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文檔簡介
1、以我國西北地區(qū)為例一、世界防止荒漠化日的由來荒漠化是指包括氣候變異和人類活動(dòng)在內(nèi)的種種因素造成的干旱、半干旱和半濕潤半干旱地區(qū)的土地退化?!巴恋赝嘶笔侵赣梢环N作用或數(shù)種作用結(jié)合導(dǎo)致的干旱區(qū)、半干旱區(qū)和半濕潤半干旱地區(qū)雨澆地、水澆地或草原、牧場和林地的生物或經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的降低或喪失。其中包括:風(fēng)蝕和水蝕所引起的土壤物質(zhì)流失;土壤的物理、化學(xué)及生物學(xué)特性或經(jīng)濟(jì)特性的退化;自然植被的長期喪失。“干旱區(qū)、半干旱區(qū)和半濕潤半干旱地區(qū)”是指年降水量與潛在蒸發(fā)量之比在0.050.65的地區(qū),不包括極區(qū)與亞極區(qū)。20世紀(jì)60年代以來,世界范圍內(nèi)干旱、半干旱和半濕潤半干旱地區(qū)人口迅速增長和對地區(qū)土地開發(fā)日趨擴(kuò)大
2、,出現(xiàn)了人們史料未及的全球性土地荒漠化問題,涉及各大陸的100多個(gè)國家,全球1/6的人口受到危害。到目前為止,全球荒漠化土地面積為3600萬平方千米,幾乎等于俄羅斯、加拿大、美國和我國國土面積的總和,而且正以每年5萬7萬平方千米的速度擴(kuò)大,相當(dāng)于每年吞噬一個(gè)比利時(shí)加丹麥。目前世界人口已經(jīng)超過65億(2006年11月),到2050年預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到100億,同時(shí)現(xiàn)在發(fā)展中國家60%最貧窮的人生活在生態(tài)脆弱的地區(qū)。如果任其發(fā)展下去,在21世紀(jì)中葉為預(yù)計(jì)近乎要翻一番的世界人口提供糧食的任務(wù)將變得更為艱巨。1977年聯(lián)合國荒漠化會(huì)議正式提出了土地荒漠化這個(gè)當(dāng)今世界上最嚴(yán)重的環(huán)境問題。1992年6月,包括我國
3、在內(nèi)的100多個(gè)國家元首和政府首腦與會(huì)、170多個(gè)國家派代表參加的巴西里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,荒漠化被列為國際社會(huì)優(yōu)先采取行動(dòng)的領(lǐng)域。之后,聯(lián)合國通過了47/188號決議,成立了聯(lián)合國關(guān)于在發(fā)生嚴(yán)重干旱和荒漠化的國家特別是在非洲防治荒漠的公約政府間談判委員會(huì)。公約談判從1993年5月開始,歷經(jīng)5次談判,于1994年6月17日完成?!?.17”即為國際社會(huì)對防治荒漠化公約達(dá)成共識的日子。在1994年10月1415日于巴黎舉行的公約簽字儀式上,林業(yè)部副部長祝光耀代表我國政府簽署了公約。防治荒漠化公約的主要目標(biāo)是建立一套國際合作體制,促進(jìn)和推動(dòng)國際社會(huì)在防治荒漠化和緩解干旱影響方面的合作。它是國際社會(huì)
4、為落實(shí)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的任務(wù)而取得的重大成果,也是防治荒漠化領(lǐng)域的一個(gè)全球性公約。為了有效地提高世界各地公眾對執(zhí)行與自己和后代密切相關(guān)的“防治荒漠化公約”重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)國際聯(lián)合防治荒漠化行動(dòng),迎合國際社會(huì)對執(zhí)行公約及其附件的強(qiáng)烈愿望,以及紀(jì)念國際社會(huì)達(dá)成防治荒漠化公約共識的日子,1994年12月19日聯(lián)合國大會(huì)通過了49/115號決議,宣布6月17日為世界防治荒漠化日(世界防治荒漠化和干旱日),從1995年開始紀(jì)念?;哪侨蛐缘沫h(huán)境問題,防治荒漠化需要國際社會(huì)每一個(gè)人的關(guān)注和參與。1994年12月19日,聯(lián)合國第49屆大會(huì)通過決議,宣布從1995年起,每年6月17日為“世界防治荒漠化和干
5、旱日”。二、阻止荒漠化行動(dòng)計(jì)劃簽署“荒漠化”(desertification)一詞是1949年法國科學(xué)家奧布里維爾提出來的,當(dāng)時(shí)他把熱帶雨林在人為影響下變成稀樹草原,乃至荒漠景觀的過程稱為荒漠化。1977年聯(lián)合國在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開的世界防治荒漠化會(huì)議上首次正式使用了“荒漠化”這個(gè)詞。這次會(huì)議有94個(gè)國家代表參加,“荒漠化”被定義為“土地具有的生物生產(chǎn)力減退乃至破壞,最終變成荒蕪狀態(tài)的現(xiàn)象”,后又重新被定義為“主要起因于不恰當(dāng)人類活動(dòng)的干旱半干旱和半干旱半濕潤地帶的土地退化現(xiàn)象”。在這里,“土地”的概念包括土壤、水資源、地面狀態(tài)和植被(包括農(nóng)作物)等,“退化現(xiàn)象”是指因水蝕、風(fēng)蝕、土沙堆積、
6、自然植被減少等而出現(xiàn)的土地潛在生產(chǎn)力的減退。在1977年的防治荒漠化會(huì)議上,與會(huì)國簽署了一項(xiàng)阻止沙漠化行動(dòng)計(jì)劃,制定了防治荒漠化的行動(dòng)計(jì)劃,并為此投入了數(shù)十億美元,目標(biāo)是到2000年使全球性的荒漠化問題基本得到解決。1984年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署又在內(nèi)羅畢舉行了特別會(huì)議,全面評價(jià)了執(zhí)行阻止沙漠化行動(dòng)計(jì)劃的進(jìn)展。然而,20多年過去了,雖然世界各國為阻止荒漠化進(jìn)行了各種努力,荒漠化卻并沒有因此得到抑制,反而緊隨著人類社會(huì)的發(fā)展日益擴(kuò)大,成為地球的一個(gè)“頑癥”。至19世紀(jì)末,全球荒漠和干旱區(qū)的土地面積有11億公頃,而現(xiàn)在的荒漠和干旱區(qū)土地面積卻已達(dá)26億公頃。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署1977年的報(bào)告,全球中
7、等程度以上的荒漠化地區(qū)為3970萬平方千米,超過整個(gè)地球陸地面積的14,有100多個(gè)國家面臨荒漠化的威脅,約9億人生活在嚴(yán)重荒漠化地區(qū)。1984年的報(bào)告更加驚人:荒漠化仍以每年6萬平方千米的速度繼續(xù)發(fā)展著。目前,全球土地的35潛在著荒漠化的危險(xiǎn),其中,至少45的土地已經(jīng)輕度荒漠化(其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與沒有退化的土地相比減少了25),全世界有13的陸地和約10億人口處于荒漠化的威脅之下,每年因荒漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失超過400億美元。荒漠化已經(jīng)不再是一個(gè)單純的生態(tài)問題,它給人類帶來貧困和社會(huì)的不安定,它伴隨著上千萬人的背井離鄉(xiāng)而成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。良田變荒漠是當(dāng)前嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)之一,它的形成是由土地
8、和植被破壞造成的。沙漠是由于降水量少,無成活植被而形成的。但是,只要干旱的加害力不超過生態(tài)系統(tǒng)具有的復(fù)原能力,沙漠地區(qū)就會(huì)隨著旱季和雨季的交替而保持原狀。如果干旱的加害力超過了自然生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)原能力,荒漠化就開始了。干旱的加害力分為自然和人為兩種。值得注意的是,與千百年來緩慢形成的自然荒漠化相比,今日的荒漠化特征是人為加害力遠(yuǎn)大于自然加害力,人類的生產(chǎn)活動(dòng)使干旱加害力加劇,人類對自然環(huán)境的過度開發(fā)、對自然資源的過量開采和因過度放牧對植被造成的破壞,致使荒漠化的速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了復(fù)原的速度,其損害之大、恢復(fù)之難是難以測算的。三、專家談中國荒漠化成因和防治截至2003年,中國荒漠化土地有267.4萬
9、平方千米,占國土總面積的27.9%,涉及18個(gè)省區(qū)的471個(gè)縣市。每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)540多億元。而且每年以3436平方千米的速度擴(kuò)展。據(jù)介紹,中國已治理10%的沙化土地,到2010年,中國要力爭實(shí)現(xiàn)基本遏制土地沙化擴(kuò)展的趨勢。到2020年,中國將整體上實(shí)現(xiàn)沙化土地的逆轉(zhuǎn);到2050年,爭取使凡能治理的沙化土地基本得到治理。那么造成中國荒漠化問題的原因在哪里,中國采取了什么措施來防治?中國荒漠化防治專家馬文元研究員在接受海峽之聲廣播電臺記者采訪時(shí)表示,荒漠化是地球上最為普遍的土地退化形式,被稱為“地球的癌癥”。地球上荒漠化的潛在發(fā)生范圍約5170萬平方千米,約占全球陸地面積的4
10、0%,其中荒漠化土地為3620萬平方千米。中國荒漠化的潛在發(fā)生范圍約330萬平方千米,遍布于中國的西北、華北和東北西部地區(qū),占國土面積的34.6%。其中80%的土地已發(fā)生不同程度的荒漠化。在談到造成中國土地荒漠化的原因時(shí),馬文元研究員認(rèn)為,隨著沙塵暴的日益頻繁,土地荒漠化越來越引起人們的注意。土地荒漠化不斷擴(kuò)張,除氣候變化因素外,主要是不合理的人為活動(dòng)造成的,主要可歸納為“六濫”濫墾、濫伐、濫牧、濫采、濫用水資源及濫獵,并且通常是多種因素同時(shí)加成作用,使中國的土地荒漠化趨勢日益擴(kuò)大。1.濫墾。由于人口增長和短期利益驅(qū)動(dòng),許多地方無計(jì)劃、無節(jié)制地進(jìn)行開墾,砍林除草,又沒有做好水土保持和生態(tài)維護(hù)工
11、作,導(dǎo)致土地荒漠化,更加速生態(tài)脆弱地區(qū)沙化進(jìn)程,“一年開草場,二年打點(diǎn)糧,三年五年變沙墚”情況頻繁發(fā)生。2.濫伐。因?yàn)樯郴貐^(qū)主要能源為燃燒薪材,隨著人口的增加,居民大量砍伐林木,甚至連用來防風(fēng)固沙的防護(hù)林也不能幸免。3.濫牧。由于長期超限利用,比如沙漠化地區(qū)草場超載率達(dá)到50%,部分地區(qū)甚至高達(dá)300%,不但造成草原大面積退化、沙化,每年以兩三千萬畝的退化速度擴(kuò)大,而且草原生產(chǎn)力也比20世紀(jì)50年代下降30%50%。草原“50年代沒腰深,60年代沒臀,70年代沒膝,80年代沒腳脖子”的順口溜形象地說明這種困境。4.濫采。每年春秋兩季,大批人員涌入內(nèi)蒙、甘肅等地開采經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的甘草、發(fā)菜和中藥材,加上各式采礦工程大面積毀林除草,破壞植被,導(dǎo)致大片森林、草場沙化。5.濫用水資源。由于中國仍以大水漫灌方式灌溉,嚴(yán)重浪費(fèi)水資源,而西北和華北地區(qū)干旱少雨,加上水資源未合理分配與管理,河流上游過度用水,造成下游缺水,大面積植被枯死,土地沙化。而當(dāng)?shù)鼐用裼殖糠拍裂蛉?,更加速了草場退化、沙化速度,目前沙化面積已達(dá)6
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