社區(qū)廣場(chǎng)舞現(xiàn)狀分析與研究

1、社區(qū)廣場(chǎng)舞現(xiàn)狀分析與研究 劉新宇 王玲 濟(jì)南大學(xué)         一、研究背景         每天傍晚，一些城市里的廣場(chǎng)或小區(qū)都會(huì)有一些人在那里進(jìn)行廣場(chǎng)舞鍛煉。對(duì)于這些廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)的參與者來說，廣場(chǎng)舞既是一種有利身心健康的活動(dòng)，同時(shí)也是他們進(jìn)行交流的一個(gè)渠道。而在那些不進(jìn)行廣場(chǎng)舞鍛煉的人來說，伴隨著他們的是廣場(chǎng)舞音樂的高分貝影響和對(duì)于正常作息的嚴(yán)重干擾。如何做才能保證社區(qū)體育活動(dòng)的有序健康發(fā)展，對(duì)于社區(qū)體育

2、活動(dòng)法律的設(shè)立是有必要性，本文就此方面進(jìn)行研究探討，就社區(qū)體育活動(dòng)立法的必要性研究。         二、研究對(duì)象和方法         （一）研究對(duì)象         本文研究對(duì)象為濟(jì)南市部分社區(qū)廣場(chǎng)舞參與者，以濟(jì)南大學(xué)排球場(chǎng)、舜玉公園、七賢廣場(chǎng)、舜北小區(qū)、王官莊小區(qū)、后龍小區(qū)、前龍小區(qū)7個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所為主要調(diào)查對(duì)象。圍繞各個(gè)社區(qū)

3、廣場(chǎng)舞開展情況及存在問題進(jìn)行調(diào)研。         （二）研究方法         1問卷調(diào)查法；2訪談法；3文獻(xiàn)資料法；4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法；        2. 回收整理調(diào)查問卷,并將數(shù)據(jù)輸入Excel進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。         三、研究結(jié)果與分析&

4、#160;        （一）我國(guó)社區(qū)現(xiàn)有立法現(xiàn)狀         我國(guó)目前只出版了4冊(cè)中華人民共和國(guó)體育法規(guī)匯編，其中共收錄國(guó)家法律法規(guī)153件，地方性法規(guī)96件。153件國(guó)家法規(guī)中社會(huì)體育僅占14.4%；而專門規(guī)范社區(qū)體育更少的可憐，只有1.3%。地方性法規(guī)中專門規(guī)范社區(qū)體育的沒有一件。因此，總結(jié)來看目前我國(guó)關(guān)于社區(qū)體育的立法的現(xiàn)狀就是數(shù)量偏少，內(nèi)容單薄，法律效力偏低，各方面都綜合反映出我國(guó)的社區(qū)體育法制建設(shè)的不完善。&

5、#160;        (二)問卷調(diào)查情況         1.廣場(chǎng)舞的作用和開展情況         廣場(chǎng)舞現(xiàn)如今已成為絕大多數(shù)中老年人娛樂身心、陶冶性情的一項(xiàng)休閑健身運(yùn)動(dòng)。它可以很好的使鍛煉者增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康并且能緩解壓力和消除緊張情緒。而且廣場(chǎng)舞還是一種群眾集會(huì)形式，這樣的形式可以有效的增強(qiáng)鍛煉者之間的人際交流。 &#

6、160;      2.廣場(chǎng)舞參與者和非參與者對(duì)廣場(chǎng)舞的不同態(tài)度         在140名受調(diào)查者中有一半以上為廣場(chǎng)舞愛好者，他們認(rèn)為廣場(chǎng)舞既能鍛煉身體又能愉悅心情，愿意參加并長(zhǎng)期堅(jiān)持鍛煉。據(jù)調(diào)查，參與廣場(chǎng)舞鍛煉后，97.38%的中老年人覺得自己的情緒更穩(wěn)定更樂觀； 68.11%的廣場(chǎng)舞參與者認(rèn)為參與廣場(chǎng)舞練習(xí)很好的增大了自己的人際交往圈。大多數(shù)愛好者認(rèn)為廣場(chǎng)舞已成為生活的一部分，每天進(jìn)行鍛煉就像吃飯喝水一樣正常和不可缺少。 

7、0;       非廣場(chǎng)舞參與者對(duì)待廣場(chǎng)舞就不是全盤肯定了，當(dāng)廣場(chǎng)舞參與者和非參與者意見相左卻又交涉無果時(shí)，最終結(jié)果就是頻發(fā)沖突。         參與調(diào)查的張小姐告訴我們他家住舜玉公園附近，窗口正對(duì)著公園廣場(chǎng)每晚都有廣場(chǎng)舞愛好者進(jìn)行鍛煉，她家孩子又即將中考，本來1個(gè)多小時(shí)可以完成的作業(yè)現(xiàn)在需要2、3個(gè)小時(shí)才能做完。孩子受噪音影響注意力無法集中，勞累不堪，做家長(zhǎng)的看在眼里疼在心里。全家人都不喜歡這個(gè)活動(dòng)。  

8、0;      常上晚班的小李也表示對(duì)此深有感觸，想好好休息的時(shí)候吵人的音樂卻讓人頭疼不已，無法好好休息當(dāng)然也就無法好好工作。 “我不知道我可以忍受到什么時(shí)候。”調(diào)查最后一位年輕人這樣說到。         其實(shí)廣場(chǎng)舞反對(duì)者真正反對(duì)、反感的并非廣場(chǎng)舞本身，而是與其相伴的噪音等“副產(chǎn)品”。         3.廣場(chǎng)舞的專業(yè)指導(dǎo)和設(shè)施、管理情況 

9、60;       在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)總有指導(dǎo)員的僅占3%左右,一般情況下有指導(dǎo)員的占11%；很少有指導(dǎo)員的有40%；還有近20%的參與者選擇了從未有指導(dǎo)員。         調(diào)查中的7個(gè)廣場(chǎng)舞鍛煉場(chǎng)地中有1個(gè)是大學(xué)校園的排球場(chǎng)，2個(gè)是公園的廣場(chǎng)，4個(gè)是社區(qū)周圍的空地。有16.9%的鍛煉者認(rèn)為場(chǎng)地與設(shè)施都十分充裕，有接近35%的鍛煉者都認(rèn)為場(chǎng)地和設(shè)施缺乏。       &#

10、160; （三）分析與對(duì)策         1現(xiàn)有法律法規(guī)的不足         現(xiàn)行的社區(qū)體育配套法律法規(guī)還是存在很多漏洞和缺陷的。         第一是沒有強(qiáng)制性的規(guī)定來對(duì)城市居住社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。更沒有強(qiáng)制手段及措施，由此導(dǎo)致了適用法規(guī)的實(shí)效性不高。    &

11、#160;    第二是很多的居住小區(qū)樓與樓之間還存在很大的空間，規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范中居住區(qū)為225645m/千人、小區(qū)65105m/千人、組團(tuán)4060m/千人。但是規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范卻未說明居住區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn)是多少。房地產(chǎn)開發(fā)商為了自身利益最大化就會(huì)鉆這樣的空檔，體育設(shè)施能減則減，直接導(dǎo)致公共、社區(qū)體育用地不足和缺乏。         第三是監(jiān)管監(jiān)督措施的缺乏。在規(guī)劃的審批、審核和監(jiān)管過程中，體育行政主管部門的意見過于形式化。體育用地規(guī)劃規(guī)定的不重視和不執(zhí)行。 

12、60;       2.我國(guó)社區(qū)體育現(xiàn)存立法中存在的矛盾         （1）社區(qū)體育相關(guān)法律與國(guó)家部分法律的矛盾         我國(guó)現(xiàn)有的社區(qū)體育法制不能和國(guó)家其他法規(guī)配套銜接，原因是現(xiàn)有的社區(qū)體育的規(guī)定性條文條例法律效力低。現(xiàn)有可以依據(jù)的只有城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定和城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范。這兩條規(guī)定已不能滿足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

13、速度和社區(qū)體育活動(dòng)的要求。         （2）城市建設(shè)與發(fā)展速度與社區(qū)體育配套設(shè)施不足的矛盾         城市的快速發(fā)展促使城市人口急劇增加，大量的住宅小區(qū)拔地而起。居住空間的平米數(shù)越來越大,戶外活動(dòng)的空間卻越變?cè)叫×恕?#160;       （3）體育專業(yè)人員從業(yè)困難和社區(qū)體育專業(yè)指導(dǎo)人員的缺乏之間的矛盾  

14、0;      3.措施對(duì)策         （1）對(duì)現(xiàn)存社區(qū)體育法律法規(guī)中規(guī)定體育設(shè)施配套建設(shè)相關(guān)條文加強(qiáng)其法律實(shí)效和強(qiáng)制效力，明確強(qiáng)制規(guī)定、強(qiáng)制手段、強(qiáng)制措施。         （2）對(duì)現(xiàn)有關(guān)于規(guī)定城市居住區(qū)和公共體育建設(shè)配套用地定額指標(biāo)等的規(guī)定要明確。        

15、60;（3）加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)“專地專用”、“專項(xiàng)專用”。社區(qū)公共體育設(shè)施用地不能再被隨意“侵占”。         （4）規(guī)劃新地塊指標(biāo)時(shí)，要根據(jù)周邊現(xiàn)有體育設(shè)施情況和居民的使用率以及經(jīng)濟(jì)狀況等具體情況來具體實(shí)施規(guī)劃，相鄰的社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有狀況，具體問題具體分析，具體解決。         結(jié)論與建議        

16、; （一）結(jié)論         （1）到目前為止還沒有十分健全的法律法規(guī)能對(duì)廣場(chǎng)舞進(jìn)行很好管理和約束，使得管理難以操作進(jìn)行。         （2）廣場(chǎng)舞的練習(xí)可以對(duì)練習(xí)者，尤其是練習(xí)者中的中老年人身體狀況有良好的鍛煉效果。        （3）廣場(chǎng)舞的練習(xí)需要在專業(yè)廣場(chǎng)舞指導(dǎo)員的指導(dǎo)下進(jìn)行才能更好地達(dá)到效果。 

17、60;       （4）廣場(chǎng)舞需要一個(gè)合適的場(chǎng)地進(jìn)行鍛煉，才能達(dá)到既鍛煉了身體，又不會(huì)打擾其他居民安靜的目的。         （二）建議         （1）完善健全現(xiàn)有的關(guān)于社區(qū)體育和公共體育設(shè)施建設(shè)管理的法律法規(guī)，讓每一個(gè)約束管理社區(qū)體育的行為都是有所依據(jù)和法律實(shí)效性的。     

18、0;   （2）雖然廣場(chǎng)舞對(duì)參與者的身體有很大的好處，但是鍛煉也要量力而行，同時(shí)在進(jìn)行鍛煉的過程中不光自己享受也要充分考慮其他人的感受，才能使得社區(qū)體育有序健康的發(fā)展。         （3）加大各個(gè)社區(qū)廣場(chǎng)舞指導(dǎo)員的培養(yǎng)力度,提高現(xiàn)有指導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)。（4）政府要?jiǎng)潛軐ｉT機(jī)構(gòu)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)行管理和調(diào)控,爭(zhēng)取在根本解決廣場(chǎng)舞練習(xí)場(chǎng)地不充裕的情況,從源頭解決問題。        參考文獻(xiàn)         1 蘇號(hào)碰，趙艷.體育法M.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2010-05-01：27-28