林業(yè)局依法行政工作自查自評報告

1、林業(yè)局依法行政工作自查自評報告XX年市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組：XX年，我局依法行政工作，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下， 在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院全面推進(jìn) 依法行政實施綱要和市政府XX年度推進(jìn)依法行政重點工 作安排，以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為重點，以推進(jìn)法治誠信 服務(wù)型單位建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)依法行政各項工作，。一、切實加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是制定計劃，明確責(zé)任。按照市政府法制辦的要求， 結(jié)合林業(yè)工作實際，制定和下發(fā)了市林業(yè)局XX年依法行政工作要點，把今年全局要開展的工作和責(zé)任分工進(jìn)行了 精心安排和部署，為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。二是健全機(jī)構(gòu)，落實人員。為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作，

2、局成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù) 責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專門辦事機(jī)構(gòu)， 明確人員負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作，確保了林業(yè)依法行政工 作扎實有效開展。為了確保工作需要，我局法制科配備了2名兼職工作人員；同時，又確定了具有行政復(fù)議資格的兼職 人員3人開展行政復(fù)議工作，確保了依法行政工作的正常開 展。二、廣泛開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí)。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把全面推進(jìn)依法行政實施綱要和行政許可法、行 政處罰法等內(nèi)容作為黨組中心組和機(jī)關(guān)公務(wù)員、執(zhí)法人員 法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí) 法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水

3、平， 基本做到集中學(xué)法時間不少于80學(xué)時。各地還充分利用農(nóng) 閑時節(jié)、集中宣傳活動等有利時機(jī)，向廣大群眾，特別是林 農(nóng)宣傳森林法、野生動物保護(hù)法、森林防火條例、退耕還林條例等林業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾的法律意識和 生態(tài)保護(hù)意識，引導(dǎo)群眾自覺愛好森林資源，并積極舉報破 壞森林資源的違法犯罪行為，形成全社會重視林業(yè)的氛圍。二是重點開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過參加省林業(yè)廳舉辦的專題培訓(xùn)班和市局舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班，加強(qiáng)林業(yè)有關(guān) 法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法，提高林業(yè)系統(tǒng) 干部職工的素質(zhì)和水平。全年共培訓(xùn)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員140人。三、規(guī)范健全科學(xué)民主決策機(jī)制。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策

4、前的 調(diào)查研究，年初結(jié)合工作實際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了加強(qiáng)林 業(yè)法治建設(shè)、推進(jìn)林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設(shè)、優(yōu)化 服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點課題，在廣泛征求意見后組織相關(guān)科 室、單位深入開展調(diào)查研究，整改報告。二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性 文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導(dǎo)集體決 策制度，進(jìn)一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及 征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關(guān)部門等意見的工作機(jī)制。凡重大事項、具體行政行為，均由具體行政科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出 初步意見，提請局長辦公會議共同研究， 法制機(jī)構(gòu)參與確定。三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用，重大行政決策過程

5、均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把 關(guān)，比如森林防火預(yù)案修訂工作，較好的兼顧了工作實際和 依法行政的要求。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行依法決策、 依法行政、 依法管理，法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為審核率達(dá)100%。四、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。一是依法行使法定職權(quán)，履行法定義務(wù)。我局作為市級 林業(yè)執(zhí)法主體部門，一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義 務(wù)作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程 中，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格制度，繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、 亮證執(zhí)法制度，嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了 明顯的提高。二是完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。為進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)部門依法 行政，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提高林業(yè)執(zhí)法水平，對我市林業(yè) 系統(tǒng)的

6、執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法 工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中，按照規(guī)范化要求進(jìn)行管 理。切實完善監(jiān)督機(jī)制，對群眾舉報投訴的、上級交辦的林 業(yè)行政違法案件，嚴(yán)格追究，切實加強(qiáng)監(jiān)督。從今年自查的 情況看，無舉報和投訴案件，辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比 較好。三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配 套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí) 法行為，保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的 行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性， 合理性。根據(jù)中 華人民共和國行政處罰法和市政府關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自 由裁量權(quán)的實施方案（六政發(fā)XX78號）文件精神，我局結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工

7、作的實際情況，制定并出臺了XX市 林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和市林業(yè)局行政 處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)配套制度。對重大行政處罰實 行備案審查，有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。四是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。為推進(jìn)林業(yè) 部門依法行政，強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提 高林業(yè)行政處罰案件辦-理質(zhì)量和案卷制作水平。按照省林 業(yè)廳、市法制辦對行政執(zhí)法案卷評查的通知要求，及時組織 林業(yè)執(zhí)法人員到舒城、霍山等縣區(qū)對林業(yè)行政處罰案卷進(jìn) 行評查，為提高全市林業(yè)執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量起到了促進(jìn)作 用。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查 閱案卷、暗訪等形式，對全市林業(yè)部門的

8、林木采伐、木材運(yùn) 輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰 等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法 全過程，監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。XX年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為，也未發(fā)生一起行政 復(fù)議和行政訴訟案件。我局一直把加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊伍自身建 設(shè)作為常抓不懈的工作， 警鐘長鳴。從辦案質(zhì)量到執(zhí)法行為， 嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律，沒有出現(xiàn)行政不作為，違法亂作為的 現(xiàn)象。五、積極推進(jìn)政府信息公開工作。一是拓寬信息公開的渠道。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，通過x x林業(yè)信息網(wǎng)，把政務(wù)公開的任務(wù)要求、政策規(guī)定、措施辦法以及服務(wù)承諾、責(zé)任追究等在更大的范圍，以更 加快捷的形式，及時、全面地向群眾和社會公開，接受社會 監(jiān)督，使政務(wù)公開逐步走向制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格按照政府 信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息 的形式，得到人民群眾的普遍歡迎。二是提高信息公開的實效，切實維護(hù)人民群眾的知情 權(quán)。凡是保留的行政許可事項，公開辦事程序、承諾時限、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等