)算，連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)15月（含）以上的，可申請第二年度的補(bǔ)貼，其他標(biāo)準(zhǔn)不變。第三次申請：自初次申請?jiān)麻_始計(jì)算，連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)27月（含）以上的，可申請第三年度的補(bǔ)貼，其他標(biāo)準(zhǔn)不變。依據(jù)社保實(shí)際繳納情況，自申請之日起最多前推12個(gè)月確定補(bǔ)貼期限起始時(shí)間，即連續(xù)繳納12個(gè)月或以上的情況下申請?jiān)撃甓妊a(bǔ)貼。在保險(xiǎn)連續(xù)的情況下，允許人員所在企業(yè)發(fā)生變更。申請期限確定示意圖濱海新區(qū)戶籍（2017年1月12日后落戶）濱海新區(qū)企業(yè)勞動(dòng)合同，申請期在合同期與合同主體一致的保險(xiǎn)條件連續(xù)保險(xiǎn)申請期始申終123456789101112申請期限，按月計(jì)算經(jīng)主

9、管部門審核通過的，原件材料返還企業(yè)，其他材料加蓋主管部門公章，由主管部門匯總后集中上報(bào)區(qū)人力社保局。報(bào)送地址：新區(qū)行政審批局1樓大廳人才服務(wù)窗口。報(bào)送時(shí)間：每年3月、6月、9月、11月的16日至月末。其中，12月份受理的申請歸入下一年度申報(bào)。主管部門報(bào)送區(qū)人力社保局材料包括：1.關(guān)于申報(bào)儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼的函（容主要包括：申報(bào)企業(yè)、審核情況、各層次人才數(shù)量與資助金額、總額等容）；2.濱海新區(qū)吸引儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼申請表（一式四份，申請人簽字、企業(yè)蓋章、主管部門蓋章）；3.濱海新區(qū)吸引儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼匯總表（一份，主管部門匯總蓋章，并上報(bào)電子版）；4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；勞務(wù)派遣企業(yè)同時(shí)

10、提供用工單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；5.勞動(dòng)合同；勞務(wù)派遣性質(zhì)同時(shí)提供用人單位與用工單位的派遣協(xié)議（復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；6.市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；7. 市社會(huì)保險(xiǎn)參保人員繳費(fèi)查詢清單（復(fù)印件一份，加蓋主管公章）；8.有效件：居民等（復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；9.落戶新區(qū)的戶籍證明：居民戶口簿、集體戶口頁等（復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；10.學(xué)歷學(xué)位證明：國學(xué)歷=畢業(yè)證書+學(xué)位證書+中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告；境外學(xué)歷=學(xué)歷學(xué)位證書+國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書（復(fù)印件一份，加蓋主管公章）。三、區(qū)人社局復(fù)審區(qū)人社局對主管部門審核通過的申請

11、材料進(jìn)行復(fù)審，提出審核意見。審核通過的向主管部門返還如下材料：1.關(guān)于申報(bào)儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼的復(fù)函；2.復(fù)核通過的補(bǔ)貼人員；3.濱海新區(qū)吸引儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼申請表（一式三份，加蓋區(qū)人力社保局專用章，人才、企業(yè)、主管部門各留存一份）。區(qū)人力社保局匯總本季度申請情況，提出資助人員報(bào)送區(qū)財(cái)政局。四、補(bǔ)貼兌現(xiàn)與經(jīng)費(fèi)撥付(一)補(bǔ)貼兌現(xiàn)按照區(qū)人才專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)使用管理的相關(guān)規(guī)定，按照“功能區(qū)和街鎮(zhèn)實(shí)行全額墊付，區(qū)國資委全額撥付”的方式兌現(xiàn)。主管部門向企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金前，企業(yè)須簽訂承諾書，承諾：全部補(bǔ)貼資金一次性發(fā)放之個(gè)人，企業(yè)不得以任何利理由、任何形式截留或挪用。(二)財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付1.功能區(qū)企業(yè)補(bǔ)

12、貼所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)人才專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和功能區(qū)各匹配50%。補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行功能區(qū)墊付制，區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)人社局報(bào)送的補(bǔ)貼人員，年終一次性撥付50%差額墊付部分。撥付程序如下：年終一次性撥付50%差額審核全額墊付區(qū)財(cái)政功能區(qū)企業(yè)個(gè)人2.街鎮(zhèn)管轄企業(yè)所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)人才專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)全額承擔(dān)。補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行街鎮(zhèn)墊付制，區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)人社局報(bào)送的補(bǔ)貼人員，年終一次性撥付墊付部分。年終一次性全額撥付審核全額墊付區(qū)財(cái)政功能區(qū)企業(yè)個(gè)人3.區(qū)屬國有企業(yè)所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)人才專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)全額負(fù)擔(dān)，并按照如下流程撥付：區(qū)財(cái)政區(qū)人社局國資委企業(yè)個(gè)人濱海新區(qū)吸引儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼申請表申請人情況性別出生年月（2寸照片）全日制最高學(xué)歷學(xué)位畢業(yè)時(shí)間畢業(yè)院校與專業(yè)原戶籍地號(hào)落戶時(shí)間勞動(dòng)合同期限新區(qū)企業(yè)連續(xù)起繳社險(xiǎn)期限企業(yè)情況企業(yè)名稱通訊地址注冊地性質(zhì)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼